DZC20170852大庆市公共资源交易中心关于基础设施建设工程项目管理服务与监理一体化采购招标公告

大庆市公共资源交易中心[联系方式]关于基础设施建设工程项目管理服务与监理*体化采购招标公告

黑龙江省大庆市公共资源交易中心[联系方式]对大庆经开区****年基础设施建设工程项目管理服务与监理*体化进行采购，本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商报名参加。

*、项目编号：***********

*、项目名称:大庆经开区****年基础设施建设工程项目管理服务与监理*体化采购

*、采购方式：公开招标

本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则投标无效。具体报名及制作文件的步骤请参考****://***.*****.***.**/**********.**?**=***

咨询电话：****-*******

*、技术需求及数量：大庆经开区****年基础设施建设工程项目管理服务与监理*体化采购，控制价：**,***,***.**元，参与投标供应商投标报价超出控制价的投标无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心[联系方式]网（****://***.*****.***.**/）《招标公告》。

*、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

*、提供参与本项目投标供应商有效的企业法人营业执照副本。

*、提供参与本项目投标供应商有效的税务登记证。

*、具备工程监理综合资质的提供参与本项目投标供应商有效的工程监理综合资质证书，要求包含建设工程项目管理服务业务范围。不具备工程监理综合资质的须提供参与本项目投标供应商有效的市政公用工程监理资质证书（甲级）及电力工程监理资质证书（乙级或以上）及化工石油工程监理资质证书（乙级或以上），以上证书要求包含建设工程项目管理服务业务范围。

*、提供参与本项目投标供应商的检察机关出具的无行贿记录证明。

*、本项目不接受联合体参与投标。

*、本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见招标文件第*部分。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投大庆经开区****年基础设施建设工程项目管理服务与监理*体化采购项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，则大庆经开区****年基础设施建设工程项目管理服务与监理*体化采购项目的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商大庆经开区****年基础设施建设工程项目管理服务与监理*体化采购项目投标报价进行*%的扣除。

*、报名须知

*、报名时间：公告之日起至****年*月**日*时*分截止。

注：请参与本项目投标的供应商在****年*月**日*时*分前自助报名并下载招标文件，逾期则无法报名和下载招标文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

*、该项目采取供应商网上自助报名方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助报名。

*、咨询电话：****- *******（段莹莹）

*、申请退出投标程序及注意事项：

*、报名参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商报名投标或下载招标文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间**小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单*次。

供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。**个月内：供应商被计入不良行为记录*次的，我中心将限制其*个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计*次的，我中心将限制其*个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计*次的，我中心将限制其*个月内报名参与大庆市政府采购竞争。同时*年内不能被推荐为诚信供应商。

退出竞争事宜联系人：段莹莹     联系电话： ****-*******

*、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

*、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市公共资源交易中心[联系方式]申请退还投标保证金。

*、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。

*、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

*、投标保证金：

（具体交纳方式见****://***.*****.***.**/**********.**?**=****）

*、参与本项目的投标方，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心[联系方式]账户预交投标保证金： ***,***.**元，投标保证金必须由参与本项目投标的投标方以本单位对公账户名义，且以转账方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳投标保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心[联系方式]账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。投标保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，否则，投标无效。

*、以担保保函方式提交投标保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或本单位对公账户开户银行出具的投标保函。投标保函应按招标文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按招标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共资源交易中心[联系方式]不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件*份，否则投标无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：***-********

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********/********

大庆市工商业担保有限公司：****-*******

大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******

*、大庆市公共资源交易中心[联系方式]账户信息：

户  名：大庆市公共资源交易中心[联系方式]

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：********************

行号：************

注：填写汇款单时，需要标注平台给予的订单编码，只需填写编码号，无需填写文字内容，否则投标无效。款项须转账到户后，方可报名。

*、投标保证金不允许窜项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。

*、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，保证扫描内容清晰可查，否则投标无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

*、中标方的投标保证金可转为履约保证金(多退少补)。

*、投标保证金的退还：投标保证金*律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退还申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任由供应商自行承担。

*、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：****—*******，传真：****-*******。

*、发生下列情况之*，投标保证金将不予退还：

⑴投标开始后在投标有效期间，供应商撤回其投标资料。

⑵中标方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。

⑶将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经大庆市公共资源交易中心[联系方式]同意,将中标项目分包给他人的。

⑷拒绝履行合同义务的。

*、招标文件售价：免费。

**、预计投标截止时间及开标时间：****年*月*日**时，具体时间以招标文件为准。

**、注意事项：

*、报名后请主动到大庆市公共资源交易中心[联系方式]网(****://***.*****.***.**/)《招标公告》栏下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。自助报名须办理数字证书，未办理数字证书的请查看***.*****.***.**《办事指南》栏目——数字证书申请表，咨询电话****-*******。供应商必须先报名，之后才可以下载招标文件。

关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

*、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。

*、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上报名。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到***.*****.***.**，点击进入“大庆”登记注册。

