皖北经济技术学校新校区二期工程宿舍楼食堂家具采购项目答疑公告

皖北经济技术学校新校区*期工程宿舍楼食堂家具采购项目

答疑公告

*、项目名称：皖北经济技术学校新校区*期工程宿舍楼食堂家具采购项目

*、项目编号：************  

*、首次公告发布日期：****年*月**日               

*、答疑内容：

综合各质疑人疑问，现回复如下：

质疑事项*：第*标包关于货物需求第*项（*人间上下铺）中:★提供镀锌钢管特定迁移元素检测报告（需包含：甲基锡、丁基锡、辛基锡）★提供松木板材权威检测机构出具的检测报告（需包含：铅、镉、汞、*价铬、多溴联苯的检测合格）

事实依据：我司向专业第*方检测机构镀锌钢管特定迁移元素检测报告（需包含：甲基锡、丁基锡、辛基锡）为《玩具安全 第*部分：特定元素迁移》 ** ** **-*:****+**:****检测标准，此项检测标准为欧盟玩具类标准；松木板材检测铅、镉、汞、*价铬、多溴联苯是根据**/****.*-****《玩具安全 第*部分：特定元素的迁移》；家具类产品要去用玩具的检测依据进行检测，根本就不是同*类产品！建议删除此项检测报告

答复：此处修改为： ★提供镀锌钢管符合国家标准的检测报告

★提供松木板材符合国家标准的检测报告

质疑事项*：第*标包★提供金属钢板附着力检测报告（检测依据：**/*****-****） ★提供金属钢板耐冲击力检测报告（检测依据：**/*****-****）

事实依据： *人间学生储物柜基材明明是冷轧钢板，为什么不要提供冷轧钢板的检测报告而是金属钢板的？**/*****-****与**/*****-****此两项检测依据，安徽省内有相关国家认可的检测机构均没有此两项检测资质，此两项检测依据都是关于油漆类的，难道贵单位需要的冷轧钢板是要喷漆的而不是喷塑的吗？且招标参数里明确要求了全部金属部件均酸洗磷化后喷塑处理，并不是喷漆的，前后矛盾！建议删除此两项检测报告

答复：金属钢板是总称且包括冷轧钢板。依据**/*****-****的检测范围为色漆、清漆或相关产品的单涂层或多涂层，并不限于油漆类。依据**/*****-****的检测范围为适用漆膜耐冲击性能的测定，喷塑处理层也称之为漆膜层。此项目面向全国招标，全国多家检测机构均可以出具此项检测报告，安徽地区不可以做并不能成为质疑的依据。按招标文件执行。

质疑事项*：第*标包★提供饰面刨花板甲醛释放量检测报告，符合国家*******-****标准。★提供***封边条检测报告，符合国家**/******-****标准"

事实依据：刨花板也叫实木颗粒板，饰面实木颗粒板全称为*聚氰胺浸渍胶膜纸饰面实木颗粒板，因检测报告属于企业自愿性检测，国家没有强制性要求，所以没有统*标准，提供*聚氰胺浸渍胶膜纸饰面实木颗粒板检测报告，符合国家*******/****标准，是否可以得分？

***封边条**/******-****检测依据为《玩具及儿童用品中特定邻苯*甲酸酯增塑剂的测定》，跟本项目有关系吗？正规的家具类封标条检测标准为**/*****-****，其可以检测邻苯*甲酸酯（***、***、****、****、和****）的总量，检测标准技术要求为≤*.*；因检测报告属于企业自愿性检测，国家没有强制性要求，所以没有统*标准，提供封边条检测报告，检测标准为**/*****-****是否可以得分？

答复：采购人可以根据实际需求提出具体要求，出具符合国标的检测报告说明其产品达标，采购人可以要求投标人出具证明其产品达标的证明，与企业自愿性检测，国家没有强制无关。请区别刨花板与*聚氰胺浸渍胶膜纸饰面实木颗粒板之区别，符合或优于采购需求中的材料，其检测报告经专家评审认定后则认可。**/******-****标准并不限于玩具及儿童用品，其他邻苯*甲酸检测也可参照此标准进行。★提供***封边条检测报告，符合**/*****-****标准，可以得分。

