2022年沈北新区生活垃圾分类第三方运营服务采购招标公告

项目概况

*、项目基本情况

项目编号：****-******-*****

项目名称：****年沈北新区生活垃圾分类第*方运营服务采购

包组编号：***

预算金额（元）：*,***,***.**

最高限价（元）：*,***,***

采购需求：

*、项目背景

为响应沈阳市“***”生活垃圾分类规划最新要求，进*步推进沈北新区全域生活垃圾分类工作，****年按照市、区相关工作要求，沈北新区内精品示范小区、示范小区占比将由**%提高到**%。

根据****年沈阳市垃圾分类工作总体要求，沈北新区城市管理局结合沈北新区实际情况拟在***个居民小区、公共机构、宾馆酒店、大型商业综合体等场所开展生活垃圾*分类服务。通过购买第*方社会化运营服务，进*步实现全区生活垃圾分类、收集、分拣、运输及处置的全链条精细化管理，打造出沈北新区生活垃圾分类*体化运营管理模式，完成沈北新区生活垃圾“*分类”工作目标。

*、资金预算及服务周期

资金预算：***.**万元

序号	采购需求	资金预算（万元）	服务周期
*	示范小区旁站督导服务	***.**	*年
*	环保屋运营服务	***
*	厨余垃圾收集转运服务	***
*	厨余智能设备电费	**.*
*	垃圾分类奖补	***
*	合计	***.**

*、总体服务范围

在沈北新区***个示范小区、沿街商铺、公共机构、农贸市场、学校、医院等甲方根据实际情况启动的场所开展生活垃圾分类运营服务，覆盖约**万户居民。垃圾分类形式为*分类，即厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾*类。

附：沈北新区***个示范园区基本情况表

沈北新区垃圾分类示范园区基本情况

注：以上甲方确定的小区，入场后根据实际情况可做等量调整。服务期间甲方将分阶段对工作服务模式进行调整。中标服务商进场后*-*个月根据甲方要求对部分点位提供服务。服务*个月后，甲方将根据示范小区内智能设备安装情况逐步增加服务点位，届时要求中标服务商增派服务人员，依据实际情况进行服务费结算。

*、服务内容及要求

（*）分类标准

根据国家发改委、住建部《生活垃级分类制度实施方案》及****年沈阳市“***”生活垃圾分类规划的最新标准，沈阳市生活垃圾主要分为可回收物、 有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。沈阳市生活垃圾分类标准见表*。

表* 沈阳市生活垃圾分类标准

序号	分类方式	具体类别	标志及备注
*	可回收物	干净的塑料瓶、易拉罐、未破损的玻璃瓶、废玻璃、书籍报纸/纸质包装、利乐包装、废旧衣服、大件垃圾（*类）
*	有害垃圾	废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。（强制*类）
*	厨余垃圾	易腐烂的、含有机质的生活垃圾，包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等（*类）
*	其他垃圾	除了前面细分的类别外，其他类别垃圾（*类）

（*）旁站督导服务

*、服务范围：为采购人指定的***个示范园区提供旁站督导服务。

*、按沈阳市垃圾垃圾分类总体要求，每***户配置*个旁站巡检督导员，每人每月补贴****元（包含督导员薪资、员工雇主险、管理费、企业综合税费）。督导人员月休*天，如遇加班或法定节假日情况，按国家法定标准执行，允许安排调休。

*、标段内总体督导服务人员不超过***人，具体配置人数以采购方启动的居民小区实际需求为准，根据督导员上岗实际情况，据实按月结算。

*、为加强分类运营服务日常管理工作，要求中标单位配备监管团队到采购方指定场所办公，服从采购方管理，管理团队配置不少于*人，年服务费**.**万元（服务费包含管理团队薪资、社保、企业管理费、税费等），管理人员月休*天，如遇加班或法定节假日情况，按国家法定标准执行，允许安排调休。服务期*年。