*、项目报名截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目报名无效；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属地的采购管理办公室。大庆市政府采购管理办公室供应商入网审核咨询电话： ****-*******/*******。具体要求请查阅****://***.*****.***.**/《办事指南》栏目——供应商入大庆市政府采购网审核流程。

*、本项目开标过程由第*方全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，*经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市公共资源交易中心[联系方式]

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬*路*号（大庆市行政服务中心*楼）

网    址：****://***.*****.***.**/

集中采购机构联系人：段莹莹

集中采购机构联系电话：****-*******

采购单位：大庆市西城工业园区开发有限公司[联系方式]

采购单位地址：大庆市让胡路区方晓大庆经济技术开发区开元大街*号

采购单位联系人：乔晓明

采购单位联系方式：****-*******

邮    编：******

日期：****年*月**日

项目需求

项目概况

*、建设地点：大庆经开区内

*、建设规模：包括*平方公里范围的市政基础设施配套、新*代显示屏项目市政基础设施配套、污水处理厂项目、北*路延伸跨线桥、**管线等动迁、北*路延伸道路、新材料产业园市政基础设施配套、特色小镇市政基础设施配套、市政基础设施维修等项目的项目管理服务与监理。

*、投资额：总投资额为*.**亿元。内容如下：

*、监理服务计费基数：*.**亿元；项目管理服务计费基数：*.**亿元。

*、项目管理服务范围：项目规划及项目前期的准备工作；项目招标管理与设计管理；工程发包和施工准备管理工作；投资与合同管理；质量控制；进度控制；安全生产文明施工管理；信息管理；竣工验收与移交管理；保修管理等。如果建设单位另行委托第*方服务单位（如施工单位、招标代理机构等），则中标单位须负责协调管理其工作，行使监理单位的所有职能。

项目管理服务的范围及内容

（*）项目管理服务的范围

项目管理服务的内容包括：项目规划及项目前期的准备工作：项目招标管理与设计管理；投资与合同管理；质量控制；进度控制；安全生产文明施工管理；信息管理；竣工验收与移交管理；保修管理等。由建设单位另行委托的第*方服务单位（如施工单位、招标代理机构等），中标单位负责协调管理其工作。行使监理单位的所有职能。

（*）项目管理服务的内容

*、设计管理工作

(*)协调规划手续的办理，根据批准的规划方案和有关项目建设的文件，起草设计任务书，负责方案设计和施工图设计的管理，对勘察单位进行管理。

(*)在建设单位的指导下，负责图纸审查手续的具体办理工作。

(*)对设计图纸进行审查。对施工图设计的质量和深度，按专业提出意见和建议，避免在工程的质量和使用功能上出现差错。组织设计图纸会审。

(*)根据建设单位安排，结合现场的具体情况，联系设计院的出图进度，使其满足工程施工进度要求。

(*)负责组织建设过程的设计施工交底和技术协调。

(*)负责设计单位与市政、电力、燃气、交通、水利、通讯等有关单位的技术协调工作。

(*)设计变更管理。审查施工过程中设计变更的合理性，协助建设单位做出决定。

(*)对设计过程中可能出现的疏漏缺陷，或资料提供不全，经核实确认后，督促设计单位进行改正。

(*)若与电力、交通、规划、周边环境协调中发现需要进行重大设计变更，提出技术经济变更方案并及时报建设单位审核。

(**)其它设计管理工作。

*、工程发包和施工准备管理工作

(*)配合建设单位向政府有关部门办理项目建设有关的批文、证照以及与交通、河道、消防、环保、通讯、卫生防疫、交通绿化、劳动保护、人防、抗震、监测等部门协调工作。

(*)协调现场拆迁工作,负责做好施工现场*通*平和临时设施建设的管理工作,在建设单位的指导下,具体办理、落实施工用电、用水、用气等相关手续,负责施工过程中施工水电的管理。

(*)做好对项目的地质、水文、气象、周围环境、材料及设备进出现场的管理工作，根据这些因素对工程的影响和可能产生的风险、意外事故、不可预见损失以及其它情况进行充分的考虑，并做好积极的防范措施以确保工程的顺利进行。

(*)编制工程项目管理规划，报建设单位批准，明确项目管理目标和措施。

(*)审核第*方编制的各项工作规划和实施方案，检查落实第*方各项开工准备工作。掌握第*方管理组织机构、人员构成、持证上岗及履约能力，以及各级主要管理人员素质及配备、管理制度的建立情况。

(*)协助建设单位办理工程开工申请和批准的手续。

(*)协助建设单位对招标代理单位进行管理。包括：

①拟订招标计划、确定招标方案；

②管理、检查招标代理机构的相关工作和活动；

③审查招标文件、参与招标评标活动；

④协助建设单位考察中标候选单位并参与合同洽谈。

⑤根据建设单位需要协助建设单位组织自行招标工作，并协助建设单位对部分材料设备的市场价格进行询价。

(*)其它有关工程发包和施工准备管理工作。

*、合同管理工作

(*)协助建设单位进行本合同约定范围内的各类咨询合同、勘察合同、设计合同、监理合同、施工合同、采购合同等各种合同的起草、谈判、签订、执行、管理工作，使建设单位尽量避免合同条款的不当和漏洞。

