比比招标网> 政府采购 > 绵阳市不动产登记中心“绵阳市市本级不动产统一登记数据整合及数据采集项目(第二次)...
更新时间 | 2017-10-31 | 招标单位 | 我要查看 |
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政 府 采 购
招 标 文 件
编号: ****招(****)***号
项目:绵阳市市本级不动产统*登记数据整
合及数据采集项目(第*次)
中国·*川(绵阳)
绵阳市政府采购中心[联系方式]
****年**月**日
目 录
温馨提示. *
第*章 投标邀请. *
第*章 投标人须知. *
第*章 投标人资格证明文件格式. **
第*章 投标文件格式. **
第*章 中小企业优惠政策. **
第*章 招标项目技术、服务及其他要求. **
第*章 评标办法. ***
第*章 政府采购合同主要条款. ***
温馨提示
各潜在供应商:
由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件和网上缴纳保证金,获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密,招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐*通知到每位获取了采购文件的供应商,为此,澄清或者修改等内容将会在*川政府采购网(****://***.******.***/)和绵阳政府采购网(****://****.**.***.**/)发布(以*川政府采购网发布的公告为准),*旦发布将视为已将更正书面通知所有按规定获取(下载)采购文件的供应商,若因供应商未及时查看(下载)更正公告,其后果自行承担
绵阳市政府采购中心[联系方式]
第*章 投标邀请
绵阳市政府采购中心[联系方式]依据《中华人民共和国采购法》及相关规定,以及与采购人签订的《政府采购委托代理协议》,接受绵阳市不动产登记中心[联系方式]委托,拟对“绵阳市市本级不动产统*登记数据整合及数据采集项目(第*次)”项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
*、招标编号:****招(****)***号
*、招标项目:绵阳市市本级不动产统*登记数据整合及数据采集项目(第*次)
*、资金来源:财政资金
*、招标项目简介:本次招标拟对绵阳市市本级不动产统*登记数据整合及数据采集项目进行采购,有关具体采购内容及相关要求详见招标文件“第*章 招标项目技术、商务及其他要求”。
*、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件:
*、具有独立承担民事责任的能力;
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*、参加本次政府采购活动前*年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;
*、第*包投标人须具备国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质(专业范围至少包含:工程测量中的控制测量。属联合体投标的,联合体的各方都应满足此条件。);
*、第*、*包投标人须具备国家测绘地理信息局颁发的乙级测绘资质(专业范围至少包含:不动产测绘中的地籍测绘和房产测绘,地理信息工程。属联合体投标的,联合体的各方都应满足此条件。);
*、第*包投标人必须具备国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质(专业范围至少包含:地理信息系统工程。属联合体投标的,联合体的各方都应满足此条件。);
*、法律、行政法规规定的其他条件。
*、招标文件获取时间:
****年 **月**日至****年**月 * 日**:**(北京时间)。
*、招标文件获取方式:
登录绵阳政府采购网(****://****.**.***.**)在网上服务流程第*步供应商注册处进行注册,若已经注册的供应商请直接在第*步进行网上报名、免费下载采购文件。
*、投标截止时间和开标时间:****年 ** 月**日 *:**(北京时间)。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件将拒绝接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
*、开标地点:绵阳市*江西路北段*号桃花岛商业街第*幢商业楼,详见*楼交易受理大厅显示屏。
*、本投标邀请在*川政府采购网及绵阳政府采购网上以公告形式发布。
**、联系方式
采 购 人:绵阳市不动产登记中心[联系方式]
地 址:绵阳市临园路东段**号**楼
联 系 人: 石先生
联系电话: ***********
采购代理机构: 绵阳市政府采购中心[联系方式]
地 址:绵阳市*江西路北段*号桃花岛商业街第*幢商业楼
邮 编:******
系统故障申报:****-******* 左先生
网上注册、下载、保证金交纳技术支持:
宜昌百思特软件开发有限公司:****-*******
政府采购科(采购文件编制):****-*******
交易受理科(保证金退还):****-*******
交易组织评审科(开标、采购项目组织、发布项目结果公告;发放中标、成交结果通知书;制作和发放付款通知书):****-*******
现场监督科(接受标后情况反映和质疑;合同备案鉴证):****-*******
第*章 投标人须知
*、投标人须知附表
序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
* |
采购预算 (实质性要求) |
第*包采购预算:***万元; 第*包采购预算:****万元; 第*包采购预算:***万元; 第*包采购预算:****万元。 超过采购预算的投标为无效投标。 |
最高限价 (实质性要求) |
第*包最高限价:***万元; 第*包最高限价:****万元; 第*包最高限价:***万元; 第*包最高限价:****万元。 超过最高限价的报价为无效投标。 采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下,采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评标报告中记录。 |
|
* |
低价投标的处理 (实质性要求) |
在评标过程中,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
* |
小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求) |
*、小型、微型企业(监狱企业视同小型、微型企业)价格扣除: *、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予*%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。 *、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额**%以上的,可给予联合体*%的价格扣除。 *、联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 *、失信企业报价加成或者扣分: *、对按照《*川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[****]**号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,采用最低价法的实行*%的最终报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,采用综合评分办法的,在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除*分,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止。 *、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 |
* |
评标方法 |
☑综合评分法 □最低评标价法 |
* |
中标结果公告 |
采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称、分包号和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,中标公告期限以及评审专家名单将在*川政府采购网及绵阳政府采购网上予以公告。 |
* |
是否接受联合体投标 |
参与****招(****)***号采购项目的投标人(含联合体各方),可以参与全部*个包的投标,但按顺序评标,中第*包、第*包、第*包的投标人不得再中第*包。第*包、第*包接受联合体投标(联合体成员数量不得超过*家)。以联合体投标的,联合体各方不得再以自己名义或加入其他联合体参与同*包投标。 |
* |
考察现场、标前答疑会 |
招标采购单位认为有必要,另行书面通知。 |
* |
现场演示 |
☑无 □有,请投标人自行准备: 。 |
* |
投标人对招标文件 提出质疑的时间 |
自招标文件获取时间起*个工作日内。 |
** |
构成招标文件的其他文件 |
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
** |
投标有效期 |
开标后**天。 |
** |
投标保证金缴纳 |
金 额:包*:人民币*万*仟元整;包*:人民币*拾*万元整;包*:人民币*拾*万元整;包*:人民币 *拾*万元整; 交款方式:登录绵阳政府采购网(****://****.**,***.**)在网上服务流程第*步按照系统提示进行保证金交纳。 交款截止时间:开标前*天**:**(以到帐时间为准)。 |
** |
投标保证金 的退还 |
未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后*个工作日内全额退还。中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后*个工作日内全额退还。 |
** |
投标文件份数 |
正本*份;副本*式*份;用于唱标的“开标*览表”*份,《投标人资格证明文件》*份。 |
** |
履约保证金 |
中标总金额的*%。 收款单位:采购人 交款时间:合同签订前。 合同履行完毕,项目验收合格后,中标人凭《履约验收表》和《履约保证金收款收据》到采购人处退付交纳的履约保证金。 |
** |
合同分包 |
☑不允许 □允许,分包应满足 要求;分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 |
** |
采购文件的解释 |
本招标文件的最终解释权由招标采购单位享有。招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求由采购人负责解释。除上述招标文件内容,其他内容由绵阳市政府采购中心[联系方式]负责解释。 |
** |
供应商询问、质疑 |
根据采购人与绵阳市政府采购中心[联系方式]签订的《政府采购委托代理协议》的约定,按以下方式处理: 采购人授权绵阳市政府采购中心[联系方式]对供应商就采购过程的询问和质疑依法进行处理,对采购文件和中标、成交结果进行询问和质疑的,由采购人进行处理,绵阳市政府采购中心[联系方式]配合。 |
*、总则
* 适用范围
*.* 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
* 有关定义
*.* “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是绵阳市不动产登记中心[联系方式]。
*.* “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的集中采购机构是绵阳市政府采购中心[联系方式](简称“招标人”)。
*.* “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.* “投标人”系指在“绵阳市政府采购网”电子平台报名并获取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
* 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件:
(*)本招标文件“投标邀请”第*条规定的条件;
(*)遵守国家有关的法律、法规、规章和政策;
(*)在“绵阳市政府采购网”电子平台报名获取了招标文件并按规定有效缴纳了投标保证金。
* 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
* 充分、公平竞争保障措施(如涉及,按以下序列号执行)
*.*提供相同品牌产品处理。采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标;报价相同的,采取随机方式选择确定*个参加评标的投标人,其他投标无效。使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的,按*家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,采取随机方式确定*个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目中,多家投标人提供的所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品详见采购清单。
*.*提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有*个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有*个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标,报价相同的,采取随机方式选择确定*个参加评标的投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同*合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理。
*.* 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
*.* 利害关系代理人处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中,同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。
*、招标文件
* 招标文件的构成
*.* 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资格、资质、技术、服务及报价等要求、招标投标开标评标程序、有关规定和注意事项以及政府采购合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:
(*)封面
(*)目录
(*)温馨提示
(*)第*章 投标邀请
(*)第*章 投标人须知
(*)第*章 投标人资格证明文件格式
(*)第*章 投标文件格式
(*)第*章 中小企业优惠政策
(*)第*章 招标项目技术、服务及其他要求
(**)第*章 评标办法
(**)第*章 政府采购合同主要条款
*.*投标人应认真阅读和充分理解招标文件中的所有事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将视为无效投标。
* 招标文件的澄清和修改
*.* 在投标截止时间前,招标采购单位无论出于何种原因,可以对招标文件进行澄清或者修改。
*.* 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将在招标文件要求的提交投标文件截止时间**日前进行,并将澄清或者修改的内容在*川政府采购网及绵阳市政府采购上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.* 投标人要求对招标文件进行澄清的,均应在投标截止日**天前按招标文件中的联系方式,以书面形式通知绵阳市政府采购中心[联系方式]。
*.* 在投标截止时间前,招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间*日前在*川政府采购网及绵阳政府采购网上发布变更公告。
* 现场考察
*.* 根据采购项目和具体情况,供应商认为有必要,可自行进行现场考察。
*.* 供应商考察现场所发生的*切费用由供应商自己承担。
*、投标文件
* 投标文件的语言(实质性要求)
*.* 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐*对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。
*.* 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。
** 计量单位(实质性要求)
除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
** 投标货币(实质性要求)
本次招标项目的投标均以人民币报价。
** 联合体投标(实质性要求)
**.* 两个以上供应商可以组成*个投标联合体,以*个投标人的身份投标。供应商以联合体形式参加采购活动的,联合体各方均应具备《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的供应商资格条件,各方单独出具资格证明文件,按招标文件要求统*在《投标人资格证明文件》中封装。采购人对采购项目有特殊要求规定供应商的特定条件的,联合体各方按招标文件的要求执行。
**.* 联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件*并封装提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同*项目中投标,也不得再组成新的联合体参加同*项目采购活动。
**.* 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
**.* 联合体应当确定其中*个单位为投标的全权代表,负责参加投标的*切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
**.* 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
**.* 供应商为联合体的,由联合体中负责投标方(联合体协议中明确为负责投标的全权代表的*方)交纳保证金,其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
**.*本项目是否接受联合体投标的标相关要求详见“投标人须知附表”第*项规定。
** 知识产权(实质性要求)
**.* 投标人应保证在本项目使用的任何服务和产品(包括部分使用)时,不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。
**.* 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
**.* 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。
**.* 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
** 投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分:
**.* 封面。见第*章《投标文件格式》“投标文件封面”。
**.* 目录。投标人应编制投标文件目录。
**.* 投标函。见第*章《投标文件格式》“投标函”。
**.* 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标*览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求:
(*)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的*切费用。(实质性要求)
(*)投标人每种服务只允许有*个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价及备选投标方案将不予接受,并按无效投标处理。(实质性要求)
(*)报价部分其中的“开标*览表”除必须在投标文件正、副本中封装外,还应单独封装与投标文件*并递交。
**.* 服务部分。投标人按照招标文件要求做出的服务技术应答,主要是针对招标项目的服务指标、要求做出的实质性响应和满足。投标人的服务技术应答应包括下列内容:
见第*章《投标文件格式》“服务部分”要求。
**.* 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容:
(*)投标产品资格、资质性及其他类似效力要求应提供的相关证明材料;
(*)商务应答表;
(*)售后服务承诺和方案;
(*)投标人基本情况表;
(*)投标人类似项目业绩*览表;
(*)投标人本项目管理、技术、服务人员情况表;
(*)规章管理制度*览表;
(*)综合评分所需提供的资料;
(*)投标人诚信证明材料及投标、开标要求;
(*)其他投标人认为需要提供的文件和资料。
如投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格)(实质性要求)。
**.*《投标人资格证明文件》。《投标人资格证明文件》在投标文件“目录”中不编制,需单独封装与投标文件*并递交。
** 投标文件格式
**.*投标人应严格按照招标文件所附的格式填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外,投标人不得以招标文件所附规定格式之外的方式填写相关内容。
**.* 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
** 投标保证金(实质性要求)
**.*投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的*部分,正、副本都应封装。联合投标的,可以由联合体的*方或者共同提交投标保证金,以*方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。
**.*投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表。
**.*未按招标文件要求的缴纳方式和在规定时间前(以银行实际下账时间为准)交纳规定数额投标保证金的投标视为无效投标。
**.*投标人所交纳的投标保证金不计利息。
**.*未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后*个工作日内全额退还。中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后*个工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。);
**.*发生下列任何情况之*的,采购代理机构将不予退还其缴纳的投标保证金:
(*)在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标;
(*)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;
(*)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同;
(*)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定缴纳履约保证金;
(*)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为;
(*)招标文件规定的其他情形。
** 投标有效期(实质性要求)
**.* 本项目投标有效期为投标截止时间届满后**天。投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限。否则,其投标文件将作为无效投标处理。
**.* 因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。
**.* 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。
** 投标文件的印制和签署
**.*投标人应当按“投标人须知附表”准备投标文件正本、副本等。投标文件的正本和副本内容应*致,在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样,《投标人资格证明文件》单独成册,并在其投标人名称处加盖投标人公章。用于开标唱标单独提交的“开标*览表”应为原件,并在其投标人名称处加盖投标人公章。若正本和副本有不*致的内容,以正本书面投标文件为准。
**.* 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权委托人在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。
**.* 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表逐处签字或盖章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯*理解的投标文件可能视为无效投标。
**.*投标文件正本和副本必须胶装成册并编码(彩页除外),不得散装或者合页装订(实质性要求)。
**.* 投标文件正本和副本必须逐页盖章或加盖骑缝章。
**.*投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有遗漏,将被视为无效投标。
**.* 投标文件统*用**幅面纸印制,双面打印(不含图纸)。
**.* 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有遗漏,将被视为无效投标。有下列情形的除外,由评标委员会在投标文件规范性方面根据情况进行扣分:
(*)投标文件(包括单独递交的开标*览表)除招标文件明确要求加盖投标人(法人)公章的地方以外,其他地方以相关专用章加盖的;
