莱阳市住房和规划建设管理局莱阳市城镇化基础设施建设PPP项目（PPP+EPC）社会资本方采购资格预审公告

莱阳市住房和规划建设管理局[联系方式]莱阳市城镇化基础设施建设***项目（***+***）社会资本方采购资格预审公告

*、采购条件

本采购项目莱阳市城镇化基础设施建设***项目（***+***）社会资本方采购已由上级主管部门批准建设，采购人(项目实施机构)为莱阳市住房和规划建设管理局[联系方式]。项目已具备采购条件，现进行资格预审，特邀请潜在申请人参与资格预审。

*、项目授权主体：莱阳市人民政府

采购人(项目实施机构)：莱阳市住房和规划建设管理局[联系方式]

*、采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司[联系方式]

*、项目编号：莱阳政采【鲁成】******

*、项目概况和采购内容

（*）莱阳市城镇化基础设施建设***项目合作范围为：城区道路工程共**.****，其中道路升级改造长度**.****、新建道路长度**.****；地下综合管廊共*****；桥梁工程建设，文化东路含蚬河桥、旌阳河桥，新建蚬河路南延公铁立交（蚬河路与城际铁路相交处）；绿化工程*处；旌旗广场改造以及城区供水管网和雨污分流管网改造工程。实际建设内容以采购人提供的经批准的施工图纸、相关技术标准和要求及实际完工并经验收符合要求的内容为准。

（*）项目估算总投资约***,***万元，项目实际总投资以财政投资评审机构的评审结果为准。

（*）采购内容：选择本项目合作的社会资本，通过与政府授权公司合资经营项目公司，负责本项目的投资、融资、建设及运营维护。

（*）合作方式：

①本项目采用政府和社会资本合作***模式，具体操作为***（建设-运营-移交）运作方式。

②通过采购资格预审的方式选择本项目合作的社会资本， 由社会资本和与政府授权公司合资经营项目公司负责项目设施的投资、融资、建设、运营及维护；在运营期内，政府向项目公司购买公共服务并按年支付服务费用（分为可用性服务费和运维绩效服务费两部分）；运营期满后，项目公司须将项目设施无偿移交给政府指定机构。移交的资产、设施、设备应保证其功能正常使用、无任何债务负担、达到双方约定的全部交付标准。

（*）合同期限为：**年（其中建设期*年，运营期**年）。

（*）项目投资回报机制：使用者付费+可行性缺口补助。

*、申请人资格要求

*.*申请人需符合《政府采购法》第***条规定的条件，并具有较强的投融资能力、建设能力；

*.*本次资格预审接受联合体资格预审申请（如申请人以联合体形式参与资格预审，则联合体内的成员不得超过*（*）名，并明确由联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和项目建设、运营阶段的主办、沟通、协调等工作）；

*.*申请人必须具备公路工程施工总承包*级以上（含*级）资质或市政公用工程施工总承包*级以上（含*级）资质（若为联合体投标，联合体牵头人必须满足该项要求）；并具有有效的企业安全生产许可证，具有相关工程建设、投资经验；

*.*项目部要求（如为联合体，则以联合体牵头人为准）：

（*）项目经理(即项目负责人)须为申请人在职员工，近*年（****年*月*日至今）正常缴纳社保，具有公路工程或市政工程*级注册建造师资格，具有公路工程或市政工程高级（含）以上职称，具有有效的安全生产考核*证；

（*）项目总工须为申请人在职员工，近*年（****年*月*日至今）正常缴纳社保，具有公路工程或市政工程高级（含）以上职称，具有有效的安全生产考核*证；

（*）安全生产负责人须为申请人在职员工，近*年（****年*月*日至今）正常缴纳社保，具有公路工程或市政工程中级（含）以上职称，具有有效的安全*证。

*.*业绩要求：

（*）****年*月*日至资格预审公告发布之日（以合同签订时间为准），申请人（若为联合体，则以联合体牵头人的业绩作为有效业绩）至少具有*个单项合同额*亿元（含）以上施工总承包的路桥工程项目的业绩，证明文件以中标通知书和已签订的合同为准；

（*）****年*月*日至资格预审公告发布之日（以合同签订时间为准），申请人（若为联合体，则以联合体牵头人的业绩作为有效业绩）至少具有*个单项合同额*亿元（含）以上，以***模式实施的基础设施、公用事业的项目业绩（***范畴包括***、***、***、***、****等各类社会企业参与投融资的基础设施、公用事业等项目）。证明文件以中标通知书和已签订的合同为准。

*.*财务要求（如为联合体，则以联合体牵头人为准）：

（*）截至****年**月**日，申请人净资产不低于人民币**亿元（以经审计的财务报表为准），注册资本不低于*亿元；

（*）申请人银行授信总额度不低于人民币**亿元并出具银行授信合同或协议；

（*）申请人****年企业资产负债率低于**%。

*.*信誉要求：

（*）参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；申请人近*年内企业无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，无重大违法违规情况，且目前未处于投标资格被取消状态；

（*）申请人应在近*年内没有严重违约或不良行为，出具在资格预审日时仍在有效期内的无行贿犯罪记录证明；

（*）在政府采购活动中查询及使用信用记录的规定

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财政部财库[****]***号）文件中的规定，将通过"信用中国"网站( ***.***********.***.** )、中国政府采购网( ***.****.***.** )、"信用山东" ( ***.********.***.**)对申请人信用信息进行查询，存在被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且罚期未满行为，其申请文件将被拒绝。

*、资格预审方法：本次资格预审采用有限数量制（通过资格预审的申请人家数为*家）。

*、资格预审报名时间及文件获取：

*.*本项目报名时间为****年*月**日*时**分至****年*月*日**时，申请人于规定时间内，携带营业执照副本复印件加盖单位公章，到山东省鲁成招标有限公司[联系方式]（烟台市莱山区迎春大街***号润华大厦*号楼**层）报名并购买资格预审文件。

*.*文件售价：人民币***元/份，如需邮寄另加特快专递费人民币**元整，文件售出不退。

*.*开户银行：中国建设银行股份有限公司烟台市南大街支行

开户名称：山东省鲁成招标有限公司[联系方式]烟台分公司

帐 号：********************

*、资格预审申请文件的递交：

*.*递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为****年*月**日*时，地点为莱阳市政府采购大厅（莱阳市旌阳路**号）。

*.*逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

**、发布公告的媒介：

本次资格预审公布在中国采购与招标网、中国政府采购网、山东省政府采购网、烟台市政府采购网发布。

**、联系方式：

采购人：莱阳市住房和规划建设管理局[联系方式]

地址：莱阳市昌山路*号

联系人：吕云航

电话： ****-*******

招标代理机构：山东省鲁成招标有限公司[联系方式]

地址：烟台市莱山区迎春大街***号润华大厦*号楼**层

联系人：徐媛媛

电话：****-*******

****年*月**日