*、旁站督导服务内容及要求：

（*）提供所在示范园区内分类投放点的定时督导服务。

（*）提供所在示范园区内的入户“*率”宣传、楼宇专户图信息完善等服务。

（*）提供所在示范园区内生活垃圾的*次分拣服务。

（*）提供所在示范园区内的宣传活动执行服务、积分兑换服务。

（*）提供所在示范园区内的并点撤桶服务，确保原投放点位垃圾不落地。

（*）提供所在示范园区内垃圾分类智能设备清箱服务。

（*）服务期间应保持设备及周边环境卫生整洁。

（*）服务期间应保持设备正常运营，及时报修排除设备故障。

（*）对宣传点位宣传设施进行定期巡检，及时报备更换。

（**）值守期间不允许脱岗。每日工作*小时，具体工作时间以采购人要求为准。

（**）值守期间不允许桶内垃圾溢满，及时对接相关收运企业清理垃圾。

（*）环保屋运营服务

*、服务范围：为采购人指定的沈北新区**个环保屋提供运营服务，服务范围覆盖***个示范小区、沿街商铺、公共机构、农贸市场、学校、医院、企事业单位等采购方要求的场所，由中标服务商提供可回收物及有害垃圾的收集、转运、处理服务；由中标服务商提供可回收物积分线上、线下兑换服务；有害垃圾由中标供应商收集、定期统*运输至政府指定的环保屋中暂存后，由市级主管部门指定第*方机构处置转运处理。

*、每个点位配置*人，负责提供环保屋及智能分类设备运营服务，每人每月补贴****元（补贴包括值守人员薪资、员工雇主险、管理费、企业综合税费等）。值守人员月休*天，如遇加班或法定节假日情况，按国家法定标准执行，允许安排调休。

*、具体上岗人员数量，按照采购人开放的环保屋数量为准，据实按月结算。当环保屋全部开放后，总体服务人员不低于**人。

*、运营服务费抵充标准：考虑到可回收物产生利润部分，根据前期市场调研，要求运营企业服务期内按每个环保屋收集的可回收物量***元/吨标准，单独结算，抵充环保屋运营服务费。

*、确保环保屋运营标准满足市分类办考核要求。环保屋外观完好，挂牌运行，有害垃圾与可回收物分区暂存，屋内有分类宣传内容，建立收运台账，实行“*公开”制度，有称重设备，数据及时上传，屋内无杂物堆放，堆放整洁，周边环境整洁，地面无污染，值守人员无缺岗漏岗现象，熟悉分类业务，表达清晰，实行“*统*”制度。

*、绿色积分兑换：中标服务商需提供垃圾分类账号注册、积分兑换、台账记录、人员培训等促进生活垃圾分类的运营服务；同时采用线上及、线下绿色积分兑换活动促进居民进行可回收物垃圾分类,保证线下绿色积分兑换活动每个小区每周不少于*次，每次时间不低于*小时。

*、环保屋运营服务内容及要求：

（*）提供沈北新区范围内智能*分类设备的清箱转运服务。

（*）提供环保屋周边的沿街商铺，公共机构，生鲜超市，农贸市场，学校，医院、企事业单位等的可回收物和有害垃圾上门回收服务。

（*）提供环保屋相关的垃圾分类宣教和讲解服务。

（*）提供收运对象数据库的建立、数据上传服务。

（*）服务期间不允许脱岗，外出收运时应做好告知说明，预留服务电话。

（*）服务期间应做到价格公示，回收范围公示，明显位置公示告知居民。

（*）服务期间应做到收运台账记录清晰，明确管理责任人。

（*）服务期间应做好安全责任管理制度，杜绝环保屋安全隐患。

*、收运要求：

（*）提供定时收运和预约收运服务。

（*）提供现金收货和积分收货服务。

（*）中标服务商必须保证配备相应数量的运输车辆，满足区域内垃圾分类收运要求，避免混收、混运。

（*）中标服务商须保证可回收物、有害垃圾日产日清或暂存至相关环保屋，不允许在小区内落地暂存，不能在小区内占用居民空间。

（*）收运车辆应保持车容整洁，分类标志清晰、齐全，车身无破损、无锈蚀、无污物，应杜绝拖挂、抛洒污物等现象。

（*）在进行分类回收作业时要保持各收集点及周围**内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。

（*）在运营过程中文明作业，不得对场地及周边造成*次污染，不得噪声扰民。

（*）厨余垃圾收集、转运服务

*、服务范围：中标服务商负责在采购方启动的示范小区中有厨余分出量的园区及周边小微餐饮单位、生鲜超市、农贸市场等场所提供厨余垃圾收集、转运服务。

*、****年沈北新区厨余垃圾收集、转运服务每吨服务费***元（采用破袋集中收集模式的居民家庭厨余垃圾运输至沈阳市现有餐厨垃圾处理厂--光大集团），日收集量**-**吨，日收集量上限**吨，超出**吨按最高上限**吨进行结算。

