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更新时间 | 2024-01-09 | 招标单位 | 我要查看 |
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沈河区垃圾分类第*方监管项目竞争性磋商公告
发布时间:****-**-**信息来源:
*、项目名称:沈河区垃圾分类第*方监管项目
*、项目预算:人民币***,***.**元。
★*、商务要求:
*.服务履约期限:自签订合同之日起*年。(具体时间以双方签订合同为准)
*.履约地点:采购人指定地点。
*.付款方式及条件:月考核按季度付款(具体时间以双方签订合同为准)
*.验收标准:按国家规定标准执行
验收程序:按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》(辽财采[****]***号)执行。
验收报告:由采购人出具。
组织验收主体:本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
*.热线支持:提供**小时热线电话
现场支持:**分钟内响应;*小时内解决问题。
*.运营过程中涉及到各类设备在服务期结束后产权归政府所有,服务由供应商承担。
*.供应商要具有与项目相匹配的运作能力,具备较强的专业技术、组织能力以及良好的投融资能力。
*、采购需求:
(*)项目概况
为进*步加强对垃圾分类工作的监督考核,落实日检查、月考核制度,沈河区城管局计划引入第*方考评机构,参与到沈河区垃圾分类评估考核工作中。第*方机构需开展实地考核、建立信息化监督检查平台,实现平台的即时监管。通过查看台账、现场检查、视频监控、监督平台、发放调查问卷等方式,对全区垃圾分类工作进行全过程、多方位、全时段、全域的监管考核,确保垃圾分类工作严格执行各项标准,同时可及时查漏补缺,提升监管覆盖面,提高考核的公信力,进*步加强全区生活垃圾分类规范化、标准化管理。建立更加科学化的监管评价服务体系,引入互联网、物联网等先进技术,建立垃圾分类的全流程监管体系和智能考核评价体系,形成更加良性、高效的考核机制。
★(*)检查范围、对象
沈河区域内*里河、南塔、滨河、北站、东陵、马官桥、朱剪炉、皇城、泉园、万莲、风雨坛等**个街道办事处内示范居民小区(***个)、公共机构(***个)、*类环保屋(**个)、智能箱(***个)、公共场所(**个)、美食街区(**个)、农贸市场(**个)等生活垃圾分类工作进行检查考核(随时按照区内变化及时调整)。
*.专项检查:根据采购人需要,对重大活动、重点区域、重点工作任务等开展专项检查。
★(*)检查内容
(*)示范居民小区:包含撤桶并点、集中投放点、大件垃圾暂存点、可回收物、有害垃圾收集容器或智能箱、其他投放点、分类收集车、宣传氛围、民意调查等。
其中,*星示范小区严格考核集中投放点数量、视频监控等人性化措施、督导员在岗情况、督导员台账(包含厨余收运记录、居民投放记录、入户宣传等)、家庭厨余垃圾称重设备、居民分类纯净度等指标;*星示范小区加强督导员在岗情况、督导员台账(包含厨余收运记录、居民投放记录、入户宣传等)考核等。
(*)公共机构:包含开放情况、环保屋(角)、有害垃圾收集容器、办公区域、公共区域、食堂就餐区域、洗手间、分类效果、宣传氛围。
(*)*类环保屋:包含台账准确性、未进入、开放情况、环保屋外观与运行、安全生产、开放与管理。
(*)智能箱:含台账准确性、智能箱外观及运行。
(*)公共场所:含进入情况、分类设施、宣传氛围。
(*)美食街区:含进入情况、分类设施、宣传氛围。
(*)农贸市场:含进入情况、*分类投放点位、其他点位、宣传氛围。
(*)其他垃圾分类专项及(安全生产)检查。
★(*)考核周期与检查频次
*.考核周期:以本月**日至次月**日为考核周期。考核周期结束的*个工作日内,评估机构根据日常检查情况,分析筛选数据,核实后报送本月考核数据表。
*.检查频次:*星、*星示范居民小区每月覆盖*次、*星示范居民小区每半月覆盖*次;公共机构每月检查**个;*类环保屋每月检查**个;智能箱每月检查**个;公共场所每月检查**个;商业集中街区每月检查*条;农贸市场及生鲜超市每月检查**个。节假日正常进行检查。
*.工作时间*般为每日*:**开始,**:**结束,如遇恶劣天气或其它特殊情况等原因,工作时间调整,方案需提前报备采购人,经采购人同意后方可执行。
(*)检查方式
