福州市生态环境局福州江阴港城经济区地下水环境状况调查评估服务类采购项目

编制说明

*、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

*、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第*章规定填列相应内容。招标文件第*章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第*章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市生态环境局

乙方：福建省环境科学研究院

根据招标编号为[******]****[**]*******的福州市生态环境局福州江阴港城经济区地下水环境状况调查评估服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成*致并签订本合同：

*、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

*.*合同条款；

*.*招标文件、乙方的投标文件；

*.*其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）联合体协议。

*、合同标的

*、合同总金额

*.*合同总金额为人民币大写： *佰*拾*万*仟元整元（￥*******.****）。

*、合同标的交付时间、地点和条件

*.*交付时间：①合同签订后，**天内完成调查评估技术方案的细化完善并通过管委会或主管部门的确认；②合同签订后*个月内完成监测井布设及建设、采样、样品检测分析，并通过质控工作组检查；③合同签订后*个月内完成调查评估报告编制和各成果图件、原始资料的编制整理，并通过专家评审；④合同签订后*个月内完成成果报送。；

*.*交付地点：福建省福州市仓山区南江滨西大道***号东部办公区*号楼*层；

*.*交付条件： 经采购人验收合格（验收方式包括专家评审会、质控工作组检查等） 。

*、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

*.* 服务目标：乙方凭借所具备的地下水污染调查评价技术及成果，参照相关技术要求开展福州江阴港城经济区地下水环境状况调查评估工作，收集园区基础信息，针对园区开展实地调查与布点监测，评估园区及周边地下水质量及污染状况，明确园区及周边区域地下水是否受污染，确定地下水污染的类型与程度，划定园区及周边区域地下水污染的边界与范围；确定影响园区地下水环境的污染源与污染途径，分析化工园区对周围敏感受体的潜在影响，研判地下水污染趋势；揭示园区内不同因素对地下水环境状况的影响，科学分析园区水质和周边区域布局、产业分布等的相关性，提出开展下*步详细调查评估、化工园区地下水环境监测、源头预防等对策建议，针对性制定地下水环境监测和保护方案，为福州市地下水环境保护和污染防治攻坚战提供技术支撑。 *.* 服务内容：（*）资料收集与现场踏勘。收集相关资料，填写化工园区基础信息调查表。开展化工园区现场踏勘与人员访谈，识别关注区域和周边环境信息。（*）污染识别与确认。基于化工园区的资料收集与现场踏勘，判断园区的潜在污染源，筛选园区内重污染行业企业与污染区域。（*）监测布点方案。按照《化工园区地下水环境状况调查评估技术方案》（土壤函〔****〕**号）的具体要求进行监测点的布设，其中园区及周边区域内地下水环境监测点不少于**个，海水监测点不少于**个。地下水与土壤进行同步监测。（*）监测井建设。参照《地下水环境监测技术规范》（** ***-****）和《地下水监测井建设规范》（**/* ****-****）的具体要求进行地下水环境监测井的建设。（*）样品采集与测试。在明确监测指标的前提下进行样品的采集、保存、流转、交接、测试等工作。