生活垃圾分类运营服务费招标公告

序号

街道

社区

小区名称

小区实有居住户数

备注

*

津桥街道

锦园社区

育华里小区

***

精品示范（破袋）

*

津桥街道

荣乐社区

建新小区

***

精品示范（破袋）

*

津桥街道

河畔社区

仪表小区

***

精品示范（破袋）

*

津桥街道

大北桥社区

****小区

***

精品示范（破袋）

*

津桥街道

大华社区

东边城街***号

***

精品示范（破袋）

*

津桥街道

铁岭社区

经编厂小区

***

精品示范（破袋）

*

津桥街道

如意社区

金马小区

***

精品示范（破袋）

*

前进街道

东榆社区

前进新村

***

精品示范（破袋）

*

文官街道

劳动社区

中德国际花园

***

精品示范（破袋）

**

文官街道

生产社区

御龙东郡

***

精品示范（破袋）

**

文官街道

和平社区

和平社区民强小区

****

精品示范（破袋）

**

文官街道

乐群社区

乐群小区

***

精品示范（破袋）

**

文官街道

团结社区

生*小区

***

精品示范（破袋）

**

文官街道

幸福社区

建*小区

***

精品示范（破袋）

**

津桥街道

法库社区

新铁*小区

***

示范

**

津桥街道

荣乐社区

荣乐小区

***

示范

**

津桥街道

河畔社区

辽沈*街***-*

**

示范

**

津桥街道

梨树社区

**中宿舍

***

示范

**

津桥街道

百乐社区

同胜小区

***

示范

**

文官街道

乐群社区

建*小区

***

示范

**

文官街道

*家子社区

*家子小区

****

示范

**

文官街道

生产社区

化校小区

***

示范

**

文官街道

团结社区

文官街小区

***

示范

**

文官街道

文兴社区

文官小区（弃管小区）

****

示范

**

津桥街道

河畔社区

运河湾*号

***

**

津桥街道

锦园社区

锦绣馨园

**

**

津桥街道

锦绣社区

*海花园

***

**

津桥街道

锦绣社区

城卉家园

***

**

津桥街道

法库社区

鸿泽园

***

**

津桥街道

法库社区

东海明珠

***

**

津桥街道

河畔社区

莱茵河畔小区

****

**

津桥街道

大北桥社区

幻景家园小区

***

**

津桥街道

大北桥社区

阳光港湾小区

***

**

津桥街道

大北桥社区

如意名苑小区

***

**

津桥街道

大北桥社区

黎明东馨园小区

***

**

津桥街道

吉祥社区

锦联左岸

****

**

津桥街道

大华社区

馨龙小区

***

**

津桥街道

大华社区

草仓路***号

**

**

津桥街道

大华社区

城建草仓公寓

***

**

津桥街道

大华社区

大华水岸福邸

***

**

津桥街道

大华社区

御园小区 军队家属区

***

**

津桥街道

铁岭社区

东星花庭

***

**

津桥街道

铁岭社区

吉祥花园

***

**

津桥街道

铁岭社区

吉祥馨园

***

**

津桥街道

梨树社区

文华园

****

**

津桥街道

梨树社区

水润年华

****

**

津桥街道

百乐社区

香檀****小区

****

**

津桥街道

百乐社区

鑫淼人家

***

**

津桥街道

百兴社区

东远国纪*期

****

**

津桥街道

百兴社区

东远国纪*期

***

**

津桥街道

如意社区

果舍添香小区

****

**

津桥街道

如意社区

久业佳园小区

***

**

津桥街道

*月社区

惠天美好家

***

**

津桥街道

*月社区

皇城东苑

***

**

津桥街道

*月社区

津桥家园

***

**

津桥街道

中学堂社区

鸿基园

***

**

津桥街道

中学堂社区

芳州园

**

**

津桥街道

中学堂社区

汇馨家园

***

**

津桥街道

中学堂社区

如意家园

***

**

津桥街道

中学堂社区

馨龙小区（中学堂）

***

**

津桥街道

中学堂社区

翰林家园飞龙物业

***

**

津桥街道

锦园社区

公安楼小区

***

**

津桥街道

锦园社区

菜站楼

**

**

津桥街道

锦园社区

锦绣花园

****

**

津桥街道

锦绣社区

馨龙小区（锦绣）

****

**

津桥街道

法库社区

吉祥*路***号（单体楼）

**

**

津桥街道

法库社区

辽沈*街**号（单体楼）

***

**

津桥街道

法库社区

旧铁*小区

***

**

津桥街道

法库社区

吉祥小区

***

**

津桥街道

德增社区

天星小区

****

**

津桥街道

德增社区

德增小区

***

**

津桥街道

德增社区

草仓小区

****

**

津桥街道

荣乐社区

珠林小区

****

**

津桥街道

荣乐社区

**号楼

**

**

津桥街道

河畔社区

得胜小区

***

**

津桥街道

河畔社区

大雁楼小区

***

**

津桥街道

河畔社区

农机楼小区

**

**

津桥街道

大北桥社区

独栋楼

**

**

津桥街道

大北桥社区

独栋楼

**

**

津桥街道

大北桥社区

独栋楼

**

**

津桥街道

大北桥社区

独栋楼

**

**

津桥街道

吉祥社区

洮昌小区

***

**

津桥街道

吉祥社区

洮昌东小区

****

**

津桥街道

大华社区

草仓公寓*号院

***

**

津桥街道

铁岭社区

吉祥小区

***

**

津桥街道

铁岭社区

如意小区

***

**

津桥街道

铁岭社区

染纱厂小区

***

**

津桥街道

梨树社区

吉祥小区

***

**

津桥街道

梨树社区

*印宿

***

**

津桥街道

梨树社区

监狱宿舍

***

**

津桥街道

梨树社区

***号院

**

**

津桥街道

百乐社区

天星小区

***

**

津桥街道

百乐社区

百乐小区

****

**

津桥街道

百兴社区

百乐东小区

****

**

津桥街道

百兴社区

津桥路**-*号

**

**

津桥街道

百兴社区

津桥路**号

**

**

津桥街道

百兴社区

永兴小区

***

**

津桥街道

*月社区

东边城街***号

***

**

津桥街道

*月社区

东边城街***号

**

***

津桥街道

*月社区

草仓路**号

**

***

津桥街道

*月社区

津桥路**号

**

***

津桥街道

*月社区

小东路***号

**

***

津桥街道

*月社区

小东路***号

**

***

津桥街道

*月社区

小津桥路**号

**

***

津桥街道

*月社区

小津桥路**号

**

***

津桥街道

*月社区

老虎庙巷*号

**

***

津桥街道

*月社区

老虎庙巷**号

**

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津桥街道

*月社区

草仓路**-*号

***

***

津桥街道

*月社区

草仓路**号

***

***

津桥街道

*月社区

草仓路**-*号

**

***

津桥街道

*月社区

草仓路**-*号

**

***

津桥街道

*月社区

永远东巷平房

*

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津桥街道

中学堂社区

草仓路**号

**

***

津桥街道

中学堂社区

新龙街广大巷**号

**

***

津桥街道

中学堂社区

老龙小区

***

***

津桥街道

中学堂社区

草仓路**号

**

***

津桥街道

中学堂社区

龙福家园

**

***

津桥街道

中学堂社区

盛宁园

**

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津桥街道

中学堂社区

大北关街榆树巷**号

**

***

津桥街道

中学堂社区

大北关街**号

**

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津桥街道

中学堂社区

大东区新龙街广大巷**号

**

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津桥街道

锦园社区

部队家属院

**

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津桥街道

锦绣社区

新龙小区

***

***

津桥街道

德增社区

长福家园

**

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津桥街道

大北桥社区

如意名珠小区

***

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津桥街道

吉祥社区

吉祥公寓

**

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津桥街道

铁岭社区

沈大宿舍

**

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津桥街道

铁岭社区

吉祥*路**号

**

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津桥街道

梨树社区

智居园

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***

前进街道

东榆社区

东樾城

****

***

前进街道

兴达社区

金地檀悦

****

***

前进街道

东榆社区

榆林新园

****

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前进街道

兴达社区

山水文园

****

***

前进街道

*棵树社区

中体花园

****

***

前进街道

东榆社区

卫生院

*

***

前进街道

东榆社区

大*单体楼

**

***

前进街道

东榆社区

化工厂

**

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文官街道

劳动社区

众邦生活家

****

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文官街道

生产社区

东韵万佳

***

***

文官街道

团结社区

民生家园

***

***

文官街道

文兴社区

望花丽景

****

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文官街道

幸福社区

中地名都小区

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***

文官街道

和平社区

正新路小区

**

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文官街道

和平社区

民强*街平房区

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文官街道

和平社区

民强*街**-*

**

***

文官街道

和平社区

民强*街**-*

*

***

文官街道

和平社区

民强*街**-*

**

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文官街道

劳动社区

劳*小区

***

***

文官街道

劳动社区

劳*小区

**

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文官街道

劳动社区

劳*小区

***

***

文官街道

生产社区

馨意家园（廉租房）

**

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文官街道

生产社区

奇尔斯公馆小区（弃管小区）

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文官街道

团结社区

劳动路**号

**

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文官街道

团结社区

劳动路**号

**

***

文官街道

团结社区

劳动路**号

**

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文官街道

团结社区

勤生街*号

**

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文官街道

团结社区

民强*街**号

**

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文官街道

团结社区

文贸路**号

**

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文官街道

团结社区

文贸路*号

**

***

文官街道

团结社区

民强*街**号

**

***

文官街道

团结社区

文贸路**路

**

***

文官街道

团结社区

乐群路**号

**

***

文官街道

幸福社区

文东街**号

**

***

文官街道

幸福社区

正新路**-*号

**

***

文官街道

幸福社区

正新路**-*号

**

***

文官街道

幸福社区

正新路**号

**

***

文官街道

幸福社区

正新路**号

**

***

文官街道

幸福社区

正新路**号

**

***

文官街道

幸福社区

正新路**号

**

***

文官街道

幸福社区

正新路**号

**

***

文官街道

幸福社区

正新路**号

**

***

文官街道

幸福社区

正新路**号

**

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文官街道

幸福社区

正新路*号

**

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文官街道

幸福社区

建新街*-*号

**

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文官街道

幸福社区

建新街*号

**

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文官街道

幸福社区

幸福社区建新小区

**

精品示范小区**个，****户，要求厨余垃圾破袋投放；示范小区**个，****户。

备注：因政策变动及工作需要需调整以上*个标段实施小区和户数的（**%以内），中标人需无条件服从。

1. 服务期限及项目资金预算

   项目预算*个标段总金额： ****.**万元，报价按*年计算。

1. 在***个居民小区开展“*分类”旁站式督导服务，覆盖辖区**万户住户，每***户设置*名旁站式督导员，共计***名。

2. 中标单位须对所有旁站式督导员提供*年期意外伤害险。

3. 可回收物、厨余垃圾、有害垃圾及其他垃圾前端分类发动及投放（包括智能箱、简易智能箱、机械箱、环保屋的运营）、中端收集、运输车辆、后端数据平台建设维护及厨余垃圾积分兑换服务、人员管理等，**个精品示范小区共*.*万户。

*、各标段“*分类”旁站式督导服务及运营资金预算

第*标段：*******.**元

第*标段：*******.**元

第*标段：*******.**元

第*标段：*******.**元

*、运营服务内容

*、负责居民小区、公共机构、公共场所、宾馆酒店、商超、市场、重点美食街区、企业等场景进行垃圾分类基础知识培训及可回收物、厨余垃圾及有害垃圾前端发动及投放、中端收集运输、后端数据及积分兑换服务等，按照生活垃圾*分类要求开展垃圾分类服务，按照市第*方检查、考核相关要求开展分类工作。

*、负责*分类精品示范小区、示范小区内厨余垃圾的分类投放、分类收集、分类运输，提供小区内厨余垃圾集中收集点位定时定点旁站式值守督导服务，通过宣传、督导及积分奖励等形式促使居民做到精准投放，并及时将厨余垃圾清运到暂存点，由餐厨垃圾收运企业进行处置，居民厨余垃圾收集质量、重量达到目标要求。

*、负责*分类小区内可回收物的分类投放、分类收集、分类运输、分类处置服务，提供定点值守督导服务。

*、负责*分类小区内有害垃圾分类投放、分类收集、运输至暂存地点服务，有害垃圾统*由政府指定的单位进行处置。

*、提供厨余垃圾、可回收物、有害垃圾居民注册，入户宣传，积分兑换，人员培训、收运台账等记录，提升生活垃圾分类运营服务水平。

*、负责提供数据监管平台，可在线上监测小区居民的注册率、参与率等情况，并形成可视化数据服务，对每户居民形成投递分析报告，可实时掌握小区内参与投递数据。

*、负责*分类精品示范小区、示范小区内的入户宣传、绿色积分账户注册等工作，入户宣传每月至少*次，重点为上门对生活垃圾分类的知识进行细致、耐心的讲解；确保垃圾分类宣传画入单元、宣传册分发至每个住户；发放“致居民*封信”等分类宣传彩页、手册（所有相关宣传物料内容、活动主题需经分类办审核后开展）。每个小区每月对居民进行宣传、培训及组织积分兑换等活动不少于*次，每次时间不低于*小时。

*、负责辖区内所有环保屋、智能设备人员值守等运营，智能设备日运营率**%以上。

*、****年按照市、区相关工作要求，精品示范小区、示范小区占比由**%提高到**%

服务期间甲方将分阶段对工作服务模式进行调整。中标运营商进场后**天内对**个精品示范小区、**天内对**示范小区所提供督导点位进行旁站督导服务，服务*-*月内，乙方将根据计划在服务标段范围内全面开展分类设施的旁站督导服务，依据督导员工资标准统计结算。