*、厨余收运服务内容及要求：

（*）提供在采购方启动的示范小区中有厨余分出量的园区厨余收运服务。

（*）提供沈北新区沿街商铺，生鲜超市，农贸市场的厨余收运服务。

（*）提供厨余垃圾的末端分拣，破袋，称重，并厨余处置企业的交接服务。

（*）提供运营车辆的管理，维护保养服务。

（*）提供所运营服务小区的厨余量的统计、数据上传服务。

（*）厨余垃圾做到日产日清。

（*）运营期间应爱护甲方提供的相关设备设施，做好维护保养工作。

*、 收运要求：

（*）厨余垃圾由中标服务商前端收集后，转运至采购人指定厨余暂存点，由政府与物业及第*方餐厨处理企业（光大集团）协调对接，确保厨余垃圾收集后及时清运，并将收集厨余垃圾设备进行清理后放回原处。

（*）收运车辆应保持车容整洁，分类标志清晰、齐全，车身无破损、无锈蚀、无污物，应杜绝拖挂、抛洒污物等现象。

（*）收运过程中文明作业，不得对场地及周边造成*次污染，不得噪声扰民，保证收集点及周边环境整洁，无散落、存留垃圾和污水。

（*）厨余智能设备电费服务

*、服务范围：负责为沈北新区***个示范园区内，招标方指定的厨余垃圾智能设备提供电费缴纳服务，保证智能设备用电正常，电费无拖欠。

*、服务内容：中标方安排专人负责为厨余垃圾智能设备缴纳电费，根据设备耗电情况缴纳电费，做好缴费台账，整理及汇总缴纳凭证，定期向采购人提交设备电费缴纳报表，招标方以此作为结算依据。设备电费预计**.*万元，据实结算，超出预算金额招标人追加资金。

（*）垃圾分类奖补

****年沈阳市分类办以季度为单位对各区开展的生活垃圾分类工作进行排名奖补政策。沈北新区城市管理局拟对街道、社区及运营服务企业有以下优秀表现的，实行奖励政策：在垃圾分类工作中，服务规范、分类规范、质量提升、分类模式创新、分类效果突出或为采购人在沈阳市垃圾分类评比中取得优异成绩做出巨大贡献等。

每季度奖励金额按沈阳市政府最新政策执行。沈北新区分类办在取得沈阳市分类办拨付的排名奖补资金后，按季度、按比例奖补给街道、社区和运营企业。其中对运营企业实行奖补政策总预算***万元，分配比例如下：

1. 为沈北新区垃圾分类季度排名获得第*名奖励奖补资金的**%。

2. 为沈北新区垃圾分类季度排名获得第*名奖励奖补资金的**%。

3. 为沈北新区垃圾分类季度排名第*名及以下无奖励。

4. 奖补资金季度结算（根据市里奖补资金拨付到账后支付给运营企业）。

（*）日常工作要求

*、日常工作严格按照“*步工作法”内容，督导居民养成家中分好类，出门拎下楼，定点精准投的好习惯。

*、做好垃圾分类投放，分类收集、分类运输及分类处置工作，保证厨余垃圾投递准确，无混投、堆积、满溢现象。

*、每天做好垃圾分类相关工作的数据统计及相关数据的分析工作。每周*、每月**日前向招标方上报本周、上月**日至本月**日的运营信息、数据、报表。（上报数据时间以招标方具体要求为准）

*、保证分类设施设置到位、配置到位，垃圾收集桶摆放数量、质量满足服务区域的要求。

*、保证分类设施日常摆放整齐、外观整洁，避免出现残缺、破损，分类容器颜色、分类指示牌要规范，不得缺失；分类指引牌、分类标识不得有损坏、污垢、图贴的现象，箱内无混投现象。

