沈阳市审计局大数据审计信息化项目招标公告

序号

类别

名称

数量

工程量清单

*

全光网络建设

全光网络接入

*台

*) 支持至少两个业务板，双主控板卡配置 *) 支持直流、交流供电 *) 业务板每槽位最大背板带宽：≥*******/* *) 主控板交换容量：≥*******/* *) 业务槽位最大带宽 ：≥** ****/* *) 系统*层包转发率：≥*** **** *) **视频用户并发数：≥**** *) ***地址数：≥****** *) ***/路由表项：≥****** **) 交换转发时延：*******/*以太网端口发送******以太网数据包，时延不超过**μ* **) 满负荷误码率：端口满负荷传输时，比特差错率（误码率）&***;****; *-* **) 系统可靠性指标 典型配置系统可用度：≥**.***% **) 系统平均故障间隔时间****（年）：≈** **) ****/**(*)-***端口数：≥** **) **/**端口数 ：≥** **) ****端口数 ：≥**

*

全光网络建设

接入终端平台

***台

*) 交流供电 *) 网络侧接口：**** *) 用户侧接口：****+******+*****+*.**&***;*****; **-** * *) ****接口： 接口类型：**/***、遵循标准***-* *.***.*， ***** *+、接收灵敏度：-*****、 过载光功率：-****、传输速率：下行速率*.*******/*，上行速率*.*******/*、**** *单归属、**** *双归属（*层转发模式下支持） *) **接口：基于以太口的 **** ***/*** 剥离；*:* ****/*:* ****/****透传；*** 地址限制；*** 地址学习；******/*、*******/*、********/* 自适应； *）电话口具备*个端口并接话机的最大数：* ***；支持 *.****/*，*.***，*.****/* 编解码；支持*.**/*.**/*.*** 方式传真； *）具备检测和隔离；*键诊断(***)。

*

全光网络建设

接入终端平台

**台

*) 交流供电 *) 网络侧接口：**** *) 用户侧接口：****+****** *) ****接口： 接口类型：**/***、遵循标准***-* *.***.*， ***** *+、接收灵敏度：-*****、 过载光功率：-****、传输速率：下行速率*.*******/*，上行速率*.*******/*、**** *单归属、**** *双归属（*层转发模式下支持） *) **接口：基于以太口的 **** ***/*** 剥离；*:* ****/*:* ****/****透传；*** 地址限制；*** 地址学习；******/*、*******/*、********/* 自适应； *）设备电话口具备*个端口并接话机的最大数：* ***；支持 *.****/*，*.****/*， *.*** 编解码 *）***具备主动/被动流氓 *** 检测和隔离；环路检测；光链路测量和诊断。

*

全光网络建设

全光接入分光器

*台

*) 光分路器-单模-*&***;*******;均分-**/** *) 工作波长：******~****** *) 方向性：（**）** *) 反射损耗：（**）** *) 波相关损耗：（**）*.* *) 度相关损耗：（**）*.*

*

全光网络建设

路由器

*台

*) 转发性能：≥******

*) 整机交换容量：≥*******

*) 支持端口： **、***，单板不低于**个**、本次不低于*个**端口、配置*个**光模块

*)业务插槽≥*个（主控、风扇、电源等槽位不及入业务槽位之内），支持电源冗余，电源≥*个

*) ***支持 ：支持

*) ***支持：支持

*) 网络安全：***** ******&***;*********;，******，***.**、******，******

*) 网络管理：支持**** **/***/**，***，******，****，支持*盘开局、支持命令行管理，文件系统管理，支持****，***，****，****，*** ******，*** *******，*** ******，*** *******，****等协议测试、支持*******口登录，支持******（***）登录，支持***登录，支持***登录

*）设备支持标准**英寸机柜安装，不高于**

**)、实配：冗余电源，不少于*******光口+*****电口、*个千兆单模模块

**)、为实现统*运维，要求投标产品与本次招标的交换机同*品牌；

*

全光网络建设

核心交换机

*台

*) 交换容量：≥**.*****/***.*****

*) ****包转发率：≥********/*********

*) 业务槽位数量：不低于*个,提供设备厂家官方槽位说明及链接

*）本次配置不低于**个千兆光口和不低于**个千兆电口，配置至少**个千兆光模块

*) 主控板、电源板、风扇均冗余配置，支持颗粒化电源，整机电源槽位数≥*

*) *层特性：支持**** ***.**(***优先级)、支持**** ***.**（****）、支持**** ***.**（***）/***.**（****）/***.**（****）、支持**** ***.***（****），灵活****和**** *******

*)支持**** ***.***（链路聚合）和跨板链路聚合、支持**** ***.*（******-*）/***.**（*******-*）、支持**** ***.**（********-*）/***.***（*********）、支持**** ***.***（*******）、支持**** ***.***（***）、支持**** ***.***（***+）、支持****（快速环网保护协议）、支持跨板端口/流镜像、支持端口广播/多播/未知单播风暴抑制、支持基于端口、协议、子网和***的****划分、支持*********、支持*****、支持********* ****+、支持点到点 单****交叉连接、双****交叉连接、全部依靠****-**进行转发，不涉及***地址学习、支持最大**** ******/灵活****表项、全面支持**** *******能力、支持****、支持****

*) ****路由特性：支持*** *****、支持**** *****、支持**** ******、支持静态路由、支持*****/**、支持******、支持**-**、支持*****、支持****/**-**/*** ** 、支持等价路由、支持策略路由、支持路由策略

*) ****路由特性：支持******、支持******重定向、支持******、支持*****、支持******、支持*****、支持****+、支持**-****、支持手工隧道、支持******、支持****隧道、支持****和****双栈、支持等价路由、支持策略路由、支持路由策略

*) 组播：支持******/**/**、支持******/**/** ********、支持**** ******、支持**** **** *****、支持***-**/***-**/***-***、支持****、支持*******-**、支持*****/***** ********、支持***-****、***-****、***-*****

**) ***/***：支持标准和扩展***、支持基于****的***、支持流量整形（******* *******）、支持***.**/****优先级****/******、支持层次化***（*-***）、支持*个优先级队列、支持队列调度机制，包括**、***、**+***、*****、支持拥塞避免机制，包括****-****、****、支持 *********

**)支持整机***表项≥****，提供第*方检测报告

**) *****：支持***** *层交换、支持***** 路由交换、支持***** 网关、****/****

**) 支持** **** ***、支持** ***: ***、支持***、支持**** ***、支持****,***、支持分层****，以及****+****接入、支持*/**功能、支持***协议

**) 安全机制：支持******认证、支持***认证、支持**** ***.**和**** ***.** ******、支持***/******、支持********,支持命令行认证、支持*****.*/*****、支持***流过滤机制、支持****、***** 及***** 报文的明文及***密文认证、支持命令行采用分级保护方式，防止未授权用户的非法侵入，为不同级别的用户有不同的配置权限、支持受限的**地址的******的登录和口令机制、支持**地址、**** **、***地址和端口等多种组合绑定、支持****、支持主备数据备份机制、支持故障后报警和自恢复、支持数据日志、支持微分段

**) 系统管理：支持***、****、******、支持**** **/**/**、支持*****流量统计、支持****、支持***时钟、支持*********流量统计功能、支持电源智能管理，支持***.***高效节能以太网、支持设备在线状态监测机制，实现对包括主控引擎，背板，芯片和存储等关键元器件进行检测、支持*********流量可视化功能

**) 支持*级*-***，支持*.****标准环网协议

**) 可靠性：支持主控板*+*冗余备份、支持电源*+*冗余备份、用无源背板设计、所有单板支持热插拔、支持***保护技术、支持+/-***防雷、支持****、支持*** *** ****，***，**-**，****** *****、支持******** ***（***.***和***.***）、支持*** *******、支持****、支持******** ******* *** ****/***/**-**、支持****、支持***、支持*****-****、支持热补丁、支持硬件***