*、服务运营要求

（*）分类标准

根据国家发改委、住建部《生活垃级分类制度实施方案》、****年垃圾分类新标准，主要包括内容如下：

*、厨余垃圾：居民日常生活中产生的拉圾，包括丢弃不用的莱叶、剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头等，其主要来源为家庭厨房。

*、可回收物：指未受到污染且适宜回收和资源利用的废弃物，包括纸类、塑料、玻璃、金属、废旧织物、电子产品等；

各类可回收物主要包括内容如下：纸类：报纸、书籍、牛奶盒、纸箱、纸袋、打印纸、纸盒等；

塑料：塑料瓶，塑料文具，泡沫、塑料桶、塑料玩具、塑料容器等；

玻璃：玻璃瓶、酒瓶、玻璃杯、玻璃窗等；

金属：金属罐、易拉罐、奶粉罐、餐具、废旧金属等。

废旧级物：旧衣帽、鞋袜、毛绒玩具、裤子、其他纺织品等；

电子产品：电视机、手机、洗衣机、冰箱、空调、电脑、电子配件等。

*、有害垃圾：指含有害物质，对人体或自然环境造成直接危害，需要进行安全处理的垃圾，包括废电池、灯管、其他有害等。各类有害垃圾主要包括内容如下：

废电池：充电电池、纽扣电池、蓄电池；

灯管：荧光灯管、节能灯、灯泡等；

其他有害：过期药品、水银温度计、油漆桶等。

*、其他垃圾。

（*）收运要求

*、厨余垃圾由中标运营商提供督导分类投放、分类收集、*次分拣服务，时间为上午*:**-*:**,中午**:**-**:**或晚上**:**-**:**。督导时间可根据小区大小及冬夏节气等适时调整，但必须征得区分类办同意后方可调整执行。由政府主导中标运营商与街道、社区、物业及相关环卫、城投收运公司协调对接，确保厨余垃圾收集后及时清运，并将厨余垃圾收集设施进行清理后及时放回原处。同时在中标运营商的线上系统进行积分、礼品兑换等多种形式促进居民进行厨余垃圾分类。

*、可回收物由中标运营商提供分类投放、收集、旁站值守督导服务，并由中标运营商转运、处理；可回收物可采用线上积分、礼品兑换等形式促进居民进行可回收物垃圾分类。

*、有害垃圾收运由中标运营商收集、并定期统*运输至政府指定的环保屋中暂存，后由市级主管部门指定第*方机构转运处置。

*、中标运营商必须做到厨余垃圾、可回收物和有害垃圾*类*车单独收、运。

*、运输车辆应保持车容整洁，分类标志清晰、齐全，车身无破损、无锈蚀、无污物，应杜绝拖挂、抛洒污物、跑冒滴漏等现象；

*、在进行分类回收作业时要保持各收集点及周围**内环境整洁，无散落、存留垃圾和污水等。

*、在运营服务过程中文明作业，不得对场地及周边造成*次污染，不得噪声扰民。

*、政府与街道、社区、物业协调，进场前在小区内划定专门的*分类投放点位。

*、中标运营商须保证可回收物、有害垃圾日产日清或暂存至环保屋，杜绝在小区内落地暂存及其他占用居民空间的现象。

**、中标运营商必须保证运营服务相应数量的运输车辆配备；*类*车分类单独收、运。

**、完成分类办交办的其他工作。

（*）宣传要求 

“宣传”主要通过入户宣传指导、培训、设置分类宣传标识、进行公益活动及讲座等形式开展，营造全民参与垃圾分类的氛围，提升垃圾分类意识，持续性培养全民垃圾分类习惯养成。

 *、建立生活垃圾分类宣传体系，入户宣传、集中宣传、旁站宣传分工明确。

*、保证小区内公共区域政府提供的宣传类物品完好整洁，不得有脏污现象发生，如有破损或丢失需及时向分类办上报。

*、每个*分类小区每月至少开展*次形式多样的垃圾分类宣传活动。

*、中标运营商进场后，前 * 个月需根据实际情况，提高居民的知晓率（至少提高**%），提供绿色积分注册服务，针对上班族及其他提供注册服务时不方便即时注册的住户施行预约注册等服务。

*、设置及维护宣传展板、信息公示栏、宣传栏等（按沈阳市统*要求设定）。

*、中标运营商开展垃圾分类宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进部队、进家庭活动，把宣传单、宣传册等宣传资料入户发放到每个居民手中。相关宣传品如*次性垃圾袋等由中标运营商负责，且宣传发放物料的内容需征求去分类办，经许可后方可印刷发放。

*、中标运营商按照市、区分类办要求推行厨余垃圾公益积分制。居民参与投放厨余垃圾，按次、按重量等进行积分，合理设置积分上限，由中标运营商采用积分换公益等方式兑付积分。

*、可回收物积分兑换应采用多途径兑换方式，中标运营商须提供线上积分商城消费、线下现金等多种形式促进居民进行高低值可回收物垃圾分类工作。

*、分类办负责协调街道、社区、物业，免费为中标运营商提供宣传活动场地。

（*）厨余督导要求

*、针对***个居民小区，尤其是其中**个*分类精品示范小区、**个*分类示范小区的厨余垃圾分类提供督导服务；居民自行在家中将厨余垃圾分类，送至厨余垃圾收集点，旁站督导员宣传指导，按照要求进行检查并精准投放到对应厨余垃圾收集设备内，及时上传积分或发放积分卡。

*、逐步“撤桶并点”后，按区分类办设置的厨余垃圾专用设备（桶）数量，相应的在每个集中投放点至少设立*名专职桶边督导员，在投放时段内进行旁站式督导。

*、正确引导居民准确投放，并对居民误投、错投行为指导纠正。投放结束，检查垃圾桶内厨余垃圾质量，并进行*次分拣。

*、每日做好厨余垃圾的宣传指导、投放、收集、运送至暂存点等工作（投放时间为上午*:**-*:**,中午**:**-**:**或晚上**:**-**:**，可根据小区大小及冬夏节气等适时调整，但必须征得区分类办同意后方可调整执行）。

*、督导员在工作时间段内须保证设备点位半径*米范围内环境卫生的整洁。

*、中标运营商提供桶边督导收集服务后，由政府与街道、社区、物业及相关环卫、城投收运公司协调对接，确保厨余垃圾收集后及时清运，并将厨余垃圾设备进行清理后及时放回原处。

*、桶内厨余垃圾满溢度≤**﹪。

*、***户以下的居民小区应设置*个厨余垃圾集中投放点；***户-****户的居民小区应设置*-*个厨余垃圾集中投放点；****户以上的居民小区应设置*-*个厨余垃圾集中投放点。厨余垃圾集中投放点的设置应满足市、区分类办关于居民小区生活垃圾分类工作标准和要求。

*、按照市、区分类办的相关要求，项目进场后*续开展“撤桶并点”工作（可控的范围内）。

（*）垃圾分类设备（智能垃圾分类箱、简易智能箱、机械箱、*分类桶）、环保屋维护及值守要求。

*、确保标段内配置的所有智能垃圾分类箱日开机率达**%及以上，准确完整填写各设备名称、地点、类型、开放时间、值守人员姓名、联系电话等标识内容。

*、环保屋须准确完整填写地点、类型、开放时间、值守人员姓名、联系电话等标识内容。中标运营商须保障由区分类办在全区社区环保屋中选定的 * 类环保屋全天有工作人员值守运营，时间不低于 * 小时（*:**-**:** ，根据冬、夏节气可做相应调整，但必须征得区分类办同意后方可调整执行），兼具“垃圾分类宣传站、可回收物及有害垃圾暂存站、绿色积分兑换站、上门服务调度站”*项服务功能。*类环保屋安排人员分时段值守，挂牌公示值守员姓名、电话及开放时间。环保屋能够为居民提供垃圾分类投放及暂存、绿色积分兑换服务。*类环保屋有专人管理，做到兼顾兼管，能够作为暂存点使用。所有值守人员需统*服装，统*工作标准，保证环保屋用水用电安全，出现违规后果由中标运营商负责。

*、保持环保屋内卫生整洁；室内、构筑物内外墙面不得有明显积尘、污迹；保持设备、环保屋周边 *米范围内的环境卫生干净整洁，定期清洗、喷洒消毒、灭蚊蝇药物等，无鼠迹，做好病媒生物消杀工作等。

*、环保屋分类暂存区标识明确；各类宣传板、分类标识张贴准确；宣传、称重等物品不能缺失、损坏；运营台账要保持整洁、记录清晰、完整、保证数据真实。

*、对标段内的回收设备（智能回收箱、简易智能箱、机械箱）进行专业运维，运维内容包括定期保养，定时检查，上门维修，信息后台升级维护，需做到售后*小时响应，*小时进场维修。

*、保证分类设施设置到位、配置到位，日常摆放整齐、无残缺、破损；外观整洁、箱内无混投现象。

*、分类容器颜色、分类指示牌要规范，不得缺失；分类指引牌、分类标识不得有损坏、污垢、图贴的现象。

（*）日常工作要求

*、日常工作严格按照“*步工作法”内容，督导居民养成家中分好类，出门拎下楼，定点精准投的好习惯。

*、保证可回收物、厨余垃圾、有害垃圾的分类投放，分类收集、分类运输及分类处置（厨余垃圾和有害垃圾运送时暂存点）正常运行。

*、每天做好垃圾减量的数据统计及相关数据的分析工作。

*、每周*、每月**日前向甲方上报本周、上月**日至本月**日的运营信息、数据、报表。

*、垃圾收集桶摆放数量、质量满足服务区域的要求。

*、所负责区域生活垃圾收集设备无残缺、破损。

*、确保垃圾收集桶及周边干净卫生，无抛洒、滴漏等情况发生。  

*、上班期间员工统*着装，文明服务；工作期间内应使用文明用语，不得与他人争吵。不得喝酒、赌博、脱岗、离岗。

*、各回收点及其服务人员要坚持回收过程中“统*标识、统*车辆、统*服装、统*衡器、统*服务”的“*统*”，坚持回收服务中“回收人员信息公开、回收价格公开、回收种类公开、投放电话公开、便民热线公开”的“*公开”制度。

**、居民垃圾分类台账信息完整，监督档案明晰。

**、建设督导服务队*，严格按照项目要求设置督导服务人员，健全完善服务队*的管理制度，对员工进行岗前培训。

（*）服务质量要求

*、各项指标达市“垃圾分类示范小区”的标准，并能顺利通过市、区验收（“垃圾分类示范小区”标准根据市、区要求可适当调整）

*、垃圾分类市场化服务期间，对具体实施细则和要求可按照市、区垃圾分类主管部门最新标准执行，如遇调整较大，可根据实际调整工作量启动调价机制，甲乙双方进行协商。

*、如遇创建考核、重大活动、节假日和突发公共事件等，中标运营商应无条件服从监管部门的统*安排和调度，配合做好突击性相关收集及分类指导工作。

*、接受社会监督，对新闻媒体曝光和市民投诉、巡查员反映的问题等及时落实整改，并做到有记录有答复。

*、政府网站、*****等投诉按照规定时限及时妥善处理，迅速整改到位。

*、本项目实施过程中，如遇省、市垃圾分类相关政策发生调整，导致项目需求发生变更的，采购人应与中标运营商进行友好协商，并签订变更协议，采购人支付相应协商款项。

*、由于中标运营商管理不善，引起政府职能部门处罚或整改，或被新闻媒体曝光的，采购人保留追究责任的权力。

*、分类收集及督导服务人员应统*着装，文明作业及指导：作业车辆要统*标识，并保持车况良好车容整洁；

*、人员及车辆配置须以满足项目整体运营为准，保证居民分类投放垃圾有工作人员指导、称重、积分，保证分类运输车辆充足性，各类垃圾和可回收物不出现堆积、满溢现象。

**、进场前，甲方协调街道、社区、物业公司配合中标运营商在*分类小区进行走访调查，中标运营商须按照居民实际入驻情况绘制入住分布图，并提交给甲方；项目实施后，甲方以此作为考核依据，按照入住分布图核算出的实际注册、参与情况进行考核。

**、制作设备常见故障排除操作流程表，做好智能分类相关设备、后台管理的故障巡检及抢修机制。

（*）平台数据要求

*、中标运营商须有垃圾分类数据平台，并与市、区垃圾分类数据平台系统对接，对标段内的智能（简易智能）回收设备进行勘察登记，并与现有的智能（简易智能）设备供应商进行对接（视情况可由甲方组织双方交流），甲方负责协调设备商及运营方，现有的智能设备供应商须将智能（简易智能）回收设备重新设计并调整为开放式公共数据端口并提供相关技术文件，中标运营商负责运营智能（简易智能）回收设备，能实时做到各类垃圾和可回收物投放的时间、地点、重量、类型等信息上传回系统后台数据库。

*、建立厨余垃圾回收全过程信息的核实监管功能，可对采集数据进行智能分析，及时给出数据异常和业务量超值等预警信息，满足信息化监管工作需求，提升智能化监管能力。

*、系统具备主动信息预警功能及预警界面，针对各类智能设施实时采集数据，了解日常收运情况，掌握垃圾分类各业务环节。

*、建立各类垃圾统计分析功能。可对不同区域不同时间段不同种类的垃圾进行查询、按周汇总统计，能够进行同比、环比分析，显示柱状图、饼状图等不同图表。了解数据变化趋势，辅助垃圾分类全过程监管工作。