质疑事项*：第*标包评分标准

*、获得中国环保产品认证证书(认证范围涵盖：至少包括桌、柜、床、凳（椅）)的计 * 分。

  中国环保产品认证证书简称***，该证书属于企业自愿性认证，证书在办理时，认证范围与认证产品国家也没有强制要求。明确证书的产品名称存在指定特定供应商。认证范围涵盖：至少包括桌、柜、床、凳（椅），本次采购上下铺床为金属床，难道投标企业提供认证范围涵盖木制家具（床）也能得分吗？皖北经济技术学校新校区*期工程宿舍楼食堂家具采购项目第*标包中，同样出现了此证书，且只要求具有即可，此类要求更能够让潜在投标人公平竞争，建议修改为投标人获得中国环保产品认证证书的计*分。

*、获得中国环境标志产品认证证书（认证范围涵盖：至少包括实木家具中的桌、柜、床、凳（椅））的计*分。

货物需求中总共*种产品，分别为金属的上下床，金属的储物柜，刨花板的长书桌，实木的凳子。要求此证书包括实木家具涵盖上述*种产品合理吗？建议修改为投标人获得中国环境标志产品认证证书。

答复：此两处修改为：*、获得中国环保产品认证证书的，计*分。

*、获得中国环境标志产品认证证书的，计*分。

质疑事项*：第*标包关于招标文件第*章 评标方法和标准（综合评分法）

产品质量保证：①油墨、木蜡油、多层板、塑料配件、塑料粒子、色母、颜料粉。

上述招标文件中要求的检测报告与本次采购需求不适应，采购需求中产品用不到以上原材料。

② *金件（螺丝）、塑料配件。

此两项未明确相关检测依据；且我司询问检测机构并不清楚阻燃****是什么东西，塑料配件太过于笼统，指的是什么配件？产品送检比如*金件（螺丝），有*个明确的名称。

③*聚氰胺饰面刨花板符合*****-****和** *****-****标准

我司查询** *****-****已经作废，提供** *****-****检测标准的检测报告不应得分。

④产品质量保证中要求符合**/*****.*-****标准规定的，如底漆、面漆、稀释剂等等。

我司查询**/*****.*-****为《玩具安全 第*部分：特定元素的迁移》，与本次采购不适应。

检测报告是企业自愿行为，并不是国家强制性。第*方国家检测机构的***及****的相关认证资质也是检测机构的自愿行为，如安徽省产品质量监督检验研究院，是安徽省内最有资质最值得信赖的检测机构，招标文件中所需要的检测报告在安徽省产品质量监督检验研究院也并不是都能出具带有****标识的，且其部分并没有****检测资质。***是政府的强制性认行政许可，向社会出具具有证明作用的结果，必须具有***资质。

油墨，木蜡油，多层板，塑料配件，塑料粒子，粉末涂料，色母，颜料粉，上述要求的原材料是用在采购需求中哪个产品哪个部位的？ 采购需求中根本找不到需要上述的原材料。油墨、木蜡油、螺丝、塑料配件检测报告中要求的*大重金属检测合格是采用的哪种检测依据？据我司查询，都是用的**/*****.*-****《玩具安全 第*部分：特定元素的迁移》检测依据，且本项评分项中要求的**/*****.*-****均为玩具检测依据；*聚氰胺饰面刨花板符合*****-****和** *****-****标准规定，*****-****与** ****-****都是环境保护部发布的标准，******-****适用于室内家具，包括木家具、金属家具、塑料家具、软体家具、藤家具、玻璃石材家具和其他家具及配件。*******-****检测标准于****年*月*日已经作废，出具带有*******-****的检测报告应该是无效过期的检测报告！请问出具*聚氰胺饰面刨花板符合** ****-****检测依据是否可以得分？出具带有*******-****检测依据的报告是否可以得分？

***计量认证的依据法律是《中华人民共和国计量法》** 条，**** 实验室认可的法律依据是 **/******-****(等同采用 ***/********:****)。国家没有强制性要求，也没有规定必须同时具有“*** 和 ****” 标识，*者只要具备其中之*都是有效合法的，检测报告因此必须同时具有“***”和“****”标志的检验报告是为不合理的。建议合理修改。