(*)协助建设单位进行合同执行期间的跟踪管理,包括合同执行情况检查,以及合同的修改、签定补充协议等事宜。

(*)分析可能发生索赔的原因，制定防范性对策，减少索赔事件的发生，协助建设单位处理合同纠纷，办理合同索赔事宜。

(*)其它合同管理工作。

*、工程进度管理工作

(*)代表建设单位负责本项目的全部进度管理工作。

(*)项目管理工作的进度目标为：建设单位要求的工程竣工时间。

(*)按照管理工作规划的工期要求，审查和调整设计、招标代理、监理、施工、供货等单位上报的工程进度计划，包括总体计划及主要节点计划、分部分项计划和年度月度计划，并报建设单位审定。

(*)严格按建设单位批准的计划进行管理，及时发现在计划执行过程中实际进度与总体目标间的偏差，并随时提出纠偏措施、方案和建议，确保项目如期完工。

(*)向建设单位提供有关进度的信息和存在的问题。定期组织召开工程例会，及时分析、协调、平衡和调整工程进度，对生产活动中出现的重大关键问题提出解决处理的意见和建议。

(*)每月**日向建设单位和有关部门提供单位工程计划完成情况报表、工程计划报表和形象进度报表及建设动态。

(*)协调安排各施工单位、配套单位及设备材料供应单位的施工搭接，组织有序的交叉施工。

(*)审核第*方编制的各项工作规划和实施方案报建设单位审定，检查落实第*方进度，实施情况，并进行评比，评比结果报建设单位张榜公布。

(*)其它工程进度管理工作。

*、工程质量管理工作

(*)项目管理工作的质量目标为：合格。按照国家和地方颁布的标准、规范，负责施工质量、材料设备质量及工程整体质量，建立质量保证体系，并掌握参建单位的组织、机构、人员构成、持证上岗及履约能力。严格监督检查，确保工程质量达到合格或合格以上质量标准。

(*)按照有关规定，组织、管理工程监理工作，办理工程质量监督申报等手续。

(*)对工程质量进行监督和检查，发现质量问题及时督促整改，每月**日书面向建设单位提供当月的工程质量报告（重大工程质量问题在[**]小时内报告）。

(*)掌握各参建单位的施工技术方案、工程质量措施情况，对不妥之处，提出意见和建议。

(*)代表建设单位负责本项目的质量管理工作。并在发生质量事故时及时查明质量事故的原因和具体责任，报建设单位备案，并组织事故处理方案的实施。

(*)协助建设单位组织项目阶段性的验收并把结果报建设单位。

(*)项目达到竣工验收条件时，协助建设单位按规定组织各有关单位进行分户验收及竣工验收，并完成竣工验收报告及报批手续。

(*)负责对第*方的质量管理工作进行检查评比，并将评比结果报建设单位。

(*)其它工程质量管理工作。

*、工程安全生产管理工作

(*)掌握参建单位建立的安全保证体系，提高其安全意识并进行宣传教育。

(*)中标单位代表建设单位对本工程的安全生产负有全权管理责任，保证不因管理过失出现重大责任事故。

(*)明确施工单位的安全职责、督促并检查施工单位安全施工措施的制定和落实，并对第*方安全生产情况进行检查评比，评比结果报建设单位。

(*)掌握各参建单位对安全生产及文明施工等现场管理工作所采取的措施，并深入掌握其执行情况，发现存在安全事故隐患时，及时提出整改的建议。

(*)如有事故发生，中标单位应积极参加事故调查，采取措施保护事故现场，按有关规定及时向有关部门上报。

(*)其它工程安全管理工作。

*、文明施工管理工作

(*)负责督促检查监理单位及施工单位文明施工的管理工作,保证施工现场设施齐全、工地卫生清洁和内业资料完备。交工前清理现场并符合政府主管部门的有关规定,整个施工周期内均应达到大庆市有关政府部门对施工现场文明施工的要求。

(*)负责建立文明施工监督网络,检查文明施工落实情况并定期检查评比第*方文明施工情况,评比结果报建设单位。

(*)其它文明施工管理工作。

*、工程合同投资控制管理

中标单位负责审核现场监理单位申报的工程总预算、阶段性预算、已完工程量统计、阶段结算、竣工结算,并向建设单位提出咨询建议，协助建设单位研究确定可行的投资控制目标。其中工程总预算在中标单位收到监理单位工程总预算后**日内报建设单位：阶段预算、已完工程量统计和阶段结算在每月**日报建设单位。

中标单位应对经审核和确认的合同预算进行控制、管理。

中标单位应对监理及施工单位所报材料、产品、签证的具体单价、质量、数量等内容进行审核。中标单位的合同投资管理工作还包括:

