云南省大理州弥渡县河库水系连通规划高效节水（一期）政府和社会资本合作（PPP）项目公开招标资格预审公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省州规范性文件规定及要求，对云南省大理州弥渡县河库水系连通规划高效节水（*期）政府和社会资本合作（***）项目（以下简称“本项目”）（项目编号：********************）面向国内采用公开招标方式选择社会资本方，现进行资格预审。特邀请有兴趣、符合条件的社会资本（以下简称“申请人”）参与资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下：

*.采购条件

本项目***项目物有所值评价和财政承受能力论证工作已经完成，大理州弥渡县人民政府批准同意项目实施方案和采购实施计划，并授权弥渡县水务局[联系方式]为项目的实施机构。

*.项目概况

*.*项目名称：云南省大理州弥渡县河库水系连通规划高效节水（*期）政府和社会资本合作（***）项目。

*.*建设地点：云南省大理州弥渡县红岩镇、新街镇、弥城镇。

*.*建设内容：本项目为新建项目，主要建设内容为输水工程、配水工程、田间工程（由户主建设）组成。

*.*投资规模：本项目工程估算总投资*****.**万元。

*.采购需求

*.* 运作方式：***（建设-运营-移交）。

*.* 合作期限：本项目***模式的合作期限为**年，包括建设期*年和运营期（特许经营期）**年。

*.* 回报机制：使用者付费＋可行性缺口补助。

*.* 采购范围：大理州弥渡县河库水系连通规划高效节水（*期）***项目的社会资本方，同时负责本项目投融资、前期工作（含勘察设计）、施工、采购、运营管理维护和移交工作。

*.* 运作模式：

*.*.*本项目按照***+***(设计采购施工)总承包方式实施，中标申请人同时也将成为本项目工程建设的***总承包人。

*.*.*中标申请人与政府出资方专门为本项目而设立项目公司，由弥渡县水务局[联系方式]授予项目公司特许经营权，项目公司承担项目主要风险，负责本项目的投融资、设计、建设、运营、维护，期满移交，待项目合作期满终止后，由项目公司将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。如项目合作期满后仍需以特许经营方式进行实施的，项目公司在同等条件下具有优先权。

*.* 投资结构

本项目总投资估算共计*****.**万元，项目资本金比例设定为考核总投资的**%，资本金为****.**万元。项目公司注册资本设定为****.**万元，其中社会投资人出资****.**万元，占**%的股份，政府出资代表出资***.**万元，占**%的股份，均以现金形式出资。

社会投资人与政府出资代表专门为本项目而设立项目公司，由弥渡县人民政府授权弥渡县水务局[联系方式]授予项目公司特许经营权，项目公司承担项目主要风险，负责本项目的投资、融资、建设、运营、维护、移交等工作，待项目合作期满终止后，由项目公司将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

*.申请人资格要求

*.*申请人应当具备政府采购法第***条第*款规定的条件（若为联合体投标，联合体各方均须满足），提供下列材料：

*.*.*在中华人民共和国境内注册的、具备独立法人资格、能够独立承担民事责任，持有工商行政管理部门核发的营业执照的法人或其他组织，提供*证合*的营业执照（扫描件加盖公章）；

*.*.*投标人须提供****年度经第*方审计的财务报告及报表（扫描件加盖公章）；

*.*.*投标人须提供缴税所属时间在****年*月至本项目投标文件递交截止时间前任意*个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明（扫描件加盖公章），依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖公章）；

*.*.*投标人须提供缴费所属时间在****年*月至本项目投标文件递交截止时间前任意*个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明（扫描件加盖公章），依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖公章）；

*.*.* 投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明；

*.*.*投标人提供如下材料：①投标人及法定代表人参加本次政府采购活动前*年（****-****年）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；②投标人在递交响应文件截止日期前*个月内在中国政府采购网（***.****.***.**）政府采购严重违法失信行为信息记录系统内的信用信息查询记录（网站截屏加盖公章）；③投标人在递交投标文件时未被纳入“失信被执行人名单”（在“信用中国”（ ***.***********.***.**）或“信用中国（云南）”（****://***.********.***.**/）网站查询）（网站截屏加盖公章）。

*.*主体要求

*.*.*若申请人以联合体形式参与，则需明确联合体牵头人，联合体成员不得超过*家（含*家），且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次采购中投标，否则，相关投标均视为无效投标，提供联合体协议书。

