启东市吕四港镇文旅产业发展规划（旅游发展定位研判和仙渔小镇旅游策划）采购公告

分散采购磋商文件

项目名称：启东市吕*港镇文旅产业发展规划（旅游发展定位研判和仙渔小镇旅游策划）

启东市吕*港镇人民政府

 **** 年 ** 月 ** 日

地址: 启东市吕*港镇环城北路***号         邮政编码：******

江苏政府采购网

目 录

第*部分  竞争性磋商公告

第*部分  磋商须知

第*部分  项目需求

第*部分  评审方法和评审标准

第*部分  响应文件组成

第*部分  竞争性磋商公告

受[启东市吕*港镇人民政府]的委托，就[启东市吕*港镇文旅产业发展规划（旅游发展定位研判和仙渔小镇旅游策划）]进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。

项目概况

项目概况

[启东市吕*港镇文旅产业发展规划（旅游发展定位研判和仙渔小镇旅游策划）]的潜在供应商应在江苏政府采购网获取采购文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：****-******-****-*****-****

项目名称：启东市吕*港镇文旅产业发展规划（旅游发展定位研判和仙渔小镇旅游策划）

项目类型：服务

所属行业：其他未列明行业

最高限价：**.**万元

采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。

合同履行期限：详见招标文件第*部分《项目需求》。

本项目不接受联合体投标。

本项目不接受分包。

*、供应商的资格要求：

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,服务供应商应为中小微企业、监狱和戒毒企业、残疾人福利性单位。并按照采购文件要求提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱和戒毒企业证明材料。

*.本项目的特定资格要求：无。

*、获取采购文件

获取磋商文件的时间：自本招标公告上网发布之日起。

获取磋商文件的地点、方式：在江苏政府采购网自行下载标书。

获取磋商文件的方式：凡有意参与磋商的供应商须自行从江苏政府采购网下载。磋商文件工本费每套***元，无论是否中标，均不退还工本费。

*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

投标截止时间：****年**月**日上午**:**（北京时间）

开标时间：****年**月**日上午**:**（北京时间）

开标地点：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司[联系方式]（启东市南苑西路****号国动产业园*号楼***室）

磋商响应文件接收截止时间及接收地点：

（*）本项目为不见面开标，供应商须在规定的磋商响应文件接收截止时间前将响应文件（原件无需提交）邮寄（只接收顺丰）至规定接收地点。请各潜在供应商充分考虑天气、快递速度、路程等因素，不接受到付。未在规定时间内送达的磋商响应文件将不予接收，后果由各潜在供应商自行承担。

（*）磋商响应文件接收截止时间及接收地点：****年**月**日上午**:**前寄达（以送达签收时间为准），接收地点：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司[联系方式]（启东市南苑西路****号国动产业园*号楼***室），接收联系人：徐海燕，联系电话：*** **** ****。

（*）磋商文件资料费：在投标截止前递交报价文件的同时收取，费用为人民币***元/家（随同投标文件*起邮寄，由招标代理公司收取），不论何种原因文件的相关费用售后不退。

友情提醒：拒绝接收未按照磋商文件要求密封的磋商响应文件，拒绝接收在磋商响应文件接收截止时间后寄达（以送达签收时间为准）的磋商响应文件，上述情况各潜在供应商充分考虑相关因素，不得就此提出任何异议。

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、投标保证金：免收

*、项目磋商活动模式：本项目不见面开标。

*、项目演示、样品、答辩等：无

*、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向采购代理机构提出。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名 称：启东市吕*港镇人民政府　　　　　　　　　　　

地址：启东市吕*港镇环城北路***号

联系人：唐海燕  　　　　　　　　　　　

联系方式：***********　

*、采购代理机构

名 称：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司[联系方式]

地  址：启东市南苑西路****号国动产业园*号楼***室

联系人：徐海燕　　

联系方式：****-********

:磋商文件

第*部分 磋商须知

（*）总则

*.采购方式

*.* 本次采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。

*.合格的供应商

*.*满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。

*.* 满足本文件实质性条款的规定。

*.适用法律

*.* 本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

*.磋商费用

*.* 供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

*.磋商文件的约束力

*.* 供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。

*.磋商文件的解释

*.*磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释。

（*）磋商文件

*.磋商文件构成

*.* 磋商文件由以下部分组成：

（*）采购邀请

（*）磋商须知

（*）项目需求

（*）评审方法和评审标准

（*）响应文件组成

（*）

请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。

*.* 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。

*.磋商文件的澄清

*.* 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间*日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。