通过现场检查、视频监控、监督检查平台等方式,按照采购人规定的检查点位和频次,完成检查考核任务。
(*)团队架构
★*.项目负责人:负责与采购人的对接联络,协调统筹资源调配与工作内容安排,对项目实施中每个环节实行质量控制,对所有输出成果进行把控。
★*.督导人员:负责确保执行工作质量和工作进度,安排检查员,负责业务培训,并监督检查考核任务的执行质量。
★*.检查人员:负责实地检查的点位,拍摄问题点位照片、音频、视频等资料并上传考核平台。
*.技术人员:准确地处理数据及复核监管。
*.研究人员:严格按照采购人确认的格式撰写检查报告,报告内容详实、依据真实、论证充分,并提出合理可操作的对策建议。
*.资料及数据审核人员:对检查员每天实地检查的点位信息的图片、音频、视频资料进行实时整理和核准,确保上报案件信息准确详实,建立考核检查台帐。
*.数据分析人员:能够对检查人员上报垃圾分类问题,完成数据汇总、清洗、整理、分析等。
(*)项目进度计划
准备阶段:项目中标后,*周内完成团队组建、资料准备、人员培训等工作。
★执行阶段:中标*周后,开始进行日常检查、专项定点检查、数据反馈,同时推进数据核查工作,确保数据采集的有效性和真实性。
★反馈阶段:每日检查结束后,检查员在**小时内上传检查数据至沈河区垃圾分类*体化管理平台,审核人员及时完成数据审核;月度检查结束*个工作日内,依据检查情况进行月度综合评价,包括考核成绩排名、检查情况、工作建议等,考核评价按照采购人要求的标准进行打分评价。季度及全年检查结束**个工作日内,提供季度及年终总结。
(*)采购人对中标供应商的要求
*.项目设计:开展前期调研,准确掌握项目概况,充分了解与垃圾分类工作有关的政策文件及资料;与采购人充分沟通,严格按照采购人规定的检查要求编写项目实施工作方案,项目前期共需设计完成项目实施服务工作方案、实地检查表*套材料。
*.供应商须为拥有类似测评、问卷调查、咨询评估项目经验的机构。
*.检查的点位、比例、频次等,要以采购人意见为准。
*.考核工作信息化:供应商应配备专用的信息化管理系统,检查产生的数据能够与沈河区垃圾分类*体化管理平台进行对接,可以实现高效、准确地进行数据处理及复核监管等功能,确保系统运行的安全性和稳定性。并根据检查员日常使用情况,提出系统改进建议。
*.完成采购人临时安排的检查任务。
*.由采购人对第*方考核机构进行考核,连续两个月低于**分,采购人将按照合同解除合作关系。
*.每日形成问题简报并发送给采购人。
:
沈河区****年生活垃圾分类第*方考核
中标供应商考核管理办法
*、考核目的
为加强对第*方测评机构的考评管理,全面了解第*方测评机构工作绩效,沈河区生活垃圾分类工作领导小组办公室(以下简称区分类办)对第*方考评进展情况进行有效跟进和调控,制定本办法。
*、考核内容
*.组织机构、人员、仪器设备的履约情况
*.测评工作质量及管理情况;
*.月、季度、年考核及基础资料管理情况。
*、考核实施
第*方主动接受各项考评,配合考评工作。
(*)考核时间
*.实行定期抽查、随机督查相结合的考核制度,每月形成*次考核结果;
*.定期抽查每月*次,随机抽检视情况随时安排检查工作。
(*)考核办法
*.定期抽查:由区分类办组织对抽查的范围实施抽查。
*.随机抽查:采取动态随机检查方式,由区分类办自行确定时间、地点。
*.月、季度、年考核成绩将依据定期抽查、随机抽查结果进行综合评定。
*、考核结果应用
根据考核具体情况,结果分为优秀、合格、不合格*个档次。
*.月考核总分<**分,当月考核不合格,扣除当月项目经费,连续两个月考核不合格,区分类办将按照合同规定执行。
*.**分≤月考核总分<**分,当月考核合格。按得分百分比支付(月项目经费*月考核成绩得分/***)当月项目经费。
*.月考核总分≥**分,当月考核优秀,按***%比例支付。
考核项 | 达标要求 | 分值 | 评分细则 |
组织机构、人员、仪器设备的履约情况 | 团队架构人员角色完整,认真履职,工作中必要的设备配备齐全。 | ** | 团队人员架构不完整、未认真履职、设备配备不齐全,每处次扣*分。 |
测评工作质量及管理情况 | 按照考核周期及频率完成每月测评工作,每日检查结束后,检查员在**小时内上传检查数据至考核平台,审核人员及时完成数据审核。 | ** | 未按时、保质保量完成检查工作,每处次扣*分。 |
月、季度、年考核及基础资料管理情况 | 月度检查结束*个工作日内,依据检查情况进行月度综合评价,包括考核成绩排名、检查情况、工作建议等,考核评价按照委托方要求的标准进行打分评价。季度及全年检查结束**个工作日内,提供季度及年终总结。 | ** | 月、季度、年考核报告及基础资料,每缺少*次,扣*分。 |