(*)协助建设单位对投资预算进行分析，并提出意见和建议。

(*)根据工程的节点要求编制工程总用款计划和实施过程中的用款计划，报建设单位审定后实施。

(*)根据建设单位审定的工程施工进度计划，复核监理单位当月的验工月报和下月用款报表，并经建设单位审定后，作为每月应拨付工程款项的依据和下月的用款计划。

(*)协助建设单位审核各种工程付款、其它付款支付凭证，审核投资报表。配合审计单位对工程的结算进行审计。

(*)协助建设单位控制设计变更，检查设计变更对投资的影响在不改变使用功能、质量的前提下，尽量减少投资。

(*)配合建设单位招标确定甲供材料设备的供货单位及供货价格，并配合建设单位对部分材料设备的市场价格进行询价。

(*)配合建设单位核定上报的各项索赔，提出原因及责任的分析意见。

(*)其它工程投资管理工作。

*、信息管理工作

(*)负责项目实施过程中对施工、设计、监理等单位工程档案编制的指导，督促并检查各单位编制合格的竣工资料，并组织施工及相关单位完成对工程竣工资料的汇编和移交。及时提供档案更新目录供建设单位备案，并按有关档案管理办法实施管理。

(*)负责本项目管理资料的收集、整理、汇编，并在本工程竣工验收后*个月内移交给建设单位。

(*)负责对本周工作进行总结，提出下周工作重点，并按时向建设单位上报周报。

(*)每月**日以月报的方式对阶段性工作进行总结，并提出下月工作计划，按时向建设单位上报月报。

(*)编制信息管理手册，建设信息管理平台，定期编制建设信息动态资料。

(*)整理汇总竣工资料，达到城建档案和档案局的要求，并协助建设单位移交档案资料。

(*)项目实施过程中认真上报建设单位所要求的各种资料，并保证资料的真实性及准确性。

(*)其它档案管理工作。

**、竣工、保修和移交管理工作

(*)协助建设单位组织工程的竣工验收。审核监理及施工单位所编制的竣工资料并达到市城建档案馆的要求。

(*)项目管理期限内，负责解决竣工验收中的工程质量问题及督促监理单位、施工单位解决质量保修期的工程质量问题。

(*)竣工、保修和移交管理的其他工作。

(*)工程竣工后，负责业主回迁的所有工作。

**、其它协调管理工作

(*)在建设单位的指导下，协调相关部门具体办理各项建设手续。

(*)负责协调项目现场其它管理，配合建设单位办理正式用电、用水等相关市政配套相关手续。

(*)负责工程建设的其他外部关系的协调，公正维护各方面的合法权益。

(*)本工程建设期结束后，负责本工程范围内所有受本工程建设影响的土地及地上、地下构筑物、建筑物等恢复工作的组织管理。

(*)负责实施建设单位已批准的项目对内外策划和宣传工作及文化创新工作，力保建设单位在项目建设工作中的领先水平。

(*)建设单位委托的其他工作。

项目管理服务人员考核要求

第*节、项目管理服务组织机构

服务项目的工程特点及施工需要，组建工程项目管理服务组，设立完整有效的职能部门，配备充足的技术、管理人员，进行承包范围内的工程施工。

*、项目领导层

由项目经理、项目副经理、项目技术负责人组成项目管理服务组领导层，全权组织该工程的施工管理工作。项目经理是企业法人在本工程上的代表，具有人事、成本控制、技术决策、设备租赁的权利，对工程进度、质量、成本控制、安全、文明施工等负责；项目副经理分管专项职能，负责各项职能在现场的实施；项目技术负责人负责本项目技术管理，协调各专业单位进行技术研究，对技术方案进行审查，确定最优方案。

*、职能管理层

项目管理服务组下设各职能管理部门：技术部、施工部、材料设备部、合同预算部、质量安全部、后勤部、总承包管理配合服务部，负责项目各项工作的安排和实施，设置各管理岗位，建立健全管理制度，推行规范化、标准化、制度化管理。

第*节、主要管理人员和部门的职责

*、项目经理

（*）作为公司在项目的执行代表，对工程进度、质量、安全、文明施工向业主全面负责。代表公司履行对业主的合约，并代表业主行使对项目所有分包商的管理权。领导项目部充分发挥在工程施工中的统筹、协调作用。贯彻国家和地方有关法规及公司的规章制度，确保公司下达的各项技术、进度、安全、质量、经济指标的完成，对项目负全面责任。

（*）负责公司*******质量体系在项目部的全面贯彻执行。

（*）组织项目管理机构，建立各级管理人员的岗位责任制度和各项管理制度，负责组织业务能力过硬的项目各职能部门班子。

（*）组织制定项目实施的总体部署和施工组织设计。合理调配生产要素，实施对项目全面的计划、组织、协调和控制。建立有效的奖惩和激励机制，充分调动职工的工作积极性。

（*）项目经理对工程质量、安全、文明施工、工程进度、材料管理以及项目费用支出的控制负责，对项目施工的高效运作负责，协调好企业自行完成专业与专业工程的生产协作关系，确保各专业施工达到项目控制的总目标。