(*)以骑缝章的形式代替在投标文件内逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外)。
** 投标文件的密封和标注
**.*投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号。
**.*投标文件正本、所有副本、投标人资格证明文件和招标文件要求单独提交的开标*览表,应分别封装于不同的密封袋内,密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“投标人资格证明文件”、“开标*览表”字样,并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号。
**.* 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章或投标人印章(密封以投标文件不外露直视为限)。
未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
**.*有下列情形的不予拒绝,由评标委员会在投标文件规范性方面根据情况进行扣分:
(*)投标文件(包括单独递交的开标*览表)密封完好,完整标明了投标人及投标项目名称,虽未完全按上述要求进行标注,但不影响公平竞争的。
(*)投标文件(包括单独递交的开标*览表)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的。
** 投标文件的递交
**.* 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按第*章投标人须知第**条规定送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
**.* 递交投标文件时,投标人名称和招标文件的编号、包号与按规定获取(下载)招标文件的供应商的名称和招标文件的编号、包号必须*致,否则投标文件将被拒绝。
**.* 未按招标文件要求成功缴纳规定数额投标保证金的投标人的投标文件将被拒绝。
**.* 本次招标不接受邮寄的投标文件。
** 投标文件的修改和撤回
**.* 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知招标人。
**.* 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按本章投标人须知第**条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。
**.* 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
*、投标文件不予接受情形
** 有以下情形之*的,投标文件不予接受:
(*)未通过“绵阳市政府采购网”电子平台报名获取了招标文件的;
(*)投标截止时间以后送达的投标文件或邮寄投标文件的;
(*)未按招标文件规定缴纳方式和数额投标保证金的;
(*)《开标*览表》未单独封装、字迹潦草不能辨认或金额出现文字错误导致金额无法判断的;
(*)《投标人资格证明文件》未单独封装的;
(*)在开标会现场有故意损毁其他投标人投标文件等扰乱开标秩序行为的;
(*)印制和签署、密封和标注等其他拒收投标文件的情形详见本章“第**-**条”具体规定。
*、开标
** 开标
**.*采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标,采购人持介绍信及身份证复印件;现场监督人员持介绍信及身份证复印件;投标人属法定代表人参加投标的,须持《法定代表人身份证明》及身份证复印件参加开标;投标人为非法定代表人参加投标的,须持《法定代表人身份证明》、《法定代表人授权委托书》、参与投标的人员身份证复印件参加开标。(注:提供身份证复印件的均须提供身份证原件备查)。
**.* 开标时,采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。
**.*投标文件报价出现前后不*致的,按照下列规定修正:
(*)投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不*致的,以开标*览表(报价表)为准;
(*)大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准;
(*)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标*览表的总价为准,并修改单价;
(*)总价金额与按单价汇总金额不*致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不*致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部令第**号)第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
如遇字迹不清楚或有明显错误的,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认,同时做好开标记录。不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作。
**.*投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
**开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:
**.*开标会开始。宣布开标会主持人、采购人、会议记录人、现场监督等工作人员,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单,开标主持人负责唱标。
**.*密封性检查。由投标人推选的代表对投标文件的密封情况进行检查。主持人当众宣布投标文件的密封检查结果。
**.*开标唱标。主持人宣布开标后,按任意顺序对投标人的“开标*览表”当众进行拆封,同时宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。
**.* 开标会结束。主持人宣布开标结束,投标人可以离场但须保持手机畅通。
** 开评标过程记录及存档
开评标过程由绵阳市政府采购中心[联系方式]负责记录,参加开标的各投标代表和相关工作人员签字确认。开标、评标现场活动进行全程电子监控并存档。
*、资格审查
**资格审查
**.*公开招标采购项目开标结束后,由绵阳市政府采购中心[联系方式]依法对投标人的资格进行审查。
**.*资格审查结束后,资格审查工作人员应及时对资格审查结果进行复核,对资格审查错误进行及时纠正并记录。
**.*合格投标人不足*家的,不得评标。
*、中标
**中标结果公告
**.*自中标人确定之日起*个工作日内,在*川政府采购网及绵阳政府采购网公告中标结果。
**.*中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称、分包号和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,中标公告期限以及评审专家名单。
**.* 中标结果公告期限为*个工作日。
**中标通知书
**.*在公告中标结果的同时,向中标人发出中标通知书,中标供应商应在中标结果公告发出之日起的*个工作日内,持《法定代表人授权委托书》或单位《介绍信》和领取人本人的身份证复印件(带身份证原件备查)到绵阳市政务服务和公共资源交易服务中心交易组织评审科领取中标通知书。
**.*中标通知书对采购人和中标人均有法律效力,中标通知书发出后,采购人违法改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。
**.*对未通过资格审查的投标人未通过的原因和采用综合评分法评审的未中标人本人的评审得分与排序,请登录*川政府采购网(****://***.******.***/)点击本项目政府采购结果公告页面“评审情况”栏查询。
*、签订及履行合同和验收
**. 签订合同
**.* 中标人应在中标通知书发出之日起**日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
**.* 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。
**.* 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第*位的中标候选人签订采购合同,以此类推。
**.* 中标人在合同签订之后*个工作日内,将签订的合同(*式*份)送绵阳市政务服务和公共资源中心现场监督科进行合同鉴证。
**.* 合同签订后,采购人应严格按照《*川省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知》(川财采〔****〕**号)相关规定,进行合同公告及备案;对公告及备案的合同内容的真实性和完整性负责。
**合同分包
**.*投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。投标文件中未载明分包承担主体的不得分包。
**.* 采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。
**.* 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。
**.*本项目是否允许分包详见“投标人须知附表”**项规定。
** 采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,经财政部门和招标人同意后,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之*,且采购服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同*致。
** 履约保证金
**.* 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
**.* 如果中标人在规定的时间内,没有按照招标文件的规定缴纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标,其缴纳的投标保证金将不予退还,并给予失信行为记录并按相关规定进行处理。
**.* 下列之*情况发生时,履约保证金将不予退还:
(*)中标人单方面原因(自然灾害和国家政策因素除外)不履行政府采购合同的;
(*)中标人提供的货物经质量技术监督等相关部门查实有假冒伪劣、以次充好现象的;
(*)中标人在售后服务中,被查实有被采购人举报服务质量问题且不妥善处理的。
** 履行合同
**.* 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。
**.* 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《中华人民共和国合同法》的有关规定进行处理,也可向有关部门投诉。
** 验收
**.*根据采购人与绵阳市政府采购中心[联系方式]签订的《政府采购委托代理协议》,本政府采购项目由采购人自行组织验收。
**.*采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第*方机构参与验收。参与验收的投标人或者第*方机构的意见作为验收报告的参考资料*并存档。
**.* 中标人与采购人应严格按照《*川省财政厅关于印发&**;*川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法&**;的通知》(川财采〔****〕**号)的要求进行验收。
验收合格的,采购人向成交供应商出具《政府采购项目履约验收报告》。
*、支付货款
** 政府采购项目验收合格后,采购人应及时出具《政府采购项目履约验收报告》,并按照政府采购合同约定和有关财政资金管理制度的规定及时向中标人支付政府采购项目资金。
**、投标纪律要求
** 投标人不得具有的情形
投标人参加投标不得有下列情形:
(*)提供虚假材料谋取中标;
(*)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;
(*)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;
(*)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;
(*)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;
(*)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有(*)-(*)项情形之*的投标人,中标无效。
** 投标人失信行为及处理
投标人在政府采购活动中有下列情形之*的,按失信行为记入诚信档案:
(*)提供虚假材料谋取中标、成交的;
(*)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;
(*)与采购人、采购代理机构、评标委员会成员或其他投标人恶意串通的;
(*)不遵守开标、评审现场工作纪律,扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的;
(*)向采购人、采购人代理机构及其工作人员,评标委员会成员或采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的;
(*)无正当理由放弃中标、成交候选人资格的,或者放弃中标、成交的,或者中标、成交后不与采购人、采购代理机构签订政府采购合同的;
(*)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的,或者不按照采购文件和中标、成交供应商的投标文件订立合同的,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;
(*)将中标、成交项目转包给他人或者违规分包给他人的;
(*)拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的,或者擅自变更、中止或者终止政府采购合同的;
(**)捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的;
(**)借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的;
(**)在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的;
(**)拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的;
(**)提供假冒伪劣产品;
(**)工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为;
(**)其他法律法规规定的失信行为。
对记入诚信档案的且在有效期内的供应商,按《*川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔****〕**号)规定,在参加政府采购活动中实行该供应商报价评审扣*-*分予以惩戒,供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制。
财政部门对政府采购当事人的失信行为记入诚信档案,有效期为*年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的,不再重复计算。
以上属于投标或中标无效情形的,按投标或中标无效处理;属于违法情形的,依法予以处理。
** 投标人违法行为及处理
投标人在参加政府采购活动中的违法行为,依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规规定处理。
**、询问、质疑和投诉
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购供应商投诉处理办法》、财政部《关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》以及*川省财政厅《关于贯彻落实 <中华人民共和国政府采购法实施条例> 的若干规定 中华人民共和国政府采购法实施条例>》的规定办理。
**供应商询问、质疑的对象
根据采购人与绵阳市政府采购中心[联系方式]签订的《政府采购委托代理协议》的约定,按以下方式处理:
采购人授权绵阳市政府采购中心[联系方式]对供应商就采购过程的询问和质疑依法进行处理,对采购文件和中标、成交结果进行询问和质疑的,由采购人进行处理,绵阳市政府采购中心[联系方式]配合。
**.*供应商提出询问的,应当有明确的询问事项,以书面形式提出,由供应商签字或者加盖公章。
**.*供应商提出质疑的,质疑书内容格式应符合相关规定(详见附件*:质疑书格式及内容)。
**.*供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,供应商可以在答复期满后**个工作日内向同级财政部门提起投诉。
附件*:质疑书格式及内容
质 疑 书
供应商:(名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等)
法定代表人:(姓名、职务、联系电话等)
委托代理人:(姓名、职务、联系电话等)
被质疑人:(名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等)
(供应商)认为_______(质疑项目及编号,第几包)的(采购文件或采购过程或中标、成交结果)使我单位的合法权益受到损害,现向你单位提出书面质疑。
质疑事项: 。
事实及法律依据、理由:_________________________________________________________。
本 人
或法定代表人 签字或盖章
或主要负责人
(公章)
年 月 日
注:供应商提出质疑时应当提供的相关资料
(*)通过电子平台网上报名截图 *份(对招标文件提出质疑的需提供);
(*)质疑书正本*份,副本*份(如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本);
(*)法定代表人授权委托书*份(委托代理人办理质疑事宜的需提供);
(*)营业执照复印件*份(加盖公章);
(*)法定代表人身份证复印件*份;
(*)委托代理人身份证复印件*份(委托代理人办理质疑事宜的需提供);
(*)针对质疑事项必要的证明材料。
第*章 投标人资格证明文件格式
*、投标人资格证明文件封面
投标人资格
证明文件
项目名称:
招标编号:
分 包 号: (如有)
投标人名称:
投 标 日 期: 年 月
*、投标人资格证明文件
法定的资格条件 |
满足法定的资格条件应提供的证明材料 |
*、具有独立承担民事责任的能力 |
(*)投标人为企业(包括合伙企业)、个体工商户的提供工商营业执照或提供由工商行政管理部门核发的法人或者其他组织统*社会信用代码的营业执照(复印件,加盖投标人鲜章); |
(*)投标人属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,提供企业分支机构营业执照或统*社会信用代码的营业执照(复印件,加盖投标人鲜章); |
|
(*)投标人为其他组织的,提供事业单位法人证书或执业许可证等证明文件(复印件,加盖投标人鲜章); |
|
(*)如为自然人的提供《中华人民共和国居民身份证》(复印件,持原件备查)。 |
|
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
*、供应商是否具有良好的商业信誉,由供应商出具书面承诺(格式见附件*); |
*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 |
由投标人自行对本单位(个人)是否具备履行合同所必须的设备和专业技术能力进行评价。若具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的,参与投标时,须出具《履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺书》(格式见附件*)。 |
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
投标人应提供近*年内任意时段的缴纳税收的银行电子回单(票据)或者税务部门出具的纳税证明(复印件,加盖投标人鲜章)、投标人近*年内任意时段的缴纳社保的银行电子回单(票据)或社保部门出具的社保缴纳证明材料(复印件,加盖投标人鲜章),存在困难的,供应商在参加政府采购活动时做出承诺(格式见附件*)。 |
*、参加本次政府采购活动前*年内,在经营活动中没有重大违法违规记录 |
投标人在参加本次政府采购活动时做出书面声明(格式见附件*)。 |
*、第*包投标人须具备国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质(专业范围至少包含:工程测量中的控制测量。属联合体投标的,联合体的各方都应满足此条件。) |
第*包投标人须具备国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质(专业范围至少包含:工程测量中的控制测量。属联合体投标的,联合体的各方都应满足此条件。)证书。(复印件,并加盖投标人鲜章,原件备查) |
*、第*、*包投标人须具备国家测绘地理信息局颁发的乙级测绘资质(专业范围至少包含:不动产测绘中的地籍测绘和房产测绘,地理信息工程。属联合体投标的,联合体的各方都应满足此条件。); |
第*、*包投标人须具备国家测绘地理信息局颁发的乙级测绘资质(专业范围至少包含:不动产测绘中的地籍测绘和房产测绘,地理信息工程。属联合体投标的,联合体的各方都应满足此条件。)证书。(复印件,并加盖投标人鲜章,原件备查) |
*、第*包投标人必须具备国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质(专业范围至少包含:地理信息系统工程。属联合体投标的,联合体的各方都应满足此条件。) |
第*包投标人必须具备国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质(专业范围至少包含:地理信息系统工程。属联合体投标的,联合体的各方都应满足此条件。)证书。(复印件,并加盖投标人鲜章,原件备查) |
*、法律、行政法规规定的其他条件 |
采购人对法律、行政法规规定的其他条件无特殊要求的,可不提供其他证明材料。 |
重要提示: *、以上法定的资格条件任意*项不符合要求的,即被认定为资格审查不合格;
*、以上《投标人资格证明文件》需单独封装,与其他投标文件*并递交;
*、上述“投标人资格证明文件”仅用于采购人或采购代理机构在开标结束后对投标人的资格进行审查,投标人响应招标文件“综合评分明细表”所需提供的资料或相关证明材料须按招标文件的要求封装在投标文件正本、副本中。
相关附件格式如下:
附件*:
商业信誉承诺书
绵阳市政府采购中心[联系方式]:
(投标人名称)郑重承诺:
(投标人名称)在参加本次政府采购活动前具有良好的商业信誉。
本单位(个人)对上述承诺的内容事项真实性负责,如有虚假,由我单位(个人)承担相关法律责任。
投标人名称:
法定代表人或授权代表:
日 期: 年 月 日
备注:*.根据《*川省财政厅关于印发〈关于贯彻落实&**;中华人民共和国政府采购法实施条例&**;的若干规定〉的通知》(川财采[****]**号)的规定,供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前*年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,不能认定为具有良好的商业信誉。
*.若属于联合体投标的,联合体的各方都要单独出具本承诺书。
附件*:
财务制度情况说明书
(适用于新成立的法人或其他组织不能提供经审计的财务报告的)
绵阳市政府采购中心[联系方式]:
(投标人名称)系 年 月成立的,无法提供参加本次政府采购活动所需的经审计的财务报告或资信证明,但我单位(个人)已有健全的财务会计制度。
本单位(个人)对上述内容事项真实性负责,如有虚假,由我单位(个人)承担相关法律责任。
特此说明.
