辽宁省鞍山南台监狱2023至2024年度冬季供暖对外承包服务采购项目招标公告

项目概况

*、项目基本情况

项目编号：****-******-*****

项目名称：辽宁省鞍山南台监狱****至****年度冬季供暖对外承包服务采购项目

包组编号：***

预算金额（元）：*,***,***.**

最高限价（元）：*,***,***.**

采购需求：

★*、本项目服务范围为辽宁省鞍山南台监狱****至****年度煤、锅炉设备维修、管网维修、检炉费用及供暖系统等整体承包供暖服务。

★*、监狱提供两台**吨锅炉(*台备用、*台使用)，如中标单位需进行锅炉维修工作应在正式供暖之前完成。中标单位应从合同签订生效后，供暖期开始前进入锅炉房现场，进行供暖前的准备工作（监狱负责锅炉及供暖管线日常维修材料费及特殊机械费和工种费，其他费用由中标单位负责）。

★*、具体要求：

*、煤、锅炉设备维修、管网维修、检炉费用及供暖系统等整体承包，供暖期间供暖范围内的所有区域必须达到地方相关规定的室温标准。保证供暖质量和服务质量。待供暖期承包期满，中标单位所使用的房屋、设备、供暖系统等保持正常使用状态移交给招标单位。

*、中标单位自主经营、自负盈亏。

*、中标单位对锅炉设备（含烟管、冷壁管、前炉拱和循环泵等）、电力系统、管网系统负责义务保养。

*、对于监墙院内的取暖日常检修，需经监狱审批后方能进入监院内，如因监院内失水严重影响供暖质量等问题，中标单位应及时抢修恢复供暖。

*、监狱有权对中标单位工作人员在其工作场所依法管理，对其不当行为有权进行制止、批评教育。

*、中标单位的生产经营活动必须符合国家相关规定。中标单位在服务地点内不得从事违法犯罪活动。

*、中标单位在供暖期间要严格按照国家用电规定，防止火灾发生。

*、中标单位做好供暖的服务保障工作，及时处理用户的报修和投诉。

*、中标单位不得无故单方面停止供暖，如有原因应提前通知监狱。

**、中标单位自行采购供暖煤(****~****大卡)，以保证供暖到达标准。所购煤炭应符合政府标准的低硫煤，如国家权威质检机构检测含硫量超标，罚款由中标单位负责。中标单位自行备铲车上煤。

**、中标单位负责司炉工、除渣工、维修工等工作人员的招聘选任工作，保证工证齐全，持证上岗，中标单位负担其工资发放，所产生的*切后果由中标单位负责，与监狱无关。（中标单位所选任的员工上岗工作前，应提供中标单位与员工所签订的雇佣或劳动合同。）

**、中标单位要为工作人员购买保险，费用由中标单位支付，*旦出现工作人员操作失误造成的*切后果，由中标单位负责，与监狱无关。

**、中标单位在维修监舍管网时应严格遵守监狱的管理规定，如出现违纪，监狱有权对违纪人员处理，并有权解除合同，造成损失由中标单位承担。

**、中标单位负责供暖用水、用电费用。

**、中标单位在供暖期间接受监狱派驻的人员进行监督和协调。由于中标单位人为因素造成的供暖质量不达标等重大事件，招标单位有权终止合同，所造成的损失全部由中标单位承担。

**、中标单位不得无故单方面停止供暖，否则视为违约，违约责任由中标单位承担

★*、在承包期内若发生政府征地、拆迁事件以及“*供*业”移交等问题，按合同约定执行。

　 　 　 　

合同履行期限：合同签订生效之日起至****年*月**日止（具体以实际合同签订为准）

需落实的政府采购政策内容：对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定

本项目（是/否）接受联合体投标：否

*、供应商的资格要求

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中型企业或小型企业或微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位

*.本项目的特定资格要求：无

*、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。

*、获取招标文件

时间：****年**月**日 **时**分至****年**月**日 **时**分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：鞍山市公共资源交易中心***室（鞍山市铁西区人民路***-***号）

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

*、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

*、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。

*、其他补充事宜

*、根据《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》辽财采〔****〕***号等相关文件规定，为贯彻落实深化政府采购制度改革要求，加快推进全省“互联网+政府采购”工作，本项目为辽宁省政府采购电子招投标项目。参加本次政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理**数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，自行办理政府采购**数字证书并学习电子投标（响应）文件制作教程，有任何技术问题可拨打平台运维服务电话进行咨询：***-***-****，**办理问题请咨询**认证机构。供应商因自身操作问题导致的*切不良后果由供应商自身负责。 *、本项目采用辽宁政府采购网不见面开标方式，供应商不到现场参加开标会议，不要求供应商授权代表现场参加开标会议和开启投标（响应）文件活动，授权代表人应在开标过程中采用线上解密的方式解密电子文件（解密时间暂定为**分钟），不接受其他方式解密。 *、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的以介质形式（电子邮件）存储的可加密备份文件[介质形式（电子邮件）存储的可加密备份文件应于投标（响应）文件提交截止时间前发送至指定电子邮箱（*********@**.***）]，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式*致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。 *、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （*）因供应商原因造成投标文件未解密的； （*）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （*）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（*）（*）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（*）情形的，由供应商自行承担相应责任。 *、评审过程中因非供应商原因造成的电子投标（响应）文件无法解密或电子评标（评审）无法正常进行的，经平台运维服务机构鉴定，上报本级财政部门批准后，分类进行处理。其中： （*）接收投标（响应）文件截止时间前出现上述情形影响供应商上传投标（响应）文件但不影响采购活动公平公正的，可使用备份文件进行评审； （*）接收投标（响应）文件截止时间后出现上述情形但短时间可以消除的，应当延长评审时间，短时间内无法消除的，可使用备份文件进行评审； （*）出现影响或可能影响采购活动公平公正的，应当重新开展采购活动。 *、启用备份文件应由采购人、采购代理机构和相关供应商共同签字确认（供应商未到场的，通过视频方式进行确认），系统恢复后采购人或采购代理机构应及时将备份文件上传至电子评审系统，并将储存备份文件的介质与采购档案*并存档。供应商上传的投标（响应）文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。 *、开标会议当日应保证法定代表人或其委托代理人通讯畅通，评审、答疑采用远程（座机电话开免提方式）。评审过程全程录音录像。参与投标的供应商可使用“腾讯会议”***收看网上直播，法定代表人或其委托代理人可提前下载并进行注册，参加开标会议时登*“腾讯会议”***。（请供应商在法定代表人证明书或法定代表授权委托书上注明其手机号码）。 *、本公告在辽宁政府采购网、鞍山市公共资源服务平台上同时发布，如不*致，以辽宁政府采购网为准。 *、本项目无报名环节，提交投标文件截止时间、开标时间及本项目的相关事宜是否有变化，请拟参加投标的供应商自行关注辽宁政府采购网--更正公告中的相关信息。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名称： 辽宁省鞍山南台监狱

地址： 辽宁省鞍山市海城市南台镇*道河村

联系方式： ****-*******

*.采购代理机构信息：

名称： 辽宁博众工程咨询有限公司[联系方式]

地址： 鞍山市铁东区***路**号（所在层*层）

联系方式： ****-*******-***

邮箱地址： *********@**.***

开户行： /

账户名称： /

账号： /

*.项目联系方式

项目联系人： 苏倩、于宏伟

电话： ****-*******-***