地下水样品的采集测试参照《地下水环境监测技术规范》（** ***-****）的要求执行，监测指标按照“**+*”的原则确定，不少于**项。（*）开展园区及周边地下水环境状况评估。借助乙方所具备的野外地下水快速分析系统、地下水野外监测数据分析系统、地下水质量等级快速评价系统、基于污染指数法的地下水污染等级快速评价系统等技术手段，明确园区及周边区域地下水是否污染，确定污染源、污染类型、污染途径，划定地下水污染的边界与范围，明确是否需要开展详细调查评估。分析园区对周围敏感受体的潜在影响，对园区地下水的污染影响进行预测评估。（*）提出园区及周边区域地下水环境保护对策建议，揭示园区内不同因素对地下水环境状况的影响，科学分析园区地下水环境现状和周边区域布局、产业分布等的相关性，提出开展下*步详细调查评估、化工园区地下水环境监测、源头预防等对策建议。（*）开展全过程质量控制。严格按照《化工园区地下水环境状况调查评估技术方案》（土壤函〔****〕**号）等质量控制文件的具体要求，建立质量审核制度，制定和实施内部质量控制计划，从严落实全过程质量控制措施，自觉接受国家或省级有关部门及质量控制实验室组织的质量检查。 *.* 服务要求：（*）监测点布设要求：布点类型主要包括上游对照点、污染扩散监测点和内部监测点。园区上游至少布设*个上游对照监测点；园区周边至少布设*个污染扩散监测点；园区内部至少布设*～*个/*****监测点。（*）监测井建设要求：地下水环境监测井建井过程包括钻探施工、下管、填砾、止水、封孔、成井洗井、井台构筑等步骤，建井过程应按照*****的要求进行记录和验收。具体参照《地下水环境监测技术规范》（*****-****）和《地下水监测井建设规范》（**/* ****-****）执行。其中监测井管的内径要求不小于 ** **，深度以揭露浅层地下水，且不穿透浅层地下水隔水底板为准。（*）样品采集与测试要求：地下水监测指标参照“**+*”的原则确定，不少于**项；土壤、地表水以及海水监测指标原则上应包括地下水特征污染指标，可根据实际情况调整监测指标。根据选定的监测指标制定样品测试分析方法，方法应优先选用国家或行业标准方法。尚无国家或行业标准分析方法时，可选用行业统*分析方法或等效分析方法，但须按照 ** ***的要求进行方法确认和验证，方法检出限、测定下限、准确度和精密度应满足地下水环境监测要求。所选用分析方法的测定下限应低于规定的地下水标准限值。检测机构监测的分析方法须通过市场监督部门的资质认定。 *.* 项目成果：（*）调查图件（包括园区地理位置图、园区平面布置图、园区采样布点图、园区水文地质图）；（*）成果图件（比例尺不低于*:*****）：①福州江阴港城经济区地下水质量分布图；②福州江阴港城经济区地下水污染现状评估分区图；③福州江阴港城经济区地下水污染边界及范围分布图；④福州江阴港城经济区地下水特征污染物浓度模拟预测图。（*）成果报告：福州江阴港城经济区地下水环境状况调查评估成果报告。（*）原始资料：①地下水监测井建设原始资料（包括现场记录照片（视频）、钻孔柱状图、成井结构图、现场洗井取样照片等）；②地下水、地表水、土壤等检测分析报告（包括实验室质控报告）；③现场踏勘、人员访谈记录表。（*）质量控制记录表（包括资料收集、方案编制、监测井建设、样品采集、保存与流转、样品分析测试、成果图件绘制、报告编写等全流程内部质控记录）。 *.* 服务保障：（*）乙方须及时、高效地完成本项目的技术信息。（*）乙方需参加甲方通知的相关作业会议，通报作业情况，完善作业措施，提高作业水平。（*）乙方需为甲方提供*年免费服务保障，在免费服务保障期限内提供与项目相关咨询、协调、培训和项目审查等技术支持。（*）乙方须严格做好保密工作。对本项目实施过程中收集、采用、引用或接触到的所有需要保密的数据严格进行保密，不得随意发布调查数据、成果。有关的信息未经甲方同意不得向第*方泄露。如因为项目的开展需要向第*方提供资料，必须提前得到甲方批准。