*、中标运营商必须具有垃圾分类智能化平台及相关软硬件保障能力，并且能够与市、区级垃圾分类数据分析和考核平台对接实现数据共享。并且为甲方监管提供平台和端口，保证甲方对全流程作业和数据进行实时监控。

*、中标运营商须将平台数据按周进行统计汇总，并汇报给甲方单位，同时须提供明细表。

（*）终端处理能力要求

*、中标运营商在项目地应具备*定规模的后端分拣中心（包括但不限于可回收物、厨余垃圾、大件垃圾等综合精细化处理内容），年处理能力*万吨。分拣区域设置规范，功能分区合理，厂区环境保持整洁有序。由装卸货区、存货仓库、分拣车间、打包车间、成品存储区、出入库磅房、办公区等组成。根据可回收物特点，在分拣中心配备生活垃圾精细分类设备，分拣中心可提升为日后垃圾分类宣传示范基地。

*、中标运营商应具备有害垃圾暂存地点。

（*）公共机构、公共场所、宾馆酒店、商超、市场、重点美食街区、大型商业综合体、企业等单位的分类要求。

*、设置环保屋（环保角），对可回收物、有害垃圾具备暂存功能；

*、以处室（科室）为单位注册绿色账户、以个人为单位注册绿色账户，注册率**%，分类投放准确率**%以上；

*、办公区域设置配备垃圾容器（可回收物、有害垃圾、其他垃圾），投放点位配置指示牌，设置分类提示牌、分类宣传图板等，分类标识正确、无损坏；

*、食品加工区设置*类垃圾容器（餐厨垃圾、其他垃圾），就餐区设置*类垃圾容器（可回收物、餐厨垃圾、其他垃圾），设置分类提示牌。

*、按颜色配备*分类桶、分类标识正确，无损坏，及时清运、无满溢，无混投问题（可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾），周边环境整洁、地面无污染。

*、签订分类服务协议，分类收集无混装混运。

*、宣传氛围浓厚，宣传内容准确、及时更新，利用公用电梯屏、字幕屏、电子屏等开展分类宣传，设置分类指引牌、绿地提示牌、宣传栏、宣传海报等。

（**）大件垃圾管理要求

大件垃圾原则上按每个小区设*处收集点（**个精品示范小区、**个示范小区必须每个小区设置*处），按要求设置围挡标识牌，加强日常管理，规范分类堆放，严禁大件垃圾超出围挡或遗撒在出入口。大件垃圾由各中标运营商（小区物业公司）转运处置。

（**）人员、车辆、分类设施配置要求

*、人员配置（以下人员配置为最低要求，投标单位必须列出自身人员配置。）

（*）督导员：按标段总户数每***户设置*名专职督导员。在实施初期，可由中标运营商聘请社区提供的督导员，工作时间不少于*小时/天。 其他巡检、收集人员根据各社区、小区点实际情况配置。

（*）每个标段配备专职管理人员、专管项目人员（含统计、安全）、宣讲员、中转及集散场工作人员。     （*）企业需有健全的技术、质量、安全和监测管理制度。      *、车辆配置，投标单位必须列出自身车辆配置，包括各类收集车辆（厨余垃圾收集驳运车、厢式货车、巡检车辆等）。满足标段内可回收物、厨余垃圾、有害垃圾的日产日清需求。

 （**）垃圾分类运营效果评价

*、要求中标运营商进场后*个月内完成：

生活垃圾分类注册率达到**%以上；生活垃圾分类参与率达到**%以上；生活垃圾分类精准投放率达到**%以上。

*、要求中标运营商进场后*个月内完成：

生活垃圾分类注册率达到**%以上；生活垃圾分类参与率达到**%以上；生活垃圾分类精准投放率达到**%以上。

*、要求中标运营商进场后*个月内完成：

生活垃圾分类注册达到**%以上；生活垃圾分类参与率达到**%以上；生活垃圾分类精准投放率达到**%以上。

（**）甲乙双方义务

      *、甲方义务

（*）甲方保证在中标运营商进场之前，与街道、社区、物业等有关单位做好协调工作，保证中标方可顺利进场。

（*）政府与街道、社区、物业进行协调，确保甲方进场时可选择合适的、明确的小区内的厨余垃圾收集点；可随时为中标运营商进场提供支持。

（*）在垃圾分类宣传活动中，甲方可配合中标运营商与街道、物业、社区等有关单位进行沟通，并协调物业、社区志愿者配合中标运营商在进行入户宣传；协调提供可以使用的宣传场地、宣传橱窗等。

（*）甲方负责同市分类办进行对接工作。

（*）甲方可为中标运营商提供必要的工作支持，包括传达市、区垃圾分类工作的相关文件，提供指引、宣传图册样本等规范性文件。

（*）甲方与物业及相关公司协调，确保各厨余垃圾暂存点的厨余垃圾和其他垃圾能及时进行清运，协调提供清洗点用于厨余垃圾收集容器清理，保证厨余垃圾督导员在收集点位能及时调换空桶，保证居民投放要求。

*、乙方（中标运营商）的义务

（*）垃圾分类宣传引导、垃圾分类绿色积分和公益积分激励体系建立和运维、智慧化管理等运营工作。

（*）对区域内可回收物进行收集、运输、资源化利用和终端处置工作；对区域内厨余垃圾和有害垃圾进行收集及转运至暂存点，交由相关企业处理。

（*）对区域内进行相关垃圾分类工作，要配合市、区分类办，组织可回收物、有害垃圾、厨余垃圾的签约及收集工作。

（*）负责对社区干部、居民、志愿者等以及政府必要的人员进行垃圾分类培训和指导。

（*）入户宣传：在社区协调配合下集中、入户宣传垃圾分类知识，指导注册绿色积分账户，组织集体形式垃圾分类宣传活动。

（*）旁站指导：指导居民正确投放*分类垃圾；记录居民垃圾分类台账信息；监督检查居民正确投放率并建立监督档案。

（*）可回收物现金积分奖励，厨余垃圾、其他垃圾绿色公益积分奖励，垃圾分类大数据平台建设、垃圾分类设备、环保屋维护。

（*）中标运营商需在签订合同*周内逐步入驻小区，两周内小区全部启动*分类垃圾分类工作，釆购人将进行考核验收。

（**）* 特殊服务要求

*、中标运营商须协助大东区推进生活垃圾分类服务，发挥垃圾分类示范带动作用，中标运营商须在每个标段打造*座全功能的*分类智能投放环保屋作为区内垃圾分类宣传教育示范中心。

*、第*标段的中标运营商必须完成厨余垃圾日收运量*吨的指标；第*标段的中标运营商必须完成厨余垃圾日收运量*吨的指标；第*标段中标运营商必须完成厨余垃圾日收运量*吨的指标；第*标段中标运营商必须完成厨余垃圾日收运量*吨的指标。

*、退出机制

（*）在服务期内，如乙方出现以下行为的，甲方有权解除或终止本协议，并可以实施临时接管：

*、未经甲方同意，擅自委托第*方提供项目服务或对外分包、转包的；

*、未经甲方同意，擅自将本协议项下的权利义务进行转让的；

*、未经甲方同意，擅自将所租赁的财产进行处置或者抵押、为第*人提供担保的；

*、因管理不善、发生重大质量、生产安全事故，在社会上造成严重负面影响的；

*、未经甲方同意，擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；

*、被依法吊销、注销、关停的；

*、法律、法规禁止的其他行为，如存在重大安全隐患且拒不整改，危及或者可能危及公共利益、公共安全的；

*、其它严重影响生活垃圾分类工作的事件。

*、在年度检查考核中，因工作开展不力，使甲方在市级月考核排名中，连续*次（或累计*次）在市内*区排名末位的（甲方原因导致排名落后的除外）；区级月考核连续*次（或累计*次）低于**分的。

**、服务期内，乙方不按时发放工资，缴纳各类社会保险或乙方与职工发生劳资、工伤等纠纷未妥善解决，导致职工越级上访或引发群众性事件的；

**、服务期内，乙方对外投资、担保或从事其经营范围以外的活动的；

**、乙方擅自减少公司注册资本或变更公司名称、股东、法定代表人等主要人员未经甲方批准的；

**、乙方未按本协议及招标文件规定履行本项目管理维护义务，导致甲方资产发生所有权转移、灭失、损坏、迁移、改变使用性质等；

**、乙方不配合甲方及监督管理部门正常的监督检查、调度指挥，造成恶劣影响或严重后果累计*件（次）（含）以上的；

**、未经法定程序或未按正常渠道，组织、引导、暗示员工罢工、上访或引发群众性事件，造成恶劣性影响或严重后果的；

**、乙方有本协议约定的违约行为，经甲方发出两次（含两次）以上整改通知，拒不整改的。

**、乙方主动提出解除协议的；

**、乙方违反招标文件或本协议约定，导致本协议无法正常履行的；

**、法律、法规规定的其他行为。

（*）临时接管程序

*、当甲方发现本项目有临时接管事由时，应对有关事项收集证据，并制作解除协议通知书和临时接管通知书，通知书应当载明接管事实、理由及证据，并需听取乙方的陈述和申辩，制作笔录，经审核后确需临时接管的，甲方向乙方发出临时接管决定书，并依照本协议约定临时接管。

*、甲方有权在作出临时接管决定后，指定第*方临时提供分类运营服务。临时接管不发生所有权和债权债务的转移，由乙方承担接管前所发生的全部债务、费用和临时接管期间发生的直接成本及管理费。临时接管终止后，由甲方、第*方和乙方对接管期间的收入和发生的费用进行结算。

*、有关说明

*、投标报价包括*年服务期内人员费用、设备费用、交通费用、车辆费用（油耗、维修、保险等相关费用）、服装费用、工具费用、服务费、管理费和税金等与之相关的*切费用。

*、投标单位报价时应根据现场踏勘情况及招标文件所提出的管理服务项目、服务要求、人员配备、人员工资等各类费用组成进行综合报价。*旦中标，投标人的中标价为最终合同固定结算价（考核扣款除外）。

    *、报价中应包含市场价格风险和政策风险在内的*切费用，中标后，承包单位由于考虑不周，漏报、少报而要求追加报价将不会被采购单位所接受。

*、中标单位必须在大东区设有办事处或在合同规定的服务期限前在大东区设立办事处。办事处必须拥有独立的办公场所，配备项目负责人。

*、在实施过程中发现未完善或其他未尽事宜按照市、区有关文件规定执行，具体实施细则由采购人负责解释，由甲乙双方再签订补充协议。

*、付款方式

*、运营服务费按月考核，按季度付款。区分类办考核小组根据市、区月综合考核成绩以月为单位按照季度进行汇总统计，作为运营服务费支付依据。

*、每个季度最后*个月的**日前，乙方向甲方提交本季度的服务费支付申请，并附运营服务相关报表（包括但不限于各项服务数量、价格、绩效考核系数及服务费计算等内容）。甲方在收到付费申请后*个工作日内完成审核工作，并将审核结果反馈乙方。

*、如果甲方对报表内容无异议，应通知乙方及时开具发票；如果甲方对报表内容有异议，乙方应在收到审核结果后对报表内容进行核实，做出必要的说明或调整并重新向甲方反馈，甲方在收到乙方反馈后*个工作日内进行确认，甲方确认无误后通知乙方开具发票。

*、甲方在收到发票后协调区财政局向乙方支付服务费。

*、运营服务考核方式及考核细则

（*）考核方式

*、运营服务内容质量标准按照《沈阳市生活垃圾分类管理办法》、 《沈阳市****年生活垃圾分类工作行动方案》、《沈阳市****年对各区县（市）生活垃圾分类工作考核办法》以及沈阳市、大东区相关部门发布的各项规定执行，并根据市、区行业要求动态调整。

*、为充分发挥考核评比的导向作用，依据市、区考核办法中规定的质量标准，实行百分制考核办法。以自然月为周期，采取“不定期检查、专项检查”结合“宣传发动氛围营造及数据平台监控情况”相结合的形式，综合市、区月度考核成绩形成月报告，并作为支付运营服务费用的依据。

*、实行百分制考核办法，每扣*分扣运营服务费****元。经甲方进行统计核算后，从乙方运营服务费中扣除处罚金。

1. 甲方可将考核所扣资金用于奖励资金，当乙方在各类检查和大型活动中保障到位，表现优良，被上级部门或领导肯定表扬时，甲方将依据考核办法中加分条款统计核算，并支付奖励。