*.*采购人视情组织答疑会

*.磋商文件的修改

*.* 在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行修改。

*.* 采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。

*.* 磋商文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。

（*）响应文件的编制

*.响应文件的语言及度量衡单位

*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

*.* 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

*.响应文件构成

*.* 供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第*部分 响应文件组成”要求编写响应文件。

*. 磋商响应文件的密封、签署、提交

*.*磋商响应文件必须提供*份正本*份副本。

*.*磋商响应文件统*采用顺丰快递方式提交（不得采用到付方式）。

*.*磋商响应文件均需采用**纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在磋商响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不*致之处，以正本为准。

*.*供应商的磋商响应文件分*包密封，*包资格、资信证明文件、*包商务技术标、*包价格标（每包内含相应文件正副本）；投标人必须将资格、资信证明文件，商务技术标，价格标分开封装。

*.*供应商应在磋商响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、磋商响应文件名称（如：“资格、资信证明文件”、“商务技术标”、“价格标”）。

*.*所有磋商响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。

*.*如果供应商未按上述要求装订密封及加写标记，将作无效磋商响应文件处理。

*.磋商响应文件的盖章要求

*.*磋商响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。

*.*磋商响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。

*.*投标文件均需打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。供应商应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不*致之处，以正本为准。

*.磋商响应有效期

*.*磋商响应有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间后**（**）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。

*. 磋商响应有效期的延长

*.*在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这*要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

（*）响应文件的提交

*.响应文件的提交

*.*供应商应当在响应文件提交截止时间前提交按照磋商文件要求密封的响应文件。

*.响应文件截止日期

*.* 供应商提交响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的响应文件提交截止时间。

供应商应充分考虑考虑天气、快递速度、路程等因素，如因供应商自身原因造成的后果由供应商自行承担全部责任。

*.* 采购人可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

*.响应文件的拒收

*.* 采购人拒绝接收未按照磋商文件要求密封的磋商响应文件，拒绝接收在磋商响应文件接收截止时间后寄达（以送达签收时间为准）的磋商响应文件。

*. 响应文件的撤回和修改

*.* 响应文件的撤回

*.*.* 响应文件的撤回

供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其响应文件。

*.*.* 供应商撤回响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。

*.* 响应文件的修改

供应商可在响应文件提交截止时间前，对其响应文件进行修改，供应商必须将修改磋商响应文件的书面材料密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改磋商响应文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换磋商响应文件。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为磋商响应文件的组成部分。

*.* 在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件作任何修改。

*.* 在响应文件截止时间至响应文件中规定的磋商响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。

（*）磋商与评审

*.磋商仪式

*.*采购人将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。

*.* 磋商活动的文件开标工作由采购人组织，在磋商公告中规定的时间和地点进行磋商，并公布各供应商的最后报价。

*.磋商小组

*.*磋商开始仪式结束后，采购人将组织磋商小组进行评审。

*.*磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。

*.*超过公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由*人以上单数组成。

*.*采用竞争性磋商的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含*名法律专家。

*.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。

*. 磋商评审过程的保密与公正

*.*磋商小组、采购人等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

*.*在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

*.*磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

*.*评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。

*.*在评审期间，采购人将设专门人员与供应商联系。

*.*采购人和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。

*.评审过程的澄清

*.*评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权以电子函件形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。

*.*接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组规定的时间和格式做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。

*.* 接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。

*.对响应文件的初审

*.*响应文件初审为资格性审查。

*.*.*资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，由采购人对响应文件中的资格审查证明材料进行审查。进入评标程序后，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

如接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。

*.*.*未通过资格审查的供应商人，采购人或招标代理将以电话的形式告知未通过资格审查的原因，评审结束后，采购人或招标代理将不再告知未通过资格审查的原因。

*.*在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。

所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

*.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。

*.*磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（*）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不*致的，以报价总表为准。

（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。

（*）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。

（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

*.*磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过电话形式告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。

*.*磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。

*.*提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查的不同供应商参加同*合同项下磋商的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取的方式确定*个成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。