投标人名称:
法定代表人或授权代表:
日 期: 年 月 日
备注:若属于联合体投标的,联合体的各方都要单独出具本说明书。
附件*:
具有履行合同所必须的设备和专业技术
能力的承诺书
绵阳市政府采购中心[联系方式]:
(投标人名称)郑重承诺:
(投标人名称)具有参加本次政府采购活动,履行政府采购合同所必须的设备和专业技术能力。
本单位(个人)对上述承诺的内容事项真实性负责,如有虚假,由我单位(个人)承担相关法律责任。
投标人名称:
法定代表人或授权代表:
日 期: 年 月 日
备注:*.若属于联合体投标的,由投标的全权代表方做出承诺。
附件*:
具有依法缴纳税收和社会保障资金良好
记录的承诺书
绵阳市政府采购中心[联系方式]:
(投标人名称)郑重承诺:
(投标人名称)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
本单位(个人)对上述承诺的内容事项真实性负责,如有虚假,由我单位(个人)承担相关法律责任。
投标人名称:
法定代表人或授权代表:
日 期: 年 月 日
备注:若属于联合体投标的,能够提供证明材料的联合体方应按招标文件要求提供,对提供证明材料困难的其他联合体方应作出此承诺。
附件*:
没有重大违法记录的书面声明
绵阳市政府采购中心[联系方式]:
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*款第(*)项的规定, (投标人名称)郑重声明:
(投标人名称)在参加本次政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录(即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的行为)。
本单位(个人)对上述声明内容事项真实性负责,如有虚假,由我单位(个人)承担相关法律责任。
特此声明。
投标人名称:
法定代表人或授权代表:
日 期: 年 月 日
备注:*. 根据《*川省财政厅关于印发〈关于贯彻落实&**;中华人民共和国政府采购法实施条例&**;的若干规定〉的通知》(川财采[****]**号)的规定,采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,应当以*川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准(《*川省行政处罚听证程序暂行规定》第*条:“本规定所称较大数额的罚款,是指对非经营活动中违法行为处以****元以上,对经营活动中的违法行为处以*****元以上罚款”)。
*.若属于联合体投标的,联合体的各方都要单独出具本声明。
第*章 投标文件格式
*、投标文件封面
|
投标文件
项目名称:
招标编号:
分 包 号: (如有)
投标人名称:
投 标 日 期: 年 月 日
*、投标文件正文顺序
投标文件请按以下顺序编序号分部分编制并编列页码:
*、封面;
*、目录(自制);
*、综合评分所需资料索引表(可自制);
*、投标函;
*、第*部分——报价部分;
*、第*部分——服务部分;
*、第*部分——商务部分;
*、其他。
各相应部分中的内容应按顺序编序号对应描述或提供,如其中项没有需要提供的,请分别注明“没有”或“不需要”。
投 标 函
绵阳市政府采购中心[联系方式]:
我方全面研究了 “ ”项目招标文件(招标编号),决定参加贵中心组织的本项目第 包投标,并自觉遵守《政府采购法》等相关规定,遵守招标规则,维护正常的政府采购秩序。我方授权 (姓名、职务)代表我方 (投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。
*、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,保证提供的服务等的所有权及知识产权等权利无瑕疵,并保证报价不高于市场平均价。第( )包总投标价为人民币 万元(大写: )。
*、*旦我方中标,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后
日内完成履约,并交付采购人验收、使用。
*、我方同意按照招标文件的要求,向贵单位缴纳人民币 万元(大写: )的投标保证金。并承诺:下列任何情况发生时,我方将不要求退还投标保证金,同时,接受失信行为记录、曝光通报、罚款、*定时期禁入等相关处理:
(*)如果我方在投标有效期内撤回投标;
(*)我方提供了虚假响应招标文件的投标文件;
(*)在投标过程中有违法违规违纪行为(如采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;恶意串通;恶意质疑、投诉;向相关人员行贿或提供其他不正当利益);
(*)我方无正当理由不按照招标文件要求提交履约保证金;在投标有效期内收到中标通知书后,由于我方原因未能按照招标文件要求与采购人签订并履行合同。
*、我方为本项目提交的投标文件正本 份,副本*式 份,用于贵中心资格审查的《投标人资格证明文件》 份(已单独封装),用于唱标的《开标*览表》 份(已单独封装)。
*、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确完整的。
*、我方同意本次招标的投标有效期为开标后**天。特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前书面要求我方同意延长有效期。我方如拒绝延长投标有效期,将不得再参与该项目后续采购活动。如同意延长投标有效期,我方不能修改投标文件。
*、我方完全理解采购人不*定将合同授予最低报价的投标人的行为。
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
通讯地址:
邮政编码:
联系电话:
传 真:
日 期: 年 月 日
第*部分——报价部分
(*)投标报价承诺
绵阳市政府采购中心[联系方式]:
本单位(个人)作为“ (项目名称) ” 编号: 采购项目的投标人,郑重承诺:
参加本次政府采购活动的投标报价,不高于市场平均价,且与本次投标前*年内在中国境内其他地方对同*服务报价的最低报价相比,比例不高于**%。
本单位(个人)对上述承诺的真实性负责。如有虚假,将自动放弃中标资格,并依法承担相应责任。
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日 期: 年 月 日
备注:*.若属于联合体投标的,由投标的全权代表方做出承诺。
(*)开标*览表
采购项目名称:
招标文件编号: 第 包
投标总价(万元) |
服务期限 |
备 注 |
报价合计小写: |
||
报价合计大写: |
备注:*、报价应是最终用户验收合格后的总价,包括服务费、管理费、培训费、税费和招标文件规定的其它费用等*切费用;
*、“开标*览表”为多页的,每页均须加盖投标人公章,并由法定代表人或授权代表签字或盖章;
*、本开标*览表除在投标文件正、副本都要封装外,还应单独封装用于开标时唱标;
*、若属于联合体投标的,由投标的全权代表方填写。
投标人名称(盖章):
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
(*)分项报价明细表 (第 包)
序号 |
服务内容/产品(如涉及)名称 |
服务标准/产品(如涉及)技术指标 |
单项价格(单位:万元) |
备注 |
分项报价合计(万元) |
备注:*、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价并具体填写服务内容、服务标准等,否则作无效投标处理。纵向横向比较价格异常的,请在备注栏说明原因。如产品为国家节能、环保标志清单产品也请在备注栏注明;
*、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标*览表”报价合计相等;
*、若属于联合体投标的,由投标的全权代表方填写。
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
第*部分——服务部分
(*)服务要求响应表(第 包)
序号 |
服务 |
招标文件要求 |
投标响应 |
服务和工作环境条件 |
相应证明材料 |
备注 |
备注:*、供应商必须把招标文件的全部服务要求列入此表,按顺序逐项对照填写。备注中可注明正、负或无偏离;
*、供应商应根据招标文件中的服务指标、服务要求,逐项、详细、真实的填写应尽可能提供相应证明材料;
*、供应商必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其投标或成交资格,并按有关规定进行处罚;
*、若属于联合体投标的,由投标的全权代表方填写。
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
日期: 年 月 日
(*)投标产品技术响应表(第 包)(如涉及)
序号 |
产品名称 |
招标文件 要求 |
投标产品品牌、型号 |
投标产品配置 和技术指标、参数 |
正/负 偏离 |
备注 |
备注:*、投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足;
*、供应商必须顺序逐项对照填写,注明正、负或无偏离,如产品为国家节能、环保标志清单产品也请在备注栏注明;
*、供应商必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其投标或中标资格,并按有关规定进行处罚;
*、若属于联合体投标的,由投标的全权代表方填写。
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
(*)服务实施方案、措施(第 包)
*、详细的服务方案和保障措施(设备、人员、培训等。培训措施应说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等);
*、项目实施方案(时间进度安排等);
*、服务验收标准和验收方法;
*、其他有利于用户的服务承诺;
*、投标人认为需要提供的其他文件和资料。
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字盖):
日期: 年 月 日
备注:*.若属于联合体投标的,由投标的全权代表方填写。
第*部分——商务部分
(*)投标产品资格、资质性及其他类似效力要求应提供的相关证明材料(第 包)
资格、资质性及其他类似效力要求 |
满足资格、资质性及其他类似效力要求应提供的相关证明材料 |
|
资格要求 |
无 |
|
资质性要求 |
无 |
|
其他类似效力要求 |
无 |
|
备注: “满足资格、资质性及其他类似效力要求应提供的相关证明材料”根据招标项目技术、服务及其他要求提供。
(*)商务应答表(第 包)
序号 |
内容 |
招标采购要求 |
投标应答 |
备注 |
* |
服务期限/交货时间/工期要求 |
|||
* |
履约、验收要求 |
|||
* |
款项支付方式、进度 |
|||
* |
后续服务要求 |
|||
* |
其他 |
备注:*、供应商必须据实填写(备注中可注明正、负或无偏离),不得虚假响应,否则将取消其投标或中标资格,并按有关规定进行处罚。未按要求填写并在投标文件中无资料印证影响评比的责任自负;
*、若属于联合体投标的,由投标的全权代表方填写。
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
(*)售后服务承诺和方案(第 包)
(投标人根据项目特点自行编写)
致 (采购人名称) :
备注(需要时填):
*、需附产品制造厂家或投标人设立的距采购人最近的服务网点情况(网点多者可自制表格)——服务网点名称: ;地址: ;注册资本金: 元;员工总人数 人(其中:技术人员数 人;维修人员 人);成立时间: ;服务电话: ;传真: ;负责人及联系电话: 。自制表格请加盖公章;
*、说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施;
*、培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等;
*、其他有利于用户的售后服务承诺;
*、若属于联合体投标的,由投标的全权代表方编制售后服务承诺和方案。
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
(*)投标人基本情况表(第 包)
投标人名称 |
||||||||
注册地址 |
邮政编码 |
|||||||
联系方式 |
联系人 |
电话 |
||||||
传真 |
网址 |
|||||||
组织结构 |
||||||||
法定代表人 |
姓名 |
技术职称 |
电话 |
|||||
技术负责人 |
姓名 |
技术职称 |
电话 |
|||||
成立时间 |
员工总人数: |
|||||||
企业资质等级 |
其中 |
项目经理 |
||||||
营业执照号 |
高级职称人员 |
|||||||
注册资金 |
中级职称人员 |
|||||||
开户银行 |
初级职称人员 |
|||||||
账号 |
技工 |
|||||||
经营范围 |
||||||||
备注 |
||||||||
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
备注:若属于联合体投标的,联合体的各方都要单独填写本表。
(*)投标人类似项目业绩*览表(第 包)
序 号 |
用户名称 |
项目名称 |
用户地址 |
用户联系人 及电话 |
实施时间 |
合同 金额 |
完成 项目 质量 |
备注 |
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
备注:*、投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件;“完成项目质量”需提供合同验收合格证明或用户单位书面证明材料;
*、若属于联合体投标的,有类似项目业绩的填写此表,无类似项目业绩的可不填写。
(*)投标人本项目管理、技术、服务人员情况表(第 包)
类别 |
职务 |
姓名 |
职称 |
常住地 |
资格证明(附复印件) |
|||
证书名称 |
级别 |
证号 |
专业 |
|||||
管 理 人 员 |
||||||||
技 术 人 员 |
||||||||
后续 服务 人员 |
||||||||
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
备注:若属于联合体投标的,由投标的全权代表方盖章。
(*)规章管理制度*览表(第 包)
序号 |
规章管理制度名称 |
备注 |
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
备注:若属于联合体投标的,联合体的各方都要单独填写本表。
(*)综合评分所需提供的资料(第 包)
投标人参加本次投标请根据综合评分明细表,提供打分所需的资料或证明文件,不齐将扣相应分,不提供将不得相应分。
*、
*、
*、
*、
*、
……
(*)投标人诚信证明材料及投标、开标要求(第 包) |
|||
序号 |
类别 |
应提供的资料 |
相应的证明材料 |
* |
投标人诚信证明材料等 |
*、投标人的诚信情况承诺书 |
原件,格式见附件*。投标文件正本、副本必须封装本承诺书。 |
*、投标人的廉政承诺书 |
原件,格式见附件*。投标文件正本、副本必须封装本承诺书。 |
||
*、其他事项承诺书 |
原件,格式见附件*。投标文件正本、副本必须封装本承诺书。 |
||
*、制造商家或代理商授权书 |
原件,格式见附件**。根据采购项目要求提供,没有要求的不需要提供。对需要提供的,应在投标文件正本、副本中封装。 |
||
* |
投标、开标要求等 |
*、法定代表人身份证明 |
原件,格式见附件**。本《法定代表人身份证明》在投标文件正本、副本中必须封装,若法定代表人参加投标开标的,法定代表人必须手持与封装的《法定代表人身份证明》*致的本身份证明*份,用于开标时验证身份。(法定代表人须持本人居民身份证原件备查)。 非法人的,比照上述要求提供单位负责人证明。 |
*、法定代表人授权委托书 |
原件,格式见附件**。若法定代表人本人不能参加投标开标需委托其他人员参加投标开标的,须由法定代表人亲自签署本授权委托书,由授权委托人参加投标开标的,本授权委托书在投标文件正本、副本中必须封装。授权委托人参加投标开标时,授权委托人必须手持与封装的《法定代表人授权委托书》*致的本授权委托书*份和《法定代表人身份证明》*份,用于开标时验证身份(授权委托人须持本人居民身份证原件备查)。若封装的授权委托书与现场开标时提供的授权委托书不*致的,以在开标时间截止前现场提供的授权委托书为准,但投标人须提供尚需更换正、副本投标文件中封装的授权委托书的书面说明(加盖鲜章)。 非法人的,比照上述要求办理。 |
||
*、投标保证金交纳凭证 |
复印件,加盖投标人鲜章。投标文件正本、副本必须封装本凭证。开标时,投标人必须另外手持*份本凭证。 |
备注:*、法定代表人参加投标开标未向开标主持人提交《法人代表身份证明》及本人居民身份证原件的,不接受其投标文件;授权委托人参加投标开标未向开标主持人提交《法定代表人授权委托书》、《法定代表人身份证明》及本人居民身份证原件的,不接受其投标文件;
*、开标时,投标人未向开标主持人提交投标保证金交纳凭证的,不接受其投标文件。
相关附件格式如下:
附件*:
诚信情况承诺书
绵阳市政府采购中心[联系方式]:
本单位(个人)作为“ (项目名称) ” 编号: 采购项目的投标人,郑重承诺:
*、在参与本次同*合同项下的政府采购活动中,不存在与其他供应商的单位负责人为同*人或者与其他供应商存在直接控股、管理关系的情形;
*、在参加本次政府采购活动前,未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单内;
*、在参加本次政府采购活动前*年内的政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中,无未依法履约被有关部门处罚(处理)的行为;
*、在参加政府采购活动前*年内无《*川省政府采购当事人诚信管理办法》第*条之规定的失信行为。
本单位(个人)对上述承诺的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日 期: 年 月 日
备注:若属于联合体投标的,联合体的各方都要单独出具本承诺书。
附件*:
投标人廉政承诺书
本单位(个人)参与“ 项目名称 ”编号: 项目的投标,现郑重承诺:
*、不以任何方式向项目招标采购人员、审批人员、监管及行业主管人员以及评标专家等行贿。
*、不以任何方式托人打招呼、求关照,搞利益结盟,腐蚀党和国家机关工作人员。
以上承诺如有违反,请严肃处理,欢迎监督举报!