答复：①上述原料体现在成品里，如采购需求中凳子产品需要以上原材料。

      ②*金件（螺丝）要求检测*大重金属的检测报告，塑料配件是检测有害物质含量的*项检测标准，全国多个检测机构均可以出具。

③*聚氰胺饰面刨花板符合*****-****和** *****-****标准，

** *****-****已经作废，不需提供，只需满足提供符合*****-****检测标准的检测报告即可。

第*标包详细评审中产品质量保证评分项修改为：

质疑事项*：第*标包关于招标文件第*章 评标方法和标准（综合评分法）

综合实力：*、具有*星级或*星级以上卓越售后服务完善成熟度认证书，提供监委查询网页的计 *分。全国商品售后服务达标认证售后服务认证证书，符合国家标准《商品售后服务评价体系》**/******-****及国家商务部标准《家居行业经营服务规范》**/******-****的*星级证书，是否可以得分？监委查询网页是否是****://***.****.***.**/

售后服务：售后服务管理师证书，此项证书并非是国家强制性认证，每个认证机构颁发的名称及内容均有所区别，请问符合《**/******-****商品售后服务评价体系》的服务管理师证书是否可以得分。

答复：全国商品售后服务达标认证售后服务认证证书，符合国家标准《商品售后服务评价体系》**/******-****及国家商务部标准《家居行业经营服务规范》**/******-****的*星级证书，可以得分。监委查询网页是****://**.****.**/**********/******/**************

符合《**/******-****商品售后服务评价体系》的服务管理师证书可以得分。

质疑事项*：第*标包详细评审综合实力中：*、由于中国环保产品认证证书在办理时，没有*个统*的名称，认证范围也有所不同，如木质家具，金属家具和软体家具；产品有班台和办公桌，会议桌，会议台和茶水柜等等，从而不能因某个别厂家满足此要求来设定评分标准，存在指定特定供应商；*、具有中国绿色环保节能产品证书（达到“有害物质限量”标准）该证书的办理目前市场上第*方认证机构多种多样，每家认证机构，不同的认证机构都有各自的标准，不能用此证书来衡量所有潜在投标人的实力，存在指定特定供应商。建议合理修改为“中国环境标志产品认证证书”更符合投标人之间公平竞争。

回复：中国绿色环保节能产品证书、中国环保产品认证证书并不是个别厂家具有，全国众多企业可满足，只要提供符合标准的产品书证书皆给予认可。此项在质疑事项*回复的基础上执行。

质疑事项*：第*标包详细评审产品质量保证中：*、木质品油墨、塑料粒子、环保色母、颜料粉是什么，请明确阐述此产品，“*大重金属检测合格”请核对木质品油墨、木蜡油、*金件（螺丝）是否存在此检测项。

*、因检测报告属于企业自愿性检测，国家没有强制性要求，所以没有统*标准，其中“塑料配件”的检测要求包含阻燃****，存在明显的指定供应商，检测报告标识也没有规定必须同时具有***、**** 两个标识，以上两个认证都属于国家认证认可的有权机构，只要具备其中之*均为合格的产品检测报告，也没有哪个机构能够判定没有其中某个标识认证就断定该检测报告不符合要求。请问何为国家级检测中心？检测报告不能以它的出具单位是否为国家级或者省级来判定好坏及投标人的综合实力，例如市级或省级检测中心出具的检测报告难道就没有法律效益了么？根据《中华人民共和国产品质量法》第**条：“产品质部门或者其授权的部门考核合格方可承担产品质量检验工作。”的规定，凡是经省级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权部门考核合格的检验机构，无论是市级、省级还是国家级，出具的检验报告均具有同等效力。

*、木质品底漆、面漆的检测标准存在错误，“**/*****.*-****标准”是属于玩具安全塑料的检测标准，请予以更正。

回复：“塑料配件”的检测要求包含阻燃****，此项检测国内众多检测机构均可满足，并不存在指定供应商问题。此项按质疑事项*回复执行。

质疑事项*：第*标包详细评审放心消费企业评分项，该项指定特定行政区域的奖项作为加分条件。该项为何指定阜阳市和安徽省发布的奖项？难道其他地区的奖项都不得分吗？存在明显的指定特定行政区域的奖项作为加分条件，以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复：本项为阜阳市网招文件模板固定内容，无法修改。按原招标文件执行。