   （*）考核细则

序号

街道

社区

小区名称

小区实有居住户数

备注

*

上园街道

辰宇社区

荣城花园

***

精品示范（破袋）

*

上园街道

东方社区

工农路***号楼

***

精品示范（破袋）

*

上园街道

高教社区

沈大小区

***

精品示范（破袋）

*

上园街道

康都社区

教师楼小区

***

精品示范（破袋）

*

上园街道

矿北社区

矿山北宿舍小区

***

精品示范（破袋）

*

上园街道

上园社区

和惠家园

***

精品示范（破袋）

*

上园街道

圣淘沙社区

北大营小区

***

精品示范（破袋）

*

上园街道

卫士社区

东辽小区

***

精品示范（破袋）

*

上园街道

新华社区

老瓜堡*小区

***

精品示范（破袋）

**

上园街道

愿景社区

万恒愿景

****

精品示范（破袋）

**

*台子街道

柳邻社区

柳邻家园

***

精品示范（破袋）

**

*台子街道

新望社区

安居小区

***

精品示范（破袋）

**

*台子街道

新望社区

望花新村小区

***

精品示范（破袋）

**

*台子街道

福居社区

怡园小区

***

精品示范（破袋）

**

*台子街道

福居社区

福字楼小区

***

精品示范（破袋）

**

*台子街道

前进社区

前进小区

****

精品示范（破袋）

**

东站街道

铁道兵社区

铁道兵家园***-*

***

精品示范（破袋）

**

东站街道

领域社区

万恒领域小区

****

精品示范（破袋）

**

东站街道

金客社区

城建和谐城

****

精品示范（破袋）

**

东站街道

铁道兵社区

毛君屯小区

***

精品示范（破袋）

**

东站街道

领域社区

联合小区

***

精品示范（破袋）

**

东站街道

钢花社区

钢花小区

****

精品示范（破袋）

**

上园街道

东方社区

风和日丽

***

示范

**

上园街道

高教社区

胸科宿舍

***

示范

**

上园街道

华诚社区

梧桐园

****

示范

**

上园街道

浅草社区

矿山小区

****

示范

**

上园街道

上园社区

上园南小区

****

示范

**

上园街道

卫士社区

警官之家

***

示范

**

上园街道

新华社区

老瓜堡*小区

****

示范

**

*台子街道

观泉苑社区

天东小区

***

示范

**

*台子街道

福城社区

*台子小区

***

示范

**

*台子街道

蓝庭社区

望花新村*栋楼

***

示范

**

*台子街道

富东社区

金水佳缘

***

示范

**

*台子街道

北大营社区

留守处

***

示范

**

东站街道

东站社区

山川小区

***

示范

**

东站街道

顺景社区

*德小区

***

示范

**

东站街道

顺景社区

万和顺景

***

示范

**

东站街道

*德社区

**号院

***

示范

**

东站街道

东站社区

***

***

示范

**

东站街道

*德社区

德邻家园

***

示范

**

上园街道

辰宇社区

城市立方

***

**

上园街道

辰宇社区

辰宇新村

***

**

上园街道

辰宇社区

园丁园

***

**

上园街道

辰宇社区

卫士家园

***

**

上园街道

东方社区

铸诚花园

***

**

上园街道

东方社区

东方银座

***

**

上园街道

东方社区

百乐物业

***

**

上园街道

东方社区

工农路***号楼

***

**

上园街道

高教社区

祥和家园

***

**

上园街道

高教社区

卉盛家园

***

**

上园街道

高教社区

日丰佳苑

***

**

上园街道

高教社区

博世苑

***

**

上园街道

高教社区

化工厂宿舍

***

**

上园街道

高教社区

天兴家园

***

**

上园街道

高教社区

合作新村

***

**

上园街道

华诚社区

人和家园

***

**

上园街道

华诚社区

凤凰园

***

**

上园街道

华诚社区

富宁辰家

***

**

上园街道

华诚社区

枫丹白露

***

**

上园街道

华诚社区

地环家园

***

**

上园街道

华诚社区

沈海住宅楼

***

**

上园街道

康都社区

梧桐馨园

***

**

上园街道

康都社区

华诚阳光

***

**

上园街道

康都社区

芳菲苑小区

***

**

上园街道

康都社区

开建康都

****

**

上园街道

康都社区

北大营东街*号

***

**

上园街道

康都社区

**甲小区

***

**

上园街道

矿北社区

万科时代之光

***

**

上园街道

矿北社区

水润观园

****

**

上园街道

矿北社区

路南小区

***

**

上园街道

矿北社区

*建小区

***

**

上园街道

矿北社区

北方奥运花园

***

**

上园街道

俪城社区

东方俪城

****

**

上园街道

俪城社区

新生*街*号

**

**

上园街道

浅草社区

浅草绿阁小区

****

**

上园街道

浅草社区

合邻家园

***

**

上园街道

上园社区

上园北小区

****

**

上园街道

圣淘沙社区

圣淘沙家园

***

**

上园街道

圣淘沙社区

紫竹茗郡

***

**

上园街道

卫士社区

新生小区

****

**

上园街道

卫士社区

联合路***-**号

**

**

上园街道

卫士社区

东北大马路***号

**

**

上园街道

卫士社区

骨科医院宿舍

***

**

上园街道

新华社区

新华*品

****

**

上园街道

新华社区

鸿泽馨苑

***

**

上园街道

新华社区

老瓜堡*小区

***

**

上园街道

新华社区

老瓜堡东路小院

***

**

上园街道

愿景社区

起重机宿舍

***

**

上园街道

愿景社区

旧物回收宿舍

**

**

上园街道

愿景社区

***家属院

***

**

*台子街道

宝地社区

恒大翡翠华庭

**

**

*台子街道

富东社区

富力尚悦居

***

**

*台子街道

观泉苑社区

观泉苑小区

***

**

*台子街道

新望社区

彤利紫竹尚苑小区

***

**

*台子街道

林韵社区

林韵春天

****

**

*台子街道

前进社区

黎明柳林苑

***

**

*台子街道

前进社区

黎明盛景苑

***

**

*台子街道

前进社区

泽邻园

***

**

*台子街道

蓝庭社区

水印蓝庭

****

***

*台子街道

宝地社区

宝地铭门

**

***

*台子街道

宝地社区

宝地铭郡

**

***

*台子街道

摩尔社区

新里摩尔公馆

****

***

*台子街道

摩尔社区

*鑫顺德园

***

***

*台子街道

摩尔社区

东方玫瑰园

****

***

*台子街道

北大营社区

筑景东方

***

***

*台子街道

北大营社区

金鹰小区

***

***

*台子街道

汇泽社区

东方欧博城

****

***

*台子街道

汇泽社区

俪华精舍

***

***

*台子街道

富东社区

万城小区

***

***

*台子街道

福安社区

观泉佳园小区

***

***

*台子街道

福城社区

巧克力城

***

***

*台子街道

福城社区

巧克力城*期

***

***

*台子街道

富东社区

教工楼小区

**

***

*台子街道

福城社区

沈铁路***院

**

***

*台子街道

前进社区

*台子*甲

***

***

*台子街道

前进社区

鹏斌院

***

***

*台子街道

福城社区

沈铁路***号

**

***

东站街道

铁道兵社区

瑞家坚果

****

***

东站街道

铁道兵社区

瑞家景峰

***

***

东站街道

国瑞社区

国瑞城小区

****

***

东站街道

国瑞社区

瑞府小区

***

***

东站街道

国瑞社区

瑞公馆小区

****

***

东站街道

蓝山社区

万科蓝山苑

****

***

东站街道

铁道兵社区

宝盛园

**

***

东站街道

钢花社区

宏缘**号公馆

****

***

东站街道

蓝山社区

*****部队家属院

***

***

东站街道

蓝山社区

东方之珠

***

***

东站街道

东站社区

万新东苑小区

***

***

东站街道

顺景社区

圆缘雅居

****

***

东站街道

龙湖社区

陶瓷小区

****

***

东站街道

龙湖社区

***中学教工住宅

**

***

东站街道

铁道兵社区

发动机小区

***

***

东站街道

东站社区

工程小区***小区

***

***

东站街道

龙湖社区

龙湖紫都城

****

***

东站街道

铂悦社区

金地铂悦

****

***

东站街道

铁道兵社区

*纺小区

***

***

东站街道

领域社区

科技园小区

***

***

东站街道

蓝山社区

东站*巷**号院

**

***

东站街道

蓝山社区

工程小区*

***

***

东站街道

蓝山社区

工程小区*

***

***

东站街道

蓝山社区

储运小区

**

***

东站街道

蓝山社区

同兴小区

**

***

东站街道

蓝山社区

交电小区(**号)

***

***

东站街道

蓝山社区

交电小区(***号院)

**

***

东站街道

蓝山社区

*运小区

**

***

东站街道

蓝山社区

化工小区

**

***

东站街道

东站社区

***小区

***

***

东站街道

东站社区

东站社区东辽小区

***

***

东站街道

*德社区

明堂*号院

**

***

东站街道

*德社区

***号院

*

***

东站街道

东站社区

工农路***号

***

***

东站街道

东站社区

工农路***号

***

***

东站街道

东站社区

***小区

***

***

东站街道

蓝山社区

工农路***－*号(独体楼，非小区)

*

***

东站街道

*德社区

明堂院

***

***

东站街道

*德社区

东辽**

**

精品示范小区**个，*****户，要求厨余垃圾破袋投放；示范小区**个，*****户；

备注：因政策变动及工作需要需调整以上*个标段实施小区和户数的（**%以内），中标人需无条件服从。

1. 服务期限及项目资金预算

   项目预算*个标段总金额： ****.**万元，报价按*年计算。

1. 在***个居民小区开展“*分类”旁站式督导服务，覆盖辖区**万户住户，每***户设置*名旁站式督导员，共计***名。

2. 中标单位须对所有旁站式督导员提供*年期意外伤害险。

3. 可回收物、厨余垃圾、有害垃圾及其他垃圾前端分类发动及投放（包括智能箱、简易智能箱、机械箱、环保屋的运营）、中端收集、运输车辆、后端数据平台建设维护及厨余垃圾积分兑换服务、人员管理等，**个精品示范小区共*.*万户。

*、各标段“*分类”旁站式督导服务及运营资金预算

第*标段：*******.**元

第*标段：*******.**元

第*标段：*******.**元

第*标段：*******.**元

*、运营服务内容

*、负责居民小区、公共机构、公共场所、宾馆酒店、商超、市场、重点美食街区、企业等场景进行垃圾分类基础知识培训及可回收物、厨余垃圾及有害垃圾前端发动及投放、中端收集运输、后端数据及积分兑换服务等，按照生活垃圾*分类要求开展垃圾分类服务，按照市第*方检查、考核相关要求开展分类工作。

*、负责*分类精品示范小区、示范小区内厨余垃圾的分类投放、分类收集、分类运输，提供小区内厨余垃圾集中收集点位定时定点旁站式值守督导服务，通过宣传、督导及积分奖励等形式促使居民做到精准投放，并及时将厨余垃圾清运到暂存点，由餐厨垃圾收运企业进行处置，居民厨余垃圾收集质量、重量达到目标要求。

*、负责*分类小区内可回收物的分类投放、分类收集、分类运输、分类处置服务，提供定点值守督导服务。

*、负责*分类小区内有害垃圾分类投放、分类收集、运输至暂存地点服务，有害垃圾统*由政府指定的单位进行处置。

*、提供厨余垃圾、可回收物、有害垃圾居民注册，入户宣传，积分兑换，人员培训、收运台账等记录，提升生活垃圾分类运营服务水平。

*、负责提供数据监管平台，可在线上监测小区居民的注册率、参与率等情况，并形成可视化数据服务，对每户居民形成投递分析报告，可实时掌握小区内参与投递数据。

*、负责*分类精品示范小区、示范小区内的入户宣传、绿色积分账户注册等工作，入户宣传每月至少*次，重点为上门对生活垃圾分类的知识进行细致、耐心的讲解；确保垃圾分类宣传画入单元、宣传册分发至每个住户；发放“致居民*封信”等分类宣传彩页、手册（所有相关宣传物料内容、活动主题需经分类办审核后开展）。每个小区每月对居民进行宣传、培训及组织积分兑换等活动不少于*次，每次时间不低于*小时。

*、负责辖区内所有环保屋、智能设备人员值守等运营，智能设备日运营率**%以上。

*、****年按照市、区相关工作要求，精品示范小区、示范小区占比由**%提高到**%

服务期间甲方将分阶段对工作服务模式进行调整。中标运营商进场后**天内对**个精品示范小区、**天内对**示范小区所提供督导点位进行旁站督导服务，服务*-*月内，乙方将根据计划在服务标段范围内全面开展分类设施的旁站督导服务，依据督导员工资标准统计结算。

*、服务运营要求

（*）分类标准

根据国家发改委、住建部《生活垃级分类制度实施方案》、****年垃圾分类新标准，主要包括内容如下：

*、厨余垃圾：居民日常生活中产生的拉圾，包括丢弃不用的莱叶、剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头等，其主要来源为家庭厨房。

*、可回收物：指未受到污染且适宜回收和资源利用的废弃物，包括纸类、塑料、玻璃、金属、废旧织物、电子产品等；

各类可回收物主要包括内容如下：纸类：报纸、书籍、牛奶盒、纸箱、纸袋、打印纸、纸盒等；

塑料：塑料瓶，塑料文具，泡沫、塑料桶、塑料玩具、塑料容器等；

玻璃：玻璃瓶、酒瓶、玻璃杯、玻璃窗等；

金属：金属罐、易拉罐、奶粉罐、餐具、废旧金属等。

废旧级物：旧衣帽、鞋袜、毛绒玩具、裤子、其他纺织品等；

电子产品：电视机、手机、洗衣机、冰箱、空调、电脑、电子配件等。

*、有害垃圾：指含有害物质，对人体或自然环境造成直接危害，需要进行安全处理的垃圾，包括废电池、灯管、其他有害等。各类有害垃圾主要包括内容如下：

废电池：充电电池、纽扣电池、蓄电池；

灯管：荧光灯管、节能灯、灯泡等；

其他有害：过期药品、水银温度计、油漆桶等。

*、其他垃圾。

（*）收运要求

*、厨余垃圾由中标运营商提供督导分类投放、分类收集、*次分拣服务，时间为上午*:**-*:**,中午**:**-**:**或晚上**:**-**:**。督导时间可根据小区大小及冬夏节气等适时调整，但必须征得区分类办同意后方可调整执行。由政府主导中标运营商与街道、社区、物业及相关环卫、城投收运公司协调对接，确保厨余垃圾收集后及时清运，并将厨余垃圾收集设施进行清理后及时放回原处。同时在中标运营商的线上系统进行积分、礼品兑换等多种形式促进居民进行厨余垃圾分类。

