祥云县地下综合管廊建设工程PPP项目社会资本方采购

由祥云县人民政府批准建设的祥云县地下综合管廊建设工程***项目社会资本方采购（以下简称“本项目”），采用政府与社会资本合作（***）模式运作。根据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等相关法律、法规文件规定，本项目已通过财政部门的物有所值评价和财政可承受能力论证，且完成实施方案编制并获通过。祥云县人民政府授权祥云县住房和城乡建设局[联系方式]为本项目的实施机构，委托云南能投中汇招标股份有限公司[联系方式] 对祥云县人民政府批准建设的祥云县地下综合管廊建设工程***项目进行资格预审。目前本项目已经具备采购条件，现邀请有兴趣的潜在社会资本方提出资格预审申请。现发布资格预审公告如下：

*、项目概况

*、项目名称：祥云县地下综合管廊建设工程***项目社会资本方采购

*、招标编号：****-*******-**

*、项目授权主体：祥云县住房和城乡建设局[联系方式]

*、项目实施机构：祥云县城市建设投资开发有限责任公司

*、工程内容及规模：拟在彩云路城市道路下建设*条地下综合管廊，包括新建地下综合管廊的土建工程、强电及弱电工程、消防及给水工程、通风工程等*星工程，还包括道路改造工程、排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程。

祥云县彩云路（西起西昌路，东至黄板路）规划道路长度****米，道路宽**米；彩云路地下综合管廊长****.*米，为单舱管廊，管廊净空尺寸为：*×*=*.***×*.***；外框总尺寸为：*×*=*.***×*.***。综合管廊管道舱内设置电力排架*排；弱电支架*排；预留*****再生水管（中水）*根；*****给水管*根。纳入管线为：电力电缆、通信电缆、给水管线、再生水管线。

*、总投资额：本项目总投资估算为*****.**万元，其中：工程费*****.**万元；工程建设其他费为****.**万元；预备费（基本预备费）为****.**万元；建设期贷款利息****.**万元，最终总投资以财政部门预算审核，审计部门决算审计后的金额为准。

*、质量标准：满足国家现行规范和标准，*次验收合格。

*、合作期限：**年。其中建设期**个月，运营期**.*年。

*、合作事项：在合作期限内，祥云县住房和城乡建设局[联系方式]指定祥云县城市建设投资开发有限责任公司为政府出资代表，政府出资代表与中选社会资本合资设立项目公司（***公司），具体负责项目投融资、建设、运营维护、移交等事项。项目资本金以外的全部资金由社会资本方负责融资，社会资本方股东承担全部责任，政府和政府出资方代表不承担本项目融资责任；项目公司注册资本****.**万元，其中社会资本方出资****.**万元，占股**%；政府方出资代表出资****.**万元，占股**%。根据项目实际需要或金融机构要求到位。

**、回报机制：可行性缺口补助。

**、按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力,依法能够自行建设的,本项目相应的施工将由社会资本自行承担，不再招标。

*、采购需求

采购内容：社会资本方

本项目采用政府和社会资本合作（***）模式运作，具体运作方式为投融资-建设—运营维护—移交（***）。本次采购选定的社会资本方，在中标（成交）之后，在合同约定的期限内，负责投融资、建设、运营维护本项目相关公路，祥云县住房和城乡建设局[联系方式]行使监督管理权，社会资本方在合同约定的期限届满后移交给政府相关指定机构。

*、申请人资格要求

*、符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的合格申请人条件；

*、有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力，具有足够的资本实力和相应渠道的融资能力，能履行建设义务；

*、必须为具有独立法人资格，自主经营、独立核算的公司，具备承担本项目能力；

*、资质要求：申请人须具有市政基础设施工程施工总承包*级，并具有有效的安全生产许可证。

*、财务要求：申请人应提供****年*月*日至****年**月**日（****年*月*日后注册成立的公司，自成立之日起）经具有法定资质的第*方中介机构审计出具的标准无保留意见的年度审计报告及报表（包括资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表），近*个会计年度均为盈利、经营性现金流量为正值，近*年资产负债率低于**%（以近*年经审计的财务报告为准）。

截止****年**月**日，经审计的企业总资产不低于人民币*亿元（或等值外币，下同）；截止****年**月**日，企业总资产不低于人民币*亿元证（或等值外币，下同）（若为联合体，联合体各方均需提供）。

企业经营良好，无财产被接管、冻结、破产或其他不良记录，无重大不良资产或重大不良投资项目（重大指金额达到或超过企业资产总额的**%）（若为联合体，联合体各方均需提供）。

具有的银行资信，具有对本项目的融资能力，取得银行出具的不低于人民币*亿元的可用授信额度（以授信合同或银行出具的证明为准）（若为联合体，联合体各方均需提供）。

*、业绩要求：近*年内（****年*月至今）至少已承接过 * 项合同额不少于*****万元的***项目，*个地下综合管廊项目，（以建造合同和运营维护合同为准，并有经审计的财务报告为依据）（若为联合体，联合体各方均需提供）；

