JSZC-G2017-204淮海数据湖基础设施建设PPP资格预审公告

采购编号：****-*****-***

根据徐州市铜山区发展需要，徐州市铜山区人民政府决定实施淮海数据湖基础设施项目（以下简称“本项目”），并授权徐州高新技术产业开发区公共事业管理服务中心[联系方式]为实施机构，具体负责本项目社会资本（下称“申请人”）的采购工作，采购人拟通过公开招标方式确定本项目社会资本，现邀请符合资格条件的社会资本（以下简称“申请人”）报名并提交资格预审申请文件。

*、项目概况

*、项目地点：徐州高新技术产业开发区。

*、项目规模：项目建在徐州市国家级高新技术开发区凤凰山--娇山湖片区*平方公里规划范围内，项目占地面积***亩，建筑面积*.**万？，开展数据湖、智慧城市和园区的建设和运营。

项目总投资**.**亿元。其中园区投资*.**亿元，数据湖建设**.**亿元。

（*）园区投资*.**亿元，数据湖园区划分为*、*两个地块，*地块用于数据湖和配套的双创中心建设占地，*地块用于数据湖园区的配套设施建设用地。园区主要分为数据湖机房建设、双创中心建设、办公写字楼、配套公寓和专家楼。

数据湖机房主要用来存放数据湖设备，包括数据机房（含专配电机房）和配套机房两种，数据机房（含专配电机房）建筑面积*****？，其中专配电机房****？，配套机房*****？。

双创中心建筑面积*****？，为发挥数据湖园区的创新创业功能，园区建设了双创中心，不仅为数据湖运营提供运营运维人员提供基本生活工作环境，同时为创新创业团队提供场地和和服务支撑。

办公写字楼建筑面积*****？，园区开发建设办公写字楼。

配套公寓建筑面积****？，配套公寓为数据湖运营和运维人员提供居住环境。

专家楼建筑面积****？，专家楼是为关键技术人员或其他重要人员提供开会、居住、工作的场所。

（*）数据湖建设**.**亿元。总建筑面积约为*.*万多平米，机柜数量约****台的规模，其中***业务约占****机架，光磁*体业务约为******，占***机架，云计算业务约占***机架，建设成在国内有影响力，立足徐州辐射淮海，以及服务国内的数据存储、处理、分析的数据湖基地。

城市大数据应用主要在政务、交通、城管、教育、住建、综治、质检、统计、档案、环卫管理等行业大数据应用的先试先行、率先突破，实现铜山区管理精细化、政务办公智能化、公共服务便利化、行业发展现代化，实现“智慧、融合、惠民、宜居”的“城市数据湖+行业大数据应用”的总体框架目标。

*、采购方式：公开招标。

*、采购需求：拟采购*名社会资本组建项目公司，获得本项目的特许经营权，负责项目投资建设、运营管理和移交。

*、政府和社会资本合作模式

*.*运作方式：建设-运营-移交（***）。

*.*由徐州市铜山区人民政府指定的政府出资代表和社会资本共同设立项目公司，其中：政府出资方参股**%，社会资本参股**%。政府出资方和社会资本按股份比例分享收益,共担责任。

*.*合作范围：徐州市铜山区人民政府授权徐州高新技术产业开发区公共事业管理服务中心[联系方式]作为本项目的实施机构，通过公开的竞争性方式选择社会资本；政府方出资代表与中选的社会资本共同组建项目公司。由项目公司在合作期内负责本项目的投资、融资、建设以及运营维护工作。在合作期内，项目公司通过使用者付费和政府可行性缺口补贴的方式回收投资及获取基本收益。

*.*合同期限：本项目合同期限即特许经营期限，共**年，其中运营期**年。

*.*项目回报机制：

本项目属于具有向最终用户收费机制的基础设施，但其自身收益无法弥补全部建设、运营维护投资，社会资本方可采用“使用者付费+政府可行性缺口补贴”的回报机制回收其在项目中投入的资本性支出和运营维护成本。

*、申请人资格要求

(*）基本条件

申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款的基本条件，并提供下列材料：

*、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证；

*、提供****年度经审计的财务报告复印件（复印件加盖公章、原件带至资格预审现场备查）；

*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

*、参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

*、未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

（*）特定条件

*、申请人企业注册资本不低于人民币*.*亿元，经营状况良好（营业执照副本复印件并加盖公章）；

*、申请人应具备卓越的数据湖建设能力和数据运营能力：

（*）申请人如果具备房屋建筑工程的自行建设能力，应具备房屋建筑工程总承包*级及以上资质（提供资质证书复印件）；如果不具备房屋建筑工程的建设能力，须承诺中标后房屋建筑工程的发包须通过有形建筑市场交易（提供承诺书原件）。

（*）申请人应具有数据湖建设能力，提供****年*月*日以来数据建设（云平台、大数据平台、数据中心或智慧城市）相关的合同证明材料。

（*）申请人应具有数据运营能力，提供****年*月*日以来数据运营（（云平台、大数据平台、数据中心或智慧城市））项目相关的合同证明材料。

*、申请人具有较强的投融资能力，具有不低于*亿元的金融机构出具的有效授信合同。

**、申请人的负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时作为不同主体参与申请（可作为*个联合体内的不同成员）；

**、本项目接受联合体参与资格预审及后续采购活动，申请人为联合体，则须满足以下条件：联合体由牵头方和成员组成；联合体成员数量最多不得超过*家；牵头方应具备建设运营能力，联合体牵头方和成员须共同签订联合体协议（格式参考《资格预审申请文件》），联合体牵头方和成员均应参股未来的项目公司；联合体各方不得再以自己名义单独进行资格预审和投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目的资格预审和投标；联合体中有同类资质的单位按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的单位确定资质等级。由联合体所持的未来项目公司社会资本股权可转让给省级政府及以上的***基金。

**、本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

*、资格预审文件发布信息

资格预审文件发布时间：自采购预审公告在“江苏政府采购网”发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。预审文件在“江苏政府采购网”上免费下载，社会资本如确定参加资格预审，请如实填写参与确认函并按要求传真回复（传真号码：***-********）。如申请人未按上述要求执行将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。

*、资格预审申请文件接收信息

接收时间：****年 * 月* 日下午**：**-**：**

接收截止时间：****年*月 *日下午**：**

接收地点：江苏省南京市建邺区汉中门大街***号省公共资源交易中心*楼开标室

接收人：王建浩、张龙

逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。

*、资格审查及确定潜在投标人方法

本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审的投标人不得进入下*轮投标。

*、预审文件制作份数要求

正本份数：*份 副本份数：*份

*、其他

详见资格预审文件。

*、本次资格预审联系事项

江苏省政府采购中心地址：南京市汉中门大街***号知海大厦*层

邮编：******

网址：****://***.****-*******.***.**:****/

采购中心联系人：王建浩、张龙 联系电话：***-********；********

采购人：徐州高新技术产业开发区公共事业管理服务中心[联系方式]

联系人：王清 联系电话： ***********