**）支持****路由转发***表项≥**，提供第*方检测报告

**）为了提高网络的时钟精确性，需支持******时钟功能，提供权威第*方测试报告

**)提供原厂*年售后服务；

**)实配：冗余主控、冗余电源、冗余独立风扇框、提供不少于**个千兆光接口，**个千兆电接口、**个千兆光模块；

*

全光网络建设

光缆

***米

*芯光缆含成端及跳线

*

全光网络建设

室内*芯单模光缆

****米

*芯皮线光缆

*

全光网络建设

超*类网线

*箱

符合国标的超*类网线，规格***米/箱

**

全光网络建设

线槽

***米

国标/白色，聚氯乙烯***电工线槽，环保阻燃***线槽不低于**********加厚型，包含接头，转弯等，管径、（仅限室内使用）

**

全光网络建设

线槽

***米

国标/白色，聚氯乙烯***电工线槽，环保阻燃***线槽不低于*********加厚型，包含接头，转弯等，管径、（仅限室内使用）

**

全光网络建设

单模光纤跳线

***对

陶瓷插针，环保***材料，插入损耗≤*.***，回波损耗≥****光缆芯数全部熔接。*米-*米，数量满足现场使用需求

**

全光网络建设

多媒体箱（室内）

*个

表面脱脂、陶化、静电喷塑处理。尺寸：***********（**）

**

全光网络建设

耦合器

***个

**-**,插损≤*.***

**

全光网络建设

辅材

*套

辅材包括超*类水晶头，胀塞和自攻钉 超*类水晶头***个/盒，需要*盒 胀塞***个/袋，需要*袋 自攻钉*盒

**

“审计云”建设

云终端（工作站）

**台

***≥*核，频率≥*.****、内存≥***，硬盘≥**，专业图形显卡，显存≥**

序号

类别

名称

数量

工程量清单

*

全光网络建设

准入认证软件

*套

*) 智能管理平台标准版 *) 管理*******，网元设备*** *) 管理*******，**设备**** *) 管理*******，接入管理****

*

升级数字化审计平台建设

数字化审计分析平台升级改造

*项

项目整体架构参考审计署“*层两翼”的规划设计，整合审计署审计管理平台、财政审计平台，社保审计平台等已建设的项目，升级和完善数字化审计平台，构建*体化的大数据审计业务平台。 *、 审计业务前台 *.决策支持系统 根据系统日常操作和审计项目的信息积累，各级审计部门领导可以对市本级及所属下级审计部门的审计人员、审计计划、审计项目、审计问题、审计整改情况等进行综合查询、多维分析和可视化展现，方便领导对审计工作进行全面把握，有效辅助领导科学决策。 审计人员统计分析可以对市本级及区县审计人员进行全面盘点，对人员性别、年龄、专业、学历、工作年限、资格资质、从业经验等进行结构、趋势、分布分析，通过对人才的盘点分析，实现全市人才统筹。 审计计划统计分析是对审计计划进行分析和追踪，从项目类型、审计方式、审计单位、被审计单位等维度进行覆盖分析，对审计计划的执行情况进行动态实时和可视化跟踪，对延期未启动、超期在执行的计划进行预警。 审计项目统计分析可按照审计单位、被审计单位、项目类型、审计方式，从不同维度对审计项目进行数量排名、结构分析、趋势分析、分布分析，并做可视化展现。 审计问题统计分析可按照审计单位、被审计单位、项目类型、审计事项、问题类别、问题点、问题性质，从粗到细的不同颗粒度及不同维度，对审计问题进行数量排名、问题结构分析、问题趋势分析、问题分布分析，并做可视化展现。 审计整改统计分析可以对审计问题整改率、整改结果、移交移送等整改情况进行结构分析、趋势分析，并做可视化展现。 *．审计管理子系统 实现多组织、多层级审计工作管理，对开展审计工作所必须的审计标准、审计资源、审计知识等信息进行统*管理，达到经验共创、知识共享的目的；实现集中、及时掌握全市审计工作计划、审计项目进度及审计报告成果的管理要求；实现对全部审计工作流程的管理，包括计划管理、项目管理、档案管理等环节。 项目管理模块主要是对项目进行进度把控和质量监督，以及与离线作业系统进行信息交互。能够按照准备阶段、实施阶段、报告阶段和整改阶段，自动抓取对应阶段的项目作业资料和成果，进行项目作业的电子资料自动归集，并可以手工上传文件资料。经过流程审批后，完成归档过程。可以对项目档案进行借阅，经过流程审批，在限定的借阅日期内，对限定的项目资料进行查看。 *．项目作业子系统 为审计项目实施作业人员提供智能化的协同工作平台，方便审计项目组成员进行现场审计或远程审计，以审计作业为核心对审计项目进行全过程、流程化、规范化管理，适当引导审计作业人员按要求实施审计，将标准审计作业流程内置到系统中，以保证审计作业的规范化、降低审计风险，全面提升审计工作质量。 在项目作业中，审计事项关联审计程序和审计分析模型、审计预警模型，并关联具体审计数据范围，智能审计作业平台将“审计程序、审计问题定性、被审单位数据”进行关联，为实现智能项目作业提供基础程序来源。 *．准备阶段 在准备阶段完成项目组建立、实施方案确定、审计事项选取、进场会议召开、任务分工、权限分配设置，并发送审计通知书。 *．实施阶段 在实施阶段按照审计事项的指引下，在审计模型和作业工具的辅助下，发现疑点、收集证据，形成审计底稿和审计问题等审计成果，并将审计成果与审计事项对应匹配。 *．报告阶段 在审计报告阶段形成审计报告初稿的确立，并就审计报告征求意见稿与被审计单位在线完成报告意见征求与反馈。根据被审计单位反馈意见，完成审计报告正式稿的撰写、审计与发送。 *．协同审计子系统 通过远程协同审计，使被审计单位和外协中介机构相关人员作为系统用户，进入大数据审计平台开展协同审计工作。被审计单位相关人员（审计进场会议时确定的审计工作对接人、审计资料提交人、审计报告意见反馈人、审计问题整改反馈人）可以查看和自己有关的审计通知书、进场会议纪要、正式审计报告。并实时提交审计项目需要的资料，反馈审计报告征求意见，反馈审计问题整改结果。 如果审计项目需要采用中介机构人员配合，则外协中介机构指定人员可以作为临时用户进入系统进行项目作业工作，项目关闭后则解除权限。 远程协同审计工作全程痕迹保留，确保有据可查、信息安全。 *．行业审计子系统 面向各审计处室的业务级应用，针对行业审计进行功能定制及标准模型的固化，实现按需定制的审计行业应用，支持数据可视化的看板功能，支持筛选及关联分析。 不局限于具体的审计领域，能够由用户自定义行业审计类型和发布看板。 支持自然资源审计、政府投资审计等特殊行业审计应用的数据对接和集成，实现*体化应用。 *、审计应用中台 通过数据治理使数据标准化，建设审计数据挖掘能力，对于结构化数据和非结构化数据进行深度挖掘，并结合互联网数据进行审计综合利用。让审计人员能够看懂数据、利用数据，自助灵活地数据挖掘、可视化模型构建。 *．审计看板 *）看板管理 针对数据看板实现集中管理，支持审计看板增删改查、看板发布为共功能菜单等功能。 *）模型管理 实现对图表分析、历程分析、***分析构建的模型进行集中管理，实现模型的修改删除等操作。 *．数据挖掘 *）图表分析 支持数据可视化功能，提供表格、透视表、过滤器、饼图、柱状图、折线图、词云、有向图、分区图、漏斗图、桑基图等基础图表设计功能；实现筛选、聚合、样式等配置功能；实现针对数据的预警方案设置。 *）历程分析 历程分析是大数据的窗口，基于可视化工具对大数据进行的海量分析，实现由无到有、由点及面，找到具备相似行为特征的目标并对其进行关联。分析功能： 提供融合性、跨资源的分析，实现多样、异构、海量数据分析； 提供灵活、以用可视化分析历程，实现对模型分析可视化操作； 提供大数据图形化的可视展现，完成复杂关系的清晰分析； 提供专家分析模型可视化定制，通过数据源和算子操作组合成复杂分析模型，提供更加灵活、丰富的专家模型定制。 针对大数据审计分析应用场景，满足业务数据的综合分析需求，实现数据拖拽的方式解决审计人员的数据分析场景，数据分析流程化，审计模型过程可追朔，让审计读懂审计模型，更方便的在疑点核实过程中及时修改模型参数，不再依赖于软件厂家的固定模型，让用户自由进行审计分析。 可视化图形挖掘工具为用户提供了直观的基于流程定制的数据挖掘工具。在该工具上，用户可以进行各种基础查询、已有业务分析、结果集的碰撞等，同时这些查询、分析、碰撞可以作为基础单元进行统*组合对接形成各种复杂的数据分析流程，并支持和图表分析联动，实现结果的可视化建模。 *）数据探索 大数据审计是针对全量数据的分析，审计人员更多关注的是数据的内容而非数据表的结构，针对被审计单位或者审计关注点，可以像使用搜索引擎*样在海量数据中快速搜索想要的数据，可以对被分析的对象形成数据画像。 实现多源异构数据库的数据探索及搜索历史查看功能。 *）***分析 支持***分析功能，允许审计人员在权限范围内访问数据并进行***分析，分析结果可存为模型并支持和图表分析联动，实现结果的可视化建模。 *．知识图谱 随着大数据时代的到来，大数据分析技术受到了广泛关注，而将海量的数据转化为知识，是大数据分析的关键。知识图谱技术提供了*种从海量非结构化数据（如文本、图像）中抽取计算机能够理解的结构化数据的手段，对大数据时代的知识获取、知识共享、知识创新具有非常重要的应用价值。 知识图谱是语义网络的知识库，以语义网络为基础，结合自然语言处理、机器学习、数据挖掘、知识表示等技术，旨在描述客观世界的概念实体事件以及其之间的关系。通过知识图谱可以高效直观地刻画被审计单位主体（如企业、事件等）之间地关联网络，从而全维度地对被审单位进行画像，立体复现主体的真实情况和错综复杂的关系。 系统支持大规模图数据的可视化展示，提供丰富清晰的配置参数，支持多种交互体验适用于不同的审计业务场景。 支持数据的多样化接入和配置，实现实体设置、关系设置。 支持复杂网络分析、支持图数据库组件。 支持路径分析、查找环、连接分析等图分析功能。 *．文本挖掘 为了实现覆盖全领域、拓宽和深化数据分析思路的审计业务需求，原有通过数据和表单的审计方式已经不能满足审计业务需求。审计资料除了结构化的数据外还有大量的电子文档和扫描件的资料，审计工作可以通过文本分析挖掘系统，对审计对象的收发文、招投标文件、会议纪要、工作报告、发票和财务凭证等扫描件进行识别、检索、分析挖掘、信息提取和建模分析，从大规模文本数据集中发现隐藏的、潜在的、新颖的和重要的审计规律。 *）文件管理 将电子文本文件上传到服务器进行结构化存储，为后续检索和分析使用。实现批量上传功能，实现多文件或文件加的上传；实现批量删除功能。 *）文本搜索 用户输入关键字进行全文检索，可以使用多条件检索，对检索出来的文档进行查看和分析。采用百度式的搜索思维实现全库智能文搜，支持直接在线预览，并高亮标注搜索关键字，支持针对结果的热词挖掘和实体识别等分析。 *）关键词预警 可针对特殊关键词进行预警设置，数据载入后自动进行预警提示。 *）合同对比 实现对合同的两两比对功能。支持上传文件和从数据中台选取文件两种方式。 *）文件对比 针对文件相似性进行分析。支持上传文件和从数据中台选取文件两种方式。 *）内容提取 对被审单位数据中扫描件进行智能识别，例如：图片、***等，将识别提取出来的文本进行检索和分析。对于固定格式的文件，如对账单、合同等进行结构化处理，写入数据中台中的审计标准表。 *）配置中心 实现基础的配置功能和业务应用的参数配置。 *．审计资源 通过对审计机构、审计人才、中介机构、被审单位、审计事项、审计问题、文书模板、法规制度进行全面入库管理，为审计计划制定、审计项目实施提供有力支撑保障，也可以有效提升审计工作质量，降低审计工作风险。 *）审计机构库 记录各级审计部门的信息，包括：负责人、从业人数、人员构成、部门类别、联系方式等。根据系统工作轨迹，自动记录已审项目、在审项目、排程计划信息。 *）审计人才库 审计人才库可以管理内部审计人员（专职、兼职）、其他部门的业务专家。可以记录每个审计人才的基本信息，如性别、政治面貌、籍贯、职级、职位、出生日期、最高学历、专业、资格资质、从业经历等。也可以根据系统工作轨迹，自动记录已审项目、在审项目、排程计划信息。为审计资源调配进行人才统筹。 *）中介机构库 能够记录各中介机构的基本信息和项目合作评价。中介机构的基本信息包含：中介机构分类、中介机构名称、统*社会信用代码、资格资质、通讯地址、联系电话等字段。可以记录历次审计项目委托中介机构审计的情况，及考核评价打分情况，为中介机构的评级、付费、合作、退出提供数据依据。 *）审计事项库 审计事项库是应用中台中的*种审计资源，是审计标准化的*个重要举措，将纸质版的审计指南进行梳理并建立审计事项库，即变成供所有审计人员共同学习提升的知识库，又变成审计实施作业中规范审计行为的指南。有助于资源沉淀、共创共享，有助于提升质量、控制风险。 *）审计问题库 审计问题库是项目实施过程中，进行审计问题定性的标准说辞。为审计问题定性提供了统*、标准的描述，也为审计问题统计分析提供了统*口径。 *）文书模板库 根据不同的板块业态、不同的审计项目类型，设置不同的文书模板。文书模板支持在线编辑，插入公式自动取数，并可以维护自动取数公式，方便用户进行管理和维护。在实际开展业务过程中，审计人员可以下载模板，编辑审计文书，也是审计人员开展审计业务的工作指引。 *）法规制度库 可以分类维护各种法规和制度，支持法规的模糊检索、精准搜索以及高级搜索，搜索结果高亮显示，用户可自行添加和导入法规和制度。 *、审计数据中台 能够采集转换财务、财政、社保等结构化数据，收集合同、协议、纪要、备忘等各种非结构化数据，爬取招投标信息等互联网数据。并对各种类型数据、各种来源数据进行大数据治理和集中存储，对于入库后的数据，可通过数据质量监控，完成垃圾数据清理、数据规范及完整性检查及处理，提升数据质量。可以通过权限分配，完成表级及行级（按被审单位+账套）权限管理，保障数据安全。 实现智能审计的关键在于大量的数据进行支撑，数据质量的优劣决定审计的质量，审计数据治理将围绕制定标准、践行标准、完善标准的原则进行集团层面的审计数据资源利用，发挥大数据审计在日益变幻的审计环境中发挥的重大作用，为审计提质增效提供有力的支撑。 *．数据资源管理 为满足对数据的分析及查询，对各类源数据进行不同粒度的聚合，构建审计的数据集市，并以此为基础形成审计数据资源目录。 实现原始数据库表的归集和编目； 实现数据权限的分配和管理； 实现数据访问监控。 *．数据采集转换 *）文件数据导入 支持文本文件***、*****的数据导入功能。 *）财务数据采集 支持新会计准则标准国标***数据的采集； 支持常见财务软件的数据采集； 采集后自动生成审计署最新财务标准表。 *）异构库表采集 支持异构数据库间的数据表迁移采集。 *）图像识别 支持常见格式图片文件的采集； 支持审计常用固定格式文件的内容自动识别并提取。 *）网络数据采集 支持全网关键内容搜索，并批量保存入库。 *）金审*期数据交换 大数据审计平台可以和辽宁省审计厅金审*期进行双向数据交换，在行业标准数据表、审计署要求上报的数据等进行交换，用户可以定义需要交换的数据内容及交换记录的留痕。 *．原始数据管理 *）数据源管理 针对各类数据源进行管理和授权。 *）原始表维护 针对原始表进行数据的管理和原始数据的查询。 *．数据库及中间件配置 *）数据库配置 根据本次的建设内容，需要部署两套数据库，*主*备，数据库应满足： （*）产品支持支持枚举类型、范围类型、数组类型、支持自定义操作符、支持****索引、支持*****索引的功能；支持事务日志的压缩，提供***、****等开发接口，支持并行的逻辑备份还原。 （*）提供多种开发接口及技术框架，包括：***（******、***、******）、***、******、****（****、*********、*******-****）、****、******、***、****、***、******（*******、*******、**********、******）、**、****。 （*）产品支持使用*******接口、使用*********.*.*接口、使用*********-*.*.**方言包接口、使用************.*.*接口、使用************.*.*接口访问数据库功能。 （*）产品兼容*******空间数据引擎相关组件，支持对地理数据的存储，支持栅格数据和栅格/矢量分析，允许在共享的边界上处理对象，支持**和**索引。 （*）产品支实现******访问******，支持使用******_***来访问******的存储过程、包、函数、序列对象功能。 （*）产品*****支持自定义******、支持自治事务、支持创建对象数据类型、支持创建聚集函数、支持对象*****的文本加密和支持游标变量。 （*）产品支持自定义外部数据源的访问方法******* **** *******，支持自定义数据访问方法****** ****** ******。 （*）产品支持数据库迁移评估，数据库评估平均每分钟可以处理*****个以上数据库对象，平均每分钟可以处理******行以上代码。 *）中间件配置 根据本次的建设内容，需要部署*套中间件，中间件的参数应满足：（*）产品应具备良好的生态环境适应能力，支持多种主流国产操作系统，支持多种主流国产数据库系统。 （*）支持集群部署，提供集群管理工具，内置支持国密算法（***/*/*）的负载均衡模块。无需第*方**软件，即可实现负载均衡模块的双机状况监控与备份切换，避免单点故障。 （*）内置类加载冲突检测工具，可以检测出应用部署和运行过程中哪些类存在类加载冲突问题，并能自动生成冲突检测报告，方便快速定位和解决应用类加载问题。 （*）监控服务可以选择监视信息的回放时间段，方便运维人员了解过去某段时间的系统和应用的监控情况。 （*）提供对监控项（如方法的执行耗时、线程数等）的阈值配置，*旦到达阈值则系统自动进行预警记录；支持自定义监控规则表达式，能够对节点上运行的类、方法进行监控。 （*）为保证系统稳定运行，对中间件负载能力要求较高，可以在全国产环境下满足至少***万在线用户访问能力，并且长时间运行稳定，**%平均响应时间低于***毫秒。 *、系统管理平台 提供统*的系统管理平台，主要提供组织用户、业务设置、参数配置等模块。 *．组织用户 *）组织机构 组织机构是全市的全组织结构，在组织机构树上，不仅可以有审计局和处室，还要有全市各级被审计单位，或审计协同部门。 *）系统用户 进行能够进入系统的用户管理。 *）权限管理 权限管理包括项目作业权限、协同审计权限、系统操作权限和数据查看权限*个类型的管理功能。 *）工作流配置 支持可视化的流程审批配置，系统拖拽即可完成流程图的绘制，支持*对多的审计文书流程自定义配置。 *．项目类型 对项目类型进行自定义，常见类型包括：财务收支审计、离任经济责任审计、任期经济责任审计、物资采购审计等。 项目类型是系统中非常重要的基础字典，审计事项适用类型定义、阶段作业不同任务设置、项目资料的报送要求的设置等都和项目类型有关。 *）审计方式 对项目的审计方式进行自定义，常见的审计方式有：自行审计、全部委外、部分委外。 *）资料类别 用于设置被审计单位通过远程协同审计上传特定项目类别资料。常见的资料类别有：财务核算、资金管理、预算管理、采购管理、销售管理、合同管理、人力管理等。 *）问题定性 对发现的审计问题进行定性，对问题定性进行分类定义，如：经济责任类中的主要责任、直接责任；预算执行审计中的预算编报不真实、违规变更预算、预算编制批复不规范等。 *）重要程度 用于对审计问题进行重要程度的界定，常见的分为：重大、较大、*般、轻微。

