海城市教育局中考听力口语智能测试系统建设服务招标采购项目

*.*

采购人

名?称：海城市教育局

地?址：辽宁省鞍山市海城市海州管理区同泽路文化街*号

联系人：万玉闯

电?话：****-*******

*.*

采购代理机构

名?称：海城市公共资源交易中心

地?址：海城市西柳镇东柳村**号

联系人：栾岩验

电?话：****-*******

*.*.*

合格供应商还要满足的其它资格条件

无

*.*.*

是否为专门面向中小企业采购

?/****&**;是

■否

*.*.*

是否有政府强制采购的节能产品

?/****&**;有，具体产品为牋牋牋?

■没有

*.*

是否允许联合体投标

?/****&**;是

■否

*.*.*

联合体投标的其他资格要求

不允许联合体投标

*.*

项目预算金额、最高限价

预算金额：**,***,***.*元

最高限价：**,***,***.*元

*

计量单位

■中华人民共和国法定计量单位

?/****&**;其他：牋牋牋牋牋牋

*.*

现场考察、开标前答疑会

■不组织

?/****&**;组织，时?间：牋牋牋牋

联系人：牋牋牋牋

**.*

样品或演示

■不需要提供样品

?/****&**;需要提供样品

?*、递交样品的截止时间：牋 年?月?日牋 时（北京时间）

**.*

投标报价货币要求

■所有投标均按人民币货币进行报价。

?/****&**;其它：牋牋牋牋牋牋牋

**.*

投标保证金

*、投标保证金金额：***,***元

*、投标保证金到账时间：递交投标文件截止时间前

*、投标保证金缴纳方式：■保函牋 □支票?■电汇 ?#****其他

?保证金收款人银行信息：

牋?开 户 名：海城市公共行政和资源交易事务服务中心

牋?开 户 行：辽宁海城农村商业银行股份有限公司永隆分理处

牋 ?/****&**;账牋?号：******************

（注：财政部门鼓励采用保函的方式递交投标保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网）

**.*

投标有效期

?**?日历日

**.*

投标文件及电子文档份数

正本?*?份,副本?*?份，报价*览表? *?份。

电子文档?*?份（根据实际情况自行决定是否需要电子文档）

**.*

递交投标文件截止时间、地点

详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。

**.*

开标时间、地点

详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。

**

评标委员会组成

评标委员会由采购人代表 * 人，评审专家 * 人组成，共 * 人。

**.*

样品的评审方法以及评审标准

演示的评审方法及评审标准

?/****&**;样品：

*、样品评审方法：牋牋牋牋牋牋?

*、样品评审标准：牋牋牋牋牋牋?

?/****&**;演示：

*、演示评审方法：牋牋牋牋牋牋?

*、演示评审标准：?牋牋牋牋牋牋

**.*

评标办法

■综合评分法

?/****&**;最低评标价法

**.*

推荐中标候选人的数量

*家

**

确定中标人的方式

中标人数量：?*家?

■采购人委托评标委员会直接确定中标人

?/****&**;采购人确定中标人

**.*

履约保证金

■本项目不收取履约保证金

?/****&**;本项目收取履约保证金

履约保证金金额：牋牋牋牋牋牋牋牋

履约保证金递交时间：牋牋牋牋牋牋

履约保证金递交方式：□保函牋 □支票?□电汇

账户信息：

牋?开 户 名：牋牋牋牋牋牋?牋?/****&**;?/****&**;

牋?开 户 行：牋牋牋牋牋牋牋牋 ?/****&**;

牋?账牋?号：牋牋牋牋牋牋牋牋 ?/****&**;

