长沙经开区城西污水处理厂设备采购一标段澄清答疑及延期公告

请各潜在投标人注意：

现对长沙经开区城西污水处理厂设备采购*标段（采购编号：***********-****），进行如下答疑：

*、招标文件**页第**.*条：投标文件采用胶装方式装订且双面打印，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。

问：由于制作投标文件过程中，有很多其他系统内设备制造厂家提供的资料和投标文件其他内容穿插，是否可以将此条改为“投标文件采用胶装方式装订，正本单面打印，副本双面打印（副本可由正本复制），装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。”？

答：“投标文件采用胶装方式装订且双面打印，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订”修改为“投标文件采用胶装方式装订，正本单面打印，副本双面打印（副本可由正本复制），装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。”

*、招标文件第**页，第**项：

和第**项：

问：此两项规格型号及长度均*致，是否为重复项？

答：经设计院核实，第**项和第**项是重复项，设备清单中第**项取消。

*、招标文件第**页，第*、货物说明*览表“包号及品目号”具体指的什么？

答：包号填写*标段，品目号参照招标文件**页*.*“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[****]***号)。

*、招标文件第**页，第**项：包含***+***池中***膜系统所有的工艺管道及（鼓风机、微孔曝气系统的相关管道以及***加药系统的相关管道除外）。

问：供货范围管道部分是否包括，*）空气悬浮离心鼓风机到微孔曝气盘的空气管道；*）空气悬浮离心鼓风机到***膜组件的空气管道？

答：*）空气悬浮离心鼓风机到微孔曝气盘的空气管道不在本标段供货范围内；*）空气悬浮离心鼓风机到***膜组件的空气管道分为两部分：空气悬浮离心鼓风机到***膜池外**的空气管道不在本标段供货范围内，***膜池外**到***膜组件的空气管道在本标段供货范围内，两部分管道的碰通不在本标段供货范围内。

*、技术规格书第*页*.*项合同范围：本工程投标人应负责全部的设备调试工作。在完成所有设备的单机调试后，还应对本工程进行系统联机调试和全厂试运行，且验收须合格。

问：在描述中提到需要对全厂试运行，是否指的是对投标人提供的***膜系统进行试运行？

答：上述描述提到的全厂试运行，是指投标人提供的***膜系统在城西污水处理厂通水试运行时应当做好调试、协调、配合等工作。

*、《政府采购招标文件》（项目名称：长沙经开区城西污水处理厂设备采购*标段）***，“**.* 中标人的投标保证金自动转为履约保证金，合同履行完后*个工作日内无息退还”这*条，‘合同履行完’是指的具体哪个阶段？是质保期满后，余款**%退还后*个工作人内无息退还？还是项目建设整体竣工验收、系统投运且水质达到设计标准后退还？

答：合同履行完是指第*年维护期结束。

*、《政府采购招标文件》（项目名称：长沙经开区城西污水处理厂设备采购*标段）***，“*、商务响应/偏离表”中的备注*、若全部条款无偏离，投标人须承诺“全部响应招标文件商务条款及合同条款的要求，无偏离”这*条，若全部无偏离，是否需要另附承诺函？还是在相应/偏离中注明 “全部响应招标文件商务条款及合同条款的要求，无偏离”。

答：按招标文件要求，详见招标文件***页商务条款响应/偏离表中备注*、若全部条款无偏离，投标人须承诺“全部响应招标文件商务条款及合同条款的要求，无偏离”，无须另附承诺函。

*、《政府采购招标文件》（项目名称：长沙经开区城西污水处理厂设备采购*标段）***，“*、投标人应具提供的证明材料资格”中的‘附*、经销、或代理投标货物或为投标物提供售后服务证明文件（非制造商提供）’这*条如何解释？投标物是包括哪些范围？只是核心设备***膜组件？还是除***膜组件以外还包括其他设备，如产水离心泵、轴流风机等？投标人如果是投标物的非制造商，需要提供经销或代理投标物证明文件与为投标物提供售后服务证明文件中的*个还是两个？投标人如果是投标物的制造商，“附*”本条款仍保留，但不需要填写内容？

答：范围为***膜组件、泵、阀门、仪表。如果投标人是投标物的非制造商，需提供（***膜组件、泵、阀门、仪表）经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。如果投标人是投标物的制造商则不需要提供。

*、《政府采购招标文件》（项目名称：长沙经开区城西污水处理厂设备采购*标段）***，“*、技术规格、参数响应/偏离表”中的‘投标人承诺：投标人提交的投标文件，涉及技术内容的偏离，全部在上表填写好，未填写在上表中的，视为全部响应招标人招标文件及技术规格书要求。’这*条，投标文件不涉及技术内容的偏离，是否该表格仍保留，但不需要填写任何内容？