*

升级数字化审计平台建设

自然资源资产管理系统

*套

*、数据管理规范 *.数据格式规范 对收集到的满足要求的多来源数据进行格式转换，统*转换为符合沈阳市自然资源资产审计数据库要求的标准格式。 数据格式转换中，应保证要素的图形和属性信息无错误、无遗漏，要素分类及图层归属不出现错乱，转换后数据的分层结构与源数据保持*致。进行数据转换操作前，应根据数据实际情况和转换软件特点，在转换前通过研究和试验来制定详细、准确的对照表文件和数据导入方案。 *.数据成果标准 按照统*的数据成果标准，对各个部门收集来的多来源数据进行梳理。 *.数据汇聚 自然资源资产数据汇聚与融合的基本流程如下： *）对各行业数据通过在线、离线等方式进行汇聚，形成汇聚区。并将数据注入时间、空间和属性的标识； *）将汇聚的数据进行统*格式、统*时空基准和空间化，形成整理后的数据； *）对于整理后的数据，进入平台对应的数据库和数据仓库，在此基础上提供共享，支撑相应的数据挖掘和审计分析工作。 *.数据抽取 开展沈阳市自然资源资产大数据审计工作过程中，需要建立*个数据整合的中心，通过大数据中心，统*各业务系统的数据，要实现这个目的，就需要运用***技术，将数据抽取到临时中间层，然后进行清洗、转换，最终按照预先定义好的数据仓库模型，将数据加载到数据仓库中去。 数据抽取可以将不同数据库上的数据，通过*定的数据加工工序汇总到*个数据中心。也可以在多台数据库间建立双向的数据复制，当*个数据库的数据发生变化的时候，***工具将变化数据发送到其他数据库上。 *.入库更新 用户可以根据需要，选择全库、矢量范围、矢量要素、图幅等入库更新方式，对矢量、栅格等数据进行入库更新操作。 *.数据管理 数据管理主要包括数据浏览、数据查询、统计分析以及数据导出等管理，从而实现数据的综合管理。 *）数据浏览 数据浏览功能主要包括地图基本操作和图层管理。 *）数据查询 数据查询功能主要包括常用的属性查询和空间查询。 地理实体数据查询主要功能包括： *）数据统计 数据统计功能是实现数据综合统计，包括自定义统计和导入范围统计。 *）数据导出 数据导出功能主要包括属性过滤导出和空间过滤导出。 *. 运行管理维护机制 主要是编制平台运维维护的管理规范，内容涵盖平台维护、备份、软件更新、网络防毒、职责分工等，保障自然资源资产大数据审计平台在无不可抗力情况下*&***;*******;小时无间断服务，使自然资源资产大数据审计平台的运维工作制度化、流程化、规范化。 （*）平台维护 平台维护工作主要包括网站巡查、服务器巡查、访问监控、病毒防护、故障监管、故障处理、值班制度、应急方案等维护制度的制定。 （*）平台备份 平台备份主要包括数据备份和服务器备份，对审计平台数据库进行实时备份，对审计平台所有的服务器采用定期备份和不定期备份。 （*）软件更新 定期对软件进行更新，包括软件升级、软件测试、软件更新、软件版本管理等工作。 （*）网络防毒 为保障网络安全，需要在服务器和客户端上安装病毒自动检测程序和防病毒软件，及时下载防病毒库，对病毒进行检测，配备防火墙提高网络的安全性，对用户密码进行保密管理等。 （*）职责分工 对平台不同用户的职责进行明确分工，并分配对应的权限。 *、审计大数据中心 自然资源资产审计大数据中心建设主要包括土地资源专题、水资源专题、森林资源专题、矿产资源专题、环境资源专题和其他资源专题，涉及规划和自然资源局、水务局、生态环境局等诸多行业和部门。本项目计划建立*大类数据库： *.基础信息库 基础信息库主要包括基础地理信息数据库、审计专题数据库和媒体类数据库。其中基础地理信息数据库主要包括历年的电子地图、卫星遥感影像、土地利用规划数据、生态保护红线矢量数据、土地利用现状数据、地理国情普查数据等；审计专题数据库主要包括土地资源专题、水资源专题、森林资源专题、矿产资源专题、环境资源专题和其他资源专题*大类，如山、水、林、田、湖、草等自然资源资产的底数和实物量等；媒体类数据库主要是针对从互联网上爬取或与媒体机构共享的相关数据，如资源环境方面的重大损毁事件报道、资源环境方面的违规违法处理处罚等。 *.事项指标库 根据沈阳市自然资源资产审计的实际工作需要，建立审计事项指标数据库，对审计事项和指标进行收录、整理，分析自然资源资产实物量及生态环境质量状况变化。事项指标库需要灵活扩展，以便为自然资源资产审计评价提供充分、准确的依据。 *.知识库 自然资源资产离任审计工作涉及部门单位多，且具有较强的专业性，因此需要建立知识库，对其所要求的常用指标进行流程化计算，以达到充实并提升现有审计人员的业务知识与专业技能，弥补审计人员知识结构局限性的目的，包括法律法规库、专家经验库、模型库等。 （*）法律法规库 包括国家、省、市自然资源资产审计相关的公开规定、法律法规等。 （*）专家经验库 专家经验主要收录相关资源环境学科或职能部门的审计专家经验，丰富数据库中的相关专业知识，包括成熟的自然资源审计相关案例、方法、经验等。 （*）模型库 模型库是可直接调用的数据分析模型集，对成熟的数据分析思路所进行的开发和固化。模型库是动态更新可扩展的。 （*）审计项目成果库 审计项目成果库主要反映通过在线审计模块分析获得的审计结果，作为审计报告依据。 *、审计数据库设计 *．统*的时空基准 （*）时间基准 审计大数据的时态概念涉及事务时间和有效时间：事务时间指数据库进行变更操作的时间，是*个系统时间，独立于实际的应用；有效时间指事物在客观时间中发生或者保存为真的那段时间，与具体的应用有很大的关系。在***应用中，有效时间即数据的现势性。 在审计大数据整理入库过程中，电子地图、遥感影像、土地规划、土地利用现状等数据需要同时记录事务时间和有效时间，其他数据根据实际情况，至少需要记录事务时间。 （*）空间基准 遵照国家强制性标准《基础地理信息标准数据基本规定》（** *****-****）的要求，依据沈阳市自然资源资产大数据审计平台建设需求，在项目建设期内，时空地理信息数据采用****国家大地坐标系（********），对于各行业的专题数据，必须实现能从地方坐标系到********的转换，提供投影转换能力。 数据库管理系统提供各类矢量数据数据处理、数据质检、数据提取、数据入库更新、查询统计、数据可视化、空间分析、历史数据管理、系统管理等功能，其中矢量数据及对应的历史数据均存储在传统关系型数据库中。 *．数据库存储设计 在数据存储内容方面，采用混合存储模型，具体如下： （*）结构化和半结构化数据：针对矢量数据、影像数据、规划和自然资源专题数据、环境保护资源等结构化和半结构化数据，主要以“******+关系型数据库（******）+*****+*****”方式存储。 （*）非结构化数据：针对切片数据、影像原始数据、文档数据、图片等非结构化数据，主要以“****+***”方式进行储存。 *．数据库入库与更新设计 审计大数据入库流程 对离线拷贝、在线接入的各类数据，经过数据空间化、坐标系转换、格式互转、数据提取、数据质检、数据更新，进入最后的审计大数据库中，形成审计大数据中心，再经过服务化转变为审计平台上的服务资源，面向最终业务用户提供调用服务。 数据分层 从政府各职能部门获取的行业专题数据以及从传感器端获取的数据需要进行内容提取、数据重构等处理，形成符合审计大数据组织模型的数据。数据分层设计时，需要考虑以下因素： （*）同*图层要素集合特征基本相同； （*）同*图层的要素空间分布范围基本相同； （*）同*图层的要素更新频率或生命周期大致相同。 数据空间化 从政府各职能部门获取的行业专题数据以及从传感器端获取的数据大多不含任何的坐标信息，需要借助大数据清洗、转换和预处理，才能获得标准地名地址或规范的行政区划名称。 空间化的工作重点针对汇聚内容中文本描述数据或部分自身没有空间坐标信息但属性相中蕴含了地名地址信息或类似地名基因，具体指空间媒体数据或感知设备的地址信息数据，根据识别出来位置信息生成空间信息数据。 数据统*处理 在自然资源资产大数据审计过程中，涉及大量的不同格式、不同存储、不同平台的数据，为了使这些数据资源能够真正的创造价值，首先需要将信息进行整合和标准化，通过统*的数据处理工作，主要包括统*格式、统*时空基准。 不具备拓扑关系的空间数据和具备拓扑关系的空间数据，统*采用***********格式；提供数据互操作能力，来对不同格式进行转换。格式统*后的地理数据要进行合并、数据接边，统*属性字段结构，制定属性域标准等。 对基础数据、多传感器获取的数据以及多源异构数据，进行空间和时间基准转换、校正、配准来达到时空基准的统*。 数据质检 数据质检功能，依据数据检查验收与质量评定相关规定的要求对入库数据进行质量检查，以确保数据符合规范要求，并按照数据入库的技术要求，开展入库前的内容属性、拓扑和相互关系合理性检查，确保每*条记录能够按照数据库模型的要求完整入库。数据质检过程中的部分操作也可以借助于分布式计算框架来完成，如拓扑检查等。 矢量数据主要检查内容包括： （*）检查要素类名称是否符合标准； （*）检查要素类型是否正确； （*）检查字段名称是否存在； （*）检查空间参考； （*）检查几何图形是否有效； （*）检查几何图形是否包含碎线； （*）检查几何图形是否包含碎面； （*）检查几何图形是否为多部件； （*）检查几何图层是否自相交； （**）检查必填字段属性； （**）检查编码值是否符合要求； （**）检查编码值域。 栅格数据主要检查内容包括： （*）检查空间参考； （*）检查像元大小； （*）检查格网大小； （*）检查坐标范围； 具体检查项，还需要根据实际需求进行选择和扩充。 数据入库 数据入库功能主要实现基础地理数据、行业专题数据、元数据的入库。 （*）基础地理数据入库 矢量数据以行政区为单位整合入库，按照组织模型以要素数据集形式拼接存储，整合入库过程中区分不同比例尺数据。 影像数据包括分幅影像和整景影像，采用镶嵌数据集以文件库方式进行存储管理。整合入库过程中按分辨率、传感器类型、光谱类型等划分成不同的镶嵌数据集进行统*管理。 （*）行业专题数据入库 行业专题数据中的矢量数据，以专题类型为单位整合入库，按照组织模型以要素数据集形式拼接存储。专题类型包括土地资源、水资源、矿产资源、森林资源、环境资源和其他资源专题。 行业专题数据中带地址信息的业务数据，先进行数据空间化，然后以专题类型为单位整合入库，按照组织模型以要素数据集形式拼接存储。 （*）元数据录入 各个数据库中的原始数据入库时都需录入元数据信息，为提高元数据查询检索的效率，我们将元数据存储到****分布式存储系统中，在前端基于****实现元数据检索，在数据库管理系统中对元数据模板进行管理。 数据服务化 审计大数据入库后，为了更好的服务于应用，应按国家有关电子地图相应标准规范进行数据配图，根据需要甚至切片，并以国际通用标准服务形式发布，如地图服务、要素服务、影像服务和切片服务等，方便用户在泛在网络环境下对数据的快速获取和使用。 审计大数据更新设计 为保障审计大数据的现势性，需要建立审计大数据更新机制和操作规范，保障审计信息数据的持续更新。本项目将设计灵活、可操作的数据更新模式，实现矢量要素级和图层级更新、缓存切片自动更新和局部更新、影像自动更新等。数据更新后，原来的数据就转存为相应的历史数据。 *．数据库管理系统 自然资源资产大数据库管理系统主要服务于自然资源资产大数据的更新、维护和日常管理。系统基于*/*体系结构开发，提供各类矢量数据的数据处理、数据质检、数据提取、数据入库更新、查询统计、数据可视化、空间分析、历史数据管理、系统管理等功能，可同时满足汇聚区、处理区和管理区的数据管理要求，其中矢量数据及对应的历史数据均存储在传统关系型数据库中。 数据库管理系统能够支撑用户分级运维部署，库管可以根据用户的角色和数据库权限进行独立使用，用户独立运维和管理各自的数据。 *）数据采集 在数据采集工作开展之前，首先明确数据收集责任部门及责任人，开展土地资源专题、水资源专题、森林资源专题、矿产资源专题、环境资源专题和其他资源专题数据收集工作，明确各类专题生产责任主体，土地资源专题、森林资源专题、矿产资源专题到沈阳市自然资源局收集，水资源专题到水务局收集，环境资源专题到生态环境局收集，若是初次收集，可以采用全类别数据原库拷贝的形式获取，若之前已经有*部分专题数据，对照已有数据类别及版本与各局现行版本核对，收集获取缺失数据。 *）数据转换 数据收集完成后，首先对数据进行初步分析，对于收集的数据进行分类管理，空间图形数据通过建立空间库进行管理，可以采用****** *******或其他支持空间图形数据存储的数据库，因此需要将数据转换为统****或***格式数据使其能够直接入库,对于表格数据，进行手动格式整理，建立表格列与数据库表结构对应关系，统*入到属性库中，对于文档或文件类数据进行目录建立统*入到库进行管理。 *）数据处理 审计数据库管理系统提供数据处理功能，支持对多源异构数据的转换处理。支持格式转换、投影转换、数据拼接、数据裁切、数据编辑等。 （*）格式转换 支持将数据从某种源文件格式转换成个人地理数据库（*.***）或者文件地理数据库（****），以方便审计数据库管理系统对数据进行统*管理。支持的数据类型包括：*.***、*.***、****、*.***文件以及********文件。支持文件的批量转换，大大减少数据转换的工作量，提高效率。并可以将*.*** 、*.***和*.***类型的文件导出为***模板格式。 （*）投影转换 支持对矢量（*.*** 、*.***以及*.***文件）和栅格数据进行单个、批量的投影转换，转换过程中可以通过勾选的方式切换需要转换的数据库或者数据图层，通过设置地理转换方法进行投影间的坐标转换。支持国家****坐标系统以及其他常用空间参考。 （*）数据拼接 系统提供接边功能，支持以图幅、图层为单位进行数据拼接，便于相关数据进行合并浏览和使用。支持的数据类型包括：*.***、*.***以及*.***格式。 （*）数据接边 系统提供标准图幅、行政区、任务区等指定边界处相邻面要素和线要素间的接边功能，支持接边方案的灵活配置。系统按照指定的接边方案（包括接边容差、属性匹配项、接边方法等）对数据进行自动接边处理。 （*）数据裁切 支持对矢量、栅格数据进行裁切，可以按照图幅范围或者任意范围进行数据裁切，即按照要素类的最小外接矩形或要素的几何面来裁剪数据。支持的数据类型包括：*.*** 、*.***和*.***文件，支持查看裁切日志。 （*）数据信息自动读取 系统支持可自动读取数据的类型、空间参考等信息，分别录入到对应的数据库。数据入库支持动态地理信息数据以通用格式导入，并提供可配置式的质检方案，确保数据质量。 （*）数据编辑 支持矢量图形编辑和属性编辑，图形编辑主要为编辑图形节点、删除、复制、移动图形等，属性编辑包括字段内容修改。 *）数据质检 数据质检主要包括数据标准化检查、数据属性检查、数据拓扑关系检查、编码规则合理性检查、几何接边检查以及属性接边检查等。 （*）图层标准化检查 系统将根据数据库建库标准检查被监理的***数据是否多余或缺少图层、图层类型是否符合要求、属性字段是否缺失、字段类型和长度检查是否符合标准、检查层名是否符合建库规范等。 （*）数据属性检查 系统将根据数据库建库标准检查被监理的***数据的所有图层的属性数据表结构是否符合数据库设计要求、属性字段是否为空、值域是否错误检查。 （*）数据拓扑关系 系统将检查被监理的***数据中实体之间的拓扑关系完整性、正确性、*致性，比如数据的拓扑关系检查，包括面与面的相交检查、面与面相互重叠检查、相同面不能存在空隙检查等，以及面要素的封闭性，线状要素的连续性的检查。 （*）编码规则合理性 系统将检查被监理的***数据的所有图层是否存在按非法的编码规则进行编码，编码的长度与排列顺序是否按规则进行等。 （*）几何接边 系统将以图幅为单位提交的数据逐层检查，几何接边是否正确，即对图幅边界的实体进行检查，检查该实体与其他相邻的图幅中实体是否存在接边情况，如果有与其他实体接边，则检查相接的点是否正确。 （*）属性接边 系统将对以图幅为单位提交的数据逐层检查，属性接边是否正确，查询是否有有图形无属性、有属性无图形的数据。