非单*产品采购项目，磋商文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。

*.* 供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购人及磋商小组联系。

*. 被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。

*.*出现下列情形之*的，作无效响应处理。

*.*.*磋商响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的。

*.*.* 磋商响应文件未按磋商文件的要求签字或签章的。

*.*.*磋商响应文件未按规定加盖供应商印章，投标报价部分未盖章的。

*.*.*磋商响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的。

*.*.*不具备磋商文件中规定的资格要求的。

*.*.*供应商属于投标禁止情形的。

*.*.*磋商响应文件除价格标外出现报价的。

*.*.*响应报价超过了采购预算或最高限价的。

*.*.*同*供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。

*.*.**供应商的磋商最终报价大于自己前*轮的。

*.*.**不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。

*.*.**供应商被 “信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定条件的信用记录。

*.*.** 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。

*.*.**磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过电话形式要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。

*.*.**本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书复印件）。

*.*.**投标人的商务技术部分得分相差异常悬殊，评标委员会*致认为得分畸低者有可能影响产品质量或者不能诚信履约的。

*.*.**商务技术分不满/分的。

*.*.**其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。

*.*出现下列情形之*的，磋商失败。

*.*.*符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足*家的；（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是*家）；

*.*.*出现影响采购公正的违法违规行为的；

*.*.*因重大变故，采购任务取消的。

*.*.*磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。

*.* 响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足*家的处理：

*.*.*如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按政府采购相关规定执行。

（*）成交

*.确定成交单位

*.*成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第*部分规定。

*.*采购人授权磋商小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。

*.* 采购人将在“江苏政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。

*.*  若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：

*.*.*提供虚假材料谋取成交的。

*.*.*向采购人行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。

*.*.*恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。

*.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。

*.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的。

*.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

*.*.有下列情形之*的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：

*.*.*不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；

*.*.*不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；

*.*.*不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；

*.*.*不同供应商的响应文件异常*致或者响应报价呈规律性差异。

*.质疑处理

*.* 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。

*.*供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

*.*.*对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；

*.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

*.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。

*.*质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。

*.*对采购方式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。

为方便供应商提起质疑，供应商可通过邮寄方式向采购人提交以书面形式的质疑。

采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第*部分。

*.* 以下情形的质疑不予受理

*.*.* 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。

*.*.* 超出政府采购法定期限的质疑。

*.*.* 未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

*.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。

*.* 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

*．成交通知书

*.* 成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书（详见磋商文件第*部分）。

*.*成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。

（*）授予合同

*.签订合同

*.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。

*.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同。

*.*签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。

*.货物和服务的追加、减少和添购。

*.*政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。

*.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。

第*部分  项目需求

供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。

供应商不能简单照搬照抄磋商文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在响应文件中《商务技术文件》上明示。

*、采购项目内容及需求

（*）采购内容

编制《启东市吕*港镇旅游发展定位研判和仙渔小镇旅游策划》，形成*套方案成果，解决全镇旅游发展的关键问题和核心载体的策划落地问题，有效梳理旅游资源，明确吕*港旅游产业的发展定位、思路方向，确定核心品牌形象，以仙渔小镇为核心载体策划落地，为吕*港文旅产业核心吸引力塑造与核心载体塑造提供有力抓手。