质疑事项*：第*标包详细评审售后服务投标人具有有效的**/******-****&**;商品售后评价体系&**;、**/*****-****&**;商品经营企业服务质量评价体系&**;*星级或*星级以上售后服务管理师证书的，每个员工证书及近半年社保证明得*分，共计*分。*、综合评分以上均是投标人或所投产品供应商具有均可，请问售后服务是不是也是相同要求？

*、有效的 **/******-****&**;商品售后评价体系&**;、**/*****-****&**;商品经营企业服务质量评价体系&**;属于同类证书，请问是否存在某个别厂家满足此要求来设定评分标准，存在指定特定供应商。建议合理取消其*。

回复：此项是对投标人的考核，优质的服务是投标人所具备的条件，在同等质量、同等价格的前提下优选售后服务更优的。按质疑事项*回复执行。

质疑事项**：第*标包关于采购需求第*项（*人间单人床含衣柜书桌）中

①基材：采用**级优等绿色环保饰面实木板，甲醛释放量符合国家*******-****标准。

②★提供饰面实木板甲醛释放量检测报告，符合国家*******-****标准。

事实依据：我司查询，*******-****检测依据为室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量相关检测，并非是实木板材。本项采购需求中如床板为松木实木板，请问此处基材为哪种实木板材？通过本次采购需求其他货物了解，是否基材为**级优等绿色环保饰面刨花板（饰面实木颗粒板），且饰面板是俗称，*聚氰胺饰面刨花板或者浸渍胶膜纸饰面刨花板同样可得分。根据参数中 书桌+柜子：（*）人造板件均双饰面、封*边，采用定制家具专用*合*件链接。（*）*.*** 厚同色 *** 封边，封边严密、平整、无脱胶、表面无胶渍。（*）板材采用数控多功能加工中心进行切割，切口整齐，无崩茬，尺寸精确到 *.***。（*）板内预埋尼龙螺母的方式，确保使用寿命更长。由此可见，书桌+柜子使用板材基材为人造板，并非实木板，通过*人间小书桌、教师客厅电视柜、教师客厅茶几、教师卧室书桌、教师卧室床头柜等等可看出本次采购基材均采用饰面刨花板，刨花板也叫实木颗粒板，饰面实木颗粒板全称为*聚氰胺浸渍胶膜纸饰面实木颗粒板，建议合理修改。

回复：饰面实木板不是单指饰面刨花板，饰面刨花板不能代表饰面实木板，因为饰面实木板基材包含有饰面多层板、饰面细木工板、饰面刨花板等。投标人可以选用替代的方案，但这种替代整体上要优于或相当于招标文件的相关要求。按招标文件执行。

质疑事项**：第*标包关于采购需求第*项（教师客厅电视柜）

★提供铰链、拉手*大重金属检测报告，符合国家**/*****.*-****标准。

事实依据：我司查询，**/*****.*-****为《玩具安全》国家标准，与本项目采购需求实际情况不适应，**/*****-****为相关铰链检测标准，我司提供优于招标参数的液压缓冲铰链是否可以得分。

回复：铰链、拉手*大重金属检测（迁移元素）执行标准即是**/*****.*-****。而**/* ****-****不能检测重金属含量（迁移元素）。同时近年来，国家对中小学生用品和家具提出环保无毒害的要求，此要求为了保证采购到优质环保产品。投标人可以选用替代的方案，但这种替代整体上要优于或相当于招标文件的相关要求。按招标文件执行。

质疑事项**：第*标包评分项  产品质量保证

冷轧板、扶手手把胶、床立柱、塑粉、塑料脚套、床厅护档、夜光条、镀铬锁盖、风窗、学生公寓多功能家具、钢制衣柜、螺丝、纸箱、热熔胶、钢管，带喷塑涂层的钢部件中可迁移元素含量符合国家标准，上述检测报告全部提供的满分**分，缺*项扣*分，缺*份检测报告此项不得分。提供检测报告网页查询截图及委托/抽样检测单，检测报告必须为国家认可的第*方检测机构颁发的，封面须有***、****标志，不提供或未按要求提供不得分。