*、可回收物由中标运营商提供分类投放、收集、旁站值守督导服务，并由中标运营商转运、处理；可回收物可采用线上积分、礼品兑换等形式促进居民进行可回收物垃圾分类。

*、有害垃圾收运由中标运营商收集、并定期统*运输至政府指定的环保屋中暂存，后由市级主管部门指定第*方机构转运处置。

*、中标运营商必须做到厨余垃圾、可回收物和有害垃圾*类*车单独收、运。

*、运输车辆应保持车容整洁，分类标志清晰、齐全，车身无破损、无锈蚀、无污物，应杜绝拖挂、抛洒污物、跑冒滴漏等现象；

*、在进行分类回收作业时要保持各收集点及周围**内环境整洁，无散落、存留垃圾和污水等。

*、在运营服务过程中文明作业，不得对场地及周边造成*次污染，不得噪声扰民。

*、政府与街道、社区、物业协调，进场前在小区内划定专门的*分类投放点位。

*、中标运营商须保证可回收物、有害垃圾日产日清或暂存至环保屋，杜绝在小区内落地暂存及其他占用居民空间的现象。

**、中标运营商必须保证运营服务相应数量的运输车辆配备；*类*车分类单独收、运。

**、完成分类办交办的其他工作。

（*）宣传要求 

“宣传”主要通过入户宣传指导、培训、设置分类宣传标识、进行公益活动及讲座等形式开展，营造全民参与垃圾分类的氛围，提升垃圾分类意识，持续性培养全民垃圾分类习惯养成。

 *、建立生活垃圾分类宣传体系，入户宣传、集中宣传、旁站宣传分工明确。

*、保证小区内公共区域政府提供的宣传类物品完好整洁，不得有脏污现象发生，如有破损或丢失需及时向分类办上报。

*、每个*分类小区每月至少开展*次形式多样的垃圾分类宣传活动。

*、中标运营商进场后，前 * 个月需根据实际情况，提高居民的知晓率（至少提高**%），提供绿色积分注册服务，针对上班族及其他提供注册服务时不方便即时注册的住户施行预约注册等服务。

*、设置及维护宣传展板、信息公示栏、宣传栏等（按沈阳市统*要求设定）。

*、中标运营商开展垃圾分类宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进部队、进家庭活动，把宣传单、宣传册等宣传资料入户发放到每个居民手中。相关宣传品如*次性垃圾袋等由中标运营商负责，且宣传发放物料的内容需征求去分类办，经许可后方可印刷发放。

*、中标运营商按照市、区分类办要求推行厨余垃圾公益积分制。居民参与投放厨余垃圾，按次、按重量等进行积分，合理设置积分上限，由中标运营商采用积分换公益等方式兑付积分。

*、可回收物积分兑换应采用多途径兑换方式，中标运营商须提供线上积分商城消费、线下现金等多种形式促进居民进行高低值可回收物垃圾分类工作。

*、分类办负责协调街道、社区、物业，免费为中标运营商提供宣传活动场地。

（*）厨余督导要求

*、针对***个居民小区，尤其是其中**个*分类精品示范小区、**个*分类示范小区的厨余垃圾分类提供督导服务；居民自行在家中将厨余垃圾分类，送至厨余垃圾收集点，旁站督导员宣传指导，按照要求进行检查并精准投放到对应厨余垃圾收集设备内，及时上传积分或发放积分卡。

*、逐步“撤桶并点”后，按区分类办设置的厨余垃圾专用设备（桶）数量，相应的在每个集中投放点至少设立*名专职桶边督导员，在投放时段内进行旁站式督导。

*、正确引导居民准确投放，并对居民误投、错投行为指导纠正。投放结束，检查垃圾桶内厨余垃圾质量，并进行*次分拣。

*、每日做好厨余垃圾的宣传指导、投放、收集、运送至暂存点等工作（投放时间为上午*:**-*:**,中午**:**-**:**或晚上**:**-**:**，可根据小区大小及冬夏节气等适时调整，但必须征得区分类办同意后方可调整执行）。

*、督导员在工作时间段内须保证设备点位半径*米范围内环境卫生的整洁。

*、中标运营商提供桶边督导收集服务后，由政府与街道、社区、物业及相关环卫、城投收运公司协调对接，确保厨余垃圾收集后及时清运，并将厨余垃圾设备进行清理后及时放回原处。

*、桶内厨余垃圾满溢度≤**﹪。

*、***户以下的居民小区应设置*个厨余垃圾集中投放点；***户-****户的居民小区应设置*-*个厨余垃圾集中投放点；****户以上的居民小区应设置*-*个厨余垃圾集中投放点。厨余垃圾集中投放点的设置应满足市、区分类办关于居民小区生活垃圾分类工作标准和要求。

*、按照市、区分类办的相关要求，项目进场后*续开展“撤桶并点”工作（可控的范围内）。

（*）垃圾分类设备（智能垃圾分类箱、简易智能箱、机械箱、*分类桶）、环保屋维护及值守要求。

*、确保标段内配置的所有智能垃圾分类箱日开机率达**%及以上，准确完整填写各设备名称、地点、类型、开放时间、值守人员姓名、联系电话等标识内容。

*、环保屋须准确完整填写地点、类型、开放时间、值守人员姓名、联系电话等标识内容。中标运营商须保障由区分类办在全区社区环保屋中选定的 * 类环保屋全天有工作人员值守运营，时间不低于 * 小时（*:**-**:** ，根据冬、夏节气可做相应调整，但必须征得区分类办同意后方可调整执行），兼具“垃圾分类宣传站、可回收物及有害垃圾暂存站、绿色积分兑换站、上门服务调度站”*项服务功能。*类环保屋安排人员分时段值守，挂牌公示值守员姓名、电话及开放时间。环保屋能够为居民提供垃圾分类投放及暂存、绿色积分兑换服务。*类环保屋有专人管理，做到兼顾兼管，能够作为暂存点使用。所有值守人员需统*服装，统*工作标准，保证环保屋用水用电安全，出现违规后果由中标运营商负责。

*、保持环保屋内卫生整洁；室内、构筑物内外墙面不得有明显积尘、污迹；保持设备、环保屋周边 *米范围内的环境卫生干净整洁，定期清洗、喷洒消毒、灭蚊蝇药物等，无鼠迹，做好病媒生物消杀工作等。

*、环保屋分类暂存区标识明确；各类宣传板、分类标识张贴准确；宣传、称重等物品不能缺失、损坏；运营台账要保持整洁、记录清晰、完整、保证数据真实。

*、对标段内的回收设备（智能回收箱、简易智能箱、机械箱）进行专业运维，运维内容包括定期保养，定时检查，上门维修，信息后台升级维护，需做到售后*小时响应，*小时进场维修。

*、保证分类设施设置到位、配置到位，日常摆放整齐、无残缺、破损；外观整洁、箱内无混投现象。

*、分类容器颜色、分类指示牌要规范，不得缺失；分类指引牌、分类标识不得有损坏、污垢、图贴的现象。

（*）日常工作要求

*、日常工作严格按照“*步工作法”内容，督导居民养成家中分好类，出门拎下楼，定点精准投的好习惯。

*、保证可回收物、厨余垃圾、有害垃圾的分类投放，分类收集、分类运输及分类处置（厨余垃圾和有害垃圾运送时暂存点）正常运行。

*、每天做好垃圾减量的数据统计及相关数据的分析工作。

*、每周*、每月**日前向甲方上报本周、上月**日至本月**日的运营信息、数据、报表。

*、垃圾收集桶摆放数量、质量满足服务区域的要求。

*、所负责区域生活垃圾收集设备无残缺、破损。

*、确保垃圾收集桶及周边干净卫生，无抛洒、滴漏等情况发生。  

*、上班期间员工统*着装，文明服务；工作期间内应使用文明用语，不得与他人争吵。不得喝酒、赌博、脱岗、离岗。

*、各回收点及其服务人员要坚持回收过程中“统*标识、统*车辆、统*服装、统*衡器、统*服务”的“*统*”，坚持回收服务中“回收人员信息公开、回收价格公开、回收种类公开、投放电话公开、便民热线公开”的“*公开”制度。

**、居民垃圾分类台账信息完整，监督档案明晰。

**、建设督导服务队*，严格按照项目要求设置督导服务人员，健全完善服务队*的管理制度，对员工进行岗前培训。

（*）服务质量要求

*、各项指标达市“垃圾分类示范小区”的标准，并能顺利通过市、区验收（“垃圾分类示范小区”标准根据市、区要求可适当调整）

*、垃圾分类市场化服务期间，对具体实施细则和要求可按照市、区垃圾分类主管部门最新标准执行，如遇调整较大，可根据实际调整工作量启动调价机制，甲乙双方进行协商。

*、如遇创建考核、重大活动、节假日和突发公共事件等，中标运营商应无条件服从监管部门的统*安排和调度，配合做好突击性相关收集及分类指导工作。

*、接受社会监督，对新闻媒体曝光和市民投诉、巡查员反映的问题等及时落实整改，并做到有记录有答复。

*、政府网站、*****等投诉按照规定时限及时妥善处理，迅速整改到位。

*、本项目实施过程中，如遇省、市垃圾分类相关政策发生调整，导致项目需求发生变更的，采购人应与中标运营商进行友好协商，并签订变更协议，采购人支付相应协商款项。

*、由于中标运营商管理不善，引起政府职能部门处罚或整改，或被新闻媒体曝光的，采购人保留追究责任的权力。

*、分类收集及督导服务人员应统*着装，文明作业及指导：作业车辆要统*标识，并保持车况良好车容整洁；

*、人员及车辆配置须以满足项目整体运营为准，保证居民分类投放垃圾有工作人员指导、称重、积分，保证分类运输车辆充足性，各类垃圾和可回收物不出现堆积、满溢现象。

**、进场前，甲方协调街道、社区、物业公司配合中标运营商在*分类小区进行走访调查，中标运营商须按照居民实际入驻情况绘制入住分布图，并提交给甲方；项目实施后，甲方以此作为考核依据，按照入住分布图核算出的实际注册、参与情况进行考核。

**、制作设备常见故障排除操作流程表，做好智能分类相关设备、后台管理的故障巡检及抢修机制。

（*）平台数据要求

*、中标运营商须有垃圾分类数据平台，并与市、区垃圾分类数据平台系统对接，对标段内的智能（简易智能）回收设备进行勘察登记，并与现有的智能（简易智能）设备供应商进行对接（视情况可由甲方组织双方交流），甲方负责协调设备商及运营方，现有的智能设备供应商须将智能（简易智能）回收设备重新设计并调整为开放式公共数据端口并提供相关技术文件，中标运营商负责运营智能（简易智能）回收设备，能实时做到各类垃圾和可回收物投放的时间、地点、重量、类型等信息上传回系统后台数据库。

*、建立厨余垃圾回收全过程信息的核实监管功能，可对采集数据进行智能分析，及时给出数据异常和业务量超值等预警信息，满足信息化监管工作需求，提升智能化监管能力。

*、系统具备主动信息预警功能及预警界面，针对各类智能设施实时采集数据，了解日常收运情况，掌握垃圾分类各业务环节。

*、建立各类垃圾统计分析功能。可对不同区域不同时间段不同种类的垃圾进行查询、按周汇总统计，能够进行同比、环比分析，显示柱状图、饼状图等不同图表。了解数据变化趋势，辅助垃圾分类全过程监管工作。

*、中标运营商必须具有垃圾分类智能化平台及相关软硬件保障能力，并且能够与市、区级垃圾分类数据分析和考核平台对接实现数据共享。并且为甲方监管提供平台和端口，保证甲方对全流程作业和数据进行实时监控。

*、中标运营商须将平台数据按周进行统计汇总，并汇报给甲方单位，同时须提供明细表。

（*）终端处理能力要求

*、中标运营商在项目地应具备*定规模的后端分拣中心（包括但不限于可回收物、厨余垃圾、大件垃圾等综合精细化处理内容），年处理能力*万吨。分拣区域设置规范，功能分区合理，厂区环境保持整洁有序。由装卸货区、存货仓库、分拣车间、打包车间、成品存储区、出入库磅房、办公区等组成。根据可回收物特点，在分拣中心配备生活垃圾精细分类设备，分拣中心可提升为日后垃圾分类宣传示范基地。

*、中标运营商应具备有害垃圾暂存地点。

（*）公共机构、公共场所、宾馆酒店、商超、市场、重点美食街区、大型商业综合体、企业等单位的分类要求。

*、设置环保屋（环保角），对可回收物、有害垃圾具备暂存功能；

*、以处室（科室）为单位注册绿色账户、以个人为单位注册绿色账户，注册率**%，分类投放准确率**%以上；

*、办公区域设置配备垃圾容器（可回收物、有害垃圾、其他垃圾），投放点位配置指示牌，设置分类提示牌、分类宣传图板等，分类标识正确、无损坏；

*、食品加工区设置*类垃圾容器（餐厨垃圾、其他垃圾），就餐区设置*类垃圾容器（可回收物、餐厨垃圾、其他垃圾），设置分类提示牌。

*、按颜色配备*分类桶、分类标识正确，无损坏，及时清运、无满溢，无混投问题（可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾），周边环境整洁、地面无污染。