（*）总体服务内容

*、系统梳理旅游资源：摸清吕*港镇海鲜水产产业、资源、文化与美丽乡村建设现状，研究并充分挖掘吕*港镇的文化内涵与主题特色，提炼吸引力内核；

*、紧扣问题导向、目标导向、竞争导向、市场导向，科学确定吕*港镇发展提升的发展定位、发展目标，明确核心品牌形象；

*、在全面的资源调查与评估的基础上，明确吕*港镇旅游空间布局与功能分区；

*、对全镇旅游资源的联动发展进行规划研究，合理设计吕*港镇特色旅游线路；

*、对仙渔小镇“黄海海鲜美食第*街”项目进行策划落地：

着眼于启动全域旅游、江苏沿海旅游开发，以及江苏省着力打造“世界级滨海生态旅游廊道”的大格局、大背景，以及全省乃至全国旅游产业发展的新特点与新趋势，立足仙渔小镇整体发展的战略导向、现有开发建设的基础，以及打造“黄海海鲜美食第*街”的目标愿景，在对石堤村资源、产业、文化，以及对本区域及周边旅游业态进行深入研究和梳理的基础上，对本项目发展的优势、劣势、机遇、挑战等进行研判；同时，在深入研究“我们有什么、市场要什么、我们在区域竞争中的优势是什么”*个维度的关键问题基础上，来明确仙渔小镇项目发展的定位、思路、战略；凝练仙渔小镇主题特色与核心亮点，构建项目核心吸引力；优化仙渔小镇旅游功能布局，合理优化商业业态空间、公共休憩空间、环境景观空间、公共服务配套空间等；围绕主题特色从商业可行的角度对水街业态内容等进行策划优选，以形成“黄海海鲜美食第*街”的特色卖点；对吕*港镇的文化资源及相关要素围绕文旅融合的新形势进行创新挖掘、活化体验、活态呈现，塑造“黄海海鲜美食第*街”文化内涵，并提升项目的参与度、体验度、丰富度、精彩度；对仙渔小镇的旅游公共服务系统、人性化游览系统，围绕游览休闲的动线进行合理策划布局；对本项目商业模式、组织机构、品牌形象进行深入研究，提出合理建议；对沿线的部分重要景观节点、关键印象节点进行策划设计，形成节点意向效果；对仙渔小镇与周边产业、周边旅游景区、海滨资源等的联动发展，提出合理的建议；对本项目的科学、高效及可持续运营管理提出相应的建议。

（*）成果内容

*、《启东市昌*港镇旅游发展定位研判和仙渔小镇旅游策划》（文本、图件）*套；

*、方案的***文件及全套电子版成果。

成交供应商应保证采购人在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的产品）或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由成交供应商负全部责任。

（*）服务期限：**日历天。

（*）其它要求

*、本项目采用固定总价方式，投标报价应包括现状调研、策划、成果交付、交通食宿费、保险费、评审费、代理费、成果文件修改完善、有关技术服务、规费、税金、管理费等为完成本项目约定工作所发生的全部费用。合同价在合同实施期间不因市场价格波动和各种风险因素的发生而变动。任何可变的或者附有条件的投标报价，采购人均将予以拒绝。

*、成交供应商应充分考虑项目实施过程中的各项安全风险，并采取必要的措施予以保障；若项目实施过程中发生任何安全事故或人身伤害，则均由成交供应商自行承担。

*、采购标的的其他技术、服务等要求

*.商品包装环保要求：

（*）商品包装层数不得超过*层，空隙率不大于 **%；

（*）商品包装尽可能使用单*材质的包装材料，如因功能需求必需使用不同材质，不同材质间应便于分离；

（*）商品包装中铅、汞、镉、*价铬的总含量应不大于*****/**；

（*）商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(****)含量应不大于 *%（以重量计）；

（*）塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过 * 色；

（*）纸质商品包装应使用 **%以上的可再生纤维原料生产；

（*）木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。

*.快递包装环保要求：

（*）快递包装中重金属（铅、汞、镉、*价铬）总量应不大于 *****/**；

（*）快递包装印刷使用的油墨中不应添加邻苯*甲酸酯，其挥发性有机化合物(****)含量应不大于*%（以重量计）；

（*）快递包装中使用纸基材的包装材料，纸基材中的有机氯的含量应不大于 *** **/**；

（*）快递包装中使用塑料基材的包装材料不得使用邻苯*甲酸*异壬酯、邻苯*甲酸*正辛酯、邻苯*甲酸*(*-乙基)己酯、邻苯*甲酸*异癸酯、邻苯*甲酸丁基苄基酯、邻苯*甲酸*丁酯等作为增塑剂；

（*）快递中使用的塑料包装袋不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料应为单*材质制成，生物分解率大于**%；

（*）快递中使用的充气类填充物不得使用聚氯乙烯作为 原料，且原料为单*材质制成，生物分解率大于**%；

（*）快递中使用的集装袋应为单*材质制成，其重复使用次数应不小于 ** 次；

（*）快递中应使用幅宽不大于**** 的生物降解胶带；

（*）快递包装中不得使用溶剂型胶粘剂；

（**）快递应使用电子面单；

（**）直接使用商品包装作为快递包装的商品，其商品包装满足《商品包装政府采购需求标准（试行）》即可；

（**）快递包装产品质量和封装方式应符合相关国家或行业标准技术指标要求。

*.绿色数据中心

*.低挥发性有机化合物产品：本项目中如有涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应当执行国家和我省****含量限制标准。供应商提供符合推荐性标准的涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，予以评审优惠。在通用类货物、家具、印刷、公务车辆维修等采购项目中，供应商应优先使用低挥发性原辅材料，将使用低****含量的涂料、胶黏剂等纳入合同条款。