履约保证金退还时间及规定：牋

（注：财政部门鼓励采用保函的方式递交履约保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网）

**

采购代理服务费

■本项目不收取采购代理服务费

?/****&**;本项目收取采购代理服务费

支付时间：牋牋牋牋 牋牋牋牋

**.*

质疑

*、投标人认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构提出质疑。

*、接收质疑函的方式：接收加盖单位公章的书面质疑函

*.采购人、采购代理机构及投标人

*.*采购人：是指依法进行政府采购的国家机关[联系方式]、事业单位、团体组织。本项目采购人见投标人须知表*.*条。

*.*采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见投标人须知表*.*条。

★*.*投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标服务须满足以下条件：

*.*.*在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。

*.*.*符合《中华人民共和国政府采购法》第***条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。

*.*.*以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。

*.*.*符合投标人须知表*.*.*条中规定的资格条件。

*.*.*若投标人须知表*.*.*条中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。

*.*.*若投标人须知表*.*.*款中写明采购服务所伴随的货物为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，如投标人所投伴随的货物不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其投标将被认定为投标无效。

★*.*如投标人须知表*.*条中允许联合体投标，对联合体规定如下：

*.*.*两个以上供应商可以组成*个投标联合体，以*个投标人的身份投标。

*.*.*联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件。

*.*.*采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有*方符合相关规定。

*.*.*联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。

*.*.*大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。

*.*.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。

*.*.*以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。

（*）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个投标人的身份共同参加政府采购活动。

（*）联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

*.*.*对联合体投标的其他资格要求见投标人须知表*.*.*条。

★*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。

★*.*为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其投标将被认定为投标无效。

★*.*投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。*经发现，其将被认定为投标无效。

*.资金来源

*.*本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。

★*.*项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知表*.*条。

★*.*投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。

语言文字

除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

★*.计量单位

除投标人须知表*条中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。

★*.投标费用

不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用；由最终确认的中标人承担项目评审费用。

*.现场考察、开标前答疑会

*.**.*条规定组织现场考察或开标前答疑会的，采购人按规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会，或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

*.*由于未参加现场考察或标前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担相应后果。

*.*现场考察及参加标前答疑会所发生的费用及*切责任由投标人自行承担。

*.适用法律

本项目的采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。

*.招标文件构成

*.*招标文件内容如下:

招标公告

★*.*投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款等。如投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。

*.招标文件的澄清与修改

*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少**日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

*.*澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。

* 投标文件的编制

**.投标范围

**.*项目有分包的，投标人可对招标文件其中某*个分包或几个分包进行投标。

★**.*投标人应当对所投分包在招标文件?#*****务需求?#*****所列的所有服务内容进行投标，如仅响应分包中某*部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。

**.*无论招标文件第*章服务需求中是否要求，投标人所投的服务均应符合国家强制性标准。

**.投标文件构成

★**.*投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料*部分。具体见第*章投标文件内容及格式。

★**.*投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。

**.*样品或演示要求详见投标人须知表**.*条。

★**.投标报价

**.*所有投标均按投标人须知表**.*条中要求货币进行报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第*条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。

**.*投标人应按招标文件要求在相关表格中标明投标服务及伴随货物的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。

**.*投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。

**.*每种服务只能有*个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。

除非招标文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。

★**.投标保证金

**.*投标人应提交投标人须知表**.*条中规定的投标保证金，并作为其投标的*部分。

**.*投标保证金缴纳人、招标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同*组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。

**.*投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还:

（*）在投标有效期内，投标人撤销投标的

（*）中标后不按本须知第**条的规定与采购人签订合同的

（*）中标后不按本须知第**条的规定提交履约保证金的

（*）中标后不按本须知第**条的规定缴纳采购代理服务费的

（*）存在其他违法违规行为的。

**.*联合体投标的，可以由联合体中的*方或者共同提交投标保证金。以*方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

**.*投标保证金的退还

**.*.*中标人应在与采购人签订合同之日起*个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。

**.*.*未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起*个工作日内无息退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。

**.*.*投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，投标人应自采购人或者采购代理机构收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。

**.*.*政府采购投标担保函不予退回。

**.*因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。

★**.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件

**.*投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的*部分。

**.*上条所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。

★**.投标有效期

**.*投标应在投标人须知表**.*条中规定的投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。

**.*在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。

**.投标文件的签署及规定

**.*投标人应按投标人须知表**.*款中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档。

★**.*每份投标文件封皮须清楚地标明?#*****本?#*****?#*****本?#*****若正本和副本不符，以正本为准。

★**.*投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的?#*****定代表人（非法人组织负责人）授权委托书?#*****并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每*修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。

