[]宿州市排水防涝综合整治工程PPP项目SZZFCG-2018374A

宿州市排水防涝综合整治工程***项目资格预审公告

宿州市排水防涝综合整治工程***项目已由宿州市人民政府批准实施，项目授权主体为宿州市人民政府，项目实施机构为宿州市城市管理局[联系方式]（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

*、招标项目概况

*、项目编号：******-*******

*、项目名称：宿州市排水防涝综合整治工程***项目

*、项目授权主体：宿州市人民政府

*、项目实施机构（采购人）：宿州市城市管理局[联系方式]

*、项目背景：近年来，宿州市的经济建设有了较大的发展，尤其是政府积极招商引资和加快各类开发园区转型升级的步伐给宿州市的经济腾飞带来了机遇整个城市处于*个高速发展的时期。然而，突飞猛进的城市发展相比，河湖空间管理和控制能力相对薄弱，水流不畅、水岸杂乱、水景不佳、水体黑臭等水环境问题日趋恶化，内涝等水安全问题日益凸显，成为经济社会和生态环境协调发展的制约因素。

为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察安徽重要讲话，落实中央和省城市工作会议部署要求，补齐城市排水防涝设施建设短板，增强城市综合承载能力，构建安全、和谐的人居环境，根据《安徽省城市排水防涝*年行动方案》等有关政策要求，宿州市政府决定启动宿州市排水防涝综合整治工程***项目。（以下简称“本项目”），并授权宿州市城市管理局[联系方式]作为实施机构，具体负责本项目社会资本采购工作。

*、项目地点：宿州市

*、项目概况：本项目主要包括河道工程、雨水防涝工程以及控源截污工程：

（*）河道工程：包括河道治理工程、护岸工程、桥梁工程及涵洞工程。

*）河道治理工程

本项目治理*里沟、戚家沟、小新河、小黄沟等沟河共 ** 条，清淤疏浚总长 **.****，其中近期治理总长 **.****，淸淤总量 ***.**万 ** ；远期治理总长约 **.****，清淤总量***.**万** ，沟、河设计排涝标准为 ** 年*遇。

*）护岸工程

项目区河道属于平原地区，地势较为平坦，河底比降缓，河水流速小，河道岸坡整治遵循自然、生态、经济的原则，并结合河道实际情况治理，对全河段进行岸坡整治，护岸整治长度 **.****。

*）桥梁工程

本项目治理河道上桥梁较多，多数存在阻水严重等问题，结合现场调查情况和河道拓宽疏浚的要求，需拆除重建 ** 座桥梁。

*）涵洞工程

港口路现已修建，但其在修建时未新建过路涵，导致高新区水系无法与看花沟连通。汛期时，涝水将无法排除。因此，港口路处新建*座过路涵。

（*）雨水防涝工程

*）雨水管网工程

本项目近期新建雨水管道 **.****，改造（雨污分流）雨水管道**.****，改造（性质不变）雨水管道**.****。远期新建雨水管道**.****。

*）排涝泵站工程

本项目需要新建两座泵站：小黄沟雨水排涝泵站，位于雨阳路与晓岚路交口西南侧邻新汴河处，设计流量为 **.*** * /*，排涝面积 **.*** * 。看花沟雨水排涝泵站，位于新汴河与看花沟交口，设计流量 **.*** * /*，排涝面积 **** * 。

*） 控源截污工程

本项目新建截污管道 **.*****，管径为 ****~****，管材为 ****双壁波纹管。

*、投资规模：

*、参照《宿州市排水防涝综合整治工程可行性研究报告》，本项目总投资约为*****.**万元。其中：建安工程费 *****.** 万元；工程建设其它费用（含建设单位管理费、勘测设计费、施工图审查费）****.** 万元；预备费（含建设期利息）****.**万元；征迁费 ****.** 万元。

**、合作期限：

本项目合作期为 ** 年。其中建设期 * 年，运营期为 ** 年

**、合作范围：

在合作期限内，政府方指定的出资代表和社会资本方按**%：**%的股权比例设立项目公司，项目公司负责本项目的投资、融资、建设（设计、采购、施工）、运营维护。

**、政府出资机构：宿州市城市建设投资集团(控股)有限公司（以下简称“市城投公司”）。

**、回报机制：政府付费。

**、采购类别：服务

**、项目前期工作及进展情况

本项目已完成立项、规划选址、可研编制及报批等工作，土地报批、征地拆迁正在同步推进。

**、标段划分：共分*个标段

*、供应商（即社会资本，下同）资格要求

*、申请人（独立申请人或联合体所有成员）应为中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

*.*.*具有独立承担民事责任的能力；

*.*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.*.*参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*.*.*法律、行政法规规定的其他条件。

*、参与本项目竞争的供应商应同时具备下列要求：

（*）、联合体要求：

本项目接受联合体投标，联合体成员不超过 * 家，各成员应共同签署联合体协议书，明确各方职责等内容。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标采用联合体投标的，由联合体中牵头方进行投标报名。同*专业资质的成员组成的联合体，按照资质等级最低的成员确定联合体的资质等级；

其他要求：（*）、投标人负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位企业，不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的资格预审；（*）、采用联合体投标的，联合体成员均需在项目公司出资，并在联合体协议中明确出资比例,联合体成员也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目，资格预审通过后联合体成员构成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变，否则投标无效。

(*）资质及人员要求：

*.*独立投标人或联合体投标牵头人须具备水利水电工程施工总承包*级及以上和市政公用工程施工总承包*级及以上资质，并具备安全生产许可证。独立投标人或联合体投标牵头人的项目经理具备水利水电工程专业*级注册建造师或市政公用工程专业*级注册建造师执业资格，具有安全生产考核合格证书。拟派项目经理还须提供合同、近*个月的社保缴费明细等有效证明资料。