（*）主持项目部管理、协调、决策会议和工程例会。

（*）定期向公司报告项目部工作。

（*）项目部是公司面对社会的窗口，项目经理应注重建立与社会各方面的良好关系，树立企业的良好形象。

*、项目技术负责人

（*）在工程施工承包中发挥技术指导和技术监督作用。

（*）对项目的施工质量和技术负直接责任，安排实施技术工作的工作计划，对整个工程的技术特点有全面的认识，并对重要技术问题提出解决方法；

（*）从技术方面保证各专业和工序穿插施工的合理性可行性，以达到工期的最优化。

（*）参加设计交底和图纸专业综合会审会议，主持项目部的图纸专业和综合会审。在认真研究图纸的基础上，结合实际情况，确定施工体系，制定施工整体方案，对工程重要部位、特殊构造物施工组织专门技术交底。

（*）组织有关人员编写施工组织设计。审核施工组织设计和施工方案，落实有关重要施工方案的实施。

（*）协调设计单位、甲方技术部门和项目部的技术协作关系，贯彻设计意图，监督各部门严格按施工图、施工验收规范施工。

（*）参加事故分析会议，协助项目经理找出事故原因；落实事故责任，提出事故处理意见和整改措施。

（*）负责主持编制技术、质量、安全管理制度，并认真贯彻执行。

（*）及时了解新技术、新方法、新规范的信息，积极推广新技术，并结合实际情况应用于项目施工中。

（*）参与管理评审和内部质量审核工作，制订培训计划，报公司有关部门。

*、项目副经理

（*）协助项目经理充分发挥在工程总承包中的统筹、协调作用。

（*）贯彻国家和地方法规及公司规章制度，自觉维护公司和职工利益。确保所分管的部门完成公司下达的各项指标。

（*）在项目经理的领导下，做好分管部门的工作，对分管部门负全面的领导责任。落实岗位责任，保证各项管理制度的正常运行。

（*）注重现场的动态管理状况，对计划目标与实际出现的偏差组织调查，并及时提出纠偏的方案进行讨论、确定、贯彻。

（*）对分管部门的架构、人员选择提出方案和意见，提交上级部门和领导讨论确认。

（*）督促、监督所分管或主管部门，主动与其它部和上级相关部门搞好业务联系和协作关系。

（*）负责具体安排行政、劳动人事、对外的接待等工作。

（*）参与管理评审和内部质量审核工作。

（*）各部门负责人为本部门工作职责的第*责任人。

*、预算员

（*）负责在工程总承包中的统筹、协调作用。

（*）参加招投标谈判。参与施工承包合同评审。办理分包合同结算。

（*）编制项目的总进度计划和季度施工计划，并根据控制进度给施工组下达月计划建议指标。

（*）编制施工图预算，向项目部领导、技术部、施工部提供工程量和工程预算稿。

（*）按季度核算工程成本，编制成本报表并组织相关部门进行成本分析。项目竣工编制工程总成本报表。

（*）每月编制进度产值报表，与甲方核实办理进度款拨付手续。

（*）建立合同经济类资料的档案管理。保存承分包合同副本，并复印分发执行合同相关部门。

（*）根据合同条款收集相关的签证资料进行整理，及时提出索赔，并办理索赔的全过程工作。

（*）编制已竣工工程结算书并进行结算工作。

（*）负责日常财务工作。

（**）按政府和上级部门要求，负责施工统计上报工作。

*、资料员

（*）负责工程施工资料的编制、管理，做到完整、及时，与工程进度同步：对施工过程中形成的管理资料、技术资料、物资资料及验收资料，按施工顺序进行整理，保证施工资料的真实性、完整性、有效性。

（*）项目资料、图纸等档案的收集、管理。

（*）负责施工单位内部及与建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位材料及设备供应单位、分包单位、其他有关部门之间的文件及资料的收发、传达、管理等工作，应进行规范管理，做到及时收发、认真传达、妥善管理、准确无误。

（*）负责所涉及到的工程图纸的收发、登记、传阅、借阅、整理、组卷、保管、移交、归档。

（*）参与施工生产管理，收集整理施工过程中所有技术变更、洽商记录、会议纪要等资料并归档。确保设计变更、洽商的完整性，要求各方严格执行接收手续。做好各类文件资料的及时收集、核查、登记、传阅、借阅、整理、保管等工作。

（*）负责对施工部位、完成情况的汇总、申报，按月、周、日编制施工统计报表，在平时统计资料基础上，编制整个项目当月进度统计报表和其他信息统计资料。

*、施工员

（*）施工员是实施项目部所承建的工程项目的第*线生产系统，通过对劳动力、机具、材料的合理调配，统管建设施工全过程的进度、质量、安全。并对工程的质量、安全、进度和效益负责。

（*）各人员要熟悉施工图纸和文件。认真学习国家、地方基本建设有关文件及现行施工验收规范。

（*）参与编写施工组织设计，参加设计交底、施工图专业会审、综合会审，严格按施工图和施工文件施工。

（*）编制施工预算，及时向相关部门提供施工设备机具、施工用料、工程材料、劳动力计划。

（*）按计划建议指标编制月施工计划，并组织实施。

（*）按施工各阶段的需要编制施工班、组的需用人数，明确各专业工长所管辖班组范围及所承担的施工任务。

（*）编制分项工程施工技术交底，包括：材料要求、操作要点、质量标准和安全措施等。工号技术负责人，直接向工长和施工班组交底，工长监督、指导班组按技术交底施工，并对工程质量、安全和进度负责。保证施工过程符合图纸规范规程要求。