* 投标文件的递交

★**.投标文件的密封和标记

**.*投标人应将投标文件密封，将正本和所有的副本、电子文档密封，并进行包封。

**.*所有包装封皮上均应：

（*）注明项目名称、项目编号、包号、投标人名称。

（*）加盖投标人单位公章。

**.*如果投标人未按上述要求密封，其投标文件将被拒绝接收。

★**.投标截止

**.*投标人应在投标人须知表**.*中规定的递交投标文件截止时间前，将投标文件递交到投标人须知表**.*中规定的地点。

**.*采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

★**. 投标文件的接收、修改与撤回

**.*在投标截止时间后送达的投标文件，采购人和采购代理机构将拒绝接收。

**.*采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。

接收投标文件回执单

**.*递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。否则，修改后的投标文件或撤回行为无效。

**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

**.*采购人和采购代理机构对所接收并当众宣读投标内容的投标文件概不退回。

* 开标及评标

★**.开标

**.*采购人和采购代理机构将按投标人须知表**.*条中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。

投标人不足 * 家的，不得开标。评标委员会成员不得参加开标活动。

**.*开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。

未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。

**.*采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未参加开标或未签字确认的，视同认可开标结果。

**.*投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。

★**.组建评标委员会

按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定依法组建评标委员会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会组成详见投标人须知表**条。

★**.资格审查

**.*采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查，投标人应按照第*章《投标文件内容及格式》中的相应要求提交资格证明材料。未通过资格审查的投标人不能进入评标，其投标将被认定为投标无效；通过资格审查的投标人不足*家的，不得评标。

**.*采购人或采购代理机构将在递交投标文件截止时间前*个工作日至资格性审查结束前的期间内查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。

**.*.*不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（***.****.***.**）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在?#*****用中国?#*****站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条规定的行政处罚记录。

以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。

**.*.* 查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。

在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。

投标人自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。

★**.符合性审查

牋?符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标人应按照第*章《投标文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的投标人不能进入下*阶段评审，其投标将被认定为投标无效；通过符合性审查的投标人数量不足*家的，不得作进*步的比较和评价。

★**.投标文件的澄清

**.*在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。

**.*投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的*部分。

**.*投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：

（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准；

（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；

（*）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；

（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。

**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提交证明材料的合理时间按第*章评标方法规定执行。

**样品及演示

**.*投标人须知表**.*条中要求投标人提供样品的，按照投标人须知表**.*条中样品的评审方法以及评审标准进行评审。

**.*采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按招标文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见投标人须知表**.*条。

**.*演示的评审方法以及评审标准具体内容见投标人须知表**.*条。

★**.投标无效

**.*在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

实质性要求是指招标文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。

对招标文件的实质性要求进行响应是指与招标文件中带有★号标识内容的文字说明、条条、条件和规格等要求相符。

如果投标文件没有对招标文件的实质性要求进行响应，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。

评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。

**.*如发现下列情况之*的，其投标将被认定为投标无效：

（*）未按招标文件的规定提交投标保证金的；

（*）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；

（*）投标人的报价超过了招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（*）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（*）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

（*）与其他投标人串通投标，或者与采购人串通投标；

（*）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；

（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（*）属于法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形；

**.比较与评价

**.*经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进*步的比较和评价。

**.*评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知表**.*条中规定采用下列*种评标方法，详细评标标准见第*章评标方法：

（*）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。

（*）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

**.*根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕** 号）和《*部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕*** 号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》，或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除 *-**%后参与评审。具体详见第*章评标方法。

**.*依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第*章评标方法。

**.*依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔****〕** 号）的规定，对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的投标人，对其投标报价扣除后参与评审。对具体办法详见第*章评标方法。

**.*根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第*章评标方法。

★**.废标

出现下列情形之*，将导致项目废标：

（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足*家；

（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（*）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；