*、项目名称:沈河区垃圾分类第*方监管项目
*、项目预算:人民币***,***.**元。
★*、商务要求:
*.服务履约期限:自签订合同之日起*年。(具体时间以双方签订合同为准)
*.履约地点:采购人指定地点。
*.付款方式及条件:月考核按季度付款(具体时间以双方签订合同为准)
*.验收标准:按国家规定标准执行
验收程序:按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》(辽财采[****]***号)执行。
验收报告:由采购人出具。
组织验收主体:本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
*.热线支持:提供**小时热线电话
现场支持:**分钟内响应;*小时内解决问题。
*.运营过程中涉及到各类设备在服务期结束后产权归政府所有,服务由供应商承担。
*.供应商要具有与项目相匹配的运作能力,具备较强的专业技术、组织能力以及良好的投融资能力。
*、采购需求:
(*)项目概况
为进*步加强对垃圾分类工作的监督考核,落实日检查、月考核制度,沈河区城管局计划引入第*方考评机构,参与到沈河区垃圾分类评估考核工作中。第*方机构需开展实地考核、建立信息化监督检查平台,实现平台的即时监管。通过查看台账、现场检查、视频监控、监督平台、发放调查问卷等方式,对全区垃圾分类工作进行全过程、多方位、全时段、全域的监管考核,确保垃圾分类工作严格执行各项标准,同时可及时查漏补缺,提升监管覆盖面,提高考核的公信力,进*步加强全区生活垃圾分类规范化、标准化管理。建立更加科学化的监管评价服务体系,引入互联网、物联网等先进技术,建立垃圾分类的全流程监管体系和智能考核评价体系,形成更加良性、高效的考核机制。
★(*)检查范围、对象
沈河区域内*里河、南塔、滨河、北站、东陵、马官桥、朱剪炉、皇城、泉园、万莲、风雨坛等**个街道办事处内示范居民小区(***个)、公共机构(***个)、*类环保屋(**个)、智能箱(***个)、公共场所(**个)、美食街区(**个)、农贸市场(**个)等生活垃圾分类工作进行检查考核(随时按照区内变化及时调整)。
*.专项检查:根据采购人需要,对重大活动、重点区域、重点工作任务等开展专项检查。
★(*)检查内容
(*)示范居民小区:包含撤桶并点、集中投放点、大件垃圾暂存点、可回收物、有害垃圾收集容器或智能箱、其他投放点、分类收集车、宣传氛围、民意调查等。
其中,*星示范小区严格考核集中投放点数量、视频监控等人性化措施、督导员在岗情况、督导员台账(包含厨余收运记录、居民投放记录、入户宣传等)、家庭厨余垃圾称重设备、居民分类纯净度等指标;*星示范小区加强督导员在岗情况、督导员台账(包含厨余收运记录、居民投放记录、入户宣传等)考核等。
(*)公共机构:包含开放情况、环保屋(角)、有害垃圾收集容器、办公区域、公共区域、食堂就餐区域、洗手间、分类效果、宣传氛围。
(*)*类环保屋:包含台账准确性、未进入、开放情况、环保屋外观与运行、安全生产、开放与管理。
(*)智能箱:含台账准确性、智能箱外观及运行。
(*)公共场所:含进入情况、分类设施、宣传氛围。
(*)美食街区:含进入情况、分类设施、宣传氛围。
(*)农贸市场:含进入情况、*分类投放点位、其他点位、宣传氛围。
(*)其他垃圾分类专项及(安全生产)检查。
★(*)考核周期与检查频次
*.考核周期:以本月**日至次月**日为考核周期。考核周期结束的*个工作日内,评估机构根据日常检查情况,分析筛选数据,核实后报送本月考核数据表。
*.检查频次:*星、*星示范居民小区每月覆盖*次、*星示范居民小区每半月覆盖*次;公共机构每月检查**个;*类环保屋每月检查**个;智能箱每月检查**个;公共场所每月检查**个;商业集中街区每月检查*条;农贸市场及生鲜超市每月检查**个。节假日正常进行检查。
*.工作时间*般为每日*:**开始,**:**结束,如遇恶劣天气或其它特殊情况等原因,工作时间调整,方案需提前报备采购人,经采购人同意后方可执行。
(*)检查方式
通过现场检查、视频监控、监督检查平台等方式,按照采购人规定的检查点位和频次,完成检查考核任务。
(*)团队架构
★*.项目负责人:负责与采购人的对接联络,协调统筹资源调配与工作内容安排,对项目实施中每个环节实行质量控制,对所有输出成果进行把控。