答：按招标文件执行，若未偏离投标人须承诺“全部响应招标文件技术规格、参数的要求，无偏离”，无须另附承诺函。

**、《政府采购招标文件》（项目名称：长沙经开区城西污水处理厂设备采购*标段）***，*，投标人基本情况第*条“近年该货物主要销售客户的名称地址”中的“货物”是指***膜系统吗？

答：***膜组件。

**、招标文件***页“商务招标文件评分细则中，投标产品性能评价：投标人所选择的平板膜组件制造商有*******质量管理体系认证证书且证书覆盖范围包含***平板膜相关内容的，得*分，投标文件需附上*******质量管理体系认证证书复印件，须需提供*******质量管理体系认证证书原件备查。（*分）”建议修改为“投标人所选择的平板膜组件制造商有*******质量管理体系认证证书，得*分，投标文件需附上*******质量管理体系认证证书复印件，须需提供*******质量管理体系认证证书原件备查。（*分）”

答：不同意修改，投标人其它产品的认证对本次采购无实际意义。

**、招标文件技术文件***页“*.*    资料提交  投标人应提交下列资料但不限于以下内容：—***系统所含设备生产厂家提供售后服务承诺书并加盖投标人公章。”建议修改为“*.*   资料提交  投标人应提交下列资料但不限于以下内容：—***系统所含核心设备（平板膜）生产厂家提供售后服务承诺书并加盖投标人公章。”

答：修改为“*.*  资料提交  投标人应提交下列资料但不限于以下内容：——***系统所含***膜组件、泵、阀门、仪表生产厂家提供售后服务承诺书并加盖投标人公章。”

**、招标文件技术文件***页“*.*资料提交 投标人应提交下列资料但不限于以下内容：—出水水质（浊度、**）、水量保证书（应由投标人法定代表人签署并加盖投标人公章）”建议修改为“*.*资料提交投标人应提交下列资料但不限于以下内容：—出水水质、水量保证书（应由投标人法定代表人签署并加盖投标人公章）。”

答：修改为“*.*资料提交投标人应提交下列资料但不限于以下内容：—出水水质、水量保证书（应由投标人法定代表人签署并加盖投标人公章）。”

**、招标文件***页上限价汇总表中“*、空压机上限合价(万元)**.**万元”修改为“*、空压机上限合价(万元)**.**万元。”

答：修改为“*、空压机上限合价(万元)**.**万元。”

**、本项目为系统功能性招标，各生产制造集成商的选型配比与招标清单中数量规格型号不*定完全*致，招标文件中也说明了各投标人可依据自身的投标产品的情况进行优化和设计。

是否可以理解为，投标报价表的设备规格和型号以及数量可以按照各投标人的自身产品特点进行调整？

答：投标时的投标报价表设备规格和型号以及数量按设备清单报价，中标后，设备的布置可依据自身的投标产品的情况进行优化和设计，但需要取得设计院和业主认可。

**、招标文件***页工程业绩“投标截止时间前近*年内（****年*月-****年*月，以用户证明的时间为准）”建议修改为“投标截止时间前近*年内（****年*月-****年*月，以合同签订的时间为准”

另外，业绩分比例过高，建议将业绩的分数适当调整*部分到关键技术项的评比中。因价格和处理能力等原因，膜系统在国内污水处理的应用以前仅限于小规模工业废水处理，近年才开始向市政污水处理推广，目前大品牌在国内取得单个项目膜面积*****平米的极少，这样的业绩设置**分完全将竞争对手出局！

答：*、修改为“投标截止时间前近*年内（****年*月-****年*月，以合同签订的时间为准”

*、不予调整。本采购项目设计处理规模为*万吨/天，膜面积约******平方米。招标文件中关于膜面积从*****平米~*****平米的业绩要求，远低于本项目实际需求，且膜产品制造商如果有多个符合要求的*****平米以上的业绩可以按业绩个数累计得分，具体得分计算详见招标文件。另外，投标人的系统集成业绩计分（*分）未限定膜类型。

**、另外，本招标文件的关键技术特点的代表性和典型性存在不足，主要体现如下：

膜孔径，就是*个关键指标，采用超滤级孔径的膜，抗污能力强，使用寿命长，出水水水质好并可对病菌等微生物进行截留（需提供电镜放大照片佐证）。本招标文件技术评分中未作规定和对比。

