S62兴隆山旅游专用公路及S104线冯湾至东岗段工程投融资及咨询服务采购项目招标公告

***兴隆山旅游专用公路及****线冯湾至东岗段工程投融资及咨询服务采购项目

招标公告

交易编号：***-******************-********-******-*

招标编号：*************

本招标项目***兴隆山旅游专用公路及****线冯湾至东岗段工程投融资及咨询服务采购项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎潜在投标人前来参加。

*、项目概况

*.*招标编号：*************

*.*招标单位：兰州市交通运输委员会[联系方式]；

*.*项目名称：***兴隆山旅游专用公路及****线冯湾至东岗段工程投融资及咨询服务采购项目；

*.*服务周期：服务期自合同签订之日起，至***兴隆山旅游专用公路及****线冯湾至东岗段工程项目投资协议与项目合同签订后**个月为止(上述服务期限不超过本合同由双方盖章签订之日起**个月)；

*.*质量要求：必须符合国家和相关部门有关标准、规范及设计文件要求，最终配合甲方通过相关行政主管部门审批。

*.*本项目最高限价：***.******万元。

*、资金来源：项目资金。

*、招标范围：

*.*项目简介：

*、项目基本情况介绍

***兴隆山旅游专用公路，路线起点位于兰州市榆中县清水驿乡杜家咀，以枢纽立交与***连霍高速、***连霍清水驿至忠和扩容段相接；终点位于兰州市*里河区文化宫，与西津路平面交叉。路线全长**.*****。路线总体走向由东南向西北。项目投资约**.*亿元。

****线冯湾至东岗段工程项目，路线起点位于兰州市榆中县定远镇冯湾新村，设置平面交叉与在建****清傅*级公路定远互通立交相接。终点位于兰州市城关区东岗镇雁儿湾，顺接南滨河路，同时与规划城市道路平面交叉，路线全长约*.***，本项目估算总投资为**亿元。

*.*招标范围：根据项目实际，本项目咨询服务内容如下：

（*）车流量复核

对***和****开展车流量复核。基于***模型预测，结合竞争路线**模型和现状高速公路通行费收入进行校核分析，对比工可预测结果，形成最终的复核通行费预测，为项目招商提供更为合理的边界条件设置。

（*）财务测算

基于项目建设投资、建设进度、经营收入、运营支出、政府补助等基础数据，搭建财务测算模型，测算项目收益情况，同时结合当地高速公路市场收益水平，测算项目盈余资金或资金缺口情况，并针对不同车流水平、收益率水平、融资水平作财务敏感性分析。为后续招商引资的方案策划提供数据支撑。

（*）方案策划

在对国内高速公路投融资现状进行深入研究的基础上，基于对本项目建设投资、经营收入、运营支出、政府补助、前期工作进展等基本情况的了解，结合财务测算结果，对本项目的资金缺口做出研判，综合考虑政策因素、政府风险、融资成本、资金时间匹配度等因素，对本项目投融资模式提出建议，重点分析特许经营模式、投资人+***模式在本项目中的适用性，对本项目招商引资方案进行策划。

（*）市场测试

为更加快速、准确地了解潜在社会投资人投资本项目的意向程度以及投资条件，需与其沟通本项目投资边界、投融资结构、收益边界、资金成本、路衍经济等核心内容。通过多轮沟通反馈，逐渐明确核心边界条件，锁定重点潜在社会投资人，为后续项目招商做好准备工作。

（*）路衍经济

若本项目存在资金缺口，为不增加财政压力，建议通过路衍经济予以补偿。*是对当地路衍资源进行调查，比如土地、光伏、矿产等；*是通过对路衍资源的开发反哺利润进行初步测算，初步确定所需的路衍资源规模；*是对潜在社会投资人提出的路衍经济开发方案进行评价论证并提出咨询意见，配合完成路衍经济开发方案的采纳建议、确定及相关工作；*是结合实际调研、测算情况以及潜在社会投资人的意向，提出路衍经济开发方案的建议。

（*）实施方案

编制并提交本项目实施方案，主要包括项目基本情况、资金来源、项目产出、风险分配、项目运作方式分析、投资回报测算、模式可行性分析、特许经营协议框架草案及特许经营期限、特许经营者应当具备的条件及选择方式、特许经营期届满后资产处置方式、政府承诺及保障、绩效考核以及监管架构等内容。

（*）投资协议与项目合同

负责起草本项目《投资协议》、《项目合同》等文本，配合甲方与社会投资人进行合同谈判，并协助甲方完成相关文件报批审核。

*、投标人资格要求

*.*投标人须为中华人民共和国境内正式注册并具有有效独立法人资格的法人或其他组织；

*.*投标人拟派项目负责人具有交通专业高级职称或持有注册咨询工程师（投资）证书，担任至少*个交通基础设施投融资咨询服务业绩（以合同协议书或业主证明材料为准）。

*.*投标人财务状况良好，须提供****年度或****年度由第*方出具的完整的财务审计报告，若成立不足*年的须提供银行出具的资信证明；

*.*投标人提供投标截止日前近*年内任意*个月缴纳税收和社保的证明材料（税收和社保完税凭证以及人员社保花名册复印件加盖公章）。

*.*本项目投标人未被列入“信用中国”网站()记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前在“信用中国”网站、中国政府采购网网站现场查询结果为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）；

*.*本次招标不接受联合体投标。

本项目招标采用资格后审，投标人自行判断其资格是否符合本招标公告的要求，并决定是否参加投标。

*、招标文件获取

*.*凡有意参加投标者,请于****年**月**日**时**分**秒至****年**月**日**时 ** 分 ** 秒(北京时间，下同，节假日不休息)，登*“甘肃省公共资源交易网 (****://******.*****.***.**)”，在本项目招标信息页面中免费下载招标文件点击“我要投标”后，方可参与本项目后续招标活动。网上“我要投标”的截止时间为招标文件规定的截止时间，（规定时间为*×**小时，*≧*）。

*.*社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（**）方式登录。这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。

*、投标文件的提交截止时间及开标时间、地点

*.*投标文件提交截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）之前，逾期不在受理。

*.*本项目的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”（****://***.**.**.**:****/**********/*****）进行，请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件****编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件****编码）则视为放弃投标。

*.* 网上开标时间：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日**时**分。

*.* 网上开标地点：甘肃省公共资源交易中心*楼第*电子开标厅（线上开标），甘肃省兰州市城关区雁兴路**号。

*.* 开标系统网址：（****://***.**.**.**:****/**********/*****）

*．发布公告的媒介

本次招标公告在以下媒体发布：

*、联系方式

招 标 人：兰州市交通运输委员会[联系方式]

地    址：兰州市城关区中山路**号

联 系 人：杨凯

电    话：***************

招标代理：鸣森项目管理咨询有限公司[联系方式]

地    址：兰州市城关区天水北路*** 号枫叶国际*号楼 *塔*单元**层

联 系 人：王双元、郭刚

电    话：***************、***********

邮    箱：**********@**.***

监督部门：兰州市交通运输委员会[联系方式]

地    址：兰州市城关区中山路**号

联 系 人：柳顺才

电    话：***************