属性注销时，与属性相关的图形必须注销；图形注销时，与图形相关的属性必须注销。 *）数据提取 数据库管理系统提供数据提取功能，可以按照行政区划单元、规则格网或自定义范围，将满足需求的矢量数据、影像数据抽取出来并下发给指定的单位或用户。数据提取完成后，相当于创建了*个沈阳市自然资源资产审计大数据库的子集，这个子集具备完整的审计数据结构和要素组织形式。提取的矢量数据以***、***格式存储，影像数据以***、***等常见格式存储。 （*）按任意范围提取 用户可以在审计数据库管理系统界面中通过手动绘制范围（点、线、面）并设置*定的缓冲区、或者导入*个已有的范围面数据两种形式，设置输出路径，进行满足范围需求数据的导出提取，提取后可以通过日志查看详细提取情况。 （*）按幅/景范围提取 系统支持影像数据按幅/景范围输出，通过设置图幅景的图层和字段，设定输出路径，进行满足范围的数据输出，输出后可以查看详细日志。 （*）按属性提取 系统支持对数据进行***语句控制，提取某范围（行政区）内、某图层中符合该定义语句的数据，数据输出的格式可以设置为*.***、*.***、****，导出数据的时候可以设置空间参考，导出后通过日志查看具体导出情况。 数据入库更新主要包括***和地形地貌数据采用按图幅进行增量更新，矢量数据按要素进行批量入库更新。矢量数据既可以直接替换入库更新，也可以用更新包增量更新。系统进行更新入库过程中在对当前数据进行更新的同时将原数据转到历史数据库，实现现势库与历史库的同步更新。对更新包增量更新需要对更新包进行检测，只将更新的要素进行替换更新。 *）数据入库与更新 数据入库 支持数据矢量批量入库功能，在开始数据入库工作时，首先选择入库方案，然后查看数据版本管理窗口，可以在此对版本进行新增、修改、删除等操作，选择数据版本，对数据进行数据入库，但为了提高入库效率，此入库是不对数据检查的，所以需要确保当前数据经过数据质检且没有问题。 数据更新 提供数据更新功能，支持全库更新；支持基于要素级的数据更新、按图幅更新、按范围更新以及按年度更新等多种更新机制。 （*）全库更新 全库更新是针对整个数据库操作，也可以选择数据库中的某些图层进行入库更新，需注意的是，全库入库更新只针对数据库中的矢量数据： （*）要素级数据更新 包括基础地理数据、地理国情要素数据、土地利用现状数据、土地利用规划数据等： （*）按图幅入库更新 按图幅更新，主要针对栅格数据的入库更新，包括分幅***数据、分幅***数据等： （*）矢量范围更新 通过选择的范围数据进行范围内的数据入库更新： *）查询统计 查询统计分为数据查询和统计分析功能模块。 提供查询统计功能，可以按时间、属性和空间或其他组合条件，查询与检索不同时相、不同类型和不同区域审计信息数据，并将搜索结果返回给用户。 （*）时间查询 时间标识注记了数据的时效性，通过输入时间信息，可以筛选出符合条件的查询结果。 （*）属性查询 输入查询 通过输入属性关键词进行查询，如果要素字段中有图片信息，双击图片字段名称，就打开对应的图片。 ***语句查询 按照***语法正确编写相应的查询语句后进行数据要素查询： （*）空间查询 点缓冲查询 在地图上选择*点，输入缓冲区范围，所选范围内数据对应的数据图层被查询出来： 线缓冲查询 在地图上绘制线，并输入缓冲半径，即可查询出该线缓冲范围内的数据： *面缓冲查询 在地图上绘制任意面，并输入缓冲半径，即可查询出该线缓冲范围内的数据： （*）其他组合条件查询 设置综合条件进行查询，如时间查询、属性查询和空间查询等。 统计分析 支持对搜索结果数据的统计分析功能，可以通过柱状图、线状图、饼状图、统计表等方式来反应*个范围内要素支持对要素的个数统计、面积统计、属性统计等情况。 自定义范围统计 在地图上绘制任意多边形，选择统计图层，通过输入***语句来设置属性条件来进行统计要素过滤，点击统计结果，结果将以统计图的形式显示，统计图分别有柱状、线状、饼状，并可针对当前统计图保存为***与***格式，可将当前的统计项与分类项的属性值导出为*****表。 导入范围统计 导入范围统计与自定义范围统计*样，只是在选择范围的方式上面有差异，导入范围是需要导入*个***矢量面数据作为范围来进行范围内的统计： *）数据可视化 数据可视化，将数据直观的展示在用户面前。用户可以通过***基础的地图功能，高效便捷的管理数据库的内容。该模块主要包括：地图浏览、对比浏览、地图测量和数据展示等。 地图浏览 提供审计大数据可视化功能，支持*维可视化，并配以地图浏览工具，支持用的地图浏览功能，包括放大、缩小、平移、全图显示、前*视图、后*视图、固定放大、固定缩小、缩放到查询范围等。 ø放大：分为定点放大和拉框放大，定点放大即点击地图工具栏上的放大图标后当前地图以其中心点放大*定的倍数；拉框放大则是在地图窗口拖动鼠标拉出*个方框，方框里的地图放大到当前地图窗口。 ø缩小：操作同放大功能，只不过是结果是使地图缩小。 ø平移：在地图窗口中拖动鼠标*定的距离，地图也随着鼠标的方向移动*定的距离并显示在当前地图窗口 ø全图显示：将整个地图显示在当前地图窗口。 ø前*视图：浏览当前地图窗口显示过的上*张地图。 ø后*视图：浏览当前地图窗口显示过的下*张地图。 ø固定放大：将地图放大比例固定到某个等级。 ø固定缩小：将地图缩小比例固定到某个等级。 ø缩放到查询范围：在查询过程中，地图自动缩放到查询范围。 ø书签管理：当前视图可以书签的形式保存被保存至系统中，下次若想继续由此处进行操作，可直接查看本次创建的书签，接着进行相关操作即可。 ø坐标定位：通过输入已知*、*坐标点位，系统自动定位到地图该坐标位置。 对比浏览 提供审计大数据的对比浏览功能，支持双屏对比显示功能，实现多时相数据对比浏览。 （*）双屏对比 分屏展示矢量、影像等电子地图。 （*）多时相对比 支持历年多时相地图对比功能。 地图测量 提供测量功能，支持*维空间的距离、面积测量。 （*）测距 在地图上点击测距功能，确定起始点及路线系统自动计算线段的总长度。 ø两点间直线距离测量 确定起始点与终点，点击测距工具，在起始点处单击鼠标并拖动鼠标至终点处双击结束，系统会自动显示两点间的直线距离长度： ø多拐点线段距离测量 确定起始点与终点，按照道路或其他要求规划拐点位置，测量不同路线下两点之间的距离。 （*）测面积 在地图上顺次点击，根据选点的顺序形成闭合的面，系统自动计算显示面积的数值。 数据展示 支撑大数据挖掘分析成果数据接入展示。 空间分析 系统提供*维数据分析功*系列空间分析功能，支持审计大数据的信息提取、缓冲区分析、时态分析、叠加分析等，为用户提供*维时空分析服务。包括的空间分析功能如下： （*）信息提取 数据信息提取功能可以提取空间数据库中的数据，支持用户根据所需的条件对矢量数据进行提取，提取数据的条件包括逻辑条件和空间条件，支持提取文件类型的数据。根据条件提取的结果形成新的地物，提取出的新地物可以存放在原数据库中也可以存放在指定的数据库。 系统支持的数据提取功能有：矩形提取、多边形提取、圆形提取、提取选择集和根据选择集范围提取。 （*）缓冲区分析 在指定要素周围某*指定距离内创建缓冲区多边形。通常用于评估影响范围，如新建高速公路影响范围分析。 （*）时态分析 根据审计大数据的时间属性，进行时间动画回放，按时间播放数据的变化过程，支持矢量、影像等。 （*）叠加分析 根据要素的几何位置关系计算几何相交。通常用于分析某*范围内另*要素的分布情况，如什么土地利用在什么土壤类型上。 （*）插值分析 根据采样点值创建连续表面。通常用于预测，如根据气象监测站点降雨量预测整个区域降雨量。 系统管理 提供数据安全和用户安全管理，数据安全权限管理基于数据库管理系统的功能和数据目录进行权限设计；用户安全是通过权限管理模块进行用户角色管理，角色拥有对资源组中数据或其它资源的访问权限或某模块的管理权限。管理员可以直接对用户进行数据的使用、系统的模块使用权限配置，也可以通过角色授权。系统管理主要包括用户权限管理、功能权限管理和日志管理等功能模块。 （*）用户权限管理 提供用户基本信息的新增、修改和删除操作，并对用户数据权限和功能权限进行配置。 （*）功能权限管理 针对不同的用户设置不同的功能权限。 （*）日志管理 实现对系统各模块运行情况和用户对数据资源的访问情况和每个图层的访问状况的日志记录。记录系统各模块的运行状态，用户对系统运行情况进行跟踪，在系统出现故障的时候能根据日志快速进行问题排查。 日志管理完成系统用户登录、访问、操作等各种工作日志的记录、查询、统计等工作，是系统安全审查的证据和依据。 （*）数据库备份与恢复 数据库备份可采用全备份或增量备份方式，对数据库中的某个数据或所有数据进行备份。同时提供数据库的恢复功能，用户可使用恢复功能，将指定数据迁移或恢复到其它数据库中。 *、大数据交换系统 沈阳市自然资源资产大数据审计平台需要从沈阳市各职能部门的业务数据中提取数据，而各个业务系统的数据库分布广泛、结构不同，需要*个支撑平台完成从这些数据库提取数据并装载到自然资源资产大数据库。因此，通过大数据交换系统的建设，融合各业务系统数据源，包括结构化数据与非结构化数据。 大数据交换系统针对多源异构数据自定义数据交换流程，完成各行业专题数据、物联网数据、互联网数据等数据的接入、清洗、转换与装载，如规划和自然资源局、水务局、生态环境局等委办局数据。最终实现数据汇聚。依赖融合设计器，通过建立数据更新的模型，将数据进行过滤、计算等融合处理实现定期汇聚到审计局大数据中心中。大数据交换系统包括融合设计器、融合管理中心、数据服务中心、任务调度、数据融合执行器和数据融合服务等子系统。大数据交换系统交换后的矢量数据存储在关系型数据库中，多媒体数据、半结构化文档数据、非结构化文档数据、各类轨迹数据、实时感知和监控数据等*****数据支持利用*****、****、****等技术进行分布式存储。 *．融合设计器 数据融合设计器是*款***工具，针对多源异构数据自定义数据融合流程，完成各行业基础数据、物联网数据、互联网数据、实时动态数据，如规划和自然资源、气象、水利、环保等专业实时动态数据等各种数据的接入、清洗、转换与装载，建设审计大数据中心。 融合设计器主要包括设计转换、设计作业、转换组件和作业组件模块。 *）设计转换 系统支持转换组件的设计功能，通过设计好的核心转换组件实现数据的抽取、清洗、转换和最后的数据加载，最终形成完整的转换流程模型。 数据抽取 数据抽取是指从源数据中选取所需的数据，抽取方式可以是直接选择原始数据表或数据文件，也可以是对原始数据进行过滤和重新组合。支持对各种结构化数据、非结构化数据、互联网数据、空间数据的抽取。 数据清洗 数据清洗是指从大量原始数据中使用*系列的逻辑检测出脏数据并修复为正确的过程。清洗过程中先检测出数据质量问题，例如字段和记录层面的脏数据；然后将脏数据清除掉，并修复为满足用户需求的数据。数据清洗完后，还要对数据质量进行评估，只要满足质量要求的数据才能进入待比对库。 数据转换 数据转换的任务主要是进行不*致的数据转换、数据粒度的转换和*些商务规则的计算。 *、不*致数据转换，这个过程是*个整合的过程，将不同业务系统的相同类型的数据统*，比如同*个供应商在结算系统的编码是******，而在***中编码是******，这样在抽取过来之后统*转换成*个编码。 *、数据粒度的转换，业务系统*般存储非常明细的数据，而数据仓库中的数据是用来分析的，不需要非常明细的数据，*般情况下，会将业务系统数据按照数据仓库粒度进行聚合。 *、商务规则的计算，不同的企业有不同的业务规则，不同的数据指标，这些指标有的时候不是简单的加加减减就能完成，这个时候需要在***中将这些数据指标计算好了之后存储在数据仓库中，供分析使用。 数据装载 数据装载是将转换后的数据输出保存到目标系统的操作，是数据交付的过程。数据的装载*般在数据清洗完了之后直接写入**中去，数据的装载有*种类型：初始装载、增量装载和完全刷新。数据准备好之后，有*种把数据应用到数据仓库的方式： *、装载：清空原有表再把数据装载进去； *、追加：直接往表里追加数据，当*个输入记录与已经存在记录重复时，需要定义时丢弃还是插入*条新的记录； *、破坏性合并：如果输入记录的主键与*条已经存在的记录的键互相匹配，那么就对匹配的目标记录进行更新； *、建设性合并：如果输入记录的主键与已有记录的键匹配，那么就保留已有的记录加入输入的记录。 数据在初始装载完成后，可以通过更新和刷新两种方法对数据仓库的数据进行维护： 更新：对数据源中增加的变化的应用； 刷新：在特定周期中完全重新装载。 如果需要更新的记录数总数的**％，可能就要考虑使用刷新的方法。 *）设计作业 基于图形窗口以向导式、流程式来完成数据交换方案的设计，提高作业效率，满足个性化数据交换要求。 用户可以通过双击数据融合设计器桌面快捷方式图标，进入主界面，按照“文件-新建-作业-拖动控件-编辑控件设置界面-*****” 连接流程。以*****控件开始，中间是多个作业项以及处理步骤，转换也是作业项，最后以成功控件结束作业。 *）转换组件 转换组件是数据融合设计器设计解决方案最主要的部分，它能处理抽取、转换、加载各个阶段对数据的操作，转换的核心对象要包括：输入、输出、转换、应用、流程、脚本、查询、连接、检验、统计、作业、历史。在数据融合设计器中，转换组件对应的是多个资源组件。用户根据资源的元数据定义规则在转换组件中填写资源实际的数据交换元数据。 *）作业组件 完成大多数数据融合设计器方案的各种各样的维护工作，作业的核心对象要包括：通用、邮件、文件管理、条件、脚本、应用。 转换流程设计的成果是数据融合处理过程中的某*个步骤，通过将多个步骤加载到作业设计器中，规划作业步骤顺序，定制步骤间的依赖关系，使得整个作业定制过程更简洁、清晰。同时，增加了启动与结束步骤，支持作业的重复执行以及定时执行，让作业批量任务化执行成为可能。作业设计器同样提供了图形化流程定制功能。 *．数据融合管理中心 数据融合管理中心用于实现对任务、节点运行状态的监控，主体功能包括方案管理、任务管理、节点管理、日志管理、用户管理、角色管理、权限管理等几个部分。同时可以查看系统的健康状况、各个节点的资源占用情况、正在执行的有哪些任务、异常停止有哪些任务及系统的报警情况。 *）方案管理 方案管理用于显示资源库中已发布的转换/作业即方案，方案可根据不同的行业或业务分类存储，用户可根据自己的业务需求浏览方案信息，选择适合的方案模板。 *）任务管理 任务管理包括任务的创建、删除、修改和查询浏览。创建成功的任务会按照创建时设置的调度策略自动运行，此模块用于对任务进行统*的管理，便于用户监控各任务的运行状态。 *）节点管理 用户可以将数据融合管理中心中的节点按照不同业务进行分组，用于构建负载均衡环境，合理利用资源，提高数据融合效率。节点管理包括节点的添加、浏览查询和删除功能。在节点管理页面可以浏览节点，不同的颜色代表不同的状态，蓝色代表节点空闲，橙色代表节点忙，红色代表节点断开，同时鼠标挪到节点上时，节点上还可以进行删除和查看详情操作。 *）日志管理 日志管理包括任务执行日志和系统操作日志。 （*）任务执行日志 任务执行日志记录了融合任务执行的详细信息，用户可通过日志查询任务的执行情况。 （*）系统操作日志 系统操作日志记录了用户使用系统的操作详细信息。 *）系统管理 系统管理包括用户管理、角色管理和权限管理等功能。 （*）用户管理 用户管理用于控制数据融合管理中心的登录权限，存在于用户系统的账号，才能登录数据融合管理中心进行相关功能的操作，主要包括用户的新增、修改和删除。 （*）角色管理 角色管理是用于为用户分配角色即分配系统的使用权限。*个角色可以分配多个权限、*个用户可以分配多个角色，用户通过角色来获得系统的操作权限，主要包括角色的新增、修改和删除。 （*）权限管理 权限管理用来设置系统的操作权限，例如可操作的菜单有哪些。 *．数据服务中心 数据服务中心相当于数据仓库，用于统*管理数据中心的海量、复杂大数据；提供各类型数据存储功能，支持结构化与非结构化、时空与非时空等各种类型数据的存储。 *．