（*）因重大变故，采购任务取消的。

**.中标候选人的推荐原则及标准

**.*除第**条规定外，评标委员会将根据评标标准，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，推荐中标候选人：

（*）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排序。报价相同的，按第*章评标办法规定执行。

（*）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按第*章评标办法规定执行。

**.*评标委员会将根据评标标准，按投标人须知表**.*条中规定的数量推荐中标候选人。

**.*因推荐中标候选人名单产生其他问题，由评标委员会集体研究处理。

★**.保密原则

**.*评标将在严格保密的情况下进行。

**.*有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评审文件、评标情况和评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

牋牋牋牋牋牋牋牋牋牋牋牋?/*&**;* 确定中标

**.确定中标人

由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知表**中规定的方式确定中标人。

采购人在收到评标报告*个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第*的中标候选人为中标人。

★**.采购任务取消

因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。

**.中标通知书

**.*采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内，在辽宁政府采购网及其地方分网媒体上公告中标结果。同时向中标人发出中标通知书。

**.*中标通知书是合同的组成部分。

★**.签订合同

**.*中标人应当自发出中标通知书之日起 ** 日内，与采购人签订书面合同。

**.*招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件。

**.*中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下*中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

★**.履约保证金

**.*中标人应按照投标人须知表**.*条规定向采购人缴纳履约保证金。

**.*如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下*中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。

★**.采购代理服务费

中标人须按照投标须知表**条规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。

**.廉洁自律规定

**.*采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。

**.*采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。

**.人员回避

投标人认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。

**.质疑与接收

**.*投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。

**.*质疑投标人应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同*采购程序环节的质疑应*次性提出。

超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。

**.*采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址, 见投标人须知表**.*条。

**.履约验收

本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔****〕***号）的要求进行验收。

*

投标文件、电子文档的外封面及封口

*

*

投标文件的封皮

*

*

投标文件的目录

*

*

营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为投标主体时适用）

联合体各方均需提供上述证明（如适用）

*

组织机构代码证复印件（*证合*的不需提供）

联合体各方均需提供上述证明（如适用）

*

税务登记证复印件（*证合*的不需提供）

联合体各方均需提供上述证明（如适用）

*

法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人投标的无需提供）

*

*

法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）

*

*

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函

联合体各方均需提供（如适用）

*

*

开标时间前*个月内任*个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件

（注：依法免税的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）

联合体各方均需提供上述证明（如适用）

*

开标时间前*个月内任*个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件（注：依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）

联合体各方均需提供上述证明（如适用）

*

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函

*

**

参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

联合体各方均需提供上述证明（如适用）

*

**

联合体协议书原件（如适用）

*

**

其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表*.*.*要求描述）

联合体各方均需提供上述证明（如适用）

**

联合体投标的其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表*.*.*要求描述）

联合体各方均需提供上述证明（如适用）

**

信用记录（采购人或采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询）

联合体各方均需查询（如适用）

厖

*

投标函

**

*

递交投标保证金证明材料复印件

*

开标*览表

**

*

服务价格明细表

**

*

服务需求响应表

**

*

商务条款偏离表

**

*

投标人关联单位说明

**

*

其他符合性证明材料

*

监狱企业证明文件

*

中小企业声明函

**

*

制造商企业（单位）类型声明函

**

*

残疾人福利性单位声明函

**

*

聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函

**

*

列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料（如适用）

（此项要求可视实际情况设置在符合性证明材料或其他材料中）

......

包号：**

序号：*

服务内容：英语听说平台服务

招标文件要求

投标文件

响应内容

偏离程度

偏离说明

证明资料

*、英语听说智能教学系统：**套

*、备课教学：?

（*）支持课前备课，创建备课包课上教学。

（*）支持备课包编辑，资源顺序调整。

（*）支持资源库教学。

（*）支持各类教学资源，支持同步教材单元课程，针对中高考听说考试专项课程，不区分教材版本同步教学大纲的主题课程。

*、随堂测试：

（*）支持教师创建随堂测试、监控测试进度。状态包括进行中、已结束、未连接人数。

（*）支持多种题型的智能评测，自动生成测试班级报告和个人报告。

（*）支持自动设置测试时长。

（*）支持自动记录和保存测试历史，查看历史测试报告。

*、考练讲评?