*.*.* 联合体牵头人应当作为项目公司投资控股方。

*.*.* 单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业除外）。

*.*.* 采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

*.*资质要求

*.*.*勘察资质：建设行政主管部门核发的工程勘察综合类资质或工程勘察专业(工程测量)乙级资质及以上资质。

*.*.*设计资质：建设行政主管部门核发的水利行业乙级及以上资质。

*.*.*施工资质：建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包*级（含）以上资质及以上资质。

*.*.*施工项目负责人资格：须取得水利水电专业*级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证书。****年至今担任过至少*个类似工程的项目经理，为本单位在职人员，提供社保证明，且不得担任其他在建工程项目的项目经理。

*.*.*设计负责人须具备水利水电工程高级及以上技术职称,****年至今承担过*项类似项目设计业绩,为本单位在职人员，提供社保证明；

*.*.*项目公司管理机构人员配备合理，所有项目公司管理机构人员须提供社保证明；

*.*.*附农民工工资不拖欠承诺，施工企业提供；

注：申请人若为联合体，以上资质条件需联合体相关方满足。

*.* 业绩要求

*.*.* ****年至今承担过*个类似水利项目（总投资*****万元以上）的投融资业绩。

*.* 财务要求

*.*.* 申请人净资产不得低于*.**亿元，近*年（****年～****年）至少有两年为盈利，****年资产负债率小于**%，应当经具有法定资格的中介机构审计年度审计报告（申请人若为联合体，联合体牵头人需满足）。没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，提供（申请人若为联合体，联合体各方均需满足）。

*.* 投融资能力要求

*.*.* 申请人须提供银行贷款意向函，银行贷款意向函金额不得低于*****万元（申请人若为联合体，则由联合体牵头人提供）；

*.*.* 提供自本资格预审公告发之日以后由银行出具的企业现金存款证明（金额不得低于****万元）（申请人若为联合体，则由联合体牵头人提供

*.资格预审方法

本项目资格预审的审查方法采用合格制。经初步审查和详细审查，合格申请人应全部参与投标竞争。

*.资格预审文件的获取

*.*凡有意申请资格预审者，请于****年 * 月 ** 日至****年* 月**日（法定节假日、法定公休日除外）每日上午 *:**时至 **:** 时，下午 **:**时至 **:** 时（北京时间，下同），在云南省大理州弥渡县公共资源交易中心持企业法人或其他组织营业执照副本复印件（若为联合体，各方均需提供，加盖鲜章）、资质证书复印件（加盖鲜章）、企业业绩证明材料复印件、安全生产合格证书复印件、单位介绍信（若为联合体，牵头人提供）、企业法定代表人身份证明书原件（若为联合体，牵头人提供）、法定代表人授权委托书原件（若为联合体，牵头人提供）、代理人身份证原件，以上资格要求原件的同时提供*套复印件并加盖鲜章）、联合体协议原件（若为联合体形式参加时）*套购买资格预审文件。

*.* 未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的*切后果，申请人自负。

*.资格预审申请文件的提交

*.* 资格预审申请文件的组成和格式的要求详见第*章“申请人须知”。

*.* 提交资格预审申请文件截止时间：北京时间****年**月**日**时**分止。

*.* 提交资格预审申请文件地点：大理州弥渡县公共资源交易中心开标厅。

*.* 逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。

*.公告媒介

*.* 本次资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在以下网址上同时发布：

（*）《中国政府采购网》

（*）《云南政府采购网》

（*）《云南省公共资源交易信息网》

（*）《大理州公共资源电子服务系统》

（*）《弥渡县人民政府门户网站》

*.* 我公司对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担可能危及第*人利害关系的任何法律责任。

*.其他说明

*.* 本次招标不接受未参加资格预审和未通过本次资格预审的社会资本方参与本项目投标。

*.* 参加本次资格预审申请无需提交投标担保。

**.联系方式

采 购 人：弥渡县水务局[联系方式]

单位地址：弥渡县弥城镇建安路**号

联 系 人：熊工

联系电话：****-*******

代理机构：云南云天咨询有限公司[联系方式]

公司地址：云南省昆明市人民西路***号

联 系 人：王林刚、张坚、王永明

联系电话：****-********

**.监督电话

弥渡县财政局：****-*******