*.*独立投标人或联合体投标设计方须具备水利行业（城市防洪）设计甲级资质和市政行业（排水工程）设计甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。独立投标人或联合体投标设计方拟派设计负责人须具备水利专业高级工程师职称证书资格。拟派的技术责任人还须提供合同、近*个月的社保缴费明细等有效证明资料。

（*）财务状况及能力

*.*截止 **** 年 ** 月 ** 日，独立投标人或联合体投标牵头人经审计的企业净资产不低于人民币 * 亿元或等值外币。

*.*截至本项目资格预审公告发布之日，独立投标人或联合体投标牵头人的可用银行授信余额不低于 ** 亿元。

*.*申请人（联合体各方）财务状况良好，最近连续*年（指****、****、****年度，如申请人成立不足*年，自公司成立当年以来）每年均为盈利，无重大不良资产或不良投资项目。在经济活动中无重大违法违规行为，近*年（如申请人成立不足*年，自成立之日起）财务会计资料无虚假记载；且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；（需提供经审计的****、****、****年度财务报表）

（*）业绩要求

*.*自 **** 年 * 月 * 日以来，独立投标人或联合体投标牵头人在中国大*地区至少具有*个单项合同金额 * 亿元及以上的河道治理或市政排水或水环境治理 *** 项目的业绩（*** 类型限定为 ***、*****、***、***、***、****、特许经营或以上类型的组合，不包含 **）。

注：需提供中标通知书、合同、竣工验收报告或在建证明（已完工提供项目竣工验收报告，未完工的由业主出具在建证明并加盖公章）原件备查。

*. 信誉要求

*.*申请人应当具有良好的商业信誉、社会信誉、企业信誉:在提交资格审查申请文件截止时间，申请人（联合体投标的，各成员方均需具备；不包括申请人的分支机构和子公司）通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国政府采购网” 网站（***.****.***.**）查询，存在下列有效情形之*的，其申请文件将作无效处理：

（*）被列入失信被执行人的；

（*）被列入重大税收违法案件当事人名单的；

（*）被列入政府采购严重违法失信名单的；

（*） 被列入企业经营异常名录的；

*.*投标申请人需提供企业无行贿犯罪承诺函，如为联合体，（联合体各方均需提供）。

*、资格预审方式：合格制。

*、报名及资格预审文件获取

*．报名方式：网上报名

*.（*）资格预审文件领取方式：网上下载，用**锁登录如下地址：****://***.*****.**/**/***************_***** 选择宿州（宿州市平台）--》点击工程业务—》填写投标信息（填写投标信息点击“新增报名”按钮）--》招标文件领取—》点击“领取按钮”下载招标文件；如企业为办理企业信息库录入请参考如下地址进行入库和办理**，****://***.********.**/*******/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********;=***

（*）、招标文件费用：免费。

（*）、投标截止时间：详见招标文件。

（*）、招标文件：网上下载，具体操作参考如上“招标文件领取方式”。

（*）、注册事项。本项目只接受企业信息库已审核通过的单位报名，投标单位通过宿州市公共资源交易中心网上招投标交易系统报名，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续（具体详见宿州市公共资源交易中心网站发布的入库通知：****://***.********.**/*******/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********;=*** ）。核对报名名单时，发现投标单位没有在网上报名的，视为投标无效，并拒收其投标文件。

*．报名时间：****年**月**日*：**至****年**月**日**：**止

*．资格预审文件下载时间：****年**月**日*：**至****年**月**日**：**止

*、资格预审申请文件递交截止时间及地点

*、资格预审申请文件递交的截止时间（资格预审截止时间）为****年**月*日**时**分（北京时间），地点为宿州市公共资源交易中心*楼第*开标室。

*、逾期送达的或者未按资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，采购人不予受理。

*、其他事项

（*）各投标人如有疑问或异议请于投标截止之日*日前将疑问以邮件方式发至*********@**.***邮箱（****文档及加盖公章的彩色扫描件）,招标答疑将在投标截止之日*日前在宿州市公共资源交易网公布，不再另行通知；不足*日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间，请投标企业主动上网查询、下载。网址：****://***.********.**。采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，将发布更正公告。

（*）本项目资格预审采用合格制（详见附件之《资格预审办法》）。采购人将向通过资格预审的社会资本发售招标文件，具体的发售时间及地点等将以邀请函的方式另行通知。

（*）根据财金〔****〕***号文和国办发〔****〕**号文的规定，本项目所在地人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司及其他控股国有企业，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目资格预审申请。

*、公告媒介

本项目资格预审公告、澄清、更正、通知等与本项目有关的信息均在安徽省政府采购网和宿州市公共资源交易网等媒体上发布。

*、投标保证金的提交

投标保证金提交的时间及金额：投标保证金为人民币***万元，不超过项目估算价的*%。

户名：宿州市公共资源交易中心；

账号：*******************

开户银行：中国工商银行股份有限公司宿州汴河支行

资格预审阶段投标保证金提交的方式：在提交资格预审申请文件截止时间前，社会资本方应以银行转账方式从其单位基本账户将投标保证金递交至指定的保证金账户。（资格预审保证金汇款需以到帐时间为准）。

*、联系方式

采购人：宿州市城市管理局[联系方式]

地  址： 宿州市埇桥区西关街道宿蒙路

联系人： 何科长         电话：****-*******

代理机构：河南*方建设管理有限公司

地    址： 宿州市磬云北路*勘新区*栋*单元***室

联 系 人：马工 刘工  电  话： ****-*******

宿州市城市管理局[联系方式]

河南*方建设管理有限公司

****年**月*日