*、加强区域厨余垃圾收集设备维护保养工作，发现设备及垃圾桶损坏及时统计并上报甲方，协调维修或更换。

*、确保垃圾收集点位周边干净卫生，无抛洒、滴漏等情况发生。

*、上班期间员工统*着装，文明服务；工作期间内应使用文明用语，不得与他人争吵，不得喝酒、赌博、脱岗、离岗。

*、建设督导服务队*，严格按照项目要求设置督导服务人员，健全完善服务队*的管理制度，对员工进行岗前培训。

**、加强员工安全管理工作，建立作业人员安全管理制度，定期开展员工安全培训，做到安全第*，预防为主。

**、服务人员及车辆配置须以满足项目整体运营为准，保证运输车辆充足性，统*标识、车况良好、车容整洁。

（*）分类数据要求

要求中标服务商与沈北新区垃圾分类服务平台无缝对接，按照甲方要求定期上报相关数据。

（*）终端处理能力要求

*、中标运营商自有或进场后在服务的行政区域内设立综合型后端分拣中心（包括但不限于可回收物、厨余垃圾、大件垃圾等综合精细化处理内容），年处理能力达**万吨以上。分拣区域设置规范，功能分区合理，厂区环境保持整洁有序。由装卸货区、存货仓库、分拣车间、打包车间、成品存储区、出入库磅房、办公区等组成。根据可回收物特点，在分拣中心配备生活垃圾精细分类设备，分拣中心可提升为日后垃圾分类宣传示范基地。

*、中标服务商应具备有害垃圾暂存地点。

（*）其他服务要求

*、保证各项指标达市“垃圾分类示范小区”的标准，并能顺利通过市、区验收（“垃圾分类示范小区”标准根据市、区要求可适当调整）。

*、如遇创建考核、重大活动、节假日和突发公共事件等，中标供应商应无条件服从监管部门的统*安排和调度，配合做好临时性相关收集及分类指导工作。

*、接受社会监督，对新闻媒体曝光和市民投诉、巡查员反映的问题等及时落实整改，并做到有记录有答复。

*、政府网站、*****等投诉按照规定时限及时妥善处理，迅速整改到位。

*、本项目实施过程中，如遇省、市垃圾分类相关政策发生调整，导致项目需求发生变更的，采购人应与中标供应商进行友好协商，并签订变更协议，采购人支付相应协商款项。

*、由于中标供应商管理不善，引起政府职能部门处罚或整改，或被新闻媒体曝光的，采购人保留追究责任的权力。

（**）甲乙双方权利义务

*、招标方权利义务

（*）招标方有权对中标方提供的服务进行检查、指导及考核，中标方应按招标方要求开展相关工作。

（*）招标方负责在中标运营商进场之前，与街道、社区、物业等有关单位做好协调工作，保证中标方可顺利进场。

（*）招标方负责同市分类办进行对接工作。

（*）招标方应对中标方提供相应必要的工作支持，包括但不限于传达市、区垃圾分类工作的相关文件，指引、宣传图册样本等规范性文件及相关业务指导等。

（*）招标方负责提供厨余垃圾暂存点位并负责与物业及相关公司协调，确保各厨余垃圾暂存点的厨余垃圾和其他垃圾能及时进行清运，协调提供清洗点用于厨余垃圾收集容器清理，保证厨余垃圾督导员在收集点位能及时调换空桶，日常使用期间出现损坏的垃圾桶应及时调换新桶，保证居民投放要求。

（*）招标方负责按厨余垃圾收运需求，提供厨余垃圾收运车辆。

*、中标方（中标运营商）的义务

（*）负责旁站督导，指导居民按照*分类标准正确投放生活垃圾，记录居民垃圾分类台账信息，监督检查居民精准投放率，并负责投放数据采集、上传。

（*）负责区域内厨余垃圾收集及转运至暂存点，交由相关企业处理。

（*）中标方负责厨余垃圾收运服务员工的全部管理，负责厨余垃圾收运及相关运营工作。

（*）中标方负责对厨余收运指定对象至少每日收运*次，做到日产日清，并做好厨余垃圾交接转运服务。

（*）中标方负区域内环保屋值守，负责可回收物收集、转运及末端处理服务，并按照招标方要求定期上报可回收物数据。

（*）负责为区域内社区、物业、企事业单位以及政府必要的人员等提供垃圾分类指导培训。

（*）负责前端垃圾分类数据收集、上传、统计工作。

（*）中标方负责转运车辆的日常维护工作及相关费用。

*、违约责任及退出

在服务期内，如中标方出现以下行为之*的，招标方有权解除或终止本协议，要求中标方退出并可以实施临时接管。服务期间，若因中标方原因造成服务无法正常履行的，招标方除有权按双方合同约定予以扣款外，同时有权要求中标方按支付解约赔偿金，赔偿金额：中标金额的*%。