任务调度系统 任务调度系统根据创建任务时设置的任务调度策略、任务所指向的节点组信息，根据负载均衡的算法，计算出节点，把任务指向对应节点。启动应用服务时任务调度系统自动应启动，不需要做任何操作。 任务调度系统主要以任务调度为主体，其职责是对数据融合设计工具完成的转换作业进行服务化调度和执行。特别是在需要同时处理多个作业时，如果任务设置为以集群方式运行，此时，任务调度执行系统会为配置了集群执行的任务从当前集群的子节点中选取空闲节点执行该任务，这样能够有效保证多任务并发时的运行效率和稳定性。 *．数据融合执行器 数据融合执行器也叫任务执行引擎，任务执行引擎在节点上运行方案，完成数据融合工作。 数据融合执行器主要依赖于数据融合工具的*****服务，它是通过向*****服务发送****请求，来执行方案。节点配置是用来为数据融合管理中心添加可执行的节点。 *．数据融合服务 数据融合服务提供了数据融合接口，用于数据融合管理中心或外部系统调用，实现数据融合功能。因数据融合服务与数据融合管理平台中的所有软件都有关联关系，所以使用数据融合服务时，需要在同*台服务器上或其它服务器上安装了数据融合设计器、数据融合执行器、数据融合管理中心。使用数据融合服务实现数据融合功能，需要具备以下几个条件：*.*已安装了数据融合服务并在运维中发布服务成功；*.*在数据融合设计器上已设计好了可运行的方案并存入到资源库中且已发布；*.*数据融合执行器的节点已启动；*.*服务配置文件指向的是指定的资源库。满足以上的所有条件，就可以使用数据融合服务的接口。 *、大数据挖掘系统 大数据挖掘系统集成海量数据、大数据处理引擎、自服务数据准备、指标计算、机器学习、统计模型和交互可视化，结合******、*****等分布式集群计算框架构多源、海量数据实时在线分析挖掘，通过多维模型分析数据的各维度及各层次特性，应用关联、分类、回归等挖掘方法，利用各类在线计算与分析模型，对审计数据的内在知识进行抽取、挖掘、分析，支撑沈阳市自然资源资产审计工作。大数据挖掘分析系统支持对关系型数据库、****和****中存储的数据通过*********、*****进行大数据分析，进行空间数据的挖掘计算，并支持将并行数据计算结果直接存储到关系型数据库或****分布式文件系统中。大数据挖掘系统主要包括模型管理、数据处理、挖掘分析、任务管理和系统管理。 （*）挖掘分析 能够提供“工具集”和“模型”两种操作模式，用于审计模型的定制，并且都可以对任务执行进行定制（立即执行、指定时间执行、指定频率执行）。 工具集模式 提供各类工具集，主要包括统计分析（相交、差集、并集等）、预测分析（线性回归、逻辑回归、贝叶斯、决策树、随机森林、支持向量机回归、支持向量机分类等）、聚类分析、关联分析，选中对应分析算法后，进行参数设置，最后提交挖掘任务。此模式适合专业用户。 分类 分类是找出数据库中*组数据对象的共同特点并按照分类模式将其划分为不同的类，其目的是通过分类模型，将数据库中的数据项映射到某个给定的类别。它可以应用到客户的分类、客户的属性和特征分析、客户满意度分析、客户的购买趋势预测等。 回归分析 回归分析方法反映的是事务数据库中属性值在时间上的特征，产生*个将数据项映射到*个实值预测变量的函数，发现变量或属性间的依赖关系，其主要研究问题包括数据序列的趋势特征、数据序列的预测以及数据间的相关关系等。 聚类分析 聚类类似于分类，但与分类的目的不同，是针对数据的相似性和差异性将*组数据分为几个类别。属于同*类别的数据间的相似性很大，但不同类别之间数据的相似性很小，跨类的数据关联性很低。 关联规则分析 关联规则是隐藏在数据项之间的关联或相互关系，即可以根据*个数据项的出现推导出其他数据项的出现。关联规则的挖掘过程主要包括两个阶段：第*阶段为从海量原始数据中找出所有的高频项目组；第*极端为从这些高频项目组产生关联规则。 模型模式 提供已建好的各类模型，直接选中要使用的模型后进行参数设置，最后提交数据挖掘任务。此模式无需关心任何算法，适合*般用户。 数据处理 数据处理主要包括数据管理和处理工具两部分。 数据管理 允许用户上传数据，也支持使用已有数据建立数据与模型的关系。 支持本地文件（***, ***）上传并注册。 通过接口方式获取已注册的可用数据目录及相关数据（支持****）。 建立数据与挖掘模型的对应关系，即此数据可用于哪种挖掘模块，以便在数据挖掘中使用。 处理工具 用于进行数据*次处理工作。 对已注册数据进行处理工作，主要处理功能为：过滤、切割、合并等。 处理完的数据存储由源数据决定，数据源是数据库的存回数据库，数据源是****的存回****，并自动注册。 系统管理包含数据源管理和日志管理。 数据源管理 对系统需要使用到的数据源进行管理。提供******、*****等关系型数据库的数据源管理，以及****、****、*****等******生态圈相关数据源的管理。 日志管理 日志管理用于管理系统运行中产生的各类日志，包括用户操作日志、任务执行日志、系统运行日志等。 *、大数据审计平台 大数据审计系统是开展自然资源资产审计日常工作的入口，平台主要包括在线审计、指标中心、知识库、高级检索和运维管理*个部分。大数据审计系统支持全文检索，支持对结构化数据和非结构化数据（****、文本等）内容进行索引和检索。 （*）确定审计项目 沈阳市政府组织部门根据换届和领导干部任期调整等，向审计机关提出审计的委托建议。由沈阳市自然资源资产审计领导小组确定审计项目上报市政府，审批后由市审计局组织实施。 （*）建立资料、数据收集机制 由沈阳市审计局牵头，从自然资源、林业、水利、财政等部门业务数据中提取数据，并对这些结构化和非结构化数据的汇聚、存储、处理、融合和服务化，完成外部数据的接入和存储。 （*）编制审计事项 依据国家、省、市相关政策法规，编制相关的审计事项，包括土地、水、矿产、森林、环保等方面。 （*）疑点核查 对审计事项进行核查，借助地理信息技术，对不同自然资源资产类型的图层叠加对比分析，获取审计事项的分析结果，直观再现资产的实物量变化情况，量化并定性审计问题，得出审计结论。 （*）指标约束 依据国家、省、市相关法律法规和政策文件，定义自然资源资产审计指标，配置指标参数。并设置指标模板，被审核部门依据模板提交审计指标内容，并签署责任书，对提交的指标数据负责。审计指标主要包括土地资源、矿产资源、水资源、森林资源、环保资源*大类。 （*）统计分析 从年份、区域、地类等不同维度对沈阳市自然资源资产实物量进行分析，如数量、面积、占比等，了解变化趋势。 （*）预警分析 依据国家、省、市规定的指标约束，设置预警值，当审计指标即将低于约束值时，为审计人员提供预警信息。 （*）审计评价 对审计结果进行分项评价，主要包括：所在地区主要自然资源资产实物量和生态环境质量状况；约束性指标、规划目标任务和资源环境生态红线管控任务完成情况；数据真实性；严重损毁自然资源资产、破坏生态、污染环境等造成恶劣社会影响的责任事件发生情况；被审计领导干部在执行中央方针政策、法律法规、重大决策、目标任务、监督责任、资金项目及其他相关责任等方面，存在违纪违法违规问题等*个方面，并给出评价结果。 在审计结果报告出具之前，征求被审计单位领导意见，最终审计局形成审计报告、审计结果报告。 （*）审计成果应用 依据审计成果，审计部门给出审计意见、审计决定书、审计整改报告情况、审计结果报告、审计事项移送处理书、审计结果公告、审计宣传、专题报告、综合报告和审计信息等。并建立领导干部自然资源资产离任审计结果通报、整改落实等制度，及时将审计结果向市审计局、市委市政府、市委组织部等有关部门反映，并将其作为干部考核、任免、奖惩的重要依据，存入个人档案。 *． 平台首页 平台首页主要从不同维度展示沈阳市自然资源资产审计成果信息，包括审计成果概况、土地资源审计、水资源审计、矿产资源审计、森林资源审计、环境资源审计和其他资源审计，以专题图、统计图表等方式进行展示，便于审计人员直观的了解审计现状，满足领导以图说话、用图决策的管理需求。 审计成果概况 对沈阳市自然资源资产审计涉及的问题类型、数量，疑点图斑和已确认违章图斑的数量、面积等情况进行统计分析。 土地资源审计 对沈阳市历年来土地资源利用变化情况，土地资源审计过程中发现的可疑图斑数量、面积等进行统计分析，有助于审计人员直观了解当前的土地资源实物量变化情况。 水资源审计 对沈阳市历年来水资源总量和用水总量变化情况，水资源审计过程中发现的可疑问题等进行统计分析，有助于审计人员直观了解水资源实物量变化情况。 矿产资源审计 对沈阳市矿产资源种类、已开采量、存量情况，矿产资源审计过程中发现的可疑图斑数量、面积等进行统计分析，有助于审计人员直观了解矿产资源实物量变化情况。 森林资源审计 对沈阳市矿产资源种类、已开采量、存量情况，矿产资源审计过程中发现的可疑图斑数量、面积等进行统计分析，有助于审计人员直观了解矿产资源实物量变化情况。 环境资源审计 对空气质量、环境污染物排放情况，环境资源审计过程中发现的问题等进行统计分析，有助于审计人员直观了解沈阳市环境资源实物量变化情况。 其他资源审计 根据用户需求，对沈阳市其他自然资源资产审计结果进行统计展示。 *.在线审计 在线审计模块主要是基于地图服务，来开展专项审计工作，对审计疑点进行分析并核实标绘，最终服务于审计报告内容。在线审计主要针对土地资源、水资源、森林资源、矿产资源、环境资源及其他资源的资产审计，基于地图功能，对审计事项和指标进行分析，在地图上展示自然资源资产审计疑点图斑，利用历年遥感影像数据和地图对比功能进行初步核实，针对不确定的疑点图斑，需要通过外业核查系统对疑点信息外业核实，并提供证据，现场核实数据传回大数据审计平台，进行核实的可视化。 地图功能 为自然资源资产专项审计工作提供相关地图功能，包括地图基本功能、资源目录、图层管理、空间查询、地图对比分析以及地图标绘等。 基本功能 地图浏览、放大、缩小、平移、全屏，以及测量功能等。 （*）地图浏览 地图浏览包括矢量地图浏览、影像地图浏览、多时相地图浏览，浏览工具包括放大、缩小、地图漫游、层级快速定位、区域快速定位、图例查看和地图切换等相关能力。 （*）放大 点击地图右上角工具栏中的“放大”按钮，地图放大当前地图显示区域，同时系统支持鼠标滚动放大。 （*）缩小 点击地图右上角工具栏中的“缩小”按钮，地图缩小当前地图显示区域，同时系统支持鼠标滚动缩小。 （*）平移 用户将鼠标放在地图上，按住左键拖动地图进行平移，地图可以随着用户拖动方向进行相应地移动。 （*）全屏 点击地图右上角工具栏中的“全屏”按钮，地图显示沈阳市行政区划范围。 （*）测量 提供地图测量工具，支持测距、测面等功能。 资源目录 资源目录是平台数据资源的总体目录，用户可以通过该目录对全部数据资源进行查看，并可通过资源目录进行数据的选择、查询及检索等操作。资源目录可以以气泡窗的形式隐藏。 资源目录包括审计资源目录和审计成果目录，并以目录树的形式展示，根据勾选图层，叠加显示不同的对象；系统支持地图可视范围内对象的加载，当指定图层当前范围内要素过多时，只加载可视范围内对象。 图层管理 对当前视图的图层进行管理，提供显示与隐藏、上移与下移以及临时图层或数据的叠加功能等。 信息查询 提供空间查询和关键字查询功能，满足沈阳市自然资审计要素信息的查询需求。查询结果以列表的形式展示，并在地图上进行显示，点击其中的某*条搜索结果，该信息快速定位到地图上，并在地图上进行高亮展示。 （*）空间查询 空间查询主要是对某*范围内地图上基本信息和叠加的自然资源审计要素提供详细查询能力，通过鼠标点选、拉框的方式快速获取信息的详细情况，并提供查询结果清单；系统支持点、线、矩形、多边形等任意缓冲区范围内的审计要素对象查询。 （*）关键字查询 用户输入审计专题信息关键字，即可查询出含有该关键字的数据资源，并在地图上进行定位展示。 地图对比分析 支持地图、专题要素、可疑图斑的双屏对比、卷帘、图层叠加等功能。 （*）双屏比对 点击“地图比对”按钮，在弹出的地图对比对话框中选择“双屏比对”方式和需要对比的数据，地图显示框则分成两个屏幕，分别显示所选择的对比地图。双屏对比地图仍具有常规的地图浏览、信息查询功能。 （*）卷帘比对 点击“地图比对”按钮，在弹出的地图对比对话框中选择“卷帘比对”方式和需要对比的数据，则鼠标放置在地图显示框中，出现卷帘收拉箭头，鼠标上下或左右拉动，将不同的地图图层在地图显示框中进行对比。 （*）图层叠加 支持多图层数据叠加显示功能,图层列表中显示所有图层列表，可根据需求选择要查看的图层，可同时查看多个图层的内容，点击所需图层名称前的方框，使其均处于为显示状态，在地图视图中可看到多图层叠加的具体内容。 地图标绘 利用标绘功能，实现自定义标绘地图。地图标绘主要是让审计工作人员收集自己关心区域的信息，标注到地图上，方便搜索和利用。包括点标绘、线标绘、面标绘和标签标绘。*个方案可以存放多个标绘。用户登录后只能查看自己添加的方案和标绘信息。 专项审计 基于以上的地图功能，开展土地、森林、水、矿产、环境及其他等*个资源专题的专项审计工作，审计任务以列表的形式展现。专项审计工作主要是针对审计事项和审计指标达标情况这两大类任务进行分析，发现其中的疑点图斑，在地图上直观展示，并核实确认，生成专题图和取证单，为审计报告提供数据支撑。 专项审计工作主要是对任务进行新建、删除、导出、查询、结果分析、结果查看、详情查看、审计任务相关管理等。 新建任务 审计任务类型主要包括事项任务审计和达标任务审计，新建任务内容主要包括任务类型、任务名称、审计专题、评价方向、关联事项、模型名称、分析算法和审计数据等。其中，任务类型中的事项任务审计主要针对于事项指标库中的审计事项，达标任务审计主要针对于事项指标库中的审计指标，是对各职能部门提交的审计指标值进行验证是否达标；审计专题主要针对于土地、水、矿产、森林、环境及其他*大类资源专题；评价方向是建立审计事项和审计指标关联的依据；模型名称是在后台提前定义好的分析模型，系统根据用户选择的事项，自动推荐相对应的模型，用户也可以自行选择；系统根据模型名称，自动给出相对应的算法；审计任务所需的数据也是系统自动推荐，用户只需要选择相对应的年份数据即可。 删除任务 用户可以对审计任务列表中的任务进行删除操作，选择想要删除的目标任务，点击“删除”按钮。系统支持单条删除和批量删除功能。 任务导出 用户可以对审计任务列表中的任务进行导出下载操作，选择想要导出的目标任务，点击“导出”按钮。系统支持单条导出和批量导出功能。 任务查询 提供任务查询功能，用户可以通过输入关键词，或者设置查询条件（如审计专题、任务类型、创建时间等），对审计任务进行综合查询。 任务分析 对新建的审计任务进行在线分析操作，疑点图斑结果以列表的形式展开，包括疑点类型、所在区域、图斑面积等属性信息，并在地图上可视化展示这些疑点图斑的分布位置，同时审计结果也自动更新到审计成果目录中。 选择审计结果列表中的某*条疑点图斑记录，地图上自动跳转到该图斑的位置，点击图斑，用户可以查看疑点图斑的详细信息，包括基本信息（如疑点类型、审计专题、核查结果、所在区域、图斑面积、审计时间）、审计证据信息以及整改信息等。 疑点核实 借助地图对比、外业核查等工具，对审计分析结果中的疑点图斑进行内外业核实，并根据最终分析的结果，生成取证单，为审计报告提供数据支撑。疑点核实主要包括疑点消除、上传举证材料、专题图、取证单、外业核查、地图对比、综合查询、成果输出等功能。 疑点消除 系统提供图斑的疑点消除功能，对于已经消除的疑点图斑，此条记录变灰，系统自动不计入统计结果中。 地图对比 系统提供地图双屏对比、卷帘对比等功能，用户可以基于地图的对比功能，在线核实疑点图斑，支持地图对比结果的放大、缩小、标注、截图、下载等功能。 举证材料 在疑点核实过程中，需要上传举证材料，填写核实结果，并进行文字说明，其中举证材料支持图片、视频等格式。 专题图 能够对审计任务核实后的结果自动生成专题图，用户可以根据需求选择不同的专题图模板，并支持专题图的下载、打印等功能。 取证单 根据专项审计分析结果，系统自动生成审计取证单，包括项目名称、被审计单位或个人、审计（调查）事项、审计（调查）事项摘要、证据提供单位意见等信息，为自然资源资产审计工作提供依据。