（*）练习讲评。支持同步课后练习班级报告和个人报告，进行课上讲评；支持老师*键帮助全班学生打开本讲评练习任务相应的个人报告。

（*）考试讲评。支持同步模拟考试班级报告和个人报告，进行课上讲评；支持老师*键帮助全班学生打开本讲评练习任务相应的个人报告。牋

*、课后练习：?

（*）支持学生端在英语听说教室或学生电脑，接收并完成教师布置的课后练习。

（*）支持学生在课后练习预设的时间范围内反复练习。

（*）支持自动生成练习报告。

*、自主学习： ?/****&**;

（*）支持学生课后在英语听说教室或学生电脑上选择不同题型进行集中、自主学习。

（*）支持简单、*般、困难*种难度的自主学习资源能力。

（*）支持反复学习和智能评测。

*、班级练习报告：?

（*）支持练习结束后，教师端实时生成班级报告含成绩分析。可统计班级整体练习情况，包括完成人数、优秀率、最高分最低分、平均分等；支持查看每个分数段的人数占比，以及学生名单。

（*）支持查看每题的班级平均分，对于多题的班级报告可以按照得分进行逆排序，优先将得分低的题目排在前面进行讲解。

（*）支持展示朗读类高频失分词，并统计听力类每个小题的正确人数以及学生名单，显示参考答案。

（*）支持查看听力原文、播放听力原音，任意调整播放进度，提供参考答案。

（*）支持查看班级成绩单，可按照得分从高到低进行排序。

（*）支持导出*****表格练习报告。

（*）支持查看个人报告。

*、个人练习报告：

（*）支持学生端实时生成练习个人报告。

（*）支持按得分进行逆序排序（优先将得分低的题目排在前面）。

（*）支持朗读类提供流畅度、完整度、发音准确度*种维度评分，标记单词发音优、中、差、未读情况，

（*）支持查看单词详情，包括英美发音、释义、中英例句；回放个人录音等。

（*）支持听力类自动评分，判断作答结果，提供参考答案及听力原文。

（*）支持播放听力原音，任意拖动调整播放进度。

（*）支持表述类和情景类作答得分，回放个人录音，查看参考答案。

★*.质量保修期：*年。

*、英语听说模拟测试系统：**套

*、考试管理客户端

（*）支持考试任务下载、考试试卷下载。

（*）支持启动监考机开始模拟测试。

（*）支持考试结束后，答卷包完整性校验，上传考试状态数据和答卷包，将数据传到服务器进行评测。

*、监考程序

（*）支持考试过程监控，包括开始考试、开始试音、结束考试。

（*）支持收集学生答卷包。

（*）支持答题同步，学生完成同*题目后方可进入下题目，避免多套试卷、硬件设备故障、网络中断、导致考试不同步。

（*）支持监考机考试中发生断电、死机等考试异常，服务重启后自动恢复本场考试状态；支持网络不稳定的情况下继续考试。

（*）支持自动检测学生语音质量，及时发现答题不合格的学生，提示重考。

（*）支持监考机输入学生座位号快速调整学生考试座位号。

*、考试程序

（*）支持与中高考试题流程、界面*致，包括答题时间、语音播放次数限制。

（*）支持学生按照考试流程、指令完成考试。

（*）支持学生答题数据打包，传到监考机。

（*）支持多种保障安全策略:支持相邻的学生试卷不同；支持同*套试卷小题乱序以及选项乱序。

*、评分引擎

模拟测试场景的评分引擎，需要具备以下主要功能：

（*）支持提供每次考试的总分、大题分和小题分。

（*）支持朗读题分数反馈。

（*）支持不同年龄段的学生，提供不同的评分引擎。

（*）支持应用于模考、联考等规模化的考试评分场景。

*、考试数据安全盒子：**个；

*、安全特性：

（*）加密算法：支持国家通用密码标准算法，实现芯片级硬件加密；

（*）密码键盘：具有独立的密码输入键盘，支持通过该键盘输入合法密码来解密数据。