*、签订分类服务协议，分类收集无混装混运。

*、宣传氛围浓厚，宣传内容准确、及时更新，利用公用电梯屏、字幕屏、电子屏等开展分类宣传，设置分类指引牌、绿地提示牌、宣传栏、宣传海报等。

（**）大件垃圾管理要求

大件垃圾原则上按每个小区设*处收集点（**个精品示范小区、**个示范小区必须每个小区设置*处），按要求设置围挡标识牌，加强日常管理，规范分类堆放，严禁大件垃圾超出围挡或遗撒在出入口。大件垃圾由各中标运营商（小区物业公司）转运处置。

（**）人员、车辆、分类设施配置要求

*、人员配置（以下人员配置为最低要求，投标单位必须列出自身人员配置。）

（*）督导员：按标段总户数每***户设置*名专职督导员。在实施初期，可由中标运营商聘请社区提供的督导员，工作时间不少于*小时/天。 其他巡检、收集人员根据各社区、小区点实际情况配置。

（*）每个标段配备专职管理人员、专管项目人员（含统计、安全）、宣讲员、中转及集散场工作人员。     （*）企业需有健全的技术、质量、安全和监测管理制度。      *、车辆配置，投标单位必须列出自身车辆配置，包括各类收集车辆（厨余垃圾收集驳运车、厢式货车、巡检车辆等）。满足标段内可回收物、厨余垃圾、有害垃圾的日产日清需求。

 （**）垃圾分类运营效果评价

*、要求中标运营商进场后*个月内完成：

生活垃圾分类注册率达到**%以上；生活垃圾分类参与率达到**%以上；生活垃圾分类精准投放率达到**%以上。

*、要求中标运营商进场后*个月内完成：

生活垃圾分类注册率达到**%以上；生活垃圾分类参与率达到**%以上；生活垃圾分类精准投放率达到**%以上。

*、要求中标运营商进场后*个月内完成：

生活垃圾分类注册达到**%以上；生活垃圾分类参与率达到**%以上；生活垃圾分类精准投放率达到**%以上。

（**）甲乙双方义务

      *、甲方义务

（*）甲方保证在中标运营商进场之前，与街道、社区、物业等有关单位做好协调工作，保证中标方可顺利进场。

（*）政府与街道、社区、物业进行协调，确保甲方进场时可选择合适的、明确的小区内的厨余垃圾收集点；可随时为中标运营商进场提供支持。

（*）在垃圾分类宣传活动中，甲方可配合中标运营商与街道、物业、社区等有关单位进行沟通，并协调物业、社区志愿者配合中标运营商在进行入户宣传；协调提供可以使用的宣传场地、宣传橱窗等。

（*）甲方负责同市分类办进行对接工作。

（*）甲方可为中标运营商提供必要的工作支持，包括传达市、区垃圾分类工作的相关文件，提供指引、宣传图册样本等规范性文件。

（*）甲方与物业及相关公司协调，确保各厨余垃圾暂存点的厨余垃圾和其他垃圾能及时进行清运，协调提供清洗点用于厨余垃圾收集容器清理，保证厨余垃圾督导员在收集点位能及时调换空桶，保证居民投放要求。

*、乙方（中标运营商）的义务

（*）垃圾分类宣传引导、垃圾分类绿色积分和公益积分激励体系建立和运维、智慧化管理等运营工作。

（*）对区域内可回收物进行收集、运输、资源化利用和终端处置工作；对区域内厨余垃圾和有害垃圾进行收集及转运至暂存点，交由相关企业处理。

（*）对区域内进行相关垃圾分类工作，要配合市、区分类办，组织可回收物、有害垃圾、厨余垃圾的签约及收集工作。

（*）负责对社区干部、居民、志愿者等以及政府必要的人员进行垃圾分类培训和指导。

（*）入户宣传：在社区协调配合下集中、入户宣传垃圾分类知识，指导注册绿色积分账户，组织集体形式垃圾分类宣传活动。

（*）旁站指导：指导居民正确投放*分类垃圾；记录居民垃圾分类台账信息；监督检查居民正确投放率并建立监督档案。

（*）可回收物现金积分奖励，厨余垃圾、其他垃圾绿色公益积分奖励，垃圾分类大数据平台建设、垃圾分类设备、环保屋维护。

（*）中标运营商需在签订合同*周内逐步入驻小区，两周内小区全部启动*分类垃圾分类工作，釆购人将进行考核验收。

（**）* 特殊服务要求

*、中标运营商须协助大东区推进生活垃圾分类服务，发挥垃圾分类示范带动作用，中标运营商须在每个标段打造*座全功能的*分类智能投放环保屋作为区内垃圾分类宣传教育示范中心。

*、第*标段的中标运营商必须完成厨余垃圾日收运量*吨的指标；第*标段的中标运营商必须完成厨余垃圾日收运量*吨的指标；第*标段中标运营商必须完成厨余垃圾日收运量*吨的指标；第*标段中标运营商必须完成厨余垃圾日收运量*吨的指标。

*、退出机制

（*）在服务期内，如乙方出现以下行为的，甲方有权解除或终止本协议，并可以实施临时接管：

*、未经甲方同意，擅自委托第*方提供项目服务或对外分包、转包的；

*、未经甲方同意，擅自将本协议项下的权利义务进行转让的；

*、未经甲方同意，擅自将所租赁的财产进行处置或者抵押、为第*人提供担保的；

*、因管理不善、发生重大质量、生产安全事故，在社会上造成严重负面影响的；

*、未经甲方同意，擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；

*、被依法吊销、注销、关停的；

*、法律、法规禁止的其他行为，如存在重大安全隐患且拒不整改，危及或者可能危及公共利益、公共安全的；

*、其它严重影响生活垃圾分类工作的事件。

*、在年度检查考核中，因工作开展不力，使甲方在市级月考核排名中，连续*次（或累计*次）在市内*区排名末位的（甲方原因导致排名落后的除外）；区级月考核连续*次（或累计*次）低于**分的。

**、服务期内，乙方不按时发放工资，缴纳各类社会保险或乙方与职工发生劳资、工伤等纠纷未妥善解决，导致职工越级上访或引发群众性事件的；

**、服务期内，乙方对外投资、担保或从事其经营范围以外的活动的；

**、乙方擅自减少公司注册资本或变更公司名称、股东、法定代表人等主要人员未经甲方批准的；

**、乙方未按本协议及招标文件规定履行本项目管理维护义务，导致甲方资产发生所有权转移、灭失、损坏、迁移、改变使用性质等；

**、乙方不配合甲方及监督管理部门正常的监督检查、调度指挥，造成恶劣影响或严重后果累计*件（次）（含）以上的；

**、未经法定程序或未按正常渠道，组织、引导、暗示员工罢工、上访或引发群众性事件，造成恶劣性影响或严重后果的；

**、乙方有本协议约定的违约行为，经甲方发出两次（含两次）以上整改通知，拒不整改的。

**、乙方主动提出解除协议的；

**、乙方违反招标文件或本协议约定，导致本协议无法正常履行的；

**、法律、法规规定的其他行为。

（*）临时接管程序

*、当甲方发现本项目有临时接管事由时，应对有关事项收集证据，并制作解除协议通知书和临时接管通知书，通知书应当载明接管事实、理由及证据，并需听取乙方的陈述和申辩，制作笔录，经审核后确需临时接管的，甲方向乙方发出临时接管决定书，并依照本协议约定临时接管。

*、甲方有权在作出临时接管决定后，指定第*方临时提供分类运营服务。临时接管不发生所有权和债权债务的转移，由乙方承担接管前所发生的全部债务、费用和临时接管期间发生的直接成本及管理费。临时接管终止后，由甲方、第*方和乙方对接管期间的收入和发生的费用进行结算。

*、有关说明

*、投标报价包括*年服务期内人员费用、设备费用、交通费用、车辆费用（油耗、维修、保险等相关费用）、服装费用、工具费用、服务费、管理费和税金等与之相关的*切费用。

*、投标单位报价时应根据现场踏勘情况及招标文件所提出的管理服务项目、服务要求、人员配备、人员工资等各类费用组成进行综合报价。*旦中标，投标人的中标价为最终合同固定结算价（考核扣款除外）。

    *、报价中应包含市场价格风险和政策风险在内的*切费用，中标后，承包单位由于考虑不周，漏报、少报而要求追加报价将不会被采购单位所接受。

*、中标单位必须在大东区设有办事处或在合同规定的服务期限前在大东区设立办事处。办事处必须拥有独立的办公场所，配备项目负责人。

*、在实施过程中发现未完善或其他未尽事宜按照市、区有关文件规定执行，具体实施细则由采购人负责解释，由甲乙双方再签订补充协议。

*、付款方式

*、运营服务费按月考核，按季度付款。区分类办考核小组根据市、区月综合考核成绩以月为单位按照季度进行汇总统计，作为运营服务费支付依据。

*、每个季度最后*个月的**日前，乙方向甲方提交本季度的服务费支付申请，并附运营服务相关报表（包括但不限于各项服务数量、价格、绩效考核系数及服务费计算等内容）。甲方在收到付费申请后*个工作日内完成审核工作，并将审核结果反馈乙方。

*、如果甲方对报表内容无异议，应通知乙方及时开具发票；如果甲方对报表内容有异议，乙方应在收到审核结果后对报表内容进行核实，做出必要的说明或调整并重新向甲方反馈，甲方在收到乙方反馈后*个工作日内进行确认，甲方确认无误后通知乙方开具发票。

*、甲方在收到发票后协调区财政局向乙方支付服务费。

*、运营服务考核方式及考核细则

（*）考核方式

*、运营服务内容质量标准按照《沈阳市生活垃圾分类管理办法》、 《沈阳市****年生活垃圾分类工作行动方案》、《沈阳市****年对各区县（市）生活垃圾分类工作考核办法》以及沈阳市、大东区相关部门发布的各项规定执行，并根据市、区行业要求动态调整。

*、为充分发挥考核评比的导向作用，依据市、区考核办法中规定的质量标准，实行百分制考核办法。以自然月为周期，采取“不定期检查、专项检查”结合“宣传发动氛围营造及数据平台监控情况”相结合的形式，综合市、区月度考核成绩形成月报告，并作为支付运营服务费用的依据。

*、实行百分制考核办法，每扣*分扣运营服务费****元。经甲方进行统计核算后，从乙方运营服务费中扣除处罚金。

1. 甲方可将考核所扣资金用于奖励资金，当乙方在各类检查和大型活动中保障到位，表现优良，被上级部门或领导肯定表扬时，甲方将依据考核办法中加分条款统计核算，并支付奖励。