（*）在服务期内，如中标方出现以下行为的，招标方有权解除或终止本协议，实施临时接管程序同时要求中标方退出并承担违约责任：

*、未经招标方同意，擅自委托第*方提供项目服务或对外分包、转包的；

*、未经招标方同意，擅自将本协议项下的权利义务进行转让的；

*、未经招标方同意，擅自停业、歇业，严重影响到沈北新区垃圾分类工作稳定运行的；

*、其它严重影响生活垃圾分类工作的事件。

*、在年度检查考核中，因工作开展不力，使招标方在市级月考核排名中，连续*次（或累计*次）在市内*区排名末位的（招标方原因导致排名落后的除外）；区级月考核连续*次（或累计*次）低于**分的。

*、中标方不配合招标方及监督管理部门正常的监督检查、调度指挥，造成恶劣影响或严重后果累计*件（次）（含）以上的；

*、中标方有本协议约定的违约行为，经招标方发出两次（含两次）以上整改通知，拒不整改的。

*、中标方主动提出解除协议的；

*、中标方违反招标文件或本协议约定或违反法律、法规规定的其他行为导致本协议无法正常履行的；

**、由于不可抗力如地震、台风、水灾、火灾、战争、疫情以及其他不能预见并对其发生和后果不能预防、不能克服或避免的原因直接影响协议履行或导致不能履行的，可以免除遇有不可抗力*方的相关违约责任。

*、有关说明

*、投标报价包括服务期内运营企业的*切费用如人员费用、设备费用、交通费用、车辆费用（油耗、维修、保险等相关费用）、服装费用、工具费用、服务费、管理费和税金等。

*、投标单位报价时应根据现场踏勘情况及招标文件所提出的管理服务项目、服务要求、人员配备、人员工资等各类费用组成进行综合报价。*旦中标，投标人的中标价为最终合同固定结算价（奖补及考核扣款除外）。

*、报价中应包含市场价格风险和政策风险在内的*切费用，中标后，承包单位由于考虑不周，漏报、少报而要求追加报价将不会被采购单位所接受；

*、垃圾分类市场化服务期间，对具体实施细则和要求可按照市、区垃圾分类主管部门最新标准执行，中标后若因国家、省、市政策或招标方管理要求调整较大，导致中标方服务范围增加、作业强度增加或服务人员及资金投入超出原招标需求时，可根据实际调整工作量启动调价机制，经甲乙双方协商追加运营服务费。

*、中标单位必须在沈北新区设有办事处或在合同规定的服务期限前在沈北新区设立办事处。办事处必须拥有独立的办公场所，配备项目负责人。

*、在实施过程中发现未完善或其他未尽事宜按照市、区有关文件规定执行，具体实施细则由采购人负责解释，由甲乙双方再签订补充协议。

*、付款方式

*、中标方进场后，运营服务费结算采用按月考核，月度结算。区分类办考核小组根据市、区月综合考核成绩以月为单位进行汇总统计，作为运营服务费支付依据。合同签定后，旁站督导服务费、环保屋值守服务费每月由分类办考核小组根据月综合考核情况按月进行汇总统计，根据考核结果凭服务方开具发票进行付款；运营服务费=旁站督导服务费+环保屋设备值守服务费-运营服务罚款；

*、厨余转运服务费由分类办考核小组根据月厨余收运量季度综合考核情况按月进行汇总统计，根据考核结果凭服务方开具发票进行付款，按月结算。厨余收运费=***元/吨*月收运量（收运量以政府指定的第*方餐厨企业统计数据为准，日收集量不超过**吨，超过**吨按**吨结算）。

*、厨余垃圾智能设备电费服务：按月结算，根据设备电费缴纳金额，据实结算。

*、垃圾分类奖补结算

中标方为沈北新区垃圾分类季度排名获得第*名，拨付给中标方奖补第*名奖补资金的**%，获得第*名拨付奖补资金的**%。奖补资金季度结算（根据市里奖补资金拨付到账后拨付给中标方）。

*、每月*日前，中标方向招标方提交上月的服务费支付申请，并附运营服务相关报表（包括但不限于各项服务数量、价格、绩效考核系数及服务费计算等内容）。招标方在收到付费申请后*个工作日内完成审核工作，并将审核结果反馈中标方。

*、如果招标方对报表内容无异议，应通知中标方及时开具服务发票；如果招标方对报表内容有异议，中标方应在收到审核结果后对报表内容进行核实，做出必要的说明或调整并重新向招标方反馈，招标方在收到中标方反馈后*个工作日内进行确认，招标方确认无误后通知中标方开具服务费发票。