除此之外，用户还可以在线编辑、导出审计取证单。 外业核查 针对遥感影像判断不清的疑点图斑，系统支持图斑导出功能，用户可以借助外业核查软件进行外业核实举证，并将核实结果上传、导入到平台中。 综合查询 根据审计任务结果的属性信息，支持对审计结果进行查询功能。 成果输出 支持审计结果的输出、打印等功能。 管理 能够对取证单、审计底稿、问题汇总、审计报告、疑点图斑记录等进行管理，包括文件夹创建、文件上传、下载、查询等功能，便于日后查看。 *.指标中心 用户可以对后台定义好的要求能够实现指标模板进行下载、上传、展示分析等功能。 模板下载 审计工作人员可以在指标中心对后台提前定义好的审计指标模板进行下载，并下发到沈阳市自然资源局、水务局、环保局等各个被审计部门，各业务部门填写模板中相应的指标值。 指标上传 各个部门填写完成审计指标后，提交到审计部门，再由审计工作人员上传到平台中，供展示分析。 展示分析 在平台中展示自然资源资产审计指标的数值信息，以统计图表等方式展现，用户可以了解各指标在某段时间里的变化情况，直观反映自然资源资产实物量的信息。除此之外，系统还支持从年份、区域、地类等不同维度对沈阳市自然资源资产实物量进行分析，如数量、面积、占比等，了解变化趋势，并设置相关预警值，能够实现及时预警。 *．知识库 自然资源资产审计涉及到跨部门的审计工作，并且审计时要参考大量的法规资料、公报资料、加上审计人员审计过程中产生的取证材料，为了更好的管理这类文档数据，提供知识库功能，在线管理这些文档数据，而知识库检索可以快速查询到需要参考的资料。系统支持对审计相关的法律法规、专家经验、审计指标、审计事项、审计分析模型等内容的全文检索，能够对结构化数据和非结构化数据（****、文本等）内容进行索引和检索，还支持文件上传、下载、在线预览等功能。 法律法规 搜集整理各地和自然资源审计相关的法律法规、公报情况等，分类、分层建设自然资源资产审计法律法规库。用户可以自行更新、增加、删除、归档，支持快速模糊检索功能，并提高查询结果的准确性。用户可以检索、下载、在线预览法律法规内容。 专家经验 由于自然资源资产审计工作涉及部门单位多，且具有较强的专业性，根据工作实际需要，建立数据库收录相关资源环境学科或相关职能部门的专家参与审计工作，丰富数据库中的相关专业知识，整理成熟的自然资源审计相关案例、方法、经验等，以达到充实并提升现有审计人员的业务知识与专业技能，弥补审计人员知识结构的局限，使自然资源审计工作更有深度和广度，审计队*更加合理化。专家知识库是持续建设完善的。用户可以检索、下载、在线预览专家经验内容。 审计事项 根据沈阳市自然资源资产审计工作实际需要，建立审计事项数据库，收录、整理、分析土地、水、森林、矿产、环境及其他资源专题相关的事项信息。审计事项主要涉及中央生态文明建设方针政策和决策部署情况，自然资源资产管理和生态环境保护法律法规，自然资源资产管理和生态环境保护重大决策，自然资源资产管理和生态环境保护目标等方面。审计事项包括事项名称、数据名称、数据格式、坐标系、审计专题、模型算法等字段内容。 自然资源资产审计事项库需要灵活扩展，以便为自然资源资产审计评价提供充分、准确的依据。用户可以检索、下载、在线预览审计事项内容。 审计指标 根据沈阳市自然资源资产审计工作实际需要，建立审计指标数据库，收录、整理、分析土地、水、森林、矿产、环境及其他资源专题相关的指标信息。审计指标主要涉及中央生态文明建设方针政策和决策部署情况，自然资源资产管理和生态环境保护法律法规，自然资源资产管理和生态环境保护重大决策，自然资源资产管理和生态环境保护目标等方面。审计指标包括指标项名称、指标计算方法、指标来源、指标评价、审计专题、指标类型等属性字段。 自然资源资产审计评价指标体系要综合研判行业内指标体系、考核指标体系等多重指标。因此，指标数据库需要灵活扩展，以便为自然资源资产审计评价提供充分、准确的依据。用户可以检索、下载、在线预览审计指标内容。 审计模型 提供审计分析模型的新增、删除、修改等操作，用户可以根据需求，自定义审计分析模型，包括模型名称、模型描述以及关联的算法、审计事项、资源图层等属性信息。用户可以检索、下载、在线预览审计模型内容。 *．运维管理 运维管理重点为系统服务、功能配置及运维管理提供保障服务，主要包括用户管理、资源管理、专项审计、指标管理、日志管理、系统管理等功能模块。 *）用户管理 用户管理主要包括角色管理、角色分配、组织管理、政区管理、菜单管理和功能授权等模块。 用户管理 用户管理模块是对系统的用户进行管理，以表格形式展示用户列表，包含用户登录名、用户名、所属组织机构、邮箱地址、联系电话、用户类型、用户状态等信息，并满足用户新增、编辑、密码修改、删除、授权、启用、禁用等功能。 角色管理 角色管理模块是为超级管理员提供的对每类角色进行管理的工具，包括角色添加、角色编辑、角色删除等功能。 角色添加 左键单击“添加”按钮，输入设置角色名称、角色描述信息，左键单击“保存”按钮，添加角色成功。 角色编辑 在角色展示列表中选择某类角色，“角色详情”展示区即展示该角色的详细信息，用户可以对该角色的角色名称、角色描述、功能操作权限进行修改，左键单击“保存”按钮，即可完成对该类角色的编辑。 角色删除 在角色展示列表中选择某类角色，左键单击“删除按钮”，即可删除该类角色。 角色分配 角色分配主要构建用户与角色之间的关联关系，对角色与用户进行绑定、解绑操作。 组织管理 组织管理模块是为管理员提供的组织机构管理工具，方便管理员对辖区内的组织机构进行管理，包括新增、编辑及删除等功能。 政区管理 对沈阳市行政区划进行管理，包括新建、删除、修改等操作。 菜单管理 菜单管理主要是实现各个目录与系统各个功能模块之间的链接，包括添加下级菜单、菜单修改、菜单删除等功能。 功能授权 对角色进行功能授权，选择该角色拥有的系统操作权限，通过角色权限划分，实现不同用户登录平台后可以看到不同的用户界面。 *）资源管理 资源管理模块用于管理沈阳市自然资源资产大数据审计平台中的各类数据服务和功能服务，提供了资源目录、图层管理以及服务管理等功能。具体如下： 资源目录 对自然资源资产审计的资源目录进行管理，提供新增、修改、删除等功能，平台资源分类主要包括基础地理信息数据和审计专题数据，选择资源分类后，填写资源分类名称、编号、描述信息等，点击“提交”按钮，实现资源目录的新增功能。 图层管理 图层管理模块主要是基于资源目录创建自然资源资产审计相关的图层信息，支持新增、修改、删除等功能。 服务管理 调用已经发布好的数据服务，将数据服务分配到图层中，系统也支持解绑、删除等功能。 *）专项审计 专项审计模块主要是对审计事项和模型进行构建和管理，专项审计支持对审计事项及分类进行新增、修改、删除、查询以及定制分析模型，专项审计包括事项分类、事项管理和模型管理。 事项分类 首先是对审计事项进行分类，主要分为土地资源、水资源、森林资源、矿产资源、环境资源和其他资源专题*大类，支持审计事项新增、修改、删除等功能。 事项管理 事项管理模块主要实现审计事项的定义，包括新建、修改、删除等操作。以违法占用荒芜闲置基本农田为例，填写事项名称，选择评价方向，评价方向主要是用来关联审计事项和指标的，输入格式***，坐标系为********，所属组织为沈阳市自然资源局，审计专题为土地资源专题，文件上传主要是上传与该审计事项相关的*些文件资料，点击提交按钮，完成审计事项的定义。 模型管理 审计事项定义完成后，需要对审计事项涉及的数据和模型进行关联，打开模型管理模块，继续以违法占用荒芜闲置基本农田为例，选择审计事项需要用到的算法，选择审计专题，关联事项相关的数据图层信息，选择审计事项，填写相关的信息描述，进行提交，完成审计事项与模型的关联。 指标管理 指标管理模块主要是对审计指标及指标模板的定制，提供新增、修改、删除、查询等功能。其中，审计指标新建方法与审计事项基本*致。审计指标模板制作模块主要是制定指标模板，上传到展示端中的指标中心模块，提供给各个业务部门填写相关的审计指标数据，并提交上传的。 日志管理 日志管理主要包括操作日志和登*日志两个模块。 操作日志 用户操作日志为系统管理员提供系统操作用户、操作时间、登录**地址、操作图层、操作内容、登*客户端等日志查看功能。 操作日志查询，系统管理在进行日志查看时，可以通过地区、图层、操作时间端、客户端类型、关键字查询等查询，精确查找所需的用户登录日志。 登*日志 系统登录日志是系统管理员提供系统登录用户、登录时间、登录**地址、在线时间、登*客户端等日志查看功能。 登录日志查询，系统管理在进行日志查看时，可以通过地区、登*状态、操作时间、客户端类型、登*时间、关键字查询等查询，精确查找所需的用户登录日志。 系统管理 系统管理主要包括系统监控和字典管理。 系统监控 对平台运行情况及服务访问情况进行全方位的监控，能够自动捕捉异常情况并进行系统报警，提醒管理员及时处理，保障平台安全稳定运行。 字典管理 字典管理是对系统涉及到的*些常用的关键词进行解析，通过在字典管理模块中设计常用词包含的含义，实现对该关键词的管理，防止产生歧义。 字典新增 字典新增是增加某个常用关键词，对字典的名称、字典描述、是否启用等信息进行设置。 字典编辑 在“字典管理”列表中选择某个字典，对字典名称、字典描述、字典是否启用等信息进行修改。 字典禁用 字典禁用针对处于启用状态的字典。 字典启用 字典启用针对处于禁用状态的字典。 字典搜索 在“字典管理”列表栏的搜索框内输入关键字信息，点击搜索按钮，字典展示列表将显示含有该关键字信息的字典。 字典类别新增 在完成对字典的新增后，就需要对该常用词的字典含义进行新增和管理，保证字典对该常用词的解释在本平台的权威性。在“字典管理”列表栏中选择某个字典，设置好该字典的类别名称、类别描述、显示顺序、是否启用该字典类别等信息。 字典类别编辑 在“字典类别”列表展示区，对该字典类别的类别名称、类别描述、显示顺序、是否启用该字典类别等信息进行编辑。 字典类别启用 字典含义启用针对处于禁用状态的字典类别。 字典类别禁用 字典含义禁用针对处于启用状态的字典类别。 *、审计驾驶舱 基于沈阳市审计局掌握的与自然资源资产审计相关的数据，借助地图服务功能，综合利用大数据挖掘技术，对审计平台进行多时态、多方位、多行业、多视角的运行监测，实现自然资源资产审计成果信息的动态监测和展示，满足领导以图说话、用图决策的管理需求。 总体监测 对自然资源资产审计项目和审计过程中发现的问题数量、问题涉及金额、问题整改率进行汇总分析。 政策方针和决策部署执行情况 从土地资源专题、水资源专题、森林资源专题、矿产资源专题、环境资源专题和其他资源专题*个维度，对政策执行率进行预警监测。 自然资源资产管理和生态环境保护法律法规 从政策法规制定、规划计划制定、重点任务推进和组织项目建设实施等维度对审计情况进行分析。 自然资源资产管理和生态环境重大决策 对自然资源资产开发利用、环境污染防治等情况进行监测分析。 自然资源资产管理和生态环境保护情况 从约束性指标、规划性指标、重点任务规划完成情况等维度分析沈阳市自然资源资产管理和生态环境保护情况。 履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任 综合分析自然资源资产管理和生态环境保护监督责任，如处罚不到位、监督执法不严、应急处置能力不足、预警机制不健全、预防措施不到位等。 相关资金征管用和项目建设运行情况 对自然资源资产和生态环境保护相关的资金管理情况，以及项目建设运行情况进行分析，发现其中的问题，如资金管理使用违法违规数、资金浪费数额等。 *．多维数据管理 审计驾驶舱系统支持多维数据管理功能。多维性是联机分析处理（****）的关键属性。****的多维分析视图冲破了物理的*维概念，采用旋转、切片、切块和高维可视化技术，在平台中展示多维视图结构，使各级用户直观的理解、分析数据，进行决策分析。并可通过多维分析对自然资源资产审计的数据进行纵向或横向的比较，按主题、成体系理清多维复杂数据背后的联系，帮助用户从不同角度分析数据。 *.土地资源专题 *级模块 *级模块 *级模块 土地资源专题 土地规划执行情况 土地开发整理计划指标执行情况 单位***耗地情况（万元***占地面积） 是否制定当地国土规划和土地利用总体规划 区域规划、城市规划等建设用地的规模和布局是否符合总体规划要求 耕地保护责任目标的落实情况 耕地保护责任目标完成率 年度耕地保有量 基本农田保护面积 年度补充耕地 土地整理任务完成比例 耕地“占补平衡”落实比例 建设项目占用耕地总量是否实行规划和年度计划指标控制 耕地年变化率（减少率、增长率） 耕地减少与经济发展协调指数 人均耕地占有量 土地开发利用情况 土地资源面积 土地资源人均占有量 农用地面积 农用地面积人均占有量 建设用地面积 建设面积人均占有量 农用地与建设用地比例 专项资金征收、管理情况 土地出让金收入增减变动及欠收缴率 新增建设用地有偿使用费增减变动及欠收缴率 土地开发资金增减变动及欠收缴率 耕地开垦费增减变动及欠缴率 耕地复垦费增减变动及欠缴率 土地闲置费增减变动及欠缴率 土地治理情况 土壤环境质量状况 闲置用地清理率 违规用地处理处罚率 拖欠被征地群众补偿费用案件率 土地案件指数 …… …… *. 水资源专题 *级模块 *级模块 *级模块 水资源 政策执行情况 水资源保护责任目标完成率 饮用水质量达标率 流域水质量达标率 中等以上水库水质优良率 部门是否制定目标责任情况 水资源开发利用情况 地下水资源储量及增减变动情况 主要水库河流的流量、储量及增减变动情况 水资源总量及增减变动情况 人均水资源量及增减变动情况 年供水总量及增减变动情况 用水消耗总量及增减变动情况 万元***用水量 万元工业增加值用水量 农业用水量及增减变动情况 工业用水量及增减变动情况 生活用水量及增减变动情况 地表水保持率 地下水保持率 水资源质量及治理情况 劣Ⅲ级及以上水质的占有率 污水处理回用量及增减变动情况 城市污水集中处理率 城市污水排放量及增减变动情况 工业企业排污量及增减变动情况 *．森林资源专题 *级模块 *级模块 *级模块 森林资源 森林资源资产变动状况 森林蓄积量 森林量增减情况 森林覆盖率 森林覆盖率变动情况 落实国家宏观政策情况 森林保护责任目标完成率 森林资源自然减少率 森林资源经济使用率 公益林地增长率 森林资源开发利用情况 森林损毁率 损毁复绿率 退耕还林率 年林木采伐总量 超采伐限额比率 林地保有量 年度造林比例 专项资金管理情况 森林资源补偿费增减变动率和欠收比率 植被恢复费增减变动率和欠收比率 育林基金增减变动率和欠收比率 *．矿产资源专题 *级模块 *级模块 *级模块 矿产资源 落实国家宏观政策情况 矿产资源保护责任目标完成率 违法勘查开采发生率 地质灾害防治落实率 战略性矿种的开采控制指标 国家投资地质勘查项目完成率 新建（改扩建）矿山地质环境评价制度是否建立 矿山地质环境恢复治理保证金制度是否建立 矿产资源开发利用情况 万元***消耗主要矿产数量 矿业权年度计划执行情况 主要矿种回采率 矿业招拍挂出让率 矿产资源开发率 主要矿种资源储量补损率 矿产资源综合利用率 矿山环境治理恢复率 矿产储量增减变动 专项资金管理情况 矿山环境恢复治理备用金（保证金）收缴率 矿产资源补偿费收缴率 采矿权探矿权价款收缴率 矿产资源税费收缴率 矿产资源整治情况 违法勘查开采矿产资源案件增长率 矿产资源违法案件结案率 矿产开发引发的群访数量 矿山安全事故伤亡率 *．环境资源专题 *级模块 *级模块 *级模块 环境保护及大气治理情况 政策执行情况 总量减排是否达到政府下达的控制目标 建设项目环评执行率 矿产资源开采环评执行率 落后产能淘汰率 是否存在损毁环境质量重大隐患 发生重大破坏生态环境安全案件数量 节能减排完成情况 单位***能耗指标 工业企业化学需氧量排放总量 *氧化硫排放量及增减变动情况 ***.*值及变化量 环境空气质量达标情况 专项资金管理情况 排污费征收增减比率和欠缴情况 垃圾处理费征收增减比率和欠缴情况 环保专项资金投入力度增减变动率 环境污染修复资金的投入情况