（*）工长、队长通过施工任务单向队、组下达施工任务，并指导队组合理安排劳动力的投入、完成计划措施、保证安全质量措施、提高班组效益，发现问题及时纠正。施工任务单按已完分项工程及时进行验收。( 任务单验收的程序：工长验收质量、工程量或工日、质量检查

员验收施工质量、劳资员认证计算工资交预算组成本员)。

（*）按月编制劳动力动态报表，报项目经理。

（*）编制报批设计变更、材料代用和现场签证发生的施工图预算的增减。

（**）负责施工过程和现场作用设备的标识和记录。

（**）填报隐蔽工程记录和分项工程自检记录单建立资料台帐，保存好签认后的记录单。

（**）参加项目部组织的质量、安全检查，对检查出的问题及时组织整改。

（**）按规定上报质量、安全事故报告。

（**）负责在用设备、机具的保管检修和安全完好运行。

（**）负责编制本组使用的设备、机具、材料、半成品、备品备件的需用量计划，报供应组供应。

（**）记好综合和专业的施工日记和施工日报表。

（**）主持生产会议。做好日常生产调配工作。

（**）办好检查交接手续，负责施工全过程中对成品保管维护。

（**）在各专业交叉施工中要保护好已完成的成品，交出、交入都要认真。

（***）负责竣工准备工作。

（***）根据项目部的安排，交工后在保修期内做好保修工作，参加质量回访，收集顾客对工程质量方面的意见，认真分析总结，制订改进措。

*、安全员岗位职责

（*）在项目经理和安全经理的领导下，制定落实项目安全防范措施。

（*）监督安全教育卡片，安全帽和其他劳保用品。

（*）必须按公司规定，组织安全教育、安全技术交底以及安全措施的培训等。

（*）组织安全生产检查，作业人员的***以及高空作业人员的安全带检查，大型设备或外来设备的监管。

（*）对工程重点部位、安全消防器材要制定书面安全措施。

（*）发现重大安全隐患，应立即采取有效补救措施，并及时汇报，将隐患消灭在萌芽状态。

（*）做好项目安全防护、文明施工等工作，争创安全文明达标工地。

（*）严格履行职责，杜绝事故发生。

（*）负责对施工现场粉尘、有毒有害气体、噪音等主要环境因素控制措施情况的检查与纠正。

（*）现场环境卫生的监管。

*、质量员岗位职责

(*)、负责监督检查施工现场的工程质量。

(*)、负责内部各工序检查验收工作。

(*)、负责对原材料抽检和施工过程的质量抽检、监督工作。

(*)、协助施工班组做好质量保证资料的审查。

(*)、负责分部、分项工程质量的检验和试验的检查、评定和监控。

(*)、负责对关键工序和特殊工序实施全方位、全过程的质量监督、评定、标识、验收和记录工作。

(*)、负责提供产品标识的证据，工序质量的标识、追溯及不合格品的监控、整改和管理。

(*)、负责进场物资的取样、复试和记录。负责建立质量验收台帐。

(*)、按照质量体系文件的要求，负责施工技术资料的及时收集、整理，及时提交竣工资料，确保工程按期验收

(*)、执行国家颁发的安装工程质量验评标准和施工验收规范，照章独立行使质量监督检查权和处罚权。

(**)、负责专业检，随时掌握各作业区内分项工程的质量情况。

(**)、负责分项工程质量的评定，建立质量档案，定期向项目总工和上级质量管理部门上报质量情况。

(**)、负责分项工程各工序、隐蔽工程的施工过程和施工质量的图像资料记录。

(**)、对不合格项及时向项目总工和上级质量管理部门汇报，监督各专业工程师制定纠正措施，并协助进行质量损失的评估。

建设单位对监理单位人员考核要求

为更好地发挥工程监理单位在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保本工程的质量、安全、进度及施工合同、图纸设计、相关法律法规及业主的*些具体要求，根据工程建设需要对监理公司的监理工作进行管理，具体内容如下：

*、监理人员应严格遵守国家规定的《建设工程监理规范》，恪守监理职业道德和准。

*、监理人员必须持证上岗，对监理业务熟练，尽职尽责。

*、根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理工程师及电气、水暖专业工程师等人员，严格控制人员的到岗率，且必须参加周工程例会，在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。无故未参加周工程例会给予***元处罚。

*、监理公司对现场的监理人员每半个月轮换*次。对于不称职监理人员，无正当理由必须*日内离开，并在*日内人员更换到位。

*、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿损失。

*、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，召开监理周例会，认真书写监理例会纪要并与监理周例会后的**小时内下发周例会纪要，不及时传发以上资料的*次处罚***元。