*、投资能力要求：企业经审计净资产额不少于*****万元（或等值外币）或投资人具备自有资金*****万元（以****年度经审计的财务会计报表为准）。（注：对于联合体的申请人，只需其中*家联合体具备此项要求即可）；

*、融资能力要求：申请人应具备为本项目多渠道融资的资源和经验，需为本项目提供不低于******万元融资能力证明资料。（①融资能力证明资料可以提供银行（或金融机构）授信额度证明或银行（或金融机构）存款证明或银行（或金融机构）贷款意向书；②申请人可以提供上述*项中的*项或多项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可）。（若申请人为联合体，则联合体成员出具的融资能力证明可累加）；

*、信誉要求：商业信誉良好，本公告发布之日前无行贿犯罪等重大违法记录，提供由检察院开具的无行贿犯罪记录原件（若为联合体，需所有成员都需提供）；

**、申请人拟派项目经理需具备中级及以上技术职称和*级建造师（市政工程专业）资格，拟派项目经理有从事市政工程项目或公路工程项目（投融资或施工）的相关经验（相关经验证明材料以中标通知书原件或合作协议书原件或合同原件为准）。技术负责人需具备中级及以上技术职称。（若为联合体投标，施工方提供）。

**、本项目接受联合体参与投标，但联合体成员不得超过*家（含牵头单位）；

接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

**.*以联合体参加的，联合体成员须具有市政工程施工总承包*级及以上资质的建设企业，应提交联合体协议并注明牵头单位及各方拟承担的责任和权力，并承诺*旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任(以联合体投标的申请人必须确定联合体牵头单位)；

**.*独立社会资本方或联合体社会资本方应为具备投标条件的中华人民共和国企业法人。

**.*独立社会资本方或联合体社会资本方为本项目配备项目管理人员中市政工程专业*级建造师不少于*人；

**.*以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同*合同项下的政府采购活动；

**.*联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。应体现投融资、建设、运营优势；

**.*通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

**.*联合体各方必须按规定的格式签订联合体协议，明确联合体双方的主要权利和义务。

**、未参加本次资格预审的申请人及未通过本次资格预审的申请人不得进入下*轮投标环节。

*、资格预审方法

本次资格预审采用合格制（具体评审办法见资格预审文件）。

*、资格预审文件的获取

*.*本采购项目为电子标书进行，请投标申请人于****年*月**日至****年*月**日**：**时前，登录大理州公共资源交易电子服务系统（****://***.******.**/）凭企业数字证书（******）在网上获取资格预审文件及其它相关资料（采购电子技术标文件，格式为*.*****）；未办理企业数字证书（******）的企业请前往大理州公共资源交易中心办理企业数字证书（******），并在大理州公共资源交易电子服务系统（****://***.******.**/）完成注册通过后，便可获取资格预审文件。资格预审文件（含采购电子技术标文件，格式为*.*****）供申请人下载使用。（注册办理证书流程见大理州公共资源交易电子服务系统（****://***.******.**/）。

*.*未按要求办理而产生的后果由申请人自负。（办理**证书的资料见公告第*项技术支持，电子招标投标注意事项及要求；将资料打印出来填写完成后带往大理州公共资源交易中心进行办理**证书）

注：未通过网上报名的申请人不能参与投标竞争，否则由此造成的后果由申请人自行承担。

*.*本次招标项目属于电子招标项目，申请人须同时进行现场报名和网上报名。投标申请人网上报名成功后，需要至云南能投中汇招标股份有限公司[联系方式]（昆明市环城北路汇和大厦*-*号*楼）现场报名.请持法定代表人身份证明书、授权委托书、委托代理人身份证原件到。未按上述步骤获取资格预审文件的，视为报名不成功，其递交的资格预审申请文件将不予接收。

现场报名费***元/份，售后不退，不接受邮寄报名。

注：未到现场报名的申请人不能参与投标竞争，否则由此造成的后果由申请人自行承担。

*、电子资格预审申请文件的递交

*.*、开标时间（投标截止时间）：****年*月* 日上午*时**分（北京时间）。（资格预审申请文件接收时间：****年*月*日上午*:**分-**:**分）

*.*、开标地点：云南省公共资源交易中心开标厅*号。

*.*、电子资格预审申请文件的递交：资格预审申请文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）****年*月* 日上午*时**分。

*.*、网上递交：网上递交网址****://***.******.**/申请人须在投标截止时间前完成所有资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名或签字，并打印“上传资格预审申请文件回执”，投标截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为未按要求提交。

*.*、网上递交资格预审申请文件后，还须到开标现场递交刻录资格预审申请文件的光盘（光盘内刻录电子资格预审申请文件，文件格式为.*****），申请人需将所有格式的电子文件*同刻录进光盘，地点：云南省公共资源交易中心开标厅*号，逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件（光盘），视为未按要求提交。

申请人须同时提交电子光盘和电子资格预审申请文件（此次投标需同时提交电子资格预审申请文件和光盘，只提交其中*样的，视为无效投标）