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日 期: 年 月 日
备注:若属于联合体投标的,由投标的全权代表方做出承诺。
附件*:
其他事项承诺书
绵阳市政府采购中心[联系方式]:
我单位(个人)作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:
*、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
*、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同*合同项下的政府采购活动的行为。
*、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同*合同项下的采购项目中,同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为代理人的行为。
*、如果有《*川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[****]**号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映。
*、投标文件中提供的能够给予我单位(个人)带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
*、如本项目评标过程中需要提供样品,则我单位(个人)提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我单位(个人)对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我单位(个人)愿意承担相应不利后果。
本单位(个人)对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我单位(个人)愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称:****(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):****。
日 期:****。
备注:若属于联合体投标的,由投标的全权代表方做出承诺。
附件**:
制造商家或代理商授权书(如涉及)
__________________(采购代理机构名称):
(制造商家或代理商名称)是在 (国名)依法登记注册的,其厂址现在 。
(被授权公司名称)是在 (国名) 依法登记注册的,其主要营业地点现在 。
(制造商家或代理商名称)授权 (被授权公司名称)为我方制造或代理的 品牌 产品的合法销售商(授权销售的产品可附清单),全权处理与该产品投标的有关事宜,并对我方具有约束力。
作为制造商或代理商,我方承诺,为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己,并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。
授权单位名称: (盖公章)
日期:
注:*、投标人也可提供制造商家或代理商自有的授权格式文件,但授权文件中必须明确:制造商或代理商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的授权销售产品、授权日期、授权单位的公章。制造厂家可以是派出机构。若由代理商授权的,须同时提供制造厂家授权代理商的授权文件复印件;
*、制造商家或代理商授权书根据采购项目要求提供,没有要求的不需要提供。
附件**:
法定代表人身份证明
绵阳市政府采购中心[联系方式]:
(姓名) 系 (投标人名称) 的法定代表人(职务 ),为我方“ 采购项目名称 ”项目( 招标文件编号 )第 包投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等*切事宜。
特此证明。
法定代表人(签字或盖法定代表人章):
投标人名称: (盖章)
日 期: 年 月 日
备注:*、必须附法定代表人身份证(复印件);
*、投标人属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,提供分支机构负责人身份证明,并附分支机构负责人身份证(复印件);
*、自然人不提供;
*、若属于联合体投标的,由投标的全权代表方出具。
附件**:
法定代表人授权委托书
__________________(招标人名称):
本授权声明: (投标人名称) (法人单位法定代表人姓名、职务;非法人单位负责人姓名、职务;自然人则为投标人姓名)授权 (被授权人姓名、职务)为我方 “ ” 项目(招标编号)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等*切事宜。
法定代表人(签字):
授权代表(签字或盖章):
投标人名称: (盖章)
日期: 年 月 日
备注:*、必须附法定代表人和授权代表的身份证(复印件);
*、投标人属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,由分支机构负责人授权。必须附分支机构负责人和授权代表的身份证(复印件);
*、法定代表人、非法人单位负责人、自然人本人亲自参加则不提供;
*、若属于联合体投标的,由投标的全权代表方出具。
第*章 中小企业优惠政策
根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【****】***号)文件精神,对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予 *% 的扣除,用扣除后的价格参与价格分的评审;联合投标的联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业。
根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库【****】**号文件精神,监狱企业视同小微企业。
联合投标的联合体*方为小型、微型企业的,如联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的,给予联合体*%的价格扣除,用扣除后的价格参与价格分的评审。但组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
用扣除后的价格参与价格分评审,即所投品目号产品属于小型和微型企业产品的,按其品目号的合计投标价格的*%、*%进行扣除,若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或*件的,则该投标产品不享受该政策。
*、 享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件:
①、符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准(工信部联企业〔****〕***号)】;
②、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。
*、下述情形,不享受中小企业优惠政策:
①、投标产品为进口产品的;
②、小型、微型企业将获得政府采购合同分包或转包给大型、中型企业,中型企业分包或转包给大型企业的;
③、中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业;
④、投标产品为使用大型企业注册商标的货物的。
*、投标人应提供下述材料:未提供或提供的材料不符合规定的不予价格扣除。
①、《中小企业声明函》(格式见附件**);
②、投标人应按“中小企业产品明细表”(格式见附件**)中要求按品目号逐项填写,否则不予价格扣除;
③、监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
附件**:
中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。
*.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
说明:监狱企业不提供声明函,只需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
附件**:
中小企业价格扣除明细表
注:若有此类评审优惠情况,请按下表要求填报。
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
合同包 |
品目号 |
小型和微型企业产品名称 |
品牌型号规格 |
数量 |
制造商全称 |
投标报价(元) |
价格评标扣除金额(元) |
本包小计 |
*. 当有多个合同包时,投标人应详细填写并**计算出相应合同包的金额。
*. 栏目*=栏目*×*%(小、微企业);栏目*=栏目*×*%(联合体)。
*. 计算分数时*舍*入取小数点后两位。
投标人代表签字:
附:中小企业生产或销售的产品或服务价格扣除方法:
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除;联合投标的联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业;监狱企业视同小型、微型企业。联合投标的,如联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的,给予联合体*%的价格扣除。用扣除后的价格参与评审。
第*章 招标项目技术、服务及其他要求
*、 项目清单:
包号 |
项目名称 |
最高限价 |
第*包 |
地籍控制测量 |
***万元 |
第*包 |
权籍数据修补测和房屋落宗——涪城部分 |
****万元 |
第*包 |
权籍数据修补测和房屋落宗——游仙部分 |
***万元 |
第*包 |
不动产房地数据整合及信息平台建设 |
****万元 |
*、 项目要求:
中标商须按照国家、行业的规范、标准及业主的项目要求,梳理整合现有的房屋和土地等数据,并开展外业调查核实及测绘工作,确保土地与房产数据的无缝衔接,按照统*标准建成不动产统*登记数据库及管理系统。对于项目实施中发现的历史性数据问题,及时与业主协商解决。
为加快实施绵阳市本级不动产房屋、土地数据的整合速度,确保整合质量,有效缓解目前不动产办证周期偏长,将项目各包中标供应商约定如下:第*包、第*包、第*包的中标供应商不得成为第*包的中标供应商。***招(****)***号采购项目中标商不得参与***招(****)***号采购项目。
第*包、第*包接受联合体投标,其余各包不接受联合体投标。联合体成员数量不得超过*家,且应当签订《联合体协议书》,明确约定各方承担的工作和责任,明确联合体牵头人,并将《联合体协议书》原件连同投标文件*并提交给招标人。联合体各方在本标段中不得再以自己名义单独或加入其它联合体重参与投标。
本项目各标段中标商应按照业主要求,互相配合,并在投标文件中做出书面承诺。如出现配合不畅,影响工期或质量,业主有权根据具体影响,扣减相应合同价款,并报采购主管部门对相应中标商进行行政处罚。
我局大量存量数据为******格式(如年度农村变更调查数据库、农村集体土地确权颁证数据等),这些数据大力支撑不动产登记工作。为了工作衔接和数据转换的无缝对接,按照国家相关支持正版和国产化软件精神,根据绵阳市经济和信息化委员会函(绵经信函[****]*号)的要求,本项目采用的基础地理信息软件不是******的投标人,需书面承诺提供及时、免费进行相关数据的无缝转换对接,确保项目工期及质量。
技术要求
按照《国土资源部不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》、《不动产登记数据整合建库技术规范(试行)》、《不动产登记数据库标准(试行)》、《*川省国土资源厅关于不动产登记数据整合建库指导意见的通知》(川国土资发[****]**号)和《*川省不动产登记数据库标准》等规范和文件要求进行数据整合数据采集、不动产信息平台建设。
*、中标商须严格按照统*的标准和方法进行数据采集、整合和建库,确保成果资料完整、真实准确。任何单位或个人不得凭空捏造、私自篡改数据。
*、数据整合成果应符合国土资源部、省国土资源厅的数据汇交要求,并确保不动产统*登记工作顺利进行。
技术标准
按照《国土资源部不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》、《不动产登记数据整合建库技术规范(试行)》、《不动产登记数据库标准(试行)》、《*川省国土资源厅关于不动产登记数据整合建库指导意见的通知》(川国土资发[****]**号)和《*川省不动产登记数据库标准.**.*-********》等规范标准和文件要求进行数据整合。主要技术标准如下:
*、《土地登记办法》(国土资源部令第**号))
*、《土地权属争议调查处理办法》(国土资源部令第**号,****年发布;****年**月**日修正)
*、《土地利用现状分类标准》(**/* *****-****)
*、《土地登记资料公开查询办法》(国土资源部令 第 ** 号)
*、《城镇地籍数据库标准》(**/* ****-****)
*、《地籍图图式》(******-**)
*、《土地利用数据库标准》(**/* ****—****)
*、《宗地统*代码编制规则(试行)》(国土资厅发[****]**号)
*、《中华人名共和国行政区划代码》(**/* ****-****)
**、《地籍调查规程》(*** ****—****)
**、《第*次全国土地调查技术规程》(**/* ****—****)
**、《城市测量规范》(***/**-****)
**、《全球定位系统(***)测量规范》(**/* *****-****)
**、《全球定位系统实时动态测量(***)技术规范》(**/* ****-****)
**、《*:***、*:****、*:****地形图图式》(**/* *****.*-****)
**、《测绘成果质量检查与验收》(**/* *****-****)
**、《数字测绘成果质量检查与验收》(**/* *****-****);
**、《房屋登记办法》(建设部令第***号)
**、《房地产登记技术规程》(******-****)
**、《房屋代码编码标准》(***/* ***-****)
**、《房地产市场信息系统技术规范》(***/****-****)
**、《房地产市场基础信息数据标准》(***/* ***-****)
**、《房屋登记簿管理试行办法》(建住房〔****〕**号)
**、《*川省房产测绘实施细则》(川建发〔****〕**号)
**、《房产测量规范》(**/******.*)
**、《不动产登记暂行条例》(国务院令第***号)
**、《不动产登记暂行条例实施细则》(国土资源部令第**号
**、《国土资源部关于做好不动产权籍调查的通知》(国土资发〔****〕**号)
**、《不动产登记数据库标准(试行)》
**、《不动产登记数据整合建库技术规范》(试行)
**、《不动产权籍调查技术方案(试行)》
**、《不动产登记基础信息平台总体方案》
**、《*川省不动产登记数据整合建库技术方案(试行)》(*川省国土厅)
**、《*川省不动产登记数据库标准(试行)》
注:截止提交最终验收成果时以上技术标准及要求若与最新版本不*致,以国家、省、市最新标准为准。
其他要求
投标人除了满足招标采购项目的技术规格和配置要求外,还应当满足以下质量和技术要求/服务要求:
*、中标商须在不动产统*登记数据整合技术方案中明确与原地籍数据库和房屋登记数据库的数据衔接、转换方案,确保数据和档案资料的真实性、准确性、完整性。
*、项目实施中,数据整合所需硬件设备和软件,均由中标商自行解决。其中所使用的***软件必须是正版软件,以确保数据完整性、准确性。投标商在参与招投标时,必须提供所投入硬件设备和软件的清单,及其相关证明材料。
*、项目完成后,中标商应全面移交不动产统*登记数据库及其相关使用说明,并为业主培训不少于**名能够熟练掌握数据使用、维护方法的技术人员。
*、项目实施期间,中标商技术服务响应要求:工作日响应时间*小时以内,法定节假日响应时间**小时以内。
*、项目实施过程中的所有数据成果归业主方所有,任何个人、单位未经业主许可不得转移给第*方,项目完成后须将所有数据(包括过程数据)、存储介质等设施设备移交给业主方。
*、中标商在项目实施前按业主要求签订保密协议,在项目实施过程期间采取有效措施做好保密管理。防止数据、资料等相关信息泄密。
*、投标商在交付产品时应提供正版软件的知识产权证书,对自行开发的软件提供源代码。
*、中标商提供两年免费技术服务。
*、在项目验收时,如行政主管部门对坐标系要求与招标时要求不同,各中标商需免费转换坐标系,使之符合国家、省行政主管部门要求。
**、在项目验收时,软件功能模块与省厅免费下发功能*致的,合同价款需扣除相应价款后支付。
工期要求:
第*包:自领取中标通知书起*个月内提交控制成果,*个月内完成该包验收;
第*包、第*包:中标供应商签订合同之日起派驻项目地技术人员不少于**人至该包基本完成,外业修补测及楼盘表核实**个月内完成提交初验,总项目工期预计**个月;
第*包:中标供应商签订合同起派员进驻现场至该包项目终验,预计工期**个月。
以上各包中标商必须满足省国土资源厅数据汇交要求,****年**月按时汇交数据。
项目服务内容及技术标准、配置要求:
*、包*项目要求:
包号 |
第*包:地籍控制测量 |
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序号 |
项目明细 |
工作内容及要求 |
* |
控制范围 |
绵阳市涪城、游仙行政辖区,控制面积不低于****平方公里。 |
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坐标系 |
采用****西安坐标系,并计算****绵阳城市坐标系,提供两套完整坐标系的数据成果及转换参数,分析*者精度对权籍面积的影响。 采用****国家高程基准。在项目验收时,如行政主管部门对坐标系要求与招标时要求不同,各中标商需免费转换坐标系,使之符合国家、省行政主管部门要求。 |
* |
等级 |
首级控制不低于*等平面控制(或不低于*** *级),加密控制为*** *级、*** *级,分等布设,逐级控制。 |
* |
控制点密度 |
满足现行测绘规范要求,不低于原控制测绘点数。(原***点数 *级**个、*级**个,*级***个) |
* |
精度 |
满足现行测绘规范中控制部分精度指标。 |
* |
时间要求 |
自领取中标通知书*个月内提交控制成果,按合同约定时间完善成果。 |
* |
费用及支付方式 |
最高限价***万元;投标文件需明确各等级控制布设(含标石、标志、人工等)费用明细、总价,总价包干;合同价款以中标总价、按工期、分年度支付。 |
* |
专业设备要求 |
专业设备:①电脑≥**台;② ****(或***)≥*台;③全站仪≥*台;④绘图仪:**幅面≥*台并且 **幅面≥*台;⑤正版基础地理信息软件(******软件等)等软硬设备。 |
* |
专业团队要求 |
①项目总负责人具备测绘专业高级职称和注册测绘师; ②项目技术负责人具备测绘专业高级职称、注册测绘师、测绘局颁发的质检专家库成员(以聘书或文件为准);③拟投入项目人员:测绘及相关专业高级工程师≥*人;注册测绘师≥*人;测绘及相关专业工程师≥**人;测绘局颁发的质检专家库成员(以聘书或文件为准)≥*人;持有省级测绘主管部门颁发的质检员培训证书≥*人,具有省级及以上涉密人员上岗培训证书≥**人; |
** |
时间要求 |
****年**月数据汇交省国土资源厅、国土资源部;中标*个月内提交经质检合格的控制成果。 |
** |
主要成果资料 |
项目技术设计书;项目技术总结;控制点展点图;控制点成果表(*级、*级、*级)****西安坐标系、控制点成果表(*级、*级、*级)****绵阳城市坐标系;点之记;原有控制点现状调查报告;坐标系转换参数及转换报告;观测手薄等原始观测记录; |
备注: *.因****年*.**地震后灾后重建工作,原控制网损坏较多。本次控制点在原有基础上进行恢复、加密完善,以适应绵阳市辖区全域房屋、土地、林业、农业及自然资源等不动产登记需求,满足*:***测绘要求。 *.原控制系统有****绵阳城市坐标系、****西安坐标系两套平面坐标, ****国家高程基准。 *.完善后的*** *级、加密控制为*** *级、*** *级控制点数不低于原农村确权办证项目控制点数。 *.成果经技术总负责中标商形成检查报告后,由业主会同相关质检部门对本包技术成果进行初验;为确保满足本项目工作需要,相关成果在本项目完成最终验收之前不予终验。 |
*、包*项目要求:
包号 |
第*包:权籍数据修补测和房屋落宗---涪城部分 |
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序号 |