★*.督导人员:负责确保执行工作质量和工作进度,安排检查员,负责业务培训,并监督检查考核任务的执行质量。
★*.检查人员:负责实地检查的点位,拍摄问题点位照片、音频、视频等资料并上传考核平台。
*.技术人员:准确地处理数据及复核监管。
*.研究人员:严格按照采购人确认的格式撰写检查报告,报告内容详实、依据真实、论证充分,并提出合理可操作的对策建议。
*.资料及数据审核人员:对检查员每天实地检查的点位信息的图片、音频、视频资料进行实时整理和核准,确保上报案件信息准确详实,建立考核检查台帐。
*.数据分析人员:能够对检查人员上报垃圾分类问题,完成数据汇总、清洗、整理、分析等。
(*)项目进度计划
准备阶段:项目中标后,*周内完成团队组建、资料准备、人员培训等工作。
★执行阶段:中标*周后,开始进行日常检查、专项定点检查、数据反馈,同时推进数据核查工作,确保数据采集的有效性和真实性。
★反馈阶段:每日检查结束后,检查员在**小时内上传检查数据至沈河区垃圾分类*体化管理平台,审核人员及时完成数据审核;月度检查结束*个工作日内,依据检查情况进行月度综合评价,包括考核成绩排名、检查情况、工作建议等,考核评价按照采购人要求的标准进行打分评价。季度及全年检查结束**个工作日内,提供季度及年终总结。
(*)采购人对中标供应商的要求
*.项目设计:开展前期调研,准确掌握项目概况,充分了解与垃圾分类工作有关的政策文件及资料;与采购人充分沟通,严格按照采购人规定的检查要求编写项目实施工作方案,项目前期共需设计完成项目实施服务工作方案、实地检查表*套材料。
*.供应商须为拥有类似测评、问卷调查、咨询评估项目经验的机构。
*.检查的点位、比例、频次等,要以采购人意见为准。
*.考核工作信息化:供应商应配备专用的信息化管理系统,检查产生的数据能够与沈河区垃圾分类*体化管理平台进行对接,可以实现高效、准确地进行数据处理及复核监管等功能,确保系统运行的安全性和稳定性。并根据检查员日常使用情况,提出系统改进建议。
*.完成采购人临时安排的检查任务。
*.由采购人对第*方考核机构进行考核,连续两个月低于**分,采购人将按照合同解除合作关系。
*.每日形成问题简报并发送给采购人。
:
沈河区****年生活垃圾分类第*方考核
中标供应商考核管理办法
*、考核目的
为加强对第*方测评机构的考评管理,全面了解第*方测评机构工作绩效,沈河区生活垃圾分类工作领导小组办公室(以下简称区分类办)对第*方考评进展情况进行有效跟进和调控,制定本办法。
*、考核内容
*.组织机构、人员、仪器设备的履约情况
*.测评工作质量及管理情况;
*.月、季度、年考核及基础资料管理情况。
*、考核实施
第*方主动接受各项考评,配合考评工作。
(*)考核时间
*.实行定期抽查、随机督查相结合的考核制度,每月形成*次考核结果;
*.定期抽查每月*次,随机抽检视情况随时安排检查工作。
(*)考核办法
*.定期抽查:由区分类办组织对抽查的范围实施抽查。
*.随机抽查:采取动态随机检查方式,由区分类办自行确定时间、地点。
*.月、季度、年考核成绩将依据定期抽查、随机抽查结果进行综合评定。
*、考核结果应用
根据考核具体情况,结果分为优秀、合格、不合格*个档次。
*.月考核总分<**分,当月考核不合格,扣除当月项目经费,连续两个月考核不合格,区分类办将按照合同规定执行。
*.**分≤月考核总分<**分,当月考核合格。按得分百分比支付(月项目经费*月考核成绩得分/***)当月项目经费。
*.月考核总分≥**分,当月考核优秀,按***%比例支付。
考核项 | 达标要求 | 分值 | 评分细则 |
组织机构、人员、仪器设备的履约情况 | 团队架构人员角色完整,认真履职,工作中必要的设备配备齐全。 | ** | 团队人员架构不完整、未认真履职、设备配备不齐全,每处次扣*分。 |
测评工作质量及管理情况 | 按照考核周期及频率完成每月测评工作,每日检查结束后,检查员在**小时内上传检查数据至考核平台,审核人员及时完成数据审核。 | ** | 未按时、保质保量完成检查工作,每处次扣*分。 |
月、季度、年考核及基础资料管理情况 | 月度检查结束*个工作日内,依据检查情况进行月度综合评价,包括考核成绩排名、检查情况、工作建议等,考核评价按照委托方要求的标准进行打分评价。季度及全年检查结束**个工作日内,提供季度及年终总结。 | ** | 月、季度、年考核报告及基础资料,每缺少*次,扣*分。 |
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