*、招标方在收到发票后向中标方支付服务费。

*、运营服务考核方式及考核细则

（*）考核方式

*、运营服务内容质量标准按照《沈阳市生活垃圾分类管理办法》、 《沈阳市生活垃圾分类工作行动方案》、《沈阳市生活垃圾分类工作考核办法》以及沈北新区分类办的各项管理要求执行，并跟随市、区行业要求动态调整。

*、以自然月为周期，采用现场抽查、资料检查、数据监管相结合的形式，对运营服务实行百分制考核管理，每扣*分扣运营服务费***元，每月经采购方考核、汇总后，从中标方运营服务费中扣除处罚金。

*、每季度考核成绩在全市排名进入前*名（含第*名）的，返还当季运营服务费扣款。

（*）考核细则

考核 项目	加减 分项	考核标准	评分标准	考核方式	分数
居民 小区	扣分项	*、督导员统*着装或有袖标等标志性穿着，在规定时间内在岗，履行岗位职责。无缺岗、漏岗现象，无迟到、早退现象。 *、垃圾桶外观保持完好、干净、整洁，图案、标识明显，如有破损或不符合标准的及时报备甲方更换。 *、厨余点位周边环境干净整洁，无垃圾堆积现象。 *、*次分拣，确保所在示范园区内厨余垃圾无混投、混放，精准投放。 *、宣传设施，展板等干净、无污物，无破损，如有脏污、破损等情况及时报备甲方更换。 *、示范园区内垃圾分类智能设备及时清箱，无满溢。 *、并点撤桶后，撤桶不到位，在原点位发现垃圾堆积。 *、保持督导点位宣传设施干净，整洁，发现损坏及时报备甲方更换。 *、建立楼宇专户图，完善相关信息。	每发现*处不符合要求，扣*.*分。	现场抽查	**
环保屋	扣分项	*、保证环保屋外观完好、挂牌运行（编号、开放时间、管理人员） *、环保屋内有害垃圾、可回收物分区暂存。 *、屋内有分类宣传内容。 *、有收运台账、实行“*公开”制度，回收人员信息、回收价格、回收种类、投放电话、便民热线公开。 *、有称重设备、保证环保屋内数据及时上传。 *、屋内无杂物堆放，堆放整洁。 *、周边环境整洁、地面无污染。 *、服务人员无缺岗漏岗现象，外出收运和智能设备清箱收运时应做好登记，告知说明并预留服务电话。 *、服务人员实行“*统*”。 **、积分兑换活动每个小区每周不少于*次，每次时间不低于*小时。	每发现*处不符合要求，扣*.*分。	现场抽查	**
智能 箱体	扣分项	*、智能箱体外观完好、屏幕、箱体整洁、挂牌信息（人员信息、编号信息）齐全。 *、保证设备箱门可正常开启、关闭，设备持续稳定运行，若箱体出现故障，及时报备甲方。 *、保证清运及时、无满溢。 *、周边环境整洁、地面无污染。	每发现*处不符合要求，扣*.*分。	现场抽查	**
厨余 收集	扣分项	*、厨余垃圾分类精准，无混投现象。 *、厨余垃圾保证日产日清。 *、做好厨余量的统计、保证数据上传及时准确。 *、保证及时与第*方（光大集团）收运企业对接清理厨余垃圾。	每发现*处不符合要求，扣*.*分。	现场抽查	**
收集 车辆	扣分项	*、运输车辆配置合理，车辆故障及时修复，满足现场收运需求。 *、车身干净整洁，外轮廓整体完好。 *、收运车辆密封性完好，无洒落现象。	每发现*处不符合要求，扣*.*分。	现场抽查	*
制度 管理	扣分项	*、健全服务团队组织架构体系，建立日常管理制度和巡检制度。 *、开展员工岗前培训及定期岗位工作培训，培训合格后方可上岗工作。	每发现*处不符合要求，扣*.*分。	资料检查	**
居民小区分类效果	加分项	*.本辖区居民可回收物绿色账户注册率（市考核细项分值*分） *.本辖区居民可回收物绿色账户参与率（市考核细项分值*分）	每有*项数据评分达到市考核细项分值**%以上加*.*分	数据考核	*
		*.本辖区居民可回收物月户均积分（市考核细项分值**分） *.本辖区居民厨余垃圾月分出量（市考核细项分值**分）	每有*项数据评分达到市考核细项分值**%以上加*分	数据考核	*
居民小区分类设施及督导员配备		*.督导员设置情况，按督导员配备完成率得分（市考核细项分值**分）	每有*项数据评分达到市考核细项分值**%以上加*分	数据考核	*
		*.推进居民小区撤桶并点，撤桶并点小区年度任务按完成率得分，**%以下不得分（市考核细项分值**分）	每有*项数据评分达到市考核细项分值**%以上加*分	数据考核	*
环保屋及智能收集设备运行		*.本辖区*级环保屋占比，对照分级占比标准，计算得分，达到**%满分，低于**%按比率得分，低于**%不得分。（市考核细项分值**分）	每有*项数据评分达到市考核细项分值**%以上加*分	数据考核	*
		*.本辖区*级环保屋运行情况，按环保屋智能称重设备对接调取数据情况给分。（市考核细项分值**分） *.本辖区可回收物智能收集设备运行情况（市考核细项分值**分）	每有*项数据评分达到市考核细项分值**%以上加*.*分	数据考核	*
公共机构分类效果		**.本辖区公共机构可回收物收运收运率 （市考核细项分值**分） **.本辖区公共机构单位厨余垃圾收运率（市考核细项分值**分）	每有*项数据评分达到市考核细项分值**%以上加*分	数据考核	*
相关企业分类效果		**.本辖区相关企业可回收物收运收运率（市考核细项分值**分） **.本辖区相关企业单位厨余垃圾收运率（市考核细项分值**分）	每有*项数据评分达到市考核细项分值**%以上加*分	数据考核	*