*

升级数字化审计平台建设

审计局电子档案管理系统

*套

档案管理系统在技术应用上应采用平台化技术、***.** +*********前端框架技术、****搜索引擎技术、******分布式存储技术、可视化工作流引擎技术、通用报表技术、多格式文件安全浏览技术、***识别技术、标准数据接口技术等。 *、建设标准 （*）系统设计原则 *采用的技术具有先进性、成熟性 采用先进的系统设计思想，尽可能最先进的软硬件技术和开发工具。使用先进成熟的技术，兼顾其他相关的业务要求。尽可能采用先进的网络技术，以适应更高的数据、多媒体信息的传输要求，使整个系统在*段时间内保持技术的先进，并具有良好的发展潜力，以适应未来信息化的发展和技术升级的需要。 *遵循实用、经济的原则 建设过程中要本着经济、实用的原则，并且要求人性化设计。项目设计过程中，以用户操作简单、使用方便、成本投入低为主要设计目标。按照整体项目建设中其子系统的重要性、紧迫性的优先级，分阶段、有步骤的进行项目建设，尽量避免成本的重复投入及资金浪费，尽量利用现有资源。 构造方案基本框架时应考虑到目标系统对应用系统最终操作者培训的要求，在系统运行期间产生的运行成本中将是*个很重要的因素，从系统设计和系统实现两个方面都应考虑到必须尽量降低对操作者在计算机操作，对系统本身熟悉程度，甚至对行业本身的业务能力等各方面要求，否则不仅意味着对其进行基本培训费用的增加，意味着为此而必须储备的熟练操作人员人数的增加。不仅要做到技术先进、成熟，还需技术支持广泛，开发工具通用，价格合理。方案能够实现资源高度共享，用户界面做到直观、丰富、友好性强，把目标系统建成*个结构合理、功能齐全、界面友好、实用好用的系统。 应以较高的性能价格比构建计算机网络系统，使资金的投入产出比达到最大值。方案中采用的设备和技术应具有前瞻性，在可预见的未来的设备改造中，要保证现有设备能最大程度的被继续使用，使目前的设备投资未来也能发挥较大的作用。能以较低的成本、较少的人员投入来维持系统运行，提供高效能和高效益。尽可能保留并延长已有系统的投资，减少以往在资本与技术投入方面的浪费。 *保证系统的安全性、可靠性 系统要求数据具有高安全性和高可靠性。建立科学的数据安全、系统安全防护系统。保证设备安全和信息安全，确保网络在出现故障时能迅速挽救和恢复。为保证档案业务正常工作，网络必须具有高可靠性。要对网络结构、网络设备、服务器设备等各个方面进行高可靠性的设计和建设。在采用硬件备份、冗余等可靠性技术的基础上，采用相关的软件技术提供较强的管理机制、控制手段和事故监控、网络安全保密等，提高网络系统的安全可靠性。应用防火墙、***技术、加密技术和安全认证实现信息安全的需求。双机热备份、磁盘阵列、存储网络实现信息的安全存储和数据恢复丢失。 可靠性表现在合理分析构造整个系统的结构体系，完美地设计开发每*个构成的软件系统，细致严谨地设计建设所有的网络系统等各个方面，提高整个系统和网络性能的前提是要保障数据的可靠安全的生成、存储、处理和传输。系统体系要求能够支持*定数量持续增长、复杂的业务应用，并具有较高网络效率和可靠性，为系统提供可靠的数据处理支持环境。 *保证系统具有易维护、可扩展性 采用最先进的软件开发模式，利用面向对象的程序设计开发技术，提高软件系统的易维护性和可扩展性。 由于应用软件需求界定的困难及需求变化的在所难免，应用软件的设计和编码要充分考虑软件结构的简洁清晰，通用功能的模板化和编码的可读性，从而保证未来的各种软硬件投入具有良好的可维护性、可继承性和可复用性。在系统体系结构允许和时间、成本的增长可以接受的前提下，应该给系统的伸缩性给予最大程度的考虑。系统的可伸缩性是软件质量体系中重要的指标之*，系统的设计从最开始就应该考虑尽可能多的任务的需要，以在未来变化的环境和需求下尽可能减少工作量。 网络系统是*个不断发展的系统，所以它必须具有良好的扩展性，能够根据教育信息化不断深入发展的需要，方便的扩展网络覆盖范围、扩大网络容量和提高网络各层次节点的功能，具备支持多种通信媒体、多种物理接口的能力，并具备技术升级、设备更新的灵活性。 *、系统定制能力 (*) 全宗单位定制 系统能够支持多全宗单位管理，可以按照全宗单位类别进行标准化定制，并允许各全宗单位进行个性化定制。 (*) 档案类别设置 档案类型定制是通过系统管理员将本单位及下属单位所需使用的各档案门类全部建立起来，以提供各全宗单位选择使用。 档案类型定制可以定制档案的著录项（录入字段）、编辑卡片界面等内容。 档案类型是档案业务管理的最基本单位，原则上将数据结构不同的档案分成不同的门类。系统应内置*种常用档案门类的***模板：传统文书、文书档案（按件）、科技档案、照片档案和声像档案及自定义模板。 各类档案管理的层次依次是：年度/项目、案卷/盒、文件*级。 (*) 分类表设置 分类表是根据全宗单位实际情况、针对不同档案门类建立的标准分类体系。根据维护权限的不同，在系统中将分类表分为标准分类表和用户分类表两类。 (*) 代码表设置 系统代码表：主要包括代码表、代码表版本及代码表内容的维护，代码表由系统内置，各全宗单位只能选用或确定使用的版本，不能进行修改；代码表版本及代码表内容的维护由系统管理员进行维护，各全宗单位只能选用或确定使用的版本，不能进行修改； 标准代码表：主要包括代码表、代码表版本及代码表内容的维护，由系统管理员进行维护，各全宗单位只能选用或确定使用的版本，不能进行修改； 用户代码表：主要包括代码表、代码表版本及代码表内容的维护，代码表由系统管理员进行维护，代码表版本及代码表内容的维护由全宗档案管理员进行维护。 (*) 报表设置 报表定制主要用于定义各档案类型实体管理所需的各类标准的目录，以及系统当中所用到的管理表单。包括案卷封面、案卷目录、卷内目录、归档文件目录、盒脊背、备考表、借阅单、移交清册、利用效果登记表、鉴定申请、销毁审批、销毁清册等。 (*) 档案整理规则 整理设置用于设置档案整理过程当中的整理规则设置、字段对应设置、默认排序设置和报表设置。 整理规则设置针对各档案类型，每个档案类型具有几种模式的整理规则。每个具体模式的整理规则设置包括：分组排序、立卷方式、档号规则*个设置项。 字段对应设置针对文件组卷或装盒时部份案卷字段与文件字段之间的关系、改变文件所在的档案类型时不同档案类型之间字段的对应关系进行设置，以保障用户在进行上述操作时系统可自动实现字段对应。 默认排序设置用于定义各档案类型的案卷/盒、文件级的目录数据在待整理列表时的显示排序。 (*) 档案管理目录树定制 档案目录树设置用于全宗档案管理人员根据本全宗单位档案管理的实际需要设置日常操作界面的档案类型目录树的组织显示方式。 (*) 用户管理 用于管理用于维护本全宗单位的用户信息。用户管理需要建立在机构管理和用户组管理的基础之上。如果系统与使用单位统*的用户管理（认证）相集成，则系统中的用户信息会自动与统*的用户管理（认证）系统保持同步。用户管理不仅记录用户信息，同时会对用户所属的用户组、用户角色、可操作的档案类型进行配置。 (*) 录入、修改、删除 录入功能是数据操作的重要功能，录入界友好，录入数据快捷简便，有验证功能，比如字段的类型和录入的数据类型不*致要给于提示。录入项之间的切换要快捷，比如可以按上下箭头按钮可以控制录入项的光标。 当用户录入完*条信息之后，可以选择是继续录入还的停止录入，如果继续录入则录入窗口不关闭，直接就可以继续下*条信息的录入，以免每录入*条记录都得重新打开录入界面。 修改和删除数据的时候都会给出提示信息，特别是删除数据，有多次提醒，可以选择是彻底删除还是临时删除，以免发生了误删，还可以还原数据。 (**) 导入和导出数据 数据的导入和导出也是必不可少的功能，在处理大数据量的数据迁移时就必须要用到导入和导出功能。系统支持多种格式文件的导入和导出，包括***、***、***、***、***等。 并且在数据导入过程中，可以根据需要设置数据校验，例如：重复数据校验、空值校验、日期格式校验等。 导入失败的数据会单独保存，并提示导入失败的原因。 对于本次没有导入完成的数据，可以保存关闭，下次可以接着导，不会出现重复导入的情况。 (**) 电子文件查看 系统支持多种图片格式的电子文件浏览，包括***、***、***、***等，还支持音视频流媒体播放，如***、***等格式。 (**) 档案数据权限 默认权限、规则权限、档案权限；权限粒度支持目录浏览、电子文件浏览、下载、打印、借阅等。 (**) 日志管理 登录日志、操作日志、数据日志。 (**) 档案分类结构建设 在档案分类建设功能中，可以根据需要随意的创建分类和资源库，分类和库结构以树节点的形式展现，级别清晰。 在这个功能中可以管理具体的资源库信息，如：新建字段、删除字段以及修改字段。有*个字段库的功能，可以事先在字段库中添加常用的字段，然后在新建库的过程中只要从字段库中选择*些想要新建的字段直接就可以添加到库中，不用再*个字段、*个字段的新建了。 库模版功能：类似于字段库的功能，也是创建组织机构的辅助功能，我们可以在库模版中事先创建好*个或几个库模版，然后在新建资源库的时候直接参照这个模版功能来新建资源库。 (**) 系统服务设置 系统有*个单独的***服务器管理功能，在这个功能中可以随时设置系统连接的***服务器，还可以先测试服务器是否可以连接，如果连接失败再连接其他的服务器，要多方案的进行，如：用户可以填写备用的***连接地址。 (**) 关联库设置 系统能对库与库之间设置关联查看，如：在档案管理中查看*个库的数据时，你可以点击某*条数据查看它的关联库数据，或者是根据某*个字段进行关联，这些都有*个单独的功能来设置关联查看的方式。 (**) 系统参数设置 设置系统中的应用参数，如：录入项是否必填、是否启动数据查重校验等。 (**) 存储空间管理 及时查看应用系统服务器所用空间、剩余空间，并根据需要调整。 *、档案收集 (*) 档案信息采集 档案收集包括档案的在线收集、离线接收、离线客户端管理及移交流程管理等功能，主要用于档案系统内各类档案的收集工作。 在线收集包括在系统中表单著录、**在线归档生成，以及*****模板在线导入。 系统通过对归档文件状态的改变实现对移交接收流程的控制。系统中归档文件的状态包括未移交、移交中、已打回、已接收*种。 (*) 档案移交管理：支持档案数据移交、接收、退回流程管理和移交单管理，包括全宗单位内各部门向档案管理部门的数据移交管理，和全宗单位间的档案数据移交管理。 (*) 整理编目：支持案卷、件盒、单件管理方式；支持档案室集中整理或各部门分散整理；支持加入卷、拆离、打散、编目、归档；支持自动编目、自动组卷（盒）、卷盒设置，自动生成档号、卷（盒）号、件号，位置调整、页号生成、转待整理、断号检查。 电子档案*性检测：对真实性、完整性、可用性及安全性进行自动检测。 检测数据包括移交数据和离线移交数据。对电子档案的内容、元数据和相关目录信息在归档和管理过程中是否真实记录和反映了电子档案的内容、文档管理属性和技术信息属性；数量和内容信息是否齐全、完整；数据是否可读、可用以及是否有安全隐患等方面进行检测，确保电子档案的正确、完整、可用和安全，支持目录数据非空、数据重复、字段格式不符，目录和电子文件对应关系，电子文件个数等内容的校验。记录检测相关信息，形成检测报告。 *、档案管理 (*) 档案数据管理 支持档案目录树管理、年度项目管理；支持档案目录著录、编辑、删除，支持电子文件挂接；支持电子文件在线扫描挂接；支持批量修改、撤销数据修改，批量挂接；支持*****格式数据导出、数据回收站、加入专题库。 (*) 分组排序 档案管理中要有分组和排序的功能，用户可以根据不同的字段进行分组，还可以根据不同的字段进行排序，有了分组和排序的功能会方便用户查看和管理数据。 分组：在分组功能里，用户可以选择*个或多个字段分组，分组之后会在数据表格的左侧出现*个分组的树结构，用户可以点击每*个分组来查看属于该组的数据。 排序：用户可以选择*个字段，然后根据这个字段或是升序或是降序的对数据进行排序。 (*) 数据表格和录入项调整 根据不同用户的需求，可以调整数据表格中的字段位置及长度大小，还能保存这些设置，可以让其他的库中的表格也按照这个表格模型来保存，还能设置表格中的字段可以隐藏，比如*些不重要的字段不需要显示的字段能将其隐藏。 录入界面中也可以同样设置个性化，录入框的长短、大小、不必要的录入项可以隐藏。 (*) 自动生成档号 系统可以设置录入时档号自动生成，以文书件盒级目录为例，档号是“全宗号-年度-保管期限-机构问题-件号”，那么在录入的时候系统会自动提取这几个录入项组成档号。 (*) 批量整理档号 有的时候目录是从外部文件导入系统中的，例如*****表格。以前自己做的*****或是从别的系统中导出来的*****，绝大部分有可能没有档号，即使有档号也可能是不标准的。如果*****中的目录没有档号这*项，那么它导入系统中也是没有档号的。依靠手动修改每条目录的档号工作量太大，所以我们添加了批量整理档号的功能。