*.节能环保产品：依据财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》，本项目中有政府强制采购节能产品的，只能选择具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品进行报价，认证机构详见市场监管总局发布的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》和《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》。

*、付款方式：

合同签订生效后**日内付合同价的**%；提交征求意见稿并获甲方初步认可后付至合同价的**%；余款在提交所有最终成果文件后**日内付清。

*、履约保证金：

*、本项目成交后的履约保证金为项目成交价的*%，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。

*、成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后*次性退还履约保证金，采购人若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日*.**%支付违约金。

*、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：

*.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。

*.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。

*、合同条款

乙   方：                        

启东市吕*港镇文旅产业发展规划（旅游发展定位研判和仙渔小镇旅游策划）以竞争性磋商方式进行采购。经评标委员会确定            为乙方。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。

第*条  合同文件

下列与本次采购活动有关的文件及是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：

*.启东市吕*港镇文旅产业发展规划（旅游发展定位研判和仙渔小镇旅游策划）磋商文件；

*.乙方响应文件；

*.乙方在参加采购活动时的书面承诺；

*.中标（成交）通知书；

*.保密协议或条款；

*.标准、规范及有关技术文件；

*.合同补充条款或说明。

第*条  采购项目内容及需求

（*）采购内容

编制《启东市吕*港镇旅游发展定位研判和仙渔小镇旅游策划》，形成*套方案成果，解决全镇旅游发展的关键问题和核心载体的策划落地问题，有效梳理旅游资源，明确吕*港旅游产业的发展定位、思路方向，确定核心品牌形象，以仙渔小镇为核心载体策划落地，为吕*港文旅产业核心吸引力塑造与核心载体塑造提供有力抓手。

（*）总体服务内容

*、系统梳理旅游资源：摸清吕*港镇海鲜水产产业、资源、文化与美丽乡村建设现状，研究并充分挖掘吕*港镇的文化内涵与主题特色，提炼吸引力内核；

*、紧扣问题导向、目标导向、竞争导向、市场导向，科学确定吕*港镇发展提升的发展定位、发展目标，明确核心品牌形象；

*、在全面的资源调查与评估的基础上，明确吕*港镇旅游空间布局与功能分区；

*、对全镇旅游资源的联动发展进行规划研究，合理设计吕*港镇特色旅游线路；

*、对仙渔小镇“黄海海鲜美食第*街”项目进行策划落地：

着眼于启动全域旅游、江苏沿海旅游开发，以及江苏省着力打造“世界级滨海生态旅游廊道”的大格局、大背景，以及全省乃至全国旅游产业发展的新特点与新趋势，立足仙渔小镇整体发展的战略导向、现有开发建设的基础，以及打造“黄海海鲜美食第*街”的目标愿景，在对石堤村资源、产业、文化，以及对本区域及周边旅游业态进行深入研究和梳理的基础上，对本项目发展的优势、劣势、机遇、挑战等进行研判；同时，在深入研究“我们有什么、市场要什么、我们在区域竞争中的优势是什么”*个维度的关键问题基础上，来明确仙渔小镇项目发展的定位、思路、战略；凝练仙渔小镇主题特色与核心亮点，构建项目核心吸引力；优化仙渔小镇旅游功能布局，合理优化商业业态空间、公共休憩空间、环境景观空间、公共服务配套空间等；围绕主题特色从商业可行的角度对水街业态内容等进行策划优选，以形成“黄海海鲜美食第*街”的特色卖点；对吕*港镇的文化资源及相关要素围绕文旅融合的新形势进行创新挖掘、活化体验、活态呈现，塑造“黄海海鲜美食第*街”文化内涵，并提升项目的参与度、体验度、丰富度、精彩度；对仙渔小镇的旅游公共服务系统、人性化游览系统，围绕游览休闲的动线进行合理策划布局；对本项目商业模式、组织机构、品牌形象进行深入研究，提出合理建议；对沿线的部分重要景观节点、关键印象节点进行策划设计，形成节点意向效果；对仙渔小镇与周边产业、周边旅游景区、海滨资源等的联动发展，提出合理的建议；对本项目的科学、高效及可持续运营管理提出相应的建议。

（*）成果内容

*、《启东市昌*港镇旅游发展定位研判和仙渔小镇旅游策划》（文本、图件）*套；

*、方案的***文件及全套电子版成果。

乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的产品）或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。