*、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，*经发现，驱逐现场，造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除，严重者追究法律责任。

*、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，*经发现违反规定，*次处罚***元。

*、不准泄露与工程有关的技术和商务机密，对建设单位造成重大损失的按照合同有关规定执行。

**、监理人员上下班、值班时间严格遵守或配合甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，*经发现扣减监理员监理费用***元/每次；专业监理工程师扣减监理费用***元/每次；总监理工程师监理费用***元/每次，如有特殊情况向甲方工程部经理请假。

**、监理人员应**小时信息畅通，每发现*次联系不上，总监处罚***元，其他人员处罚***元；

**、监理人员应注意维护监理形象，遵守项目现场各项管理制度；不准互相推诿、无理拒绝或拖延本职工作；对现场存在的质量问题、安全隐患应及时发现并及时发出整改通知单。

**、总监理工程师每周在施工现场不应少于*个工作日,必须参加每周监理例会和分部分项工程的隐蔽验收。否则每缺*次扣除监理费***元；

**、监理人员必须遵守各种建设建筑法规、条例等，严格按照设计图纸、规范标准等进行监理工作；

**、各项报表填写内容复核要求。监理日志、月报填写内容齐全、真实、清晰、可追溯，本人审核的资料及填写的表格要求签字齐全，数字准确。

**、积极审核各专业施工方案，使之符合规范及标准强制性条文的规定，并监督施工单位按批准的方案施工，发现问题应及时解决。出现严重审查错误，及时发现未按照标准方案施工而不及时处理的，*次罚款***元。

**、材料进场验收手续齐全，质量证明资料与实物核验符合设计及规范要求。由于发现不及时或发现未经批准的材料使用监理不采取措施制止的，*次处罚***元。

**、监理人员应清楚监理控制程序、工程质量控制标准，掌握工程现场情况及有关数据，满足工程施工中对各项工序、参数的理解和需求。

**、施工中存在质量问题，能够及时发现并进行处理的，及时安排处理并复查，重大质量问题不得隐瞒并私自处理；否则发现*次处罚***元。

**、严格执行质量过程控制措施，在过程控制及工程验收时，要按规定进行实测实量。经验收合格的工程，不得再有质量问题。不符合以上规定的*次处罚***元。

**、为了配合施工单位按计划完成施工任务，在施工过程中，监理人员应加强过程检查、主动发现问题并敢于指出，对施工过程中明显违反施工规范、与图纸不符、有严重错误的问题，应及时指出，要求施工单位整改，必要时对有关问题签发监理通知，以减少工序验收时大量的返工；不符合以上规定的*次处罚***元。

**、监理人员应认真熟悉《施工组织设计》和《施工方案》，对施工过程中拟采用的工机具、施工工艺等，监理员应协同专业监理工程师认真审查核对，不满足工艺要求的,必须清退出场禁止使用。不符合《施工组织设计》和《施工方案》的,立即进行停工整改。

**、参加设计图纸会审，监理单位应提出合理化建议。参加施工方的各种技术交底会议，特别是重点部位、重点工序、新工艺的交底会议，提出合理化建议，并做好记录。

**、严格控制进场材料、设备及构件等，必须符合图纸设计要求，证件齐全。

**、材料进场后需见证取样的，必须及时见证取样，并督促施工单位及时送样；督促施工单位及时报审材料复试报告，材料复试报告对下道工序有影响的，复试报告未经报审通过，下道工序不得进行，否则将追究有关人员责任。

**、监理人员应加强旁站监理工作，做好旁站记录，对重点部位、关键部位、关键工序、新设备、新工艺或与业主约定的其他部位应编制详细的旁站方案，*次处罚***元。

**、监理部应成立进度、质量、安全文明领导小组，总监理工程师为小组组长，管理小组每天应对现场的进度、质量、安全文明施工情况进行检查，发现进度拖延、质量、安全隐患及时敦促、落实施工单位整改，并做好记录。

**、对于混凝土工程，《砼浇筑令》经总监理工程师认可后,不经过项目办签发不得同意施工方进行混凝土浇筑；

**、模板拆除前监理人员必须核实砼浇筑、养护时间,特别是现浇梁板要根据其不同跨度和砼同条件养护试块的检验强度结果,是否达到拆模标准,否则不得签收《模板拆模令》；

**、凡是分部、分项工程的隐蔽部位,监理工程师经过检验认可后必须报项目办复检；

**、监督协助落实施工单位在施工过程中，每道工序严格贯彻、样板引路、挂牌施工、现场讲评、专题培训。即：在每道工序施工前，先做出样板，将工人集合在样板前进行技术交底，操作工人在每道工序上挂上操作者的姓名，在现场经理的配合参加下，组织工序的定期讲评，并实行工序交接检制度；