　 　 　 　

合同履行期限：*年（具体时间以签订合同为准）

需落实的政府采购政策内容：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》等现行政府采购政策要求标准执行。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

*、供应商的资格要求

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

*.本项目的特定资格要求：无。

*、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。

*、获取招标文件

时间：****年**月**日 **时**分至****年**月**日 **时**分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网

方式：线上

售价：免费

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：沈阳市沈北新区公共资源交易中心*楼开标室（沈北新区天乾湖街**号沈北新区政务服务中心*楼）。

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

*、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

*、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。

*、其他补充事宜

*、为推广和落实政府采购电子招投标业务，参加本项目的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理**数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”及《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔****〕***号）的相关规定，并按照相关要求及时、自主办理**数字证书并进行投标相关操作；对因供应商自身原因未能参与投标所造成的所有后果，由其自行承担。 *、供应商在获取招标（采购）文件过程中，应正确填写并如实填写联系人、联系方式、邮箱等相关信息，如因信息预留错误而未能与其及时取得联系，由此造成的*切后果，由供应商自行承担。 *、供应商须自主学习电子标书的制作教程，具体请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁省政府采购网供应商制作电子标书操作手册”；并按相关要求进行制作。如未按照要求制作，将会影响文件的上传，造成的所有后果，由供应商自行承担。 *、本项目投标（响应）文件递交采用辽宁政府采购网网上递交及备份投标（响应）文件（*盘存储、邮件加密文件等形式，具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔****〕***号））递交两种形式同时执行的方式进行，供应商须确保备份投标（响应）文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式的*致性。如因供应商自身原因导致未在规定时间内在辽宁政府采购网上递交投标文件或仅提供备份投标（响应）文件的按照无效投标（响应）处理，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。 *、供应商在投标（响应）的全过程中要随时关注辽宁政府采购网公告信息，及时获取更正公告等相关信息，否则，由此造成的*切后果，由供应商自行承担。 *、在投标响应过程中，如遇系统操作问题请咨询技术支持电话：***-***-****；如遇**办理问题请咨询所办理的**认证机构。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名称： 沈阳市沈北新区城市管理局

地址： 沈阳市沈北新区沈北路**号**座

联系方式： ***-********

*.采购代理机构信息：

名称： 辽宁励合招标代理有限公司[联系方式]

地址： 沈阳市和平区文艺路**号华润大厦*座****

联系方式： ***-********

邮箱地址： ********@***.***

开户行： 招商银行股份有限公司沈阳分行

账户名称： 辽宁励合招标代理有限公司[联系方式]

账号： ***************

*.项目联系方式

项目联系人： 李美玲、许帅宏、芦玲玲

电话： ***-********