第*条  合同总金额及付款方式

*.本合同服务总金额人民币大写：              ； 

                              小写：                 。

*.付款方式：合同签订生效后**日内付合同价的**%；提交征求意见稿并获甲方初步认可后付至合同价的**%；余款在提交所有最终成果文件后**日内付清。

第*条  服务期限：**日历天

第*条  其它要求

*、本项目采用固定总价方式，投标报价应包括现状调研、策划、成果交付、交通食宿费、保险费、评审费、代理费、成果文件修改完善、有关技术服务、规费、税金、管理费等为完成本项目约定工作所发生的全部费用。合同价在合同实施期间不因市场价格波动和各种风险因素的发生而变动。任何可变的或者附有条件的投标报价，甲方均将予以拒绝。

*、乙方应充分考虑项目实施过程中的各项安全风险，并采取必要的措施予以保障；若项目实施过程中发生任何安全事故或人身伤害，则均由乙方自行承担。

第*条  甲方权利和义务

*.甲方有权在合同规定的范围内享受服务，对没有达到合同规定的服务质量或标准的服务事项，甲方有权要求乙方在规定的时间内免费加急提供服务，直至符合要求为止。

*.如果乙方无法完成合同规定的服务内容、或者服务无法达到合同规定的服务质量或标准的，甲方有权邀请第*方提供服务，其支付的服务费用由乙方承担；如果乙方不支付，甲方有权在支付乙方合同款项时扣除其相等的金额。

*.由于乙方服务质量或延误服务的原因，使甲方造成经济损失的，甲方有权要求乙方进行经济赔偿。

*.甲方在合同规定的服务期限内有义务为乙方创造适当的服务工作便利，并提供适合的配合工作，协助乙方完成服务工作。

*.如果甲方因工作需要对原有进行调整，应有义务并通过有效的方式及时通知乙方，涉及合同服务范围调整的，应与乙方协商解决。

第*条  乙方权利和义务：

*.乙方根据磋商文件、合同的服务内容和要求及时提供相应的服务。

*.严格遵守甲方的有关保密、安全工作要求，不向第*方提供或披露与本合同相关资料、信息。

*.乙方为了更好地进行服务，满足甲方对服务质量的要求，有权利要求甲方提供合适的配合工作。

*.若验收过程中发现不合格项的，乙方应无条件予以修复、完善直至达到合格标准要求。

*.其他为履行本合同所应承担的义务。

第*条  履约保证金

*、本项目成交后的履约保证金为项目成交价的*%（       ，大写：     ），乙方的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入甲方账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），乙方凭成交通知书与甲方签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。

*、乙方全部履约合同义务，经甲方验收合格无质量、进度等问题的，甲方在验收合格后*次性退还履约保证金，甲方若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日*.**%支付违约金。

*、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：

*.签订合同后，乙方不履行合同义务的，甲方有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时甲方亦有权终止合同，乙方还须承担相应的法律赔偿责任。

*.乙方在履约过程中发生违约行为，给甲方造成损失的，甲方有权在乙方缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补甲方经济损失，不足的部分乙方另外补齐。

第*条  违约责任

*.乙方所提供的服务成果不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起*日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措施的，应向甲方支付合同总价*％的违约金,因此造成甲方损失的应承担赔偿责任。

*.乙方应按照甲方及本合同要求按时合格完成各阶段服务，若逾期，每推迟*天支付违约金****元，推迟*天及以上的甲方有权不予支付所有履约保证金，并有权单方解除本合同，若违约金不足以弥补甲方损失，甲方有权向乙方继续追偿。