项目明细 |
工作内容及要求 |
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城镇地籍图修补测 |
范围:涪城行政辖区及乡镇场镇地籍修补测。 |
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要求:按照现行不动产测绘规范及要求,进行地籍修补测;在第*包首级控制测量基础上加密地籍控制点,点位等级及密度、精度等级符合现行规范要求;界址点精度及设置符合不动产权籍要求。测绘比例尺*:***。 |
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* |
权籍调查 |
按照不动产权籍调查要求,对辖区内修补测数据进行权籍调查 (备注: *、国有存量土地约***万条(由市国土资源局提供****年*月**日前数据库登记数据); *、国有土地空间数据清理、核实、检查约*万宗。); |
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* |
房产数据落宗 |
根据第*包关联情况,按照不动产数据库建设要求,实现外业落宗落幢,并按照不动产权籍调查规程的要求提供相关资料,配合业主方根据实际情况,按照不动产权籍调查*到场原则提供技术支撑。 (备注: *、存量房屋登记数据约***万条(市住建局提供****年*月**日前数据库登记数据),预估约**%需要外业核实落宗; *、试运行期(****年*月**日至本项目中标单位进场)住建局房屋登记数据需要外业核实落宗(至*月**日,已经发证明及证书约*****个,虚拟落宗****件。); |
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* |
数据库建设 |
将修补测地籍图数据及权属资料、楼盘表信息按照不动产数据库标准建库。经技术总负责中标商检验合格后交第*包中标商,更新到市不动产登记数据库。 |
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* |
*维建模 |
对业主指定小区进行*维不动产建模,实现*维数据库建设,形成技术流程及相关工作、技术报告。 |
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* |
时间要求 |
****年**月数据汇交省国土资源厅、国土资源部;其他按照合同约定完善。 |
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* |
费用及支付方式 |
最高限价****万元;投标文件需明确新测绘、修测单价、权籍调查单价、数据库建设、*维建模等费用明细及总价。费用以实际验收工作量结算、按工期、分年度支付。 |
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* |
专业设备要求 |
专业设备:①电脑≥**台;② ****(或***)≥*台;③全站仪≥*台;④绘图仪:**幅面≥*台并且 **幅面≥*台;⑤正版基础地理信息软件(******软件等)等软硬设备。 |
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* |
专业团队要求 |
①项目总负责人具备测绘专业高级职称和注册测绘师;②项目技术负责人具备测绘专业高级职称、注册测绘师、测绘局颁发的质检专家库成员(以聘书或文件为准);③拟投入项目人员:测绘及相关专业高级工程师≥*人;注册测绘师≥*人;测绘局颁发的质检专家库成员(以聘书或文件为准)≥*人; 测绘及相关专业工程师≥**人;持有省级测绘主管部门颁发的质检员培训证书≥*人,具有省级及以上涉密人员上岗培训证书≥**人;④投标商人员情况:地籍测绘员≥**人且房产测量员≥**人。 |
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** |
时间要求 |
****年**月数据汇交省国土资源厅、国土资源部; |
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** |
主要成果资料 |
项目技术设计书;*:***地籍测绘技术总结;*:***地籍测绘工作总结;*:***地籍测绘自检报告;不动产权籍调查技术总结;不动产权籍调查工作总结;不动产权籍调查自检报告;不动产权籍调查表;界址点坐标成果表;房地落宗核实对照表;不动产权籍图分幅接合表;不动产权籍图、宗地图;地籍区、地籍子区结合图;以地籍区为单位宗地面积汇总表; 上述资料有电子版的需*并提交电子版资料,且资料格式必须符合录入不动产登记软件格式要求。 |
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备注:*.主城区周边乡镇划归主城区计算; *.新测约***.*平方公里;*.修补测实际更新约**平方公里;*.新测、修补测范围以业主提供的范围图为准;*.在项目验收时,如行政主管部门对坐标系要求与招标时要求不同,各中标商需免费转换坐标系,使之符合国家、省行政主管部门要求。 |
*、包*项目要求:
包号 |
第*包:权籍数据修补测和房屋落宗---游仙部分 |
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序号 |
项目明细 |
工作内容及要求 |
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城镇地籍图修补测 |
范围:游仙行政辖区及乡镇场镇地籍图修补测。 |
要求:按照现行不动产测绘规范及要求,进行地籍修补测;在第*包首级控制测量基础上加密地籍控制点,点位等级及密度、精度等级符合现行规范要求;界址点精度及设置符合不动产权籍要求。测绘比例尺*:***。 |
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* |
权籍调查 |
按照不动产权籍调查要求,对辖区内修补测数据进行权籍调查 (备注:*、国有存量土地约***万条(市国土资源局提供****年*月**日前数据库登记数据); *、国有土地空间数据清理、核实、检查约*万宗。); |
* |
房产数据落宗 |
根据第*包关联情况,按照不动产数据库建设要求,实现外业落宗落幢,并按照不动产权籍调查规程的要求提供相关资料,配合业主方根据实际情况,按照不动产权籍调查*到场原则提供技术支撑。 (备注:*、存量房屋登记数据约***万条(市住建局提供****年*月**日前数据库登记数据),预估约**%需要外业核实落宗; *、试运行期(****年*月**日至本项目中标单位进场)住建局房屋登记数据需要外业核实落宗(至*月**日,已经发证明及证书约*****个,虚拟落宗****件。); |
* |
数据库建设 |
将修补测地籍图数据及权属资料、楼盘表信息按照不动产数据库标准建库。经技术总负责中标商检验合格后交第*包中标商,更新到市不动产登记数据库。 |
* |
*维建模 |
对业主指定小区进行*维不动产建模,实现*维数据库建设,形成技术流程及相关工作、技术报告。 |
* |
时间要求 |
****年**月数据汇交省国土资源厅、国土资源部;其他按照合同约定完善。 |
* |
费用及支付方式 |
最高限价***万元;投标文件需明确新测绘、修测单价、权籍调查单价、数据库建设、*维建模等费用明细及总价。费用以实际验收工作量结算、按工期、分年度支付。 |
* |
专业设备要求 |
专业设备:专业设备:①电脑≥**台;② ****(或***)≥*台;③全站仪≥*台;④绘图仪:**幅面≥*台并且 **幅面≥*台;⑤正版基础地理信息软件(******软件等)等软硬设备。 |
* |
专业团队要求 |
①项目总负责人具备测绘专业高级职称和注册测绘师;②项目技术负责人具备测绘专业高级职称、注册测绘师、测绘局颁发的质检专家库成员(以聘书或文件为准);③拟投入项目人员:测绘及相关专业高级工程师≥*人;注册测绘师≥*人;测绘局颁发的质检专家库成员(以聘书或文件为准)≥*人; 测绘及相关专业工程师≥**人;持有省级测绘主管部门颁发的质检员培训证书≥*人,具有省级及以上涉密人员上岗培训证书≥**人;④投标商人员情况:地籍测绘员≥**人且房产测量员≥**人。 |
** |
时间要求 |
****年**月数据汇交省国土资源厅、国土资源部; |
** |
主要成果资料 |
项目技术设计书;*:***地籍测绘技术总结;*:***地籍测绘工作总结;*:***地籍测绘自检报告;不动产权籍调查技术总结;不动产权籍调查工作总结;不动产权籍调查自检报告;不动产权籍调查表;界址点坐标成果表;房地落宗核实对照表;不动产权籍图分幅接合表;不动产权籍图、宗地图;地籍区、地籍子区结合图;以地籍区为单位宗地面积汇总表; 上述资料有电子版的需*并提交电子版资料,且资料格式必须符合录入不动产登记软件格式要求。 |
备注:*.主城区周边乡镇划归主城区计算;*.新测约**.*平方公里;*.修补测实际更新约**平方公里;*.新测、修补测范围以业主提供的范围图为准;*.在项目验收时,如行政主管部门对坐标系要求与招标时要求不同,各中标商需免费转换坐标系,使之符合国家、省行政主管部门要求。 |
*、包*项目要求:
包号 |
第*包:不动产房地数据整合及信息平台建设 |
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序号 |
项目明细 |
工作内容说明 |
数量 |
备注 |
* |
宗地代码规范化及数据库迁移 |
按照不动产统*登记技术要求,对现有宗地统*代码编制成果进行完善,并提交新旧代码对照表,完成原成果数据库迁移;跨宗地情况等需修改部分按照省厅要求,集中到省厅备案。 |
涪城、游仙两区宗地统*代码数据库 |
宗地代码编制于****年完成,不动产统*登记于****年实施。 |
* |
国有土地登记存量据数清理 |
对****年*月**日前市局土地登记业务数据库进行清理、检查:剔除已经注销的登记数据,对于已经抵押、查封的限制性数据由专人配合进行处理,包括解除抵押、解除查封的数据;对于大宗地的登记、房改房、*手房交等登记信息按照不动产登记要求进行清理、检查、进行数据整合入库(中间库);(不含档案扫描) |
约***万 |
*.现绵阳市国土审批数据库记录数据条数; *.按照不动产登记数据库标准转换; |
* |
国有土地权属专题数据清理 |
权属专题数据指现有的宗地图形与房屋图形,对现有的权属专题数据进行清理、检查:包括图形拓扑检查与属性检查,已经灭失的宗地与房屋的清理;对于宗地跨地籍区、地籍子区,宗地与宗地交叉、重叠,房屋跨宗地的情况进行记录,提供处理建议;对清理后的宗地进行宗地统*代码编制。 |
约*万宗 |
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* |
城镇数据库基础地形数据库迁移 |
原城镇地籍地形数据库清理、检查;结合权属专题数据,检查现状的街巷道路、河流水域及其名称、地名注记等标志性参照物,结合地籍区、地籍子区形成完整、实效的基础地形数据; |
数据库*套 |
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* |
农村确权登记数据整理及迁移 |
*、整理集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地的登记数据整理,结合集体土地确权中的宗地(房屋)图形数据,检查与宗地代码是否对应,按照不动产登记数据要求进行整理。 *、数据库其他内容迁移:该数据库中的图形与属性检查,结合宗地编码成果进行整理,包括道路、河流水域及其名称注记,乡镇界、村界、乡镇名称与村名和注记等,成果迁移到不动产数据库中。 |
约**.**万条 |
宅基地登记数据约**.*万条,集体建设用地登记数据约****条,集体所有权数据约****条。为两区数据库统计数据。 |
* |
房屋登记数据清理 |
由市房管局提供的截止****年*月**日前的各类房产现状数据进行整理,以幢为单位进行楼盘表的清理,对每户清理检查是否存在抵押、查封等限制性的登记,按照不动产登记的要求整理房产登记数据,结合现状中的房屋图形进行清理检查、整合入库(中间库)。 |
约***万条 |
****年*月**日前住建局房产登记数据库记录条数,涪城、游仙两区数据,含*个登记软件系统数据,含*定冗余数据。 |
* |
房屋及国土数据关联 |
实现房屋数据与土地宗地数据的关联,图形联动,编制不动产单元号。 |
约****万条 |
土地审批数据约***万条,房产据约***万条;为数据库统计数据,含*定冗余; |
* |
提供第*包、 第*包外业落宗资料 |
根据市住建局提交的房管数据、市国土资源局的土地登记数据,不能直接关联落宗的或者有疑问的,将资料按照宗地、房屋栋楼盘表提交第*包、第*包中标单位按照不动产权籍调查规程进行核实。 |
根据实际情况提取 |
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* |
试运行期房产、土地数据清理整合 |
****年*月**日启动不动产统*登记至与住建局房产数据互共享这段时间内产生的不动产登记数据、房产抵押查封、注销等登记资料进行清理、录入不动产数据库;因前期虚拟落宗等技术原因造成的登记不准确,不动产证及证明,梳理造册。规范化已登记信息及档案资料。 |
运行至*月**日,已经发证明及证书约*****个,虚拟落宗****件。 |
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** |
更新完善不动产数据库 |
对第*包、第*包中标单位经技术总负责中标单位及业主检验合格的数据库,结合原国土登记数据库(城镇国有土地数据库、农村办证数据库)、原住建局提交的存量房屋登记交易数据库及移交后新增数据库,形成统*的市级不动产统*登记数据库; |
据实更新 |
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** |
系统流程再造 |
根据绵阳市不动产工作实际,优化目前土地、房屋登记办证流程。 |
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** |
不动产统*登记软件***平台 |
对现有***平台升级为网络版***平台,升级***个*/*并发接口,*/*不限用户数;无缝对接绵阳市国土资源局现有农村办证软件、农村土地变更调查软件、*张图软件。支持*维数据,实现*维不动产数据管理。 |
*套 |
根据《绵经信函[****]*号》采购******平台并升级原有系统。数据库响应时间,要求**%的查询在****内返回查询结果。 |
** |
***数据库 |
支持不动产统*登记***平台,****企业版。 |
*套 |
正版软件。数据库响应时间,要求**%的查询在****内返回查询结果。 |
** |
不动产统*登记功能扩展模块 |
*.数据监管系统模块:实现数据库监管,专项统计汇总,按日、月、季度、年、不同人员自动生成各类统计报表实现对务类登记业务实时监控和统计。 |
*套 |
*.市不动产登记中心使用的登记软件功能与省厅免费下发的登记软件功能相同的,在项目验收结算时扣除相应价款。 *.数据库响应时间,要求**%的查询在****内返回查询结果。 |
*.档案管理系统模块:实现不动产登记各类业务档案管理和按照定制要求实现档案查询。 |
*套 |
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*.信息共享接口模块:实现与相关职能部门实现数据共享接口开发。 |
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*.实现公众数据查询,可以对办件进度和结果进行授权查询 |
*套 |
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*.建立中间库,实现房地数据实时共享。 |
*套 |
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*.不动产证书监管,进行不动产证书台帐管理 |
*套 |
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*.根据不动产工作建库需要提供相关建库工具开发 |
*套 |
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*.不动产数据中心建设,实现全域(农村、城镇)土地管理和房屋落幢数据管理和关联(不含农房),实现影像数据与矢量数据套合,并实现图数、图属信息联动。 |
*套 |
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** |
杀毒软件 |
网络版杀毒软件**服务器端,***客户端,*年病毒库升级服务 |
*套 |
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** |
防火墙 |
*、架构:为节省机房空间,要求采用**或**以下盒式设备; *、系统具有对网络安全状态评估的方法 **、中标后交货时提供生产厂商针对此项目加盖鲜章的售后服务承诺函 |
*套 |
部署时必须满足省厅关于不动产数据的推送共享和协同共享两种方式。 |
** |
数据库审计系统 |
*.硬件形态:**盒式设备;硬盘大小≥** (*****、*****、*****);主控模块内存≥**;双电源,支持交流电源; *.支持**卡加硬盘启动方式,保障系统稳定且不可篡改,提供硬件照片并加盖原厂鲜章。 **.支持定期(月、周、天)自动生成审计报表并以电子邮件方式进行自动发送。 **.中标后交货时提供生产厂商针对此项目加盖鲜章的售后服务承诺函 |
*套 |
安装时需满足省厅不动产总体框架结构,并支持分布式数据库部署要求。 |
** |
数据加密机 |
*、可以对加密设备进行策略配置; *、密文数据读写权限控制; *、为应用系统提供加密、数字签名等安全服务; *、监控应用程序和后台进程; *、监控加密部件。 技术要求: *、独立硬件架构的**设备,至少提供*个**/***/********-*接口,整机吞吐率不低于*****; *、可以对加密列进行指定加密设备、算法、盐值(相同的密文进行扰乱)类型的策略配置。 *、密文数据读写权限控制:对于密文数据的操作访问,加密软件可以进行增强的权限控制,用户只有表的******权限,但不具备密文读权限,不能查询密文数据;用户只有表的******权限,但不具备密文写权限,不能执行 *、***语句透明:增删改查操作,函数、存储过程等均透明 *、约束透明:主外键、唯*索引、*** ****等重要约束透明 *、防止高权限用户非法访问数据:对***用户,如果没有***授予其密文访问权限,仍然无法看到密文数据。 *、防止未授权客户端访问密文:能够进行客户端访问权限控制,由安全管理员将受保护数据的访问限定到指定时间和指定机器,将系统数据的运维工作控制在可信环境内。 **、防止通过修改口令非法访问密文:使用***修改了某个用户的密码,也无法使用新密码访问密文数据;必须使用加密软件重新同步用户的信息。 **、数据库用户密文访问操作的审计:***可以对数据库用户密文访问操作进行审计。 **、密文数据可恢复:密钥库经过备份、恢复操作后,原密文的解密操作正常。 **、支持服务器的负载均衡,提供轮询、加权轮询、最少连接、加权最少连接、源/目的地址****等多种负载均衡方式 **、支持双系统引导(提供截图证明),支持********功能 **.中标后交货时提供生产厂商针对此项目加盖鲜章的售后服务承诺函 |
*套 |
部署时必须满足省厅关于不动产数据的推送共享和协同共享两种方式。 |
** |
核心交换机 |
*.配置冗余引擎后,业务接口的插槽≥* *. 支持******介质访问控制安全技术,提供官网配置手册和第*方测试报告证明 **.中标后交货时提供生产厂商针对此项目加盖鲜章的售后服务承诺函 |
*套 |
部署时必须满足省厅关于不动产数据的推送共享和协同共享两种方式。 |
** |
*** |
入侵防御系统(***)部署在数据库服务器前端,实时监视内部网络的数据交换行为,能够即时的中断、调整或隔离*些不正常或是具有伤害性的数据操作行为。 主要功能: *、应包括严格控制上传文件类型,检查文件头的特征码防止有安全隐患的文件上传至服务器,并支持结合病毒防护、插件过滤等功能检查文件安全性; *、支持指定***的黑名单、加入排除***目录,***弱口令防护、******弱口令防护等功能; *、支持正常访问****连接中非法敏感信息的外泄防护;支持数据库文件敏感信息检测,防止数据库文件被“拖库”、“暴库”。 *、支持针对****、****、****邮件协议的内容检测,如邮件附件病毒检测、邮件内容恶意链接检测,邮件账号撞库攻击检测等,支持根据邮件附件类型进行文件过滤 *、可提供最新的威胁情报信息,能够对新爆发的流行高危漏洞进行预警和自动检测,发现问题后支持*键生成防护规则;(需提供相关功能截图证明) *、中标后交货时提供生产厂商针对此项目加盖鲜章的售后服务承诺函 |