事实依据：

*、根据货物需求技术参数发现，本次采购技术参数并没有扶手手把胶、夜光条、镀铬锁盖、风窗、学生公寓多功能家具、钢制衣柜、纸箱等等，需要提供此类检测报告与采购需求不相符，建议合理修改；请注明产品质量保证中要求提供的检测报告是用在哪个产品哪个部位的！

*、检测报告须有“***”和“****”标志，***章，可按证书上所批准列明的项目在检测证书及报告上使用 *** 标志。盖有 *** 章的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定，具有法律效力，*** 也是检测机构计量认证合格的标志，具有此标志的机构为合法的检验机构。根据《中华人民共和国产品质量法》的有关规定，在中国境内从事面向社会检测，检验产品的机构，必须具有独立法人资格且由国家或省级计量认证管理部门会同评审机构评审合格，依法设置或依法授权后，才能从事检测，检验活动。而****标志是实验室认可出具的报告是计量校准报告，校准的结论只是评定测量装置的量值误差，确保量值准确，不要求给出合格或不合格的判定。校准的结果可以给出“校准证书”或“校准报告”， ***是政府强制性的行政认可，而 ****认可则属于机构的自愿行为，***计量认证的依据法律是《中华人民共和国计量法》** 条，**** 实验室认可的法律依据是 **/******-****(等同采用 ***/********:****)。国家没有强制性要求，也没有规定必须同时具有“*** 和 ****” 标识，*者只要具备其中之*都是有效合法的，检测报告因此必须同时具有“***”和“****”标志的检验报告是为不合理的。建议合理修改。

*、提供检测报告网页查询截图及委托/抽样检测单，网页查询截图是每个机构自愿行为，部分检测机构可以通过扫描检测报告上面的防伪*维码进行查询，部分检测机构可以通过电话查询，因此只要求进行网页查询截图是不合理的；委托/抽样检测单是由企业送检至检测机构时，检测机构出具的样品委托清单，等同于收货单类，投标人留着此委托/抽样检测单并无任何作用，且与本次招标项目无任何关联，招标人对于检测报告的真伪问题完全可以要求中标供应商签订合同前提供相关检测报告及证书原件进行核查！

回复：检测报告提供网页查询截图是分辨真假检测报告的重要途径。网址及截图是为了辨别真伪，防止以假乱真；冷轧板、扶手手把胶、夜光条、镀铬锁盖、风窗、学生公寓多功能家具等是本次产品的配套产品，是生产厂家原材料及成品能否达标的综合体现。

此项修改为：提供以下产品检测报告：冷轧板、扶手手把胶、床立柱、塑粉、塑料脚套、床厅护档、夜光条、镀铬锁盖、风窗、学生公寓多功能家具、钢制衣柜、 螺丝、纸箱、热熔胶、钢管，带喷塑涂层的钢部件中可迁移元素含量符合国家标准，上述检测报告全部提供的满分**分，缺*项扣*分，缺*份检测报告此项不得分。检测报告必须为国家认可的第*方检测机构颁发的，提供检测报告网页查询截图，封面须有***或****标志，不提供或未按要求提供不得分。

质疑事项**：第*标包评分项  产品质量保证评分项中夜光条、风窗、纸箱与此次招标的家具产品无关，请予以取消；因检测报告属于企业自愿性检测，国家没有强制性要求，所以没有统*标准，检测报告标识也没有规定必须同时具有***、**** 两个标识，以上两个认证都属于国家认证认可的有权机构，只要具备其中之*均为合格的产品检测报告，也没有哪个机构能够判定没有其中某个标识认证就断定该检测报告不符合要求。

回复：按质疑事项**回复执行。

*、公告声明

皖北经济技术学校新校区*期工程宿舍楼食堂家具采购项目原定开标时间（投标文件提交的截止时间）****年*月*日**点**分，现推迟至****年 * 月 ** 日 **点** 分，开标地点：临泉县公共资源交易中心开标*室。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请及时查看下载。

     特此回复！ 

临泉县教育局

                                                                                                           安徽金泉工程管理咨询有限公司

                                                                                                                        ****年*月**日