*.合同生效后，如乙方擅自中途停止或解除合同，须全额返还甲方已支付的项目款，甲方有权不予返还所有履约保证金，另需赔偿合同总价款*%的违约金。

*.由于乙方服务质量或延误服务的原因，使甲方造成经济损失的，甲方有权要求乙方进行经济赔偿。

*.甲方在合同规定的服务期限内有义务为乙方创造适当的服务工作便利，并提供适合的配合工作，协助乙方完成服务工作。

*.其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

第*条  保密

*.乙方及其工作人员需遵守甲方的保密规定，不以任何形式将收集的所有资料、数据等进行泄漏、传播；

*.乙方及项目服务人员需签署相关《保密协议》，承担工作中接触相关内容的保密义务；

*.项目成果最终所有权属甲方，在项目完成时乙方必须全部移交；

*.乙方须维护项目服务成果，不得转让给第*方重复使用；

*.乙方在项目服务结束后，不得私自留存数据；

*.以上保密规定如有违反，甲方有权追究乙方相关法律责任。

第**条  知识产权

*.乙方应对提交给甲方的资料的真实性、合法性、有效性负责，并确保未侵犯第*人知识产权及软件等权利，若第*人提出此方面指控的与甲方无关，乙方应与第*人交涉，并承担可能发生的*切法律责任、费用和后果；若甲方因此而产生损失的，则乙方应赔偿甲方*切直接、间接损失。

*.乙方履行本合同过程中产生的著作权等知识产权归甲方所有，未经甲方书面同意，乙方不得擅自使用或授权任何第*方使用。乙方违反前述约定的，应向甲方支付本合同总金额*倍的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应予以补足。

*.乙方提供的报告书等成果必须是自主研究、自主编制的，并保证甲方在使用过程的任何时候不受到知识产权或版权的纠纷。乙方应保证甲方在使用该方案或其任何*部分时免受第*方提出侵犯其专利权、商标权等的起诉。否则，由此产生的责任，完全由乙方承担。

第**条  安全问题

乙方在项目服务期间应制定项目安全实施管理措施，乙方在项目服务过程中因管理不当、维护措施不当等因素或不按安全管理要求或意外事件，造成人员安全或财产损失事故的，其责任均由乙方承担，甲方不承担责任。

第**条  不可抗力

*.如果甲、乙双方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，在不可抗力影响的范围内不应该被没收合同履约保证金或已支付的款项，也不应该承担误期赔偿或延期付款赔偿或终止合同的责任。

*.本条所述的“不可抗力”系指那些双方不能预见、不能克服并无法避免的事件，但不包括任何*方的违约或疏忽。不可预见的事件包括，战争、严重火灾、洪水、台风、地震及其他双方同意的情况。

*.在不可抗力事件发生后，受损方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方，除对方书面另行要求外，受损方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行因受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响延续超过规定的项目交付日期，双方应通过友好协商在合理的时间内就进*步实施合同达成协议。

第**条  争议的解决方式

*.在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解决。

*.经协商不能解决的争议，由甲方所在地人民法院管辖。

*.在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。

第**条  补充协议

合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同的规定。

第**条  合同的生效

本合同经甲乙双方法定代表或委托代理人签字并加盖公章后生效，合同*式*份，甲乙双方各执*份，财政局执*份。

甲方（公章）：                    乙方（公章）：

法定代表人                          法定代表人

或委托代理人（签字）：              或委托代理人（签字）：          

联系电话：                          联系电话：

开户银行：                          开户银行：

帐    号：                          帐    号：

年  月  日                          年  月  日 

第*部分 评审方法和评审标准

*、磋商方式

本项目不见面开标。

*、磋商程序及评审方法和标准

*.评审方法：综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。  

商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。代理机构将联系各投标单位的被授权人在规定时间内进行*次磋商报价，请各投标单位的被授权人保持电话畅通，以便及时取得联系。代理机构工作人员将添加各被授权人的微信，各单位请在规定时间内提供磋商响应报价表（最终）（以上材料均须加盖单位公章）。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。提交最后报价的供应商不得少于*家；只有符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第*条第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。

供应商商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。

评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前*名的供应商为成交候选人。

评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统*打分。

（*）采购人（代表）对供应商资格进行审查。

供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。

（*）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。

未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。

（*）商务技术分：**分

各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。

 （*）价格分：**分

价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：

磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×***

注意：所有的响应供应商须在**分钟内填写并提交最后报价，具体根据开标现场工作人员通知发送至指定邮箱（当场公布），未在规定时间内提交最后报价的或超过第*轮报价的，视作无效响应处理。

（*）政府采购政策功能落实

*、小微型企业价格扣除

（*）本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

（*）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库？*****？{** 号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。

（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。

*、残疾人福利单位价格扣除

（*）本项目对残疾人福利性单位，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）。

*、监狱和戒毒企业价格扣除

（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（*）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