*套 |
部署时必须满足省厅关于不动产数据的推送共享和协同共享两种方式。 |
** |
漏洞扫描 |
*.提供扫描策略可自定义模式,操作者可以灵活选择默认策略的同时也可以自定义添加策略 能够实时检测出黑客入侵数据库后对数据库系统对象的篡改,还能探测出黑客创建的*些隐藏对象,比如隐藏的具有***权限的用户,并提供详细的扫描报告 *、被动扫描:支持交互式被动扫描模式,仅扫描指定的目标网页。 *、漏洞检测:支持常见的***应用弱点检测,支持***** *** **等主流安全漏洞,如:***注入、******注入、******注入、***跨站脚本、框架注入、链接注入、隐藏字段、****跨站伪造请求、命令注入、命令执行、代码注入、遍历目录、弱口令、表单绕过、文件包含、管理后台、敏感信息泄漏、第*方组件、其他各类***漏洞等各种类型。 *、扫描类型支持:支持对目标系统进行主机存活,操作系统类型,可用账户,开放端口,弱口令探测;支持对********* ******* **/****/*****/****/*、*** *******、** ****、*** ***、****、*****、***等操作系统进行漏洞扫描;支持对路由器,交换机等网络设备进行漏洞扫描;支持对***,******等常见***应用系统的扫描;支持对**,****** ******,*******等常见浏览器扫描。 **、漏洞库支持:支持不少于*****条漏洞。 **.中标后交货时提供生产厂商针对此项目加盖鲜章的售后服务承诺函 |
*套 |
安装时需满足省厅不动产总体框架结构,并支持分布式数据库部署要求。 |
** |
网闸 |
*、内外端机为***/**网络协议的终点,阻断***/**协议的直接贯通。内外端机之间采用专用硬件和专用协议进行连接,不可编程。网闸以软硬件结合的方式,有效地隔断内外网络间直接的连接,防止信息无限制交换。 **、中标后交货时提供生产厂商针对此项目加盖鲜章的售后服务承诺函 |
*套 |
部署时必须满足省厅关于不动产数据的推送共享和协同共享两种方式。 |
** |
系统性能监测平台 |
*. 分布式部署:要求资源拓扑、告警、性能等功能模块,可实现负载分担 **. 应用管理:提供对常见应用服务器的监控管理,包括微软.***、*********、*****、********、********、*****、***** ******、******、*********服务器 **. 中间件管理:提供对常见中间件服务器的监控管理,包括******** ***********、****** **********、********、********* **。 **. 邮件服务器管理:************、************、************、****、****型邮件服务器 **. 支持***(苹果),*******(安卓)操作系统智能终端的管理客户端,可对设备进行简单维护和监控操作,提供客户端截图并加盖原厂鲜章。 **.中标后交货时提供生产厂商针对此项目加盖鲜章的售后服务承诺函 |
*套 |
|
** |
前置机汇聚交换机 |
技术要求: *、交换能力≥******* ,包转发速率≥ *******; *.扩展插槽≥*个,整机最大万兆端口&**;=**,可扩展***端口 *.支持***端口防雷能力,提供官方网站截图,并加盖厂商鲜章 |
*套 |
|
** |
***存储专用连接卡 |
服务器连接核心交换设备专用光纤网卡,并将原有国土应用系统存储纳入存储系统进行管理。 |
** |
|
** |
光纤跳线 |
多模万兆**米**-** |
** |
|
** |
数据库备份硬盘 |
*.*寸****接口***硬盘/****转/****缓存 |
* |
|
** |
存储扩容 |
原*********存储扩容,原存储单控制器,原有硬盘容量:*.***,***** *** ** *****光纤接口硬盘***;容量*.***, *** **** *****块****硬盘**;容量***,现需扩容:*套控制器,*个扩展柜,**块** *** ****** *** **** ***** ******* **** **** **** **** *****,使存储达到**.**的容量,与原有异地备份系统做到互联互通。 |
*套 |
|
** |
*** |
**口,高度**,网络传输,含抽屉式**寸液晶显示器,键盘、鼠标、**个连接模块 |
*套 |
|
** |
培训用投影仪 |
**** 激光光源投影机;支持正投、背投、吊装;支持的色彩数目:*****;最高显示分辨率: *,***,*** (**** * **** * *) 像素; 对比度: ****:*;光亮度:******;梯形矫正: 水平 +/- ** 度 垂直 +/- ** 度;灯泡寿命大于*****小时;输入接口: *** **** ***-* 视频 *视频 ****** ******;遥控器: **-****;噪音(**)小于****;电源性能: ** *** * 至 *** *,*.* * 至 *.* *,**/** **; 含不低于***寸**:*白玻纤幕灰玻纤高清**投影幕。 |
*套 |
|
** |
服务器 |
品牌:非***品牌; 外观:机架式≤**;含上架导轨套件; |
*套 |
|
** |
时间要求 |
****年**月数据汇交省国土资源厅、国土资源部;其他按照合同约定完善 |
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** |
费用及支付方式 |
最高限价****万元;投标文件需明确硬件、软件及模块价格明细,各数据库迁移费用、房产、国有土地数据库清理记录条数单价及总价款;数据清理据实结算;费用按工期、分年度支付。 |
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** |
专业团体要求 |
①.目经理具有高级项目经理职称和高级信息系统项目管理师证书;②项目技术负责人具有高级信息系统项目管理师和注册测绘师证书;③.拟投入项目人员需具有以下职称:具有高级项目经理职称,高级信息系统项目管理师证书,注册测绘师;测绘(或地理信息类)、计算机应用类中级职称;售后服务团队具有“全国信息化工程师***应用水平*级”证书; |
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** |
主要成果资料 |
*.数据库成果:不动产空间信息数据库,数据格式满足汇交后数据管理的要求;不动产登记电子登记簿,数据格式满足汇交后数据管理的要求;不动产登记历史档案数据库,按档案管理要求格式存放,扫描内容以文件形式存放;不动产登记信息元数据,数据格式要求为***文件。*文字成果:不动产登记信息数据整合实施方案;不动产登记信息数据整合技术细则;不动产登记信息数据整合质量检查报告;房屋落宗外业核实清册;房屋落宗整合情况报告及清册;不动产登记信息数据整合验收意见;不动产登记信息数据整合建库技术报告;不动产登记信息数据整合建库工作报告。*.软件模块测试报告;本项目定制开发模块源代码;软件操作说明书、用户手册;*.硬件集成测试报告;硬件用户手册、操作说明书等。 |
||
备注: *.在项目验收时,如行政主管部门对坐标系要求与招标时要求不同,各中标商需免费转换坐标系,使之符合国家、省行政主管部门要求; *.在项目验收时,软件功能模块与省厅免费下发功能*致的,合同价款需扣除相应价款后支付。 |
软硬件采购清单:
第*部分(软件) |
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序号 |
名称 |
单位 |
数量 |
备注 |
* |
不动产统*登记软件***平台 |
套 |
* |
根据《绵经信函[****]*号》采购******平台并升级原有系统。数据库响应时间,要求**%的查询在****内返回查询结果。 |
* |
***数据库 |
套 |
* |
****企业版,数据库响应时间要求**%的查询在****内返回查询结果。 |
* |
防火墙 |
套 |
* |
部署时必须满足省厅关于不动产数据的推送共享和协同共享两种方式。 |
* |
不动产统*登记功能扩展模块 |
套 |
* |
市不动产登记中心使用的登记软件功能与省厅免费下发的登记软件功能相同的,在项目验收结算时扣除相应价款。 |
* |
杀毒软件 |
套 |
* |
|
第*部分(硬件) |
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* |
数据加密机 |
套 |
* |
部署时必须满足省厅关于不动产数据的推送共享和协同共享两种方式。 |
* |
核心交换机 |
套 |
* |
部署时必须满足省厅关于不动产数据的推送共享和协同共享两种方式。 |
* |
*** |
套 |
* |
|
* |
漏洞扫描 |
套 |
* |
|
* |
网闸 |
套 |
* |
|
* |
系统性能监测平台 |
套 |
* |
|
* |
前置机汇聚交换机 |
套 |
* |
|
* |
***存储专用连接卡 |
套 |
* |
|
* |
光纤跳线 |
套 |
* |
|
** |
数据库备份硬盘 |
套 |
* |
|
** |
存储扩容 |
套 |
* |
|
** |
*** |
套 |
* |
|
** |
培训用投影仪 |
套 |
* |
|
** |
数据库审计系统 |
套 |
* |
安装时需满足省厅不动产总体框架结构,并支持分布式数据库部署要求。 |
** |
服务器 |
套 |
* |
第*章 评标办法
* 总则
*.* 根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第**号令)等法律法规,结合采购项目特点制定本评标办法。
*.* 采购代理机构负责组织评标工作,并履行下列职责:
(*)核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录,并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;
(*)宣布评标纪律;
(*)公布投标人名单,告知评审专家应当回避的情形;
(*)组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长;
(*)在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰;
(*)根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;
(*)维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;
(*)复核评审结果,有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第***条规定情形的,要求评标委员会复核或者书面说明理由,评标委员会拒绝的,应予记录并向本级财政部门报告;
(*)评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费,不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;
(**)处理与评标有关的其他事项。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料,并随采购文件*并存档。
*.* 具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
*.* 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
*.*评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:
(*)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;
(*)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;
(*)对投标文件进行比较和评价;
(*)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;
(*)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
*.* 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。
*.*评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据。
* 评标方法
本项目评标方法为:综合评分法。
* 评标程序
*.*评标委员会只对绵阳市政府采购中心[联系方式](编制招标文件时,采购科工作人员应根据《政府采购委托代理协议》的规定,是采购人审查资格的就写“采购人”,是绵阳市政府采购中心[联系方式]审查资格的就写“绵阳市政府采购中心[联系方式]”)资格审查合格的投标人的投标文件进行评审。
*.*评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。
*.*评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情形之*的,评标委员会应当停止评标:
(*)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的;
(*)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
(*)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;
(*)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;
(*)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;
(*)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;
(*)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
*.*评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。除本条规定和评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定且无法及时补足的情形外,评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。
*.*符合性检查。
*.*.*评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对经采购人或采购代理机购资格审查合格的投标文件进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项。
*.*.*投标文件(包括单独递交的开标*览表)有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:
(*)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的;
(*)存在个别地方(不超过*个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;
(*)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;
(*)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);
(*)其他不影响采购项目实质性要求的情形。
*.*.*除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情形之*的,作为无效投标处理:
(*)投标产品的资格资质条件及提供的证明材料等未满足招标文件第*章商务部分的“投标产品资格、资质性及其他类似效力要求及应提供相关证明材料”的;
(*)联合体投标不符合要求的:①组成联合体投标的,投标文件中未按规定提交联合体各方共同投标协议的;②参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的,或同时参加两个(含两个)以上的联合体投标的;③组成联合体投标的,其负责投标事务的*方与联合体协议中明确为负责投标的全权代表方不*致的;
(*)招标文件第*章投标人须知 “充分、公平竞争的保障措施”中“利害关系供应商处理、前期参与供应商处理、利害关系代理人处理”情形的;
(*)投标报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价;
(*)投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不*致的,按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部令第**号)第***条的规定执行)。
(*)未按照招标文件规定要求制作(如投标文件中如附外文资料,没有对应翻译成中文或故意错误翻译的;制作为活页)、签署、盖章的(有招标文件评标程序中所列评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争下列情形的除外);
(*)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;
(*)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期、投标函等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;
(*)技术、服务应答内容没有完全响应(指出现负偏离)招标文件第*章的实质性要求的(包括采购人要求产品(如涉及)在强制节能清单中而不采用强制节能产品投标的);
(**)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证明材料的(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程采购、政府采购的货物属于规格标准统*或者订制产品的除外);
(**)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不*致的;
(**)现场演示(如有):现场演示没有完全响应招标文件的实质性要求的;
(**)串通投标①不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制;②不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜;③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人;④不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异;⑤不同投标人的投标文件相互混装;⑥不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出;*《政府采购法实施条例》第**条规定情形。
(**)低价投标书面说明不能证明其报价合理性的;
(**)招标文件规定的其他实质性内容;
(**)投标人以他人的名义投标或出现弄虚作假投标情形;
(**)属于禁止参加投标的供应商的;
(**)不符合法律、法规规定的其他情形的。
*.* 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价。
*.*评标委员会复核。评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
*.* 采购组织单位现场复核。
*.*.*评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组织*名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告。
*.*.*除下列情形外,任何人不得修改评标结果:
(*)分值汇总计算错误的;
(*)分项评分超出评分标准范围的;
(*)评标委员会成员对客观评审因素评分不*致的;
(*)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