**、监理人员在没有收到书面验收通知的情况下，每天应根据施工现场的施工状态进行检查，检查下列情况但不限于以下情况：

（*）检查施工单位现场质检人员的到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料的准备情况；

（*）关键部位、关键工序的施工是否执行了已获批准的施工组织设计、方案以及工程建设强制性标准；

（*）核查进场建筑材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验；

（*）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求；

（*）正在施工的部位或工序是否存在质量缺陷或质量隐患。对较大质量问题或隐患，监理人员宜采取录相、摄影等手段予以记录；

（*）监理人员在巡视和旁站过程中要善于及时发现问题并对其予以纠正。*旦发现问题，应先口头通知施工单位要求其改正，必要时签发《监理工程师通知单》，并将所发现的问题及处理过程记入监理日记。当发生下列情况之*时，监理人员应口头要求工程暂停施工：

①施工出现了安全隐患；

②工程质量出现的缺陷可能引发工程质量事故；监理人员在口头要求工程暂停后，应立即向总监理工程师汇报，由总监理工程师签发《暂停施工令》。

**、监理单位应严格工序报验制度，对施工单位报验的工序，监理员应协同监理工程师首先检查施工方自检资料，齐全后再进行工序验收；凡关键部位或工序未履行签字验收程序就进行下道施工的发现*次处罚***元。

**、监理单位须配合施工进度, 根据总进度计划,要求施工单位提出各分部、分项

工程的季度、月度的具体计划安排,组织各专业监理工程师审查其可行性并提出意见。

**、监理工程师审核施工方按工程进度提交的形象进度和已完成工程量月报,对工程量增减变化的设计变更及工地洽商等内容执行情况审查,同时检查是否满足质量要求,如不合格不予签认并及时汇报甲方。

**、在施工过程中监理人员经常深入工地，了解承包人的工、料、机的投入情况，对进度计划滞后的工程提出分析意见，采取有效的控制措施，并督促施工单位按工程进度完成。

**、对各种质量检验报告单、中间交工证书、中间计量表等符合要求的及时准确签证，杜绝漏签、错签；对承包人上报的资料的审核准确到位；计量方法、原则掌握严格、正确，对计量支付的理解透彻。

**、项目监理部应定期组织现场安全文明生产的检查，对检查发现的问题应及时要求施工单位整改，并将整改结果上报建设单位。

**、做好日常安全监护及督促工作，所有人员应自觉遵守并严格执行安全文明管理制度，监理人员对发现下述情况，不按照要求提出整改直至制止的，对监理公司处罚***元。

（*）工程标牌未设置，或设置在不醒目位置，或发生破损未及时修复。

（*）施工现场成品、半成品及原材料未按规定堆放。

（*）施工现场扬尘、公共场所造成环境严重污染的噪音。

（*）发现生活区、办公区、施工区有随意倾倒垃圾现象，办公区域场地不定期打扫，损坏的设施不及时修复。

（*）发现施工现场高空抛物或从高处倾倒物体。

（*）外墙脚手架未保持整洁、美观，发生破损，钢管、扣件、栏杆颜色标识不清楚，围墙及周边道路、工地出入口未保持清洁，绿化、广告、灯箱等发生破损未及时修复。

（*）施工单位未建立安全生产责任制，未落实安全生产的组织保证体系，安全员缺岗或不到位；施工单位安全管理台帐未及时建立并完善，未对施工作业人员进行安全生产教育或分部分项工程的安全技术交底，施工单位特种作业人员未持证上岗。

（*）施工现场消防设施未按要求配置的，施工脚手架未按规范搭设、报验不及时及未能满足安全防护要求的，现场安全帽、安全网、安全带等未按要求佩带或配置的，拒不整改。

（**）现场出入口、通道口、楼梯口、井道口、预留洞口、临边洞口、基坑边缘等容易发生坠落的地方未设置安全警示标志，临边防护未及时设置，现场塔吊、架桥机、吊车及其他施工机具未按要求配备有效的保险、限位等安全设施和装置或超过质检期违规使用的。

（**）施 工 现 场 用电设 备、配 电 箱 、开关 箱 未 采用**-*接*保护系统，未实行*级配电、两级保护系统，施工电缆随意拖拉，未架空或埋地，接头未保护，绝缘层有破损，现场用电设备漏电保护装置未按要求配置或失灵的。

（**）发现生活区、职工集体宿舍、食堂违规使用电器，电线私拉乱接及未配设防火设备的。

*、监理合同载明的附加条款

*、单位工程质量未达到施工合同约定质量标准，每出现*项扣减监理费用人民币****

元，以此类推。

*、因监理服务不及时造成工期延误每天扣减监理费用人民币***元。

*、因监理责任造成的工程质量返工，按返工损失的**%扣减监理费用。

*、如监理人员与施工单位串通弄虚作假，降低工程质量，将不合格材料按照合

格签字的，给委托人造成损失。视其情节轻重，扣减监理费用****元—****元。

*、若是监理人员与施工单位串通弄虚作假，签发不实的经济和工期签证，给委托人造成损失。视其情节轻重，扣减监理费用*****元—*****元。

*、其他有关说明

*、本监理管理办法执行时间：开始时间：工程开工；结束时间：与监理服务周期同时结束。

*、工程部将严格按此管理办法进行检查，不按此办法进行管理的工程部有权对监理单位进行考核。