膜元件的膜材料，目前行业公认的膜材料国外优于国内，材料的原装进口能更好保证生产产品的品质，建议业主予以考虑膜原材料是否原装进口作为加分项。

可否反冲洗，可反洗膜的抗污堵能力更强，需要化学清洗的周期更长，膜通量衰减少，可长期保证有效污水处理能力和使用寿命，建议业主予以考虑。

综合运营成本，建议运营成本做为*个重要考量比选指标。

建议增加以上技术评比的项，将业绩的分数适当调整*部分到关键技术项的评比中。

答：不做调整。本采购项目包含*年的维护期，在维护期内设备维修、维护保养、日常清洗药剂及人工等*切费用由中标人负责，***膜系统投运*年内所发生的任何产品质量问题，由中标人负责处理。中标人需承诺*年维护期内出水水质和处理水量均达到设计标准。上述建议的几项技术要求中：膜孔径在水质水量要求及膜通量要求中有体现；为不排斥潜在投标人，对膜材料的来源及反冲洗设置不做要求；综合运营成本难以在评标时进行客观比较，且本项目需提供*年维护，维护期内的运营成本应由各投标人自行把控。

**、本项目为***工艺膜系统（核心设备为***膜组）招标，***工艺是*种先进的污水处理工艺，而***膜组则是该工艺的核心和关键设备。每*家设备供应商的***膜组各有其自身性能，必须根据各自膜组特点进行专门的配套膜系统设计，至于用多少膜面积、多少数量膜组，分多少膜系统，则可完全由膜组供应商确定。其选型配比与招标清单中数量规格型号不*定完全*致。同时招标文件中也说明了各投标人可依据自身的投标产品的情况进行优化和设计。

综上所述，是否可以理解为，最终投标报价表的设备规格、型号、数量完全可以按照各投标人的自身产品特点进行调整？这样才体现了招标的合理性和公平性，而非排他性。

答:膜面积、膜组数量等在招标文件中有明确要求。其它设备的规格和型号以及数量按设备清单报价。中标后，可依据自身的投标产品的情况对设备的布置进行优化和设计，但需要取得设计院和业主认可。

**、作为招标文件的技术，则必须剔除设计文件中对于核心设备的限制性因素，开放其选择范围和条件。对于业主而言，膜系统整体寿命、膜系统在承诺寿命期内的产水保证率，是关键，也是招标人应该把握的重点和关键。

具体建议如下：*.确定膜组使用寿命（如*~*年等）；*要求膜组在使用寿命内膜通量不低于设计初始推荐值。也就是说使用寿命最后，在不增加***膜组的情况下仍能产水*万吨/日；*.在满足*、*两条要求基础上，膜设备厂家根据自身***膜组特点选择膜面积、膜组数量、膜系统个数。*.膜设备厂家根据自身***膜组特点设计、配套膜系统设备。如泵、阀门、加药设备、空压机、真空泵等规格、型号和数量等。膜系统配套设备必须保证膜设备高效、正常运转和长寿命。

答：膜面积、膜组数量、使用寿命、水质水量要求等在招标文件中有明确要求。其它设备的规格和型号以及数量按设备清单报价。中标后，可依据自身的投标产品的情况对设备的布置进行优化和设计，但需要取得设计院和业主认可。

**、招标文件***中要求，非制造商提供协议或授权函复印件或售后服务证明文件原件。

请问以上提到的协议、授权函或者售后服务证明文件是否有固定格式？应包括哪些条款和内容？

答：格式自拟，能体现（***膜组件、泵、阀门、仪表）设备经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务即可。

**、技术规格书***中*.*.*提到“★平板膜组件的设计通量应大于***/**/*，且小于***/**/*，膜总面积至少应为********，投标文件中应详细介绍单片膜元件和单台膜组件的面积。”

请问平板膜组件的设计通量应大于***/**/*，即膜面积小于********；且小于***/**/*，即膜面积大于***** **；又有膜总面积至少应为********，这*个数据应该以哪个数据为准？

答：膜总面积至少应为*******^*，膜通量在**~***/*^*/*之间，需同时满足上述两个条件。

**、图纸中*共有**个膜池，每个膜池布置数量相同的膜组件。请问膜池中布置的膜组件数量能否不*样多？

答：投标时的投标报价表设备规格和型号以及数量按设备清单报价，中标后，设备的布置可依据自身的投标产品的情况进行优化和设计，但需要取得设计院和业主认可。

**、★此次招标的平板膜组件需为双层膜组件，即有两层膜框架，投标文件中应附有平板膜组件组装图。

疑问：双层膜组件的结构形式较少，存在明显倾向性，不合理。

答：本项目在设计上从处理规模、占地面积上考虑，必须采用双层膜组件。经调查了解，目前行业内主流平板膜品牌都有双层膜组件产品。

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