经复核发现存在以上情形之*的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之*的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门。
*.*推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商,否则,采购人可以不予认可。
*.**出具评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容:
(*)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
(*)投标人名单和评标委员会成员名单;
(*)评标方法和标准;
(*)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;
(*)评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人;
(*)其他需要说明的情况,包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,评标委员会成员的更换等;
(*)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果。
*.**评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中,对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
*.**供应商应当书面澄清、说明或者更正。
*.**.*在评标过程中,供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间。
*.**.*供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分。
*.**.*评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清:
(*)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;
(*)投标文件中已经明确的内容事项;
(*)投标文件未提供的材料。
*.**.* 本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要供应商澄清、说明或者更正,按照以下原则处理:
(*)投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不*致的,以开标*览表(报价表)为准;
(*)大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准;
(*)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标*览表的总价为准,并修改单价;
(*)总价金额与按单价汇总金额不*致的,以单价金额计算结果为准。
(*)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
(*)-(*)同时出现两种以上不*致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采用书面形式由投标人确认,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字后产生约束力,投标人不确认或修正后的价格超过采购预算或者项目最高限价的,其投标无效。
注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。
*.** 低价投标处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*. 评标细则及标准
*.*本次综合评分的因素是:报价、技术部分、商务部分、文件的编制及响应等。
*.* 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分;经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分;政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分;采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。
*.*.*对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在*次失信行为的,扣*分,每增加*次失信行为,加扣*分,直至扣完为止。
*.*.* 综合评分明细表(为便于评分,投标人可自行编制“综合评分所需资料索引表”)
第*包:
序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
备注 |
* |
报价**% |
**分 |
*、以评标委员会认定的有效投标商的有效投标文件中的最低价为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×权重×***。 |
共同类评分 |
*、根据财政部、工业和信息化部《关于印发&**;政府采购促进中小企业发展暂行办法&**;的通知》(财库【****】***号)规定,对全部产品为小型和微型企业提供的货物价格给与*%的扣除,用扣除的价格参与评审(如全部投标人的投标产品均为小型和微型企业生产,则不必再扣除)。 |
||||
* |
技术部分**% |
服务方案**分 |
*、技术设计方案 (满分*分):技术设计方案中应至少包含需求分析、技术路线、总体设计、质量检查方面的内容,内容齐全得基础分*分,缺*项则扣*.*分;再根据技术设计方案进行综合评定,优级加*分、良加*.*分、*般加*分。无技术设计方案的不得分。 |
技术类评分 |
*、实施方案(满分*分):实施方案中应至少包含工作内容、工作依据、组织实施、工作流程、质量控制、应急处理方面的内容,内容齐全得基础分*分,缺*项则扣*分,再根据实施方案进行综合评定,优级加*分、良加*.*分、*般加*分。无实施方案的不得分。 |
||||
*、数据移交方案(满分*分):数据移交方案优级得*分,良得*分,*般得*分。无数据移交方案的不得分。 |
||||
专业设备*分 |
*、在满足项目基本要求前提下,根据项目具体要求对投标人所提供的专业设备的完整性、科学性、合理性、专业性、可行性等进行综合对比,最优得*分,依次递减*.*分,可并列。 |
技术类评分 |
||
*、拟投入项目软硬设备:①电脑≥**台;② ****(或***)≥*台;③全站仪≥*台;④绘图仪:**幅面≥*台并且 **幅面≥*台;⑤正版基础地理信息软件(******软件等)等软硬设备(非******软件的正版软件需提供原厂商针对此项目的授权书原件)(每*项*分,不满足不得相应分值。本项满分*分) |
||||
备注:需提供相应的软硬件清单及其采购发票;测量仪器的需出具测量仪器鉴定证明材料(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章)),原件备查。 |
||||
专业团队**分 |
*、在满足项目基本要求前提下,根据项目具体要求对投标人所组建专业团队的人员数量、组成结构及人员的相关资质的完整性、科学性、合理性、专业性、可行性进行综合比较,最优得*分,依次递减*分。 |
技术类评分 |
||
*、①项目总负责人具备测绘专业高级职称和注册测绘师;(本项满分*分) |
||||
②项目技术负责人具备测绘专业高级职称、注册测绘师、测绘局颁发的质检专家库成员(以聘书或文件为准);(每*项不满足扣*分,扣完为止。本项满分*分。) |
||||
③拟投入项目人员:测绘及相关专业高级工程师≥*人;注册测绘师≥*人;测绘及相关专业工程师≥**人;测绘局颁发的质检专家库成员(以聘书或文件为准)≥*人;持有省级测绘主管部门颁发的质检员培训证书≥*人,具有省级及以上涉密人员上岗培训证书≥**人;(每*项*.*分,不满足不得相应分值。本项满分*分) |
||||
备注:需提供相关人员证书(复印件且加盖投标供应商公章)和相关人员不低于*个月的连续社保证明材料(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))。若投标人为事业单位没有购买社保的,需提供上级主管部门证明文件和相关人员不低于*个月的医保证明(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章)),原件备查。 |
||||
* |
商务部分**% |
投标人综合实力**分 |
*、投标人****年以来独立承担过类似测量控制项目(地籍测绘控制测量、集体土地发证控制测量等)每个得*分,最高得*分。 |
经济类评分 |
*、投标人****年以来独立承担过单个类似的控制测量项目(如地籍测绘或集体土地发证等),根据该项目的控制面积进行比较(以单个项目最高控制面积计算,不累积计算),单个项目的控制面积在:***平方公里以上的****平方公里以下的得*分;****平方公里以上的****平方公里以下的得*分;****平方公里以上的****平方公里以下的得*分;****平方公里以上的以上的得*分,本项满分*分。注:本款所述“以上”包括本数,“以下”不包括本数。 |
||||
备注:需提供中标通知书或项目合同(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))为准,原件备查。请自行汇总业绩统计表,并注明项目名称、项目金额、完成时间,用户单位名称、联系人、联系电话,以便业主核实。该业绩统计表加盖投标供应商公章(鲜章)。 |
||||
以上*、*业绩不重复计分,未提供者、提供错误、不全者不得相应分。 |
||||
*、以投标人近两年(****年、****年)的经会计师事务所审计的财务报表进行评价,利润总额为正的得*分,任意*年度利润总额为负的不得分。 |
||||
备注:以投标人提供的经会计事务所审计的财务报告(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))为准。原件备查。 |
||||
*、投标人具有质量管理体系认证证书不低于*******:****标准且在有效期内、**/******-****环境管理体系认证证书、**/******-****职业健康安全管理体系认证证书且认证范围包含:地理信息系统、不动产测绘、地图编制。认证全部包含的得*分;认证不全的按实际认证项累加,每个得*.*分,本项满分*分。 |
技术类评分 |
|||
备注:以投标人出具的国家行政部门颁发的证明(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))为准,原件备查。 |
||||
*、投标人承担过的国土资源管理类、测绘类项目获得省部级及以上部门奖励的,每有*项得*.*分,最多*分。本项满分*分。 |
||||
*、投标人承担过的国土资源管理类、测绘类项目获得厅级部门奖励的,每有*项得*.*分,最多*分。本项满分*分。 |
||||
备注:以投标人提供的奖励证明(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))为准。原件备查。 |
||||
*、投标人具有省级及以上国家保密局颁发的国家秘密载体印制乙级及以上资质(资质类别:涉密档案数字化加工)的得*分,未提供者、提供不全、错误者不得分。本项满分*分。 |
||||
备注:以营业执照(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))为准,原件备查。 |
||||
*、投标人具有成熟的售后服务团队,详实的售后服务方案、明确的人员安排等服务内容;优的得*分,良得*分,*般得*分,差或没有不得分。本项满分*分。 |
||||
*、投标人在*川省注册或在*川地区设有分支机构且注册*年至*年(不含*年)得*.*分,*年至*年(不含*年)得*分,*年及以上得*分,没有不得分。本项满分*分。 |
共同类评分 |
|||
* |
文件的编制及响应*% |
*分 |
投标文件制作规范、完整,没有细微偏差情形的得*分;缺投标文件要求的材料的,每缺*项扣*.*分;有*项细微偏差扣*.*分,直至该项分值扣完为止。(本项满分*分)。; |
共同类评分 |
备注:招标人有权查验投标人所提供材料的真实性,*经发现投标人提供虚假材料,将上报主管部门并列入*川省政府采购黑名单。
第*、*包:
序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
备注 |
* |
报价**% |
**分 |
*、以评标委员会认定的有效投标商的有效投标文件中的最低价为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×权重×***。 |
共同类评分 |
*、根据财政部、工业和信息化部《关于印发&**;政府采购促进中小企业发展暂行办法&**;的通知》(财库【****】***号)规定,对全部产品为小型和微型企业提供的货物价格给与*%的扣除,用扣除的价格参与评审(如全部投标人的投标产品均为小型和微型企业生产,则不必再扣除)。 |
||||
* |
技术部分**% |
服务方案**分 |
*、技术设计方案 (满分*分):技术设计方案中应至少包含需求分析、技术路线、总体设计、质量检查方面的内容,内容齐全得基础分*分,缺*项则扣*.*分;再根据技术设计方案进行综合评定,优级加*分、良加*.*分、*般加*分。无技术设计方案的不得分。 |
技术类评分 |
*、实施方案(满分*分):实施方案中应至少包含工作内容、工作依据、组织实施、工作流程、质量控制、应急处理方面的内容,内容齐全得基础分*分,缺*项则扣*分,再根据实施方案进行综合评定,优级加*分、良加*.*分、*般加*分。无实施方案的不得分。 |
||||
*、数据移交方案(满分*分):数据移交方案优级得*分,良得*分,*般得*分。无数据移交方案的不得分。 |
||||
专业设备*分 |
*、在满足项目基本要求前提下,根据项目具体要求对投标人所提供的专业设备的完整性、科学性、合理性、专业性、可行性等进行综合对比,最优得*分,依次递减*.*分,可并列。 |
技术类评分 |
||
若为联合体,共同满足即可。 |
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*、拟投入项目软硬设备:①电脑≥**台;② ****(或***)≥*台;③全站仪≥*台;④绘图仪:**幅面≥*台并且 **幅面≥*台;⑤正版基础地理信息软件(******软件等)等软硬设备。(非******软件的正版软件需提供原厂商针对此项目的授权书原件)(每*项*分,不满足不得相应分值。本项满分*分) |
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若为联合体,*方满足即可。 |
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备注:需提供相应的软硬件清单及其采购发票;测量仪器的需出具测量仪器鉴定证明材料(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))。原件备查。 |
||||
专业团队**分 |
*、在满足项目基本要求前提下,根据项目具体要求对投标人所组建专业团队的人员数量、组成结构及人员的相关资质的完整性、科学性、合理性、专业性、可行性进行综合比较,最优得*分,依次递减*分。 |
技术类评分 |
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*、①项目总负责人具备测绘专业高级职称和注册测绘师;(本项满分*分) |
||||
②项目技术负责人具备测绘专业高级职称、注册测绘师、测绘局颁发的质检专家库成员(以聘书或文件为准);(每*项不满足扣*分,扣完为止,本项满分*分,) |
||||
③拟投入项目人员:测绘及相关专业高级工程师≥*人;注册测绘师≥*人;测绘局颁发的质检专家库成员(以聘书或文件为准)≥*人; 测绘及相关专业工程师≥**人;持有省级测绘主管部门颁发的质检员培训证书≥*人,具有省级及以上涉密人员上岗培训证书≥**人;(每*项*.*分,不满足不得相应分值。本项满分*分) |
||||
④投标商人员情况:地籍测绘员≥**人且房产测量员≥**人(不满足不得相应分值。本项满分*分) |
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若为联合体,*方满足即可。 |
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备注:需提供相关人员证书(复印件且加盖投标供应商公章)和相关人员不低于*个月的连续社保证明材料(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))。若投标人为事业单位没有购买社保的,需提供上级主管部门证明文件和相关人员不低于*个月的医保证明(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))原件备查。 |
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* |
商务部分**% |
投标人综合实力**分 |
*、投标人****年以来独立承担过地级市及以上城市不动产登记基础数据采集、数据整合、城镇土地调查及数据库建设、城镇地籍测量、数据库建设的类似项目每个得*分,最高得*分。同时该类项目单个合同金额在****万元及以上的加*分。本项满分*分。 |
经济类评分 |
*、投标人****年以来独立承担过类似(地籍测绘、集体土地发证等)项目合同,根据该项目合同金额进行比较(以单个项目最高合同金额积计算,不累积计算),单个项目的合同金额在:****万元以上****万元以下的每个得*分;****万元以上****万元以下的每个得*分;****万元以上****万元以下的每个得*分;****万以上的每个得*分;以提供项目金额最高档次计算,本项满分*分。 |
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注:本款所述“以上”包括本数,“以下”不包括本数。 |
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备注:需提供中标通知书或项目合同(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))为准,原件备查。请自行汇总业绩统计表,并注明项目名称、项目金额、完成时间,用户单位名称、联系人、联系电话,以便业主核实。该业绩统计表加盖投标供应商公章(鲜章)。 |
||||
以上*、*业绩不重复计分,未提供者、提供错误、不全者不得相应分。 |
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*、以投标人近两年(****年、****年)的经会计师事务所审计的财务报表进行评价,利润总额为正的得*分,任意*年度利润总额为负的不得分。 |
||||
备注:以投标人提供的经会计事务所审计的财务报告(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))为准。原件备查。 |
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若为联合体,*方满足即可。 |
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*、投标人具有质量管理体系认证证书不低于*******:****标准且在有效期内、**/******-****环境管理体系认证证书、**/******-****职业健康安全管理体系认证证书且认证范围包含:地理信息系统、不动产测绘、地图编制。认证全部包含的得*分;认证不全的按实际认证项累加,每个得*.*分,本项满分*分。 |
技术类评分 |
|||
若为联合体,*方满足即可。 |
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备注:以投标人出具的国家行政部门颁发的证明(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))为准,原件备查。 |
||||
*、投标人承担过的国土资源管理类、测绘类项目获得省部级及以上部门奖励的,每有*项得*.*分,最多*分。本项满分*分。 |
||||
*、投标人承担过的国土资源管理类、测绘类项目获得厅级部门奖励的,每有*项得*.*分,最多*分。本项满分*分。 |
||||
若为联合体,*方满足即可。 |