   （*）考核细则

序号

街道

社区

小区名称

小区实有居住户数

备注

*

大北街道

尚品社区

城中艺景

****

精品示范（破袋）

*

大北街道

北海社区

中捷小区

****

精品示范（破袋）

*

大北街道

华炉社区

安泰小区

***

精品示范（破袋）

*

大北街道

华炉社区

白塔小区*区

***

精品示范（破袋）

*

大北街道

华乐社区

白塔东小区

***

精品示范（破袋）

*

大北街道

世博社区

沈大小区

****

精品示范（破袋）

*

大北街道

合作社区

北洮昌小区

****

精品示范（破袋）

*

大北街道

白塔社区

白塔小区*区

***

精品示范（破袋）

*

大北街道

公务员社区

公务员社区

***

精品示范（破袋）

**

大北街道

边墙社区

边墙小区

***

精品示范（破袋）

**

大北街道

付家社区

可久小区

***

精品示范（破袋）

**

万泉街道

东逸社区

东逸花园回迁楼小区

***

精品示范（破袋）

**

万泉街道

魁星社区

魁星小区

***

精品示范（破袋）

**

万泉街道

民强社区

民强小区

****

精品示范（破袋）

**

万泉街道

民强社区

吉隆小区

***

精品示范（破袋）

**

万泉街道

河沿社区

仁寿小区

***

精品示范（破袋）

**

万泉街道

华茂社区

华茂小区

***

精品示范（破袋）

**

大北街道

翠华社区

中大小区

***

示范

**

大北街道

取义社区

荣光小区

****

示范

**

大北街道

取义社区

天后宫小区*区

***

示范

**

大北街道

世博社区

小北关街小区

***

示范

**

大北街道

白塔社区

万寿小区

***

示范

**

大北街道

公务员社区

洮昌花园小区

****

示范

**

大北街道

绿苑社区

绿苑小区

***

示范

**

万泉街道

万泉社区

万泉小区

***

示范

**

万泉街道

万泉社区

万柳塘小区

****

示范

**

万泉街道

万泉社区

园东小区

***

示范

**

万泉街道

华茂社区

绍棠小区

***

示范

**

万泉街道

华茂社区

大悦城

***

示范

**

万泉街道

舟泉社区

舟泉南小区

***

示范

**

万泉街道

舟泉社区

舟泉小区

***

示范

**

万泉街道

魁星社区

魁星南小区

****

示范

**

万泉街道

河沿社区

正昌小区

***

示范

**

万泉街道

绍棠社区

富仕家园

***

示范

**

大北街道

绿苑社区

圣水源别墅

**

**

大北街道

付家社区

瑞士家园

***

**

大北街道

枫合社区

枫合万嘉小区

****

**

大北街道

翠华社区

明城嘉苑小区

***

**

大北街道

取义社区

新家源小区

***

**

大北街道

北海社区

思合苑

***

**

大北街道

北海社区

北海嘉园

***

**

大北街道

尚品社区

尚品天城

****

**

大北街道

尚品社区

御泉华庭

****

**

大北街道

尚品社区

中央公馆

***

**

大北街道

世博社区

丽水湾名都

***

**

大北街道

世博社区

世博家园

***

**

大北街道

世博社区

祥云居小区

***

**

大北街道

合作社区

西堡巷家园

***

**

大北街道

北苑社区

惠丽雅苑

**

**

大北街道

北苑社区

中街北苑

***

**

大北街道

绿苑社区

万科金色家园

***

**

大北街道

绿苑社区

圣水源高层小区

***

**

大北街道

绿苑社区

城市经典

***

**

大北街道

付家社区

东祥小区

***

**

大北街道

翠华社区

辽煤小区

***

**

大北街道

翠华社区

小北小区

****

**

大北街道

翠华社区

新大地小区

**

**

大北街道

翠华社区

建民小区

**

**

大北街道

取义社区

取意小区

****

**

大北街道

北海社区

电台小区

****

**

大北街道

北海社区

旭升小区

****

**

大北街道

北海社区

沈邮大院

***

**

大北街道

北海社区

联合路小区

***

**

大北街道

北海社区

沈海大院

***

**

大北街道

华炉社区

财神小区

***

**

大北街道

华炉社区

华炉社区德增小区

***

**

大北街道

华炉社区

华炉小区

***

**

大北街道

华炉社区

天后宫小区*区

***

**

大北街道

华炉社区

天龙小区

**

**

大北街道

华炉社区

馨园小区

***

**

大北街道

华乐社区

华乐小区

***

**

大北街道

世博社区

双鑫家园

**

**

大北街道

世博社区

天庆家园

**

**

大北街道

世博社区

绒线小区

***

**

大北街道

合作社区

合作小区

***

**

大北街道

北苑社区

白塔小区（元宝小区）

**

**

大北街道

北苑社区

万寿东小区

***

**

大北街道

北苑社区

银行宿舍

***

**

大北街道

公务员社区

中胜*小区

***

**

大北街道

公务员社区

中胜*小区

***

**

大北街道

边墙社区

荣光北小区

*

**

大北街道

边墙社区

边墙南小区

*

**

大北街道

绿苑社区

*王寺西巷**号

**

**

大北街道

绿苑社区

边墙路**号

**

**

大北街道

公务员社区

大东公安局宿舍小区

***

**

大北街道

绿苑社区

*王寺小区

***

**

大北街道

华乐社区

北顺城路***-*号

**

**

大北街道

华乐社区

北顺城路***-*号

**

**

大北街道

华乐社区

北顺城路***号

**

**

大北街道

北苑社区

天后宫路**-*号

**

**

大北街道

尚品社区

大北关街*号

**

**

大北街道

尚品社区

天后宫路***号

**

**

大北街道

世博社区

小北关街小区*区

**

**

大北街道

世博社区

小北关街小区*区

**

**

大北街道

世博社区

小北关街小区*区

**

**

大北街道

世博社区

小北关街小区*区

**

**

大北街道

世博社区

小北关街小区*区

**

**

大北街道

世博社区

小北关街小区*区

**

**

大北街道

世博社区

小北关街小区*区

**

***

大北街道

世博社区

小北关街小区*区

***

***

大北街道

公务员社区

中胜*小区*区

**

***

大北街道

公务员社区

中胜*小区*区

**

***

大北街道

合作社区

合作小区*号院

**

***

大北街道

合作社区

合作小区*号院

**

***

万泉街道

万泉社区

万泉公元

***

***

万泉街道

绍棠社区

威斯顿公寓

**

***

万泉街道

天龙社区

南华中环广场

**

***

万泉街道

东逸社区

东逸花园小区

****

***

万泉街道

万泉社区

万莲新村

**

***

万泉街道

龙源社区

龙之梦馨园

***

***

万泉街道

龙源社区

龙之梦畅园

****

***

万泉街道

龙源社区

龙之梦畅园*区

****

***

万泉街道

绍棠社区

天润广场

****

***

万泉街道

绍棠社区

大悦城住宅**座

***

***

万泉街道

天龙社区

天龙家园

****

***

万泉街道

金星社区

***大院

***

***

万泉街道

金星社区

金星小区

****

***

万泉街道

东逸社区

东逸社区教师楼小区

**

***

万泉街道

魁星社区

魁星北小区

****

***

万泉街道

永丰社区

万年西小区

***

***

万泉街道

永丰社区

祥发小区

****

***

万泉街道

河沿社区

仁安小区

***

***

万泉街道

河沿社区

**楼小区

***

***

万泉街道

河沿社区

堂子街小区

***

***

万泉街道

民强社区

龙溪园小区

***

***

万泉街道

华茂社区

***小区

**

***

万泉街道

华茂社区

华家小区

***

***

万泉街道

绍棠社区

公合巷小区

***

***

万泉街道

绍棠社区

*陵巷小区

***

***

万泉街道

绍棠社区

东顺城小区

***

***

万泉街道

舟泉社区

太川小区

***

***

万泉街道

绍棠社区

华馨家园

***

***

万泉街道

金星社区

金星园

**

***

万泉街道

万泉社区

泉柳小区

**

***

万泉街道

河沿社区

万泉枫景小区

***

***

万泉街道

河沿社区

***小区

**

***

万泉街道

龙源社区

锦绣华庭

***

***

万泉街道

绍棠社区

盛华园小区

***

***

万泉街道

绍棠社区

山东馆小区

**

***

万泉街道

绍棠社区

东顺城**号

**

***

万泉街道

龙源社区

龙之梦国际公寓

*

***

万泉街道

绍棠社区

皇城公寓

**

精品示范小区**个，*****户，要求厨余垃圾破袋投放；示范小区**个，*****户；

备注：因政策变动及工作需要需调整以上*个标段实施小区和户数的（**%以内），中标人需无条件服从。

1. 服务期限及项目资金预算

   项目预算*个标段总金额： ****.**万元，报价按*年计算。

1. 在***个居民小区开展“*分类”旁站式督导服务，覆盖辖区**万户住户，每***户设置*名旁站式督导员，共计***名。

2. 中标单位须对所有旁站式督导员提供*年期意外伤害险。

3. 可回收物、厨余垃圾、有害垃圾及其他垃圾前端分类发动及投放（包括智能箱、简易智能箱、机械箱、环保屋的运营）、中端收集、运输车辆、后端数据平台建设维护及厨余垃圾积分兑换服务、人员管理等，**个精品示范小区共*.*万户。

*、各标段“*分类”旁站式督导服务及运营资金预算

第*标段：*******.**元

第*标段：*******.**元

第*标段：*******.**元

第*标段：*******.**元

*、运营服务内容

*、负责居民小区、公共机构、公共场所、宾馆酒店、商超、市场、重点美食街区、企业等场景进行垃圾分类基础知识培训及可回收物、厨余垃圾及有害垃圾前端发动及投放、中端收集运输、后端数据及积分兑换服务等，按照生活垃圾*分类要求开展垃圾分类服务，按照市第*方检查、考核相关要求开展分类工作。

*、负责*分类精品示范小区、示范小区内厨余垃圾的分类投放、分类收集、分类运输，提供小区内厨余垃圾集中收集点位定时定点旁站式值守督导服务，通过宣传、督导及积分奖励等形式促使居民做到精准投放，并及时将厨余垃圾清运到暂存点，由餐厨垃圾收运企业进行处置，居民厨余垃圾收集质量、重量达到目标要求。

*、负责*分类小区内可回收物的分类投放、分类收集、分类运输、分类处置服务，提供定点值守督导服务。

*、负责*分类小区内有害垃圾分类投放、分类收集、运输至暂存地点服务，有害垃圾统*由政府指定的单位进行处置。

*、提供厨余垃圾、可回收物、有害垃圾居民注册，入户宣传，积分兑换，人员培训、收运台账等记录，提升生活垃圾分类运营服务水平。

*、负责提供数据监管平台，可在线上监测小区居民的注册率、参与率等情况，并形成可视化数据服务，对每户居民形成投递分析报告，可实时掌握小区内参与投递数据。

*、负责*分类精品示范小区、示范小区内的入户宣传、绿色积分账户注册等工作，入户宣传每月至少*次，重点为上门对生活垃圾分类的知识进行细致、耐心的讲解；确保垃圾分类宣传画入单元、宣传册分发至每个住户；发放“致居民*封信”等分类宣传彩页、手册（所有相关宣传物料内容、活动主题需经分类办审核后开展）。每个小区每月对居民进行宣传、培训及组织积分兑换等活动不少于*次，每次时间不低于*小时。

*、负责辖区内所有环保屋、智能设备人员值守等运营，智能设备日运营率**%以上。

*、****年按照市、区相关工作要求，精品示范小区、示范小区占比由**%提高到**%

服务期间甲方将分阶段对工作服务模式进行调整。中标运营商进场后**天内对**个精品示范小区、**天内对**示范小区所提供督导点位进行旁站督导服务，服务*-*月内，乙方将根据计划在服务标段范围内全面开展分类设施的旁站督导服务，依据督导员工资标准统计结算。

*、服务运营要求

（*）分类标准

根据国家发改委、住建部《生活垃级分类制度实施方案》、****年垃圾分类新标准，主要包括内容如下：

*、厨余垃圾：居民日常生活中产生的拉圾，包括丢弃不用的莱叶、剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头等，其主要来源为家庭厨房。

*、可回收物：指未受到污染且适宜回收和资源利用的废弃物，包括纸类、塑料、玻璃、金属、废旧织物、电子产品等；

各类可回收物主要包括内容如下：纸类：报纸、书籍、牛奶盒、纸箱、纸袋、打印纸、纸盒等；

塑料：塑料瓶，塑料文具，泡沫、塑料桶、塑料玩具、塑料容器等；

玻璃：玻璃瓶、酒瓶、玻璃杯、玻璃窗等；

金属：金属罐、易拉罐、奶粉罐、餐具、废旧金属等。

废旧级物：旧衣帽、鞋袜、毛绒玩具、裤子、其他纺织品等；

电子产品：电视机、手机、洗衣机、冰箱、空调、电脑、电子配件等。

*、有害垃圾：指含有害物质，对人体或自然环境造成直接危害，需要进行安全处理的垃圾，包括废电池、灯管、其他有害等。各类有害垃圾主要包括内容如下：

废电池：充电电池、纽扣电池、蓄电池；

灯管：荧光灯管、节能灯、灯泡等；

其他有害：过期药品、水银温度计、油漆桶等。

*、其他垃圾。

（*）收运要求

*、厨余垃圾由中标运营商提供督导分类投放、分类收集、*次分拣服务，时间为上午*:**-*:**,中午**:**-**:**或晚上**:**-**:**。督导时间可根据小区大小及冬夏节气等适时调整，但必须征得区分类办同意后方可调整执行。由政府主导中标运营商与街道、社区、物业及相关环卫、城投收运公司协调对接，确保厨余垃圾收集后及时清运，并将厨余垃圾收集设施进行清理后及时放回原处。同时在中标运营商的线上系统进行积分、礼品兑换等多种形式促进居民进行厨余垃圾分类。

*、可回收物由中标运营商提供分类投放、收集、旁站值守督导服务，并由中标运营商转运、处理；可回收物可采用线上积分、礼品兑换等形式促进居民进行可回收物垃圾分类。

*、有害垃圾收运由中标运营商收集、并定期统*运输至政府指定的环保屋中暂存，后由市级主管部门指定第*方机构转运处置。

*、中标运营商必须做到厨余垃圾、可回收物和有害垃圾*类*车单独收、运。

*、运输车辆应保持车容整洁，分类标志清晰、齐全，车身无破损、无锈蚀、无污物，应杜绝拖挂、抛洒污物、跑冒滴漏等现象；

*、在进行分类回收作业时要保持各收集点及周围**内环境整洁，无散落、存留垃圾和污水等。

*、在运营服务过程中文明作业，不得对场地及周边造成*次污染，不得噪声扰民。

*、政府与街道、社区、物业协调，进场前在小区内划定专门的*分类投放点位。

*、中标运营商须保证可回收物、有害垃圾日产日清或暂存至环保屋，杜绝在小区内落地暂存及其他占用居民空间的现象。

**、中标运营商必须保证运营服务相应数量的运输车辆配备；*类*车分类单独收、运。

**、完成分类办交办的其他工作。

（*）宣传要求 

“宣传”主要通过入户宣传指导、培训、设置分类宣传标识、进行公益活动及讲座等形式开展，营造全民参与垃圾分类的氛围，提升垃圾分类意识，持续性培养全民垃圾分类习惯养成。

 *、建立生活垃圾分类宣传体系，入户宣传、集中宣传、旁站宣传分工明确。

*、保证小区内公共区域政府提供的宣传类物品完好整洁，不得有脏污现象发生，如有破损或丢失需及时向分类办上报。

*、每个*分类小区每月至少开展*次形式多样的垃圾分类宣传活动。

*、中标运营商进场后，前 * 个月需根据实际情况，提高居民的知晓率（至少提高**%），提供绿色积分注册服务，针对上班族及其他提供注册服务时不方便即时注册的住户施行预约注册等服务。

*、设置及维护宣传展板、信息公示栏、宣传栏等（按沈阳市统*要求设定）。

*、中标运营商开展垃圾分类宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进部队、进家庭活动，把宣传单、宣传册等宣传资料入户发放到每个居民手中。相关宣传品如*次性垃圾袋等由中标运营商负责，且宣传发放物料的内容需征求去分类办，经许可后方可印刷发放。

*、中标运营商按照市、区分类办要求推行厨余垃圾公益积分制。居民参与投放厨余垃圾，按次、按重量等进行积分，合理设置积分上限，由中标运营商采用积分换公益等方式兑付积分。