无论是没有档号还是档号不符合标准，我们都可以用这个功能整理档号，它会根据目录中的组成档号的录入项重新组成新的档号，操作方便，*键完成。 (*) 电子文件自动以档号命名 根据国家和省档案局的规范要求，为了防止电子文件过于依靠软件，没有软件就无法查看的危害。目录对应的电子扫描文件必须以档号命名，如果是多页还需要加上页号。这样即使脱离软件也*样可以找到每张电子文件对应的实体档案。 在我们系统中，无论是单个目录添加电子文件，还是按年度、保管期限批量的挂接电子文件，都不用考虑电子文件的原始命名，你可以是*.***、*.***，也可以是***.***、***.***，到最后挂接到系统中时，系统会自动的以档号重新命名。这样也提高了档案数字化扫描的工作效率。 (*) 批量修改 批量修改是档案系统中的常用功能，它能给档案管理人员带来极大的方便和工作效率。我们系统提供了**种以上的批量修改功能来满足档案管理人员常日对档案的整理和规范。 (*) 批量挂接 批量挂接功能是档案系统中应用最便捷的功能，灵活性高，不局限于固定的文件夹格式，不要求电子文件的命名方式。只要有*定的规律就可以批量挂接到系统中，而且挂接到系统中的电子文件会自动命名成档号，符合规范标准。 (*) 规范日期 由于档案的历史数据遗留问题，“日期”、“成文日期”的格式也有多种多样的写法，有档案人员自己录入的*****表格、也有从其他系统中导出来的数据。日期格式也是千变万化，“****/**/**”、“****.**.**”、“****-**-**”、“****/*/*”、“****.*.*”、“****-*-*”，这些是最常见的日期格式，“年”、“月”、“日”之间有“/”、“.”、“-”等分隔符，还有的是“**.**.**”这种直接把年度两位缩写。但是我们现在档案目录的标准是*位的日期“********”这种。所以我们要对这些不规范的日期进行规范化整理。 (**) 目录检索打印 系统提供模糊检索和字段组合精确检索等目录关键字检索方式。系统提供报表设计器，可以自行定义相关的档案整理的目录报表，如案卷封面、盒脊背、案卷目录、卷内目录、卷内备考表、归档文件目录等等。 (**) 鉴定销毁 鉴定销毁管理用于处理保管到期的档案数据的重新鉴定和销毁。支持到期数据的销毁鉴定处理和更改密级、更改保管期限处理。 鉴定销毁模块包括鉴定销毁数据查询、销毁申请单生成、销毁申请单审批处理、已鉴定数据查询*大功能群组。 在鉴定销毁管理模块的目录树中选择“档案类型”节点，系统将自动显示该档案类型中保存到期的数据。 对于保管到期的数据，需要先生成鉴定销毁申请单，发起鉴定销毁审批流程。 销毁申请单审批处理，包括销毁申请单的流程审批和鉴定结果处理。 已鉴定数据查询，用于查看已处理的鉴定销毁数据。 (**) 权限管理 系统应支持**、****、用户密码两种及两种以上身份鉴别技术的组合进行身份鉴别；系统支持系统管理员、安全管理员、安全审计员*员分立管理，将用户建立、赋权操作、日志审计等功能分开，防止管理员权限过大危害系统安全；人员账号唯*性验证：同*账号不允许多机登录系统，限定次数内非法登录系统自动封禁用户账号，封禁用户需经管理员解锁后登录系统，人员密码等敏感信息后台以加密方式存储，支持用户密码策略管理，包括密码复杂度、定期强制要求修改密码等设置；支持密级等字段对档案数据进行标记、权限划控；不同角色用户在系统内具有不同操作权限；支持按用户组，如密级对用户权限进行分组限定；用户可以进行**绑定限制；支持用户密码复杂度策略；支持按不同规则对不同用户设置不同的数据权限，可以按照默认权限、规则权限和档案权限进行档案数据权限设置，权限控制支持目录浏览、电子文件浏览、下载、打印、借阅等；系统应支持权限有效期的设置，到期后系统自动取消权限；用户超时（**分钟）未在系统内做任何操作自动断开系统连接。 *、档案保存 系统可满足档案数据长久保存需要，能够设置档案数据库及元数据，支持档案数据的元数据提取与补录，支持档案元数据导出等功能。系统可实现数据离线备份功能，同时具有数据在线备份和恢复功能。 电子档案长期保存是指采用*定技术手段和管理措施，使电子文件资源在软硬件环境不断变化情况下，能够真实、完整地保存（至少*年以上时间），并能够得到有效的利用。 系统基于《基于***的电子文件封装规范》（**/***-****）、《版式电子文件长期保存格式需求》（**/* **-****）等相关标准规范，对已收集的数据进行各种管理操作，如生成存储信息包，进行信息的整理归类、档案数据的长期保存；系统提供元数据策略及电子文件完整性校验策略，满足了各类档案部门的电子档案长期、可靠的保存需求，保证电子档案存储过程中的真实性、完整性、可用性、安全性，可确保电子档案长期保存和利用。 数据在线备份还原：在线备份即“热备份”，在电子档案备份时不停止对电子档案系统的操作，可实时对电子档案进行备份，但增加了电子档案备份的技术复杂性，并会占用*部分系统内存和网络资源，需要先进的硬件和网络支持。 系统中数据库备份为整体备份，将电子档案所有数据备份*个备份文件存储在安全的存储空间中，档案电子档案被破坏或丢失时可以使用备份文件恢复到备份时的状态。 在此模块中，系统管理员可设置定时备份策略，按日/周/月，定时生成备份文件，支持设置备份文件名生成格式、存放位置。 系统可查询到所有备份历史记录，下载指定的备份文件到本地，同时也支持选择备份文件对系统进行恢复，恢复操作是对档案系统数据进行覆盖，恢复到指定的备份时间节点。 离线备份：系统支持按照档案类型，对档案系统中长期保存的电子档案，批量封装导出成数据包，备份到指定位置存储。备份时，支持检索操作进行数据过滤，可只导出指定的电子档案进行备份。系统也支持选择备份文件导入档案保存模块中，导入时进行数据校验、*性检测，重复判断等。 系统中也同时提供光盘制作功能，对系统中各类型的档案都需要手动制作成光盘归档，对于其中的重要档案还需要定时进行光盘备份，此时有光盘自动归档、备份的需要。本系统可以根据时间、容量等触发条件自动将需要归档、备份的档案迁移到光盘。 *、档案利用 系统需要满足档案查询利用的需要，支持多种档案检索方式，支持多种格式电子文件在线浏览，支持档案数据权限设置，支持档案借阅预约审批流程设置，支持电子文件临时赋权申请流程管理 (*) 档案检索 档案检索模块主要面向系统中的普通用户、兼职档案员、档案管理员提供档案信息的检索和利用。档案检索方式主要包括目录检索和全文检索两种方式，目录检索针对结构化数据（即录入的档案目录各字段的内容），全文检索则是针对系统中的非结构化数据（即电子文件的内容）。 (*) 电子文件浏览 支持***、***、***、***、***、***、***等常见多种格式电子文件在线浏览；支持电子文件下载、打印、屏幕拷贝等权限控制；支持.***、.***、.***、.***、.***等文件在线播放；支持***、***、****等格式文件缩略图显示；支持电子文件浏览权限在线申请及审批；支持图像文件水印管理。 (*) 借阅管理： 能够按档案类型设置档案的借阅期限和份数等参数；支持档案借阅信息登记，支持借阅单打印；支持借阅预约档案信息登记；支持借出档案信息检索，档案归还、续借、催还等借阅管理；支持用户借阅信息查询，支持借阅回收功能。 (*) 审批流程： 支持按照“审计员（借阅人）提出申请→借阅人所在处室负责人审批→秘书处负责人审批→档案管理员审批”发起审批流程，支持各审批节点中按照申请人所在部门/上级部门/根部门/数据归档部门中的某个角色/某个用户来自动查找审批人。 (*) 档案利用权限控制： 电子档案在线利用时，支持按照默认规则、部门、用户、密级等规则控制浏览、打印权限；支持控制打印份数或者是指定查阅档案某*部分数据；对借阅者不提供截屏，下载功能（防泄密）。 (*) 水印设置： 支持水印默认开启/关闭设置；支持水印个性化编辑设置功能，可配置文字、图片、借阅人姓名、**地址、时间戳等等信息，浏览时动态加载水印内容。 (*) 档案统计 固定统计-----档案门类年度数量统计、电子文件数量统计、年度归档情况统计、档案人员工作量统计等固定统计项目；自定义统计-----按档案类型自定义统计字段，支持计数、求和、平均值等统计方式；统计图表、统计结果转出。 (*) 档案年报 数据填报、汇总，年报模板设置。 (*) 档案编研 自定义专题库，专题库信息维护。 (**) 待办消息 支持档案移交、借阅、预约、电子文件浏览、鉴定、销毁等流程审批事项消息通知及办理；支持档案保管到期、借阅到期等消息在线通知提醒；支持系统内用户通过短信件进行信息沟通，支持手机、平板电脑等移动终端的档案信息检索、浏览。 *、**接口对接 支持与审计局现有**接口对接，实现档案在线借阅、在线管理、在线归档等功能。 *、档案安全 (*) 权限体系 数字档案馆系统分为*个级别的权限管理、依次为用户角色权限、档案分类权限、数据查看权限、功能使用权限。 用户角色权限：限制各类用户使用的功能模块，系统管理员可以使用系统管理模块，档案利用人员就只可以使用查询利用模块。 档案分类权限：指定用户可以访问哪类档案，例如各部门的管理人员可以分别给与他们不同部门档案库的权限，无法查看别人的部门档案库。 数据查看权限：在档案分类权限的基础上，即使你可以进入某个档案库中，也可以根据需要把*些重要数据隐藏，不对其开放。 功能使用权限：指定用户可以拥有哪些功能，例如你是档案录入人员，只给你录入功能，不让你有删除的权限。 (*) 日志 日志功能是系统的监控功能，本系统日志可分为两种类型： 流程日志：记录每*个用户从登录系统到退出系统过程中的每*步操作。记录用户使用过的功能模块，包括用户名、使用时间、用户的**地址等信息。 数据日志：可以对用户删除、修改的数据进行记录，防止出现错误时查证。 (*) 回收站 在系统回收站中，用户可以把误删除的数据进行恢复。 (*) 备份 备份功能是系统中的*个重要功能，按时备份可以保证数据的安全。系统支持手动备份和定时自动备份。

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创新审计技术部分

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*套

*** （******* ********* ***********，光学字符识别）是指电子设备（例如扫描仪或数码相机）检查纸上打印的字符，通过检测暗、亮的模式确定其形状，然后用字符识别方法将形状翻译成计算机文字的过程；即，针对印刷体字符，采用光学的方式将纸质文档中的文字转换成为黑白点阵的图像文件，并通过识别软件将图像中的文字转换成文本格式，供文字处理软件进*步编辑加工的技术。如何除错或利用辅助信息提高识别正确率，是***最重要的课题。 *、可以集成于审计业务全流程之中，通过将***技术与扫描仪的有机集成。印刷体的中文、数字***识别率**%以上。 *、提供图像处理、版面分析（能自动进行版面理解并定位，判别划框区域是横排文本区、竖排文本区、表格区还是图像区，自动版面分析在后台运行，操作人员可在前台进行确认，必要时对自动版面分析结果加入手工干预。）、文字识别、纵向校对（具有很强的查错纠错能力。纵向校对是将*个图像或若干个图像中识别成同*个字的文字图像列在*起显示，并以突出颜色标出可疑字，便于操作员发现错误和修改。）横向校对（这是传统的人工校对方法，操作员直接对比识别结果和原图像，以发现识别错误文字。系统自动调出文字对应的图像，进行比对。同时，以醒目的颜色标出识别可信度不高的文字。）、版面还原（将识别并修改好的文本还原成和原文稿版面的布局*样、可供网上阅读和查询检索的***、***、****等格式的数字化文档）等功能。 *、***支持复杂版面的划分识别：公文（红头文件）切割、表格录入功能（识别表格数据之间的逻辑和算术运算关系，并针对表格形式设计了独特的处理功能，能够满足各种复杂表格的识别要求） *、***支持通用的***、***、*****、****、********等**种***编码格式。 *、***自动票据扫描后自动将票据内容进行结构化提取并录入到审计业务系统。 *、支持私有化部署。

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创新审计技术部分

图数据库

*套

图数据库可以对各种审计数据进行信息图谱的建立，包括最基本的工商信息，包括何时注册、谁注册、注册资本、在何处办公、经营范围、高管架构。围绕企业的经营范围，继续细化去查询企业究竟有哪些产品或服务，例如通过企业名称查询到企业的自媒体，从而给予其更多关注和了解。另外也包括对企业的产品和服务的数据关联，查看该企业有没有令人信服的自主知识产权和相关资质来支撑业务的开展。 *、支持多种不同的索引算法，使用户可以实现最佳性能。 *、数据以 **** 格式返回，可以很方便的被第*方工具使用，也很方便和第*方工具集成。 *、提供可视化的数据导入管理和配置功能。