（*）防拆设计：数据存储部件具有防拆设计，不能通过拆卸绕过硬件加密算法，确保数据始终处于保护状态。

*、硬件特性：

★（*）存储容量：≥****

（*）接口类型：****.*以上

（*）系统要求：支持****以上主流*******操作系统

（*）电源：***供电

（*）指示灯：设备具有工作指示灯，可实现待机、读写、加密、解密等多状态的指示。

★*、质量保修期：*年。

*、英语听说考试专用耳机：****只；

*、耳机参数要求

（*）考试专用耳机应为包耳式设计，****.*接口、尼龙编织线、线长*.*米以上；

（*）可拆卸耳罩，方便更换；

（*）可调节式头梁，适合不同头型佩戴无需手动调节；

（*）耳机整体无任何线控或按钮调节装置，避免因误触碰导致音量过大或者过小；

（*）具备机考所需功能，包括考场环境声学自适应、软件实时状态检测（录音状态实时跟踪）、内置唯***、可见唯*编码等；

（*）提供可编程接口（***），至少包括唯*编码管理、拾音器状态检测等；

★*、质量保修期：*年。

*、时钟型加密锁：**个

（*）内置时钟硬件加密锁：

（*）可采用***、***、***等任意*种加密算法；支持高精度时钟；

（*）工作温度-**℃到 **℃；写入寿命≥*,***,*** 次；

（*）接口类型：****.*及以上；

★*、质量保修期：*年。

*、学生云终端：****台

*、技术参数：

（*）为保证教学软件及考试系统的兼容效果和稳定运行，所有终端均需采用***架构，且为国内自主品牌。

（*）云终端要求内置虚拟桌面系统，能够做到免身份验证登录虚拟桌面，避免使用时的麻烦问题。

★（*）配置≥*****第*代双核*线程处理器（处理器主频≥*.****）；内存≥***；显卡≥***** ** ***；本地存储≥*** ** ***；

★（*）***接口≥*个可由扩展方式实现，≥*个千兆网口，≥*个***接口，≥*个****接口，≥*对音频输入输出接口

★（*）配置≥*个内存扩展槽，≥*个****扩展接口，可扩展*个*.*英寸硬盘

★（*）终端主体尺寸部分≤**** **?/****&**;，提供≥**.*寸液晶显示器

（*）云终端提供多类型的操作系统，至少包括：**** **位、*** * **位、*** **、*** **、*** ****** ****、****** *.*、****** **.**等操作系统版本

（*）教师机支持联动关机，在操作系统中点击关机后可以将操作系统与云终端同时关闭。

（*）对于云终端控制器所提供的虚拟桌面提供关机还原模式，保证系统不会中毒且易于管理，且个人数据盘数据不得丢失。

（**）对于云终端控制器所提供的虚拟桌面提供个性化模式，可保证用户数据和操作系统完全保存，用户安装的软件及数据在重启后均可保留。

（**）要求教学镜像镜像支持加速下载功能，不仅仅局限于从云终端控制器下载镜像，终端会自动检测拥有相同镜像的客户端，并从该客户端下载镜像，提高教学镜像部署速度。

（**）要求教学镜像下载部署支持断点续传功能。当用户关闭终端时，暂停下载更新任务，当终端再次启动时，应用断点续传技术，继续下载未完成的更新任务。

（**）提供中国节能产品认证证书复印件并加盖产品厂商公章，为了保证产品质量，需要具备国家强制性***认证并提供证书复印件并加盖产品厂商公章。

★*、质量保修期：*年。

*、云终端服务器：**台

★*、单台云终端控制器可以同时支持至少***点云终端的连接、管理和配置，以满足学校后期的扩容需求。

★*、硬件配置要求如下：***：配置≥*****第*代*核*线程处理器（处理器主频≥*.****）、内存：≥***、存储：≥*** ** ***、显卡≥***** ** ***。