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备注:以投标人提供的奖励证明(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))为准。原件备查。 |
||||
*、投标人具有成熟的售后服务团队,详实的售后服务方案、明确的人员安排等服务内容;优的得*分,良得*分,*般得*分,差或没有不得分。本项满分*分。 |
||||
*、投标人在*川省注册或在*川地区设有分支机构且注册*年至*年(不含*年)得*.*分,*年至*年(不含*年)得*分,*年及以上得*.*分,没有不得分。本项满分*.*分。 |
共同类评分 |
|||
*、本地化服务:投标人注册登记地位于绵阳的得*.*分,投标人注册登记地不在绵阳的但承诺中标后在绵阳市两区境内设置固定办公场所的得*.*分,投标人注册登记地不在绵阳的又不承诺中标后在绵阳市两区境内设置固定办公场所的不得分。本项满分*.*分。 |
||||
备注:以营业执照或租房协议(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))为准,原件备查。 |
||||
* |
文件的编制及响应*% |
*分 |
投标文件制作规范、完整,没有细微偏差情形的得*分;缺投标文件要求的材料的,每缺*项扣*.*分;有*项细微偏差扣*.*分,直至该项分值扣完为止。(本项满分*分)。 |
共同类评分 |
备注:招标人有权查验投标人所提供材料的真实性,*经发现投标人提供虚假材料,将上报主管部门并列入*川省政府采购黑名单。
第*包:
序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
评分因素 |
* |
报价**% |
**分 |
*、以评标委员会认定的有效投标商的有效投标文件中的最低价为评标基准价,其价格分为满分,其他供应商的价格分统*按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*权重****。 |
共同类评分 |
*、根据财政部、工业和信息化部《关于印发&**;政府采购促进中小企业发展暂行办法&**;的通知》(财库[****]***号)规定,对全部产品为小型和微型企业提供的货物价格给予*%的扣除,用扣除的价格参与评审(如全部投标人的投标产品均为小型和微型企业生产,则不必再扣除)。 |
||||
备注:中小企业须提供《中小企业声明函》备查。 |
||||
* |
技术部分**% |
**分 |
*、基础分:所投产品完全满足招标文件要求可得基础分**分,参数不满足*项扣*分,基础分扣完为止;对于技术参数虚假响应的将作为废标处理(本项满分**分)。 |
技术类评分 |
*、根据投标人的施工方案的完整性、可行性、成熟性、合理性,应包含完善可行的实施计划、工期管理、突发事件处置方案等最优得*分依次递减*.*分,可并列。无实施方案不得分 (本项满分*分)。 |
||||
*、所投***软件平台满足以下各项的满分*分(本项满分*分): |
||||
所投***软件平台是国产自主知识产权软件平台的得*分(本项满分*分); |
||||
获得过国家级的国家科学技术进步奖的得*分,获得过省部级的科学技术进步奖的得*分(本项满分*分); |
||||
获得软件成熟度国际标准*****及以上证书的得*分(最高*****),*****以下得*分,没有不得分(本项满分*分); |
||||
具有云***开发业绩或著作权的得*分(本项满分*分); |
||||
具有共享服务平台开发业绩或著作权的得*分(本项满分*分); |
||||
*、所投核心交换机、数据库审计系统、漏洞扫描、网闸产品生产厂商获得由中国信息安全认证中心认证的风险评估资质*级及以上的得*.*分(最高*级)(提供证书复印件加盖生产厂商鲜章)(本项满分*.*分); |
||||
*、所投***生产厂商国内研发体系获得****软件能力成熟度认证评估*级的得*.*分(提供证书复印件加盖生产厂商鲜章)(本项满分*.*分); |
||||
*、所投数据加密机生产厂商具有******证书,*******证书、商用密码销售许可证,涉密信息系统集成甲级资质的得*.*分,未提供或提供不全的不得分(提供证书复印件加盖生产厂商鲜章)(本项满分*.*分); |
||||
*、所投防火墙生产厂商参与制定《信息安全技术第*代防火墙安全技术要求》**/*****-****标准与《信息安全技术***应用防火墙安全技术要求》**/*****-****标准的得*.*分(提供相关证明文件加盖生产厂商鲜章)(本项满分*.*分); |
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* |
商务部分 |
业绩资信、综合实力**分 |
*、①投标人具有类似业绩(如不动产信息平台或不动产数据整合等),业绩≥**个的得*分,≥*个得*分,≥*个得*分,*个以下的得*分,没有不得分;②投标人具有省会城市案例的得分*分,无不得分。(本项满分*分); |
经济类评分 |
备注:需提供中标通知书或项目合同(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))为准,原件备查。请自行汇总业绩统计表,并注明项目名称、项目金额、完成时间,用户单位名称、联系人、联系电话,以便业主核实。该业绩统计表加盖投标供应商公章(鲜章)。 |
||||
*、投标人承担的国土行业项目获得过中国地理信息产业协会评审的优秀工程金奖,达到*个及以上的得*分,*个得*分(证书复印件且加盖投标商公章(鲜章),原件备查)(本项满分*分); |
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*、投标人具有信息安全管理体系认证证书********的得*分(证书复印件且加盖投标商公章(鲜章),原件备查))(本项满分*分) |
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*、投标人具有质量管理体系认证证书不低于*******:****标准且在有效期内、********环境管理体系认证的每项得*分(本项满分*分); |
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人员要求*分 |
*、在满足项目基本要求的前提下,根据投标人针对本项目所组建专业团队的人员数量、组成结构及人员的相关资质的完整性、科学性、合理性、专业性、可行性进行综合比较,最优得*分,依次递减*.*分(本项满分*分)。 |
技术类评分 |
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*、①项目经理具有高级项目经理职称和高级信息系统项目管理师证书(本项满分*分);②项目技术负责人具有高级信息系统项目管理师和注册测绘师证书(本项满分*分);③.拟投入项目人员:具有高级项目经理职称≥*人,高级信息系统项目管理师证书≥*人,注册测绘师≥*人;测绘(或地理信息类)、计算机应用类中级职称≥**人;售后服务团队具有“全国信息化工程师***应用水平*级”证书人员≥**人;按照实际人员数考核评分(全部满足得*分,每不足*项扣*.*分;本项满分*分)。(本大项满分*分) |
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备注: |
||||
*、需提供相关人员证书(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))和相关人员不低于*个月的连续社保证明材料(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))。若投标人为事业单位没有购买社保的,需提供上级主管部门证明文件或相关人员不低于*个月的医保证明(复印件且加盖投标供应商公章(鲜章))。原件备查。*、同*人员在不同加分项仅计算*次。 |
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售后服务*分 |
*、售后服务方案:包括对招标文件所要求商务条款的响应、产品质量保证期、培训内容、软件升级、售后服务等内容进行综合比较,最优得*分,依次递减*.*分,可并列。无售后服务方案不得分。(本项满分*分) |
技术类评分 |
||
*、投标人在*川省注册或在*川地区设有分支机构或服务中心(注册成立*年及以上);且具备本地化服务能力的得*分;(需提供真实有效的营业执照、测绘资质证书及近半年的连续缴税证明,复印件加盖公章(鲜章),原件备查。)(本项满分*分) |
共同类评分 |
|||
* |
文件的编制及响应*分 |
*分 |
投标文件制作规范、完整,没有细微偏差情形的得*分;缺投标文件要求的材料的,每缺*项扣*.*分;有*项细微偏差扣*.*分,直至该项分值扣完为止。(本项满分*分)。 |
共同类评分 |
备注:招标人有权查验投标人所提供材料的真实性,*经发现投标人提供虚假材料,将上报主管部门并列入*川省政府采购黑名单。
*终止招标活动
出现下列情形之*的,招标活动终止,重新开展采购活动:
*、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的;
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的;
*、投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
*、因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购代理机构应在*川政府采购网及绵阳政府采购网上公告,并公告废标的详细理由。
* 定标
*.* 定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单,按顺序确定中标供应商。
*.* 定标程序
*.*.* 评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选人,并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按服务指标得分顺序排列。
*.*.* 招标人在评标结束之日起*个工作日内将评标报告及有关资料送采购人。
*.*.* 采购人自收到评标报告之日起*个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
采购人不确定排序前*位中标候选供应商为中标供应商的,应当将不确定的理由书面告知该中标候选供应商,并在*川政府采购网及绵阳政府采购网公告。
采购人依法确定不出中标供应商的,应当重新组织采购,书面告知中标候选供应商,说明理由,并在*川政府采购网及绵阳政府采购网公告。
*.*.* 根据采购人确定的中标人,招标人在*川政府采购网及绵阳政府采购网上发布中标公告,向中标人发出中标通知书。
若发现拟中标人提交的资格证明文件等资料和报价不真实,因评标遗漏经核实供应商资格性、符合性条件不齐备的,出现违反投标人须知中“投标纪律要求”相关规定行为的,其中标资格将被取消。
评审活动结束后发现评审过程和结果存在违法违规行为的,书面报告财政部门处理。
*.*.* 招标采购单位不解释中标或落标原因,不退回投标文件和其他投标资料。
* 评标专家在政府采购活动中承担以下义务:
*.* 遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责。
*.* 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判,提供科学合理、公平公正的评审意见,参与起草评审报告,并予签字确认。
*.* 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况,不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密,不得向供应商透露评审情况。
*.* 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为,及时向财政部门报告。
*.* 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问,配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑,配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
*.* 配合采购人、采购代理机构质疑处理,配合财政部门投诉处理。
*.* 法律、法规和规章规定的其他义务。
* 评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
*.* 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的,应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构,不得私自转托他人。
*.* 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目,如受到邀请,应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系;参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事;参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人;与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系;与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
招标采购活动中参加招标文件咨询、论证或者编制的,除采购人代表以外,不得参加该政府采购项目的评审活动。
*.* 评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管。
*.* 评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理。
*.* 评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者接受采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其投标文件原义不同的意见,不得以采购文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得对需要专业判断的主观评分因素协商评分,不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
*.* 在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向外界透露评审内容。
*.* 评审现场服从采购执行机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法监督。
*.* 遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购执行机构的请托。
*.* 在咨询工作中,严格执行国家产业政策和产品标准,认真听取咨询方的合理要求,提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案,并对所提出的意见和建议承担个人责任。
*.** 有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律。
评委若违反纪律,将由相关监督部门进行处理。
*评标委员会成员有下列行为之*的,其评审意见无效,并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。
(*)确定参与评标至评标结束前私自接触投标人;
(*)接受投标人提出的与投标文件不*致的澄清或者说明,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的情形除外;
(*)违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见;
(*)对需要专业判断的主观评审因素协商评分;
(*)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的。
第*章 政府采购合同主要条款
(依据招标文件、投标文件及相关法律规定签订,视项目情况可调整)
合同编号:(采购项目编号)
采购人(甲方):
供应商(乙方):
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规,以及****项目(项目编号:****)的《招标文件》,乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
第*条 项目基本情况
第*条 合同期限
第*条 服务内容与质量标准
*.****;
*.****;
…
第*条 服务费用及支付方式
(*)本项目服务费用由以下组成:
*.**万元;
*.**万元;
……
(*)项目验收办法
乙方与甲方应严格按照*川省财政厅关于印发《*川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知(川财采〔****〕**号)的要求进行验收。
(*)服务费支付方式:
第*条 知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著作权等知识产权。
第*条 无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条 履约保证金
*.乙方交纳人民币**元作为本合同的履约保证金。
*.履约保证金可作为违约金的*部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
第*条 甲方的权利和义务
*.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。
*.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条 乙方的权利和义务
*.对本合同规定的委托服务范围内的未移交甲方项目享有管理权及服务义务。
*.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权按本合同约定在本项目管理范围内管理及合理使用。
*.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条 违约责任
*.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。
*.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第**条 不可抗力事件处理
*.在合同有效期内,任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
*.不可抗力事件延续**天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
第**条 解决合同纠纷的方式
*.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在**天内不能达成协议时,应提交合同履行地人民法院诉讼解决。
*.仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。
*.除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。
*.在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。
第**条 合同生效及其他
*.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可具备法律效力。
*.本合同*式**份,自双方签章之日起起效。甲方**份,乙方**份,同级财政部门备案**份,具有同等法律效力。
第**条 附件
*.项目招标文件
*.项目修改澄清文件
*.项目投标文件
*.中标通知书
*、其他
注:本合同非格式合同
甲方: (盖章) 乙方: (盖章)
法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表):
地 址: 地 址:
开户银行: 开户银行:
账号: 账号:
电 话: 电 话:
传 真: 传 真:
签约日期:**年**月**日 签约日期:**年**月**日
报名地址:******************