*、验收

*.*验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（*）验收期次*：合同签订后，**天内完成调查评估技术方案的细化完善并通过管委会和主管部门的确认；（*）验收期次*：合同签订后*个月内完成监测井布设及建设、采样、样品检测分析，并通过质控工作组检查；（*）验收期次*：合同签订后*个月内完成调查评估报告编制和各成果图件、原始资料的编制整理，通过专家评审并修改完善。并于****年*月底前完成项目完成成果报送和最终验收。。

*.*本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

*、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

*、履约保证金

无。

*、合同有效期

****年*月**日起至****年**月**日。。

**、违约责任

（*）因乙方原因造成采购合同无法按时签订，视为乙方违约，乙方应按合同总金额**%向甲方支付违约金，乙方违约对甲方造成的损失的，应另行赔偿,并且甲方有权解除本合同； （*）在签订采购合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，乙方应按合同总金额**%向甲方支付违约金，对甲方造成的损失的，乙方应另行赔偿； （*）乙方应接受并配合甲方开展质控随机抽查和样品抽测，质控检查发现乙方违反相关规范指南要求，存在内业资料不完整、工作流程不规范，影响监测数据准确性或成果质量的，乙方需重新补充调查，并按照每个点位向甲方支付合同总金额*%的违约金； （*）乙方应加采不少于**%的现场平行样,每批次样品中至少配备*个全程序空白样，并做好数据比对分析，确保同批次样品中至少**%检测结果的相对偏差符合《环境监测分析方法标准制订技术导则》（** ***—****）中相关要求，否则乙方需向甲方支付合同总金额**%的违约金，并重新补充调查。乙方涉及伪造或者篡改监测数据的，甲方有权解除合同，乙方应返还甲方已支付的所有合同款，并向甲方支付合同总金额**%的违约金； （*）乙方未经甲方同意，随意调整本项目组的主要成员和项目负责人或擅自更换项目的管理人员，影响采购项目质量的，视为乙方违约，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付合同总金额**%的违约金； （*）乙方未按约定时间完成合同约定的任务内容的，每逾期*天按合同总金额的万分之*支付违约金。调查评估技术方案和成果报告，两次专家验收未通过的或逾期超过**天的，甲方有权单方终止合同，乙方应返还甲方已支付的所有合同款，并向甲方支付合同总金额**%的违约金； （*）在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起*天内支付违约金、赔偿金等； （*）乙方在服务期限内，必须确保项目安全进行，严格落实安全生产的相关规定，对于因未严格履行相关规定和要求引发的安全事故、人员伤亡，或者造成第*方的人员伤亡、财产损失，或由此而引起的其它*切损害和损失，乙方除依约承担赔偿责任外，甲方有权单方终止合同，并且甲方有权永久终止与乙方的合作关系并报相关行政主管部门处罚。 （*）甲方支付合同价款前，乙方应向甲方开具相应金额的增值税普通发票，若乙方迟延向甲方出具增值税发票，或出具的增值税发票不符合要求，甲方可以顺延付款且不视为违约。 （**）若*方违约，另*方为实现权利所产生的*切费用（包括但不限于律师费、公告费、诉讼费、保全费、保全保险费、交通费、差旅费、鉴定费、公证费、评估费、执行费等）均由违约方承担。 。

**、知识产权

**.*乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第*方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第*方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第*方交涉，并承担可能发生的*切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

**.*若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。。

**、解决争议的方法

**.*甲、乙双方协商解决。

**.*若协商解决不成，则通过下列途径之*解决：

**、不可抗力

**.*因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力*方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另*方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

**.*本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

**、合同条款

**.*联合体 ：（*）中标单位乙方为联合体，联合体各方应当共同与甲方签订合同。联合体牵头方与联合体成员须签订联合体协议，确定各方的权利和义务，联合体各方对本合同项下的项目承担连带责任。（*）经费分配：联合体牵头方福建省环境科学研究院，经费合计人民币*******元整，占合同总额的**%。联合体成员方中国地质调查局南京地质调查中心，经费合计人民币*******元整，占合同总额的**%。 **.*风险承担：双方确定，乙方基于本合同所提供之技术服务工作成果仅作为甲方的参考依据，甲方应综合各类因素及甲方自身的需求和情况作出决策，甲方按照乙方符合本合同约定标准和方式完成的技术服务工作成果作出决策并予以实施所造成的损失，乙方不承担责任。 **.*合同维护：本合同的变更必须由双方协商*致，并以书面形式确定。 **.*期限与终止：本合同自双方授权代表签字并且盖章之日起生效，至合同义务履行完毕止。在合同期内发现服务质量缺陷的，服务方应当负责返工或者采取补救措施。但因甲方使用、保管不当引起的问题除外。如出现以下情况，致使本合同的履行成为不必要或不可能，则合同提前终止: （*）发生不可抗力，致使本合同的目的无法实现的；（*）双方经共同协商解除本合同；（*）*方当事人有严重违约行为，经另*方催告后的合理期限内仍未纠正违约行为的。 **.*合同的变更解除：（*）本合同各方协商*致，可以对本合同约定内容进行变更。变更本合同的应签订书面补充合同，补充合同是本合同的有效组成部分。（*）本合同各方协商*致解除本合同应签订书面解除合同。（*）本合同解除后，不影响本合同中争议解决条款的效力。（*）本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行，双方可另行签订书面补充合同。

**、其他约定

**.*合同文件与本合同具有同等法律效力。

**.*本合同未尽事宜，双方可另行补充。

**.*本合同自签订之日起生效。

**.*本合同纸质文件*式 * 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本*致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

**.*其他：□无。□ 合同中载明的双方住所地址可作为送达催款函、对账单、法院、仲裁委员会送达裁判文书的地址，因载明的地址有误或未及时告知变更后的地址，导致相关文书及裁判文书未能实际被接收的、邮寄送达的，相关文书及裁判文书退回之日即视为送达之日。 。