*、为了使用的灵活性，该设备可以配置为服务器，也可以配置为普通的学生机和教师机。

*、要求云终端控制器管理平台能对云终端控制器***、内存、硬盘资源使用情况进行呈现，***和内存资源占用情况按百分比数值直观呈现出来，硬盘资源按照系统和数据不同分区显示占用资源空间的数值大小和总空间的数值大小，以便进行资源的维护和管理。

★*、为简化部署，云终端控制器要求出厂预装云终端控制器虚拟化软件等桌面云组件，无需单独购买和配置虚拟化软件。

*、为了满足学校教学的使用需求，要求该产品可以正常制作和下发多种类型的操作系统，至少包括：**** **位、*** * **位、*** **、*** **、*** ****** ****、****** *.*、****** **.**等操作系统版本。

*、为保障教室的实施部署质量，云终端控制器提供*/*架构的云终端控制器统*管理界面，提供向导式的部署方法，在部署完成后必须要求强制体检，自动生成体检报告及分数。

*、提供虚拟教室功能，能够按照教室规模创建不同的虚拟教室，每个虚拟教室独立管理和配置，在云终端控制器后台能够实现对独立教室的学生终端、教师云终端分别进行配置和管理，包括镜像管理、网络访问限制、网络白名单的设置。

*、为简化管理维护工作，要求通过智能云终端控制器能够对教室中学生云终端和教师终端进行统*管理，能够在同*管理界面同时查看到学生云终端和教师终端；能够在云终端控制器端平台后台界面内实现对所有学生云终端批量配置，桌面批量新建、设置和删除，同时也能对教师终端进行镜像下发、配置。

**、要求智能云终端控制器提供云桌面的统*管理功能，能统*监控云桌面，包含但不限于以下参数：在线情况、**地址、终端***地址；并可新建、修改、删除、批量生成云桌面。

**、云终端控制器要求支持设置定时任务，能够定时关闭云终端控制器、重启云主机、关闭云终端，可按照每天或者每周设置周期性任务，具体时间点能够设置到时分秒。

**、云终端控制器支持软件版本的及时更新，必须提供统*升级功能。云终端控制器可以导入升级包，升级包可以对云终端控制器、云终端、教学管理软件升级。

★**、质量保修期：*年

*、教学管理软件：**套

*、支持提供*/*架构教学管理软件平台，平台至少需要包含教师端和学生端，并且教师端和学生端能够进行互动教学。

*、支持*套教学管理软件能够实现教学业务，同时能够提供部分终端管理功能，比如禁网、教室终端*键部署、终端参数配置、终端编号等，不接受在教师机上安装多个软件来实现教学管理和终端管理功能。

*、支持提供教室环境体检工具，并根据体检结果打分和输出体检报告，如果体检分数不合格，必须给出修复项辅助进行设备健康维护。

*、教学管理软件能够配合云终端控制器实现当云终端开启时自动进入多种独立教学镜像选择界面，学生可以根据需求选择相应的教学镜像进行使用，不同云终端之间系统互不影响。

*、教学管理软件教师端能够根据教学需要选择相应的教学镜像，并可以通过镜像选择实现所有终端*键切换到教学镜像环境中，云终端无需重新启动，老师也无需登录云终端控制器后台进行操作。

*、支持提供实时监看功能，老师通过教学管理软件能够实现对学生机屏幕的监看，要求满足同时监看多个屏幕或放大监看某个特定学生屏幕细节，细节学生终端上打开的软件，使用的操作以及鼠标变化和移动轨迹。