（*）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。

*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

*、大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

*、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

*、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。

*、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分。

（*）成交供应商的确定

磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐*名成交候选人，并编写评审报告。

采购人委托磋商小组直接确定排名第*的成交候选人为成交供应商。若总得分者有相同时，则投标报价低者排名优先，均相同时则通过抽签方式随机确定排名顺序。

（*）采购人代表宣布评审结果。

（*）公告成交结果

自确定成交供应商之日起*个工作日内，在江苏政府采购网公告成交结果，公告期限为*个工作日。

（*）发放成交通知书

公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。

成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。

第*部分  响应文件组成

响应文件由资格审查证明材料、商务技术文件、价格文件*部分组成。请供应商根据本磋商文件的要求在以上*部分中分别提交响应的材料。

*、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）

*.投标人符合《政府采购法》第***条规定条件的声明函（格式见*）；

*.法定代表人身份证明书（格式见*）；

*.法定代表人授权委托书原件，磋商代表本人身份证复印件（格式见*，法定代表人参加的，无需提供授权委托书）；

*.提供合法有效的营业执照复印件（加盖单位公章）；

*.参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见*）；

*.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱和戒毒企业证明材料（格式见*、*、*）。

*、商务技术文件（不能出现价格文件）

*.供应商应根据本标书“磋商文件”中 第*部分“项目需求”，仔细阅读并在理解的基础上结合本项目第*部分“评审方法和评审标准”中评标办法的要求提供相应材料。

注：①商务技术文件所涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章，否则将导致商务技术文件对应的评分项不得分。

②为方便评委评审，请供应商严格按评审办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。

*、价格文件

*.磋商响应报价表（格式见*）；

*.磋商报价明细表（格式见*）。

*

投标人符合《政府采购法》第***条规定条件的声明函

我单位参加启东市吕*港镇文旅产业发展规划（旅游发展定位研判和仙渔小镇旅游策划）（项目名称）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第***条规定做出如下声明：

*.我单位具有独立承担民事责任的能力；

*.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.我单位参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*.供应商在参加政府采购活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。*.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*款规定的“较大数额罚款”认定为***万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于***万元的，从其规定。）

*.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。

                                             供应商（盖公章）：

                                 日期：______年    月    日

*

法定代表人身份证明

        先生/女士： 现任我单位        职务，为法定代表人，特此证明。

身份证号码：                                               

注：提供法定代表人的身份证正反面复印件盖公章

*

法 定 代 表 人 授 权 委 托 书

启东市吕*港镇人民政府：

                系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：                       ，特授权              代表我单位全权办理针对启东市吕*港镇文旅产业发展规划（旅游发展定位研判和仙渔小镇旅游策划）的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无权转委托。

被授权人（签字或盖章）：        性别：      年龄：      职务：       

身份证号码：                                       

通讯地址：                                         

联系电话：                                         

法定代表人（签字或盖章）：                   

供应商（盖公章）：                          

                              日期：           年     月    日

附：被授权人身份证正反面复印件盖公章

*

参加政府采购活动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明

声  明

我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 * 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

在投标截止时间节点，没有被“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用江苏”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

                           供应商（盖公章）：

                 法定代表人或被授权人（签字或盖章）：_________

                           日期：______年    月    日

*

磋 商 响 应 报 价 表

备注：*.报价表须按照以上格式填写。

*.本项目为固定总价合同，包括但不限于以下费用：现状调研、策划、成果交付、交通食宿费、保险费、评审费、代理费、成果文件修改完善、有关技术服务、规费、税金、管理费等为完成本项目约定工作所发生的全部费用。合同价在合同实施期间不因市场价格波动和各种风险因素的发生而变动。

供应商名称（公章）：                  

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：                   

联系电话：                                           

日期：______年    月    日

*

磋商报价明细表

启东市吕*港镇文旅产业发展规划（旅游发展定位研判和仙渔小镇旅游策划）

备注：

*、本表合计报价为*磋商响应报价表金额*致，否则以磋商响应报价表为准。

*、表中表格行数可自行添加。

供应商名称（公章）：                  

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：                   

联系电话：                                           

日期：______年    月    日

*

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库？*****？{** 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

*

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的       项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）

                        供应商全称（盖章）：

              日  期：

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监狱和戒毒企业证明材料

（格式自拟）

根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。

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质疑函范本

*、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：邮编：

*、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

*、质疑事项具体内容

质疑事项*：

事实依据：

法律依据：

质疑事项*

……

*、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：                   公章：                      

日期：    

质疑函制作说明：

*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。