*、支持老师对单*、部分、全体学生广播教师机屏幕，实现多媒体教学，并且可以选择是否将教师机的麦克风声音或系统声音广播给学生。

*、支持老师将指定学生的屏幕图像广播给其他所有学生，老师也能看到该指定学生的屏幕图像。

*、支持老师将选中的文件分发给学生，可以分发给所有学生，也可以分发给指定学生；同时，学生也可以直接将文件提交给老师。

**、支持老师对单*、部分、全体学生进行黑屏操作，黑屏状态下，学生的机器被锁定；可以针对所有学生或部分学生进行锁屏操作。

**、支持提供***控制功能，老师能够方便的禁止/开启学生连接存储设备的控制权限，包括*盘、移动硬盘等。

**、语音广播：支持教师机麦克风声音和所有系统声音广播给所有学生机或指定学生机。老师可以调节教师机麦克风音量。

语音对话：老师开启或关闭单个或多个学生麦克风，实现生生 对话或者师生对话，并且学生可以在学生机上看到此时正在发言的学生。

★**、质量保修期：*年。

*、**端口千兆交换机：***台

★*、**个**/***/*****自适应以太网端口。

★*、质量保修期：*年。

*、教师机：**台

★*、***** **** **-*****处理器 (*.**** 主频)及以上处理器；

★*、***** **** 及以上芯片组；

★*、内存≥** **** *******，提供双内存槽位；

*、集成显卡；集成声卡；

★*、硬盘≥**** *** 固态硬盘；

*、网卡：集成**/***/*****以太网卡；

*、扩展槽位*个***-***、*个***-**；

*、原厂防水键盘、抗菌鼠标；

*、***/**** **** 节能电源；

**、标准****立式机箱，采用蜂窝结构，散热更为有效；机箱不大于**.**，顶置提手，方便搬运，顶置电源开关键，方便使用；

★**、≥**寸液晶显示器

★**、质量保修期：*年

**、机柜:**台

★*、机柜规格：在满足本项目使用的情况下，≤*****?**** ****=**-**&**;******?**** ****=**-**&**;******。

*、机柜承重：≥承重****斤

*、**?#*****装角规*根，*柱带标识刻度，利于**?#*****络设备安装。

*、*个*口插排，风扇单元（*个轴承风机）。

*、固定托盘*个。安装螺母**套。

*、表面处理:脱脂、酸洗、磷化、静电喷塑

*、符合****/*** **-***-*、********、*****、******-*、********、*****、**/*****.*- **标准

*、兼容**国际标准、公制标准和****标准

*、款式：机柜,前面高密度网门，后高密度网孔门

★**、质量保修期：*年

**、听力课桌椅：**套

规格：******?**** ****=**-**&**;*****?**** ****=**-**&**;******，选用**级****厚*聚氰胺颗粒板。 *.***厚封边，热熔固体胶。台面、侧板均厚度*****聚氰胺颗粒板，环保。优质*金件。桌面立板、后背板、立板、键盘面为蓝色。桌面板、键盘板、连接板、主机托板、主机前面板、腿为办公灰。玻璃为无机非金属材料。玻璃胶条为***密封。

★质量保修期：*年

**、电子讲桌（教师桌）：**套

电子讲桌规格：******?**** ****=**-**&**;*****?**** ****=**-**&**;******

*、讲台钢板厚度*.***，盖板采取翻转方式打开。

*、支持国标**英寸机架，具有防盗功能。

*、钢木结合材料*体成型；实木扶手；桌面木质耐划台面；全封闭式结构。

*、整个讲桌配置*副滑轨。

*、液晶显示器采用反转设计，显示器角度随意调节，可使视线和显示器接近垂直，可安装**-**寸显示器，关闭后所有设备都隐藏在讲台内。

★*、质量保修期：*年

**、提供所需的硬件设备安装、调试；软件平台安装部署，综合布线、辅材等。

采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列

序号

招标文件的商务条款

（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）

投标文件响应内容

偏离程度

偏离说明

★*

合同履行期限：

自合同签订起，***日内交货并投入使用。

★*

履约地点：

海城市教育局指定各项目学校

★*

付款方式及条件：

服务交付并验收合格后支付总合同款的**%，以此时间点每年支付总合同款的**%，直至合同款结清为止。

★*

验收标准：

验收程序：

验收报告：

按照《关于印发辽宁省政府采购合同履约验收管理办法的通知》（辽财采[****]***号）执行。

★*

组织验收主体：

本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

★*

服务期限：

（ * ）年

★*

产权归属：

服务期结束后且合同款结清后，产权归甲方所有

*

其它：