*、可回收物积分兑换应采用多途径兑换方式，中标运营商须提供线上积分商城消费、线下现金等多种形式促进居民进行高低值可回收物垃圾分类工作。

*、分类办负责协调街道、社区、物业，免费为中标运营商提供宣传活动场地。

（*）厨余督导要求

*、针对***个居民小区，尤其是其中**个*分类精品示范小区、**个*分类示范小区的厨余垃圾分类提供督导服务；居民自行在家中将厨余垃圾分类，送至厨余垃圾收集点，旁站督导员宣传指导，按照要求进行检查并精准投放到对应厨余垃圾收集设备内，及时上传积分或发放积分卡。

*、逐步“撤桶并点”后，按区分类办设置的厨余垃圾专用设备（桶）数量，相应的在每个集中投放点至少设立*名专职桶边督导员，在投放时段内进行旁站式督导。

*、正确引导居民准确投放，并对居民误投、错投行为指导纠正。投放结束，检查垃圾桶内厨余垃圾质量，并进行*次分拣。

*、每日做好厨余垃圾的宣传指导、投放、收集、运送至暂存点等工作（投放时间为上午*:**-*:**,中午**:**-**:**或晚上**:**-**:**，可根据小区大小及冬夏节气等适时调整，但必须征得区分类办同意后方可调整执行）。

*、督导员在工作时间段内须保证设备点位半径*米范围内环境卫生的整洁。

*、中标运营商提供桶边督导收集服务后，由政府与街道、社区、物业及相关环卫、城投收运公司协调对接，确保厨余垃圾收集后及时清运，并将厨余垃圾设备进行清理后及时放回原处。

*、桶内厨余垃圾满溢度≤**﹪。

*、***户以下的居民小区应设置*个厨余垃圾集中投放点；***户-****户的居民小区应设置*-*个厨余垃圾集中投放点；****户以上的居民小区应设置*-*个厨余垃圾集中投放点。厨余垃圾集中投放点的设置应满足市、区分类办关于居民小区生活垃圾分类工作标准和要求。

*、按照市、区分类办的相关要求，项目进场后*续开展“撤桶并点”工作（可控的范围内）。

（*）垃圾分类设备（智能垃圾分类箱、简易智能箱、机械箱、*分类桶）、环保屋维护及值守要求。

*、确保标段内配置的所有智能垃圾分类箱日开机率达**%及以上，准确完整填写各设备名称、地点、类型、开放时间、值守人员姓名、联系电话等标识内容。

*、环保屋须准确完整填写地点、类型、开放时间、值守人员姓名、联系电话等标识内容。中标运营商须保障由区分类办在全区社区环保屋中选定的 * 类环保屋全天有工作人员值守运营，时间不低于 * 小时（*:**-**:** ，根据冬、夏节气可做相应调整，但必须征得区分类办同意后方可调整执行），兼具“垃圾分类宣传站、可回收物及有害垃圾暂存站、绿色积分兑换站、上门服务调度站”*项服务功能。*类环保屋安排人员分时段值守，挂牌公示值守员姓名、电话及开放时间。环保屋能够为居民提供垃圾分类投放及暂存、绿色积分兑换服务。*类环保屋有专人管理，做到兼顾兼管，能够作为暂存点使用。所有值守人员需统*服装，统*工作标准，保证环保屋用水用电安全，出现违规后果由中标运营商负责。

*、保持环保屋内卫生整洁；室内、构筑物内外墙面不得有明显积尘、污迹；保持设备、环保屋周边 *米范围内的环境卫生干净整洁，定期清洗、喷洒消毒、灭蚊蝇药物等，无鼠迹，做好病媒生物消杀工作等。

*、环保屋分类暂存区标识明确；各类宣传板、分类标识张贴准确；宣传、称重等物品不能缺失、损坏；运营台账要保持整洁、记录清晰、完整、保证数据真实。

*、对标段内的回收设备（智能回收箱、简易智能箱、机械箱）进行专业运维，运维内容包括定期保养，定时检查，上门维修，信息后台升级维护，需做到售后*小时响应，*小时进场维修。

*、保证分类设施设置到位、配置到位，日常摆放整齐、无残缺、破损；外观整洁、箱内无混投现象。

*、分类容器颜色、分类指示牌要规范，不得缺失；分类指引牌、分类标识不得有损坏、污垢、图贴的现象。

（*）日常工作要求

*、日常工作严格按照“*步工作法”内容，督导居民养成家中分好类，出门拎下楼，定点精准投的好习惯。

*、保证可回收物、厨余垃圾、有害垃圾的分类投放，分类收集、分类运输及分类处置（厨余垃圾和有害垃圾运送时暂存点）正常运行。

*、每天做好垃圾减量的数据统计及相关数据的分析工作。

*、每周*、每月**日前向甲方上报本周、上月**日至本月**日的运营信息、数据、报表。

*、垃圾收集桶摆放数量、质量满足服务区域的要求。

*、所负责区域生活垃圾收集设备无残缺、破损。

*、确保垃圾收集桶及周边干净卫生，无抛洒、滴漏等情况发生。  

*、上班期间员工统*着装，文明服务；工作期间内应使用文明用语，不得与他人争吵。不得喝酒、赌博、脱岗、离岗。

*、各回收点及其服务人员要坚持回收过程中“统*标识、统*车辆、统*服装、统*衡器、统*服务”的“*统*”，坚持回收服务中“回收人员信息公开、回收价格公开、回收种类公开、投放电话公开、便民热线公开”的“*公开”制度。

**、居民垃圾分类台账信息完整，监督档案明晰。

**、建设督导服务队*，严格按照项目要求设置督导服务人员，健全完善服务队*的管理制度，对员工进行岗前培训。

（*）服务质量要求

*、各项指标达市“垃圾分类示范小区”的标准，并能顺利通过市、区验收（“垃圾分类示范小区”标准根据市、区要求可适当调整）

*、垃圾分类市场化服务期间，对具体实施细则和要求可按照市、区垃圾分类主管部门最新标准执行，如遇调整较大，可根据实际调整工作量启动调价机制，甲乙双方进行协商。

*、如遇创建考核、重大活动、节假日和突发公共事件等，中标运营商应无条件服从监管部门的统*安排和调度，配合做好突击性相关收集及分类指导工作。

*、接受社会监督，对新闻媒体曝光和市民投诉、巡查员反映的问题等及时落实整改，并做到有记录有答复。

*、政府网站、*****等投诉按照规定时限及时妥善处理，迅速整改到位。

*、本项目实施过程中，如遇省、市垃圾分类相关政策发生调整，导致项目需求发生变更的，采购人应与中标运营商进行友好协商，并签订变更协议，采购人支付相应协商款项。

*、由于中标运营商管理不善，引起政府职能部门处罚或整改，或被新闻媒体曝光的，采购人保留追究责任的权力。

*、分类收集及督导服务人员应统*着装，文明作业及指导：作业车辆要统*标识，并保持车况良好车容整洁；

*、人员及车辆配置须以满足项目整体运营为准，保证居民分类投放垃圾有工作人员指导、称重、积分，保证分类运输车辆充足性，各类垃圾和可回收物不出现堆积、满溢现象。

**、进场前，甲方协调街道、社区、物业公司配合中标运营商在*分类小区进行走访调查，中标运营商须按照居民实际入驻情况绘制入住分布图，并提交给甲方；项目实施后，甲方以此作为考核依据，按照入住分布图核算出的实际注册、参与情况进行考核。

**、制作设备常见故障排除操作流程表，做好智能分类相关设备、后台管理的故障巡检及抢修机制。

（*）平台数据要求

*、中标运营商须有垃圾分类数据平台，并与市、区垃圾分类数据平台系统对接，对标段内的智能（简易智能）回收设备进行勘察登记，并与现有的智能（简易智能）设备供应商进行对接（视情况可由甲方组织双方交流），甲方负责协调设备商及运营方，现有的智能设备供应商须将智能（简易智能）回收设备重新设计并调整为开放式公共数据端口并提供相关技术文件，中标运营商负责运营智能（简易智能）回收设备，能实时做到各类垃圾和可回收物投放的时间、地点、重量、类型等信息上传回系统后台数据库。

*、建立厨余垃圾回收全过程信息的核实监管功能，可对采集数据进行智能分析，及时给出数据异常和业务量超值等预警信息，满足信息化监管工作需求，提升智能化监管能力。

*、系统具备主动信息预警功能及预警界面，针对各类智能设施实时采集数据，了解日常收运情况，掌握垃圾分类各业务环节。

*、建立各类垃圾统计分析功能。可对不同区域不同时间段不同种类的垃圾进行查询、按周汇总统计，能够进行同比、环比分析，显示柱状图、饼状图等不同图表。了解数据变化趋势，辅助垃圾分类全过程监管工作。

*、中标运营商必须具有垃圾分类智能化平台及相关软硬件保障能力，并且能够与市、区级垃圾分类数据分析和考核平台对接实现数据共享。并且为甲方监管提供平台和端口，保证甲方对全流程作业和数据进行实时监控。

*、中标运营商须将平台数据按周进行统计汇总，并汇报给甲方单位，同时须提供明细表。

（*）终端处理能力要求

*、中标运营商在项目地应具备*定规模的后端分拣中心（包括但不限于可回收物、厨余垃圾、大件垃圾等综合精细化处理内容），年处理能力*万吨。分拣区域设置规范，功能分区合理，厂区环境保持整洁有序。由装卸货区、存货仓库、分拣车间、打包车间、成品存储区、出入库磅房、办公区等组成。根据可回收物特点，在分拣中心配备生活垃圾精细分类设备，分拣中心可提升为日后垃圾分类宣传示范基地。

*、中标运营商应具备有害垃圾暂存地点。

（*）公共机构、公共场所、宾馆酒店、商超、市场、重点美食街区、大型商业综合体、企业等单位的分类要求。

*、设置环保屋（环保角），对可回收物、有害垃圾具备暂存功能；

*、以处室（科室）为单位注册绿色账户、以个人为单位注册绿色账户，注册率**%，分类投放准确率**%以上；

*、办公区域设置配备垃圾容器（可回收物、有害垃圾、其他垃圾），投放点位配置指示牌，设置分类提示牌、分类宣传图板等，分类标识正确、无损坏；

*、食品加工区设置*类垃圾容器（餐厨垃圾、其他垃圾），就餐区设置*类垃圾容器（可回收物、餐厨垃圾、其他垃圾），设置分类提示牌。

*、按颜色配备*分类桶、分类标识正确，无损坏，及时清运、无满溢，无混投问题（可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾），周边环境整洁、地面无污染。

*、签订分类服务协议，分类收集无混装混运。

*、宣传氛围浓厚，宣传内容准确、及时更新，利用公用电梯屏、字幕屏、电子屏等开展分类宣传，设置分类指引牌、绿地提示牌、宣传栏、宣传海报等。

（**）大件垃圾管理要求

大件垃圾原则上按每个小区设*处收集点（**个精品示范小区、**个示范小区必须每个小区设置*处），按要求设置围挡标识牌，加强日常管理，规范分类堆放，严禁大件垃圾超出围挡或遗撒在出入口。大件垃圾由各中标运营商（小区物业公司）转运处置。

（**）人员、车辆、分类设施配置要求

*、人员配置（以下人员配置为最低要求，投标单位必须列出自身人员配置。）

（*）督导员：按标段总户数每***户设置*名专职督导员。在实施初期，可由中标运营商聘请社区提供的督导员，工作时间不少于*小时/天。 其他巡检、收集人员根据各社区、小区点实际情况配置。

（*）每个标段配备专职管理人员、专管项目人员（含统计、安全）、宣讲员、中转及集散场工作人员。     （*）企业需有健全的技术、质量、安全和监测管理制度。      *、车辆配置，投标单位必须列出自身车辆配置，包括各类收集车辆（厨余垃圾收集驳运车、厢式货车、巡检车辆等）。满足标段内可回收物、厨余垃圾、有害垃圾的日产日清需求。

 （**）垃圾分类运营效果评价

*、要求中标运营商进场后*个月内完成：

生活垃圾分类注册率达到**%以上；生活垃圾分类参与率达到**%以上；生活垃圾分类精准投放率达到**%以上。

*、要求中标运营商进场后*个月内完成：

生活垃圾分类注册率达到**%以上；生活垃圾分类参与率达到**%以上；生活垃圾分类精准投放率达到**%以上。

*、要求中标运营商进场后*个月内完成：

生活垃圾分类注册达到**%以上；生活垃圾分类参与率达到**%以上；生活垃圾分类精准投放率达到**%以上。

（**）甲乙双方义务

      *、甲方义务

（*）甲方保证在中标运营商进场之前，与街道、社区、物业等有关单位做好协调工作，保证中标方可顺利进场。

（*）政府与街道、社区、物业进行协调，确保甲方进场时可选择合适的、明确的小区内的厨余垃圾收集点；可随时为中标运营商进场提供支持。

（*）在垃圾分类宣传活动中，甲方可配合中标运营商与街道、物业、社区等有关单位进行沟通，并协调物业、社区志愿者配合中标运营商在进行入户宣传；协调提供可以使用的宣传场地、宣传橱窗等。

（*）甲方负责同市分类办进行对接工作。

（*）甲方可为中标运营商提供必要的工作支持，包括传达市、区垃圾分类工作的相关文件，提供指引、宣传图册样本等规范性文件。

（*）甲方与物业及相关公司协调，确保各厨余垃圾暂存点的厨余垃圾和其他垃圾能及时进行清运，协调提供清洗点用于厨余垃圾收集容器清理，保证厨余垃圾督导员在收集点位能及时调换空桶，保证居民投放要求。

*、乙方（中标运营商）的义务

（*）垃圾分类宣传引导、垃圾分类绿色积分和公益积分激励体系建立和运维、智慧化管理等运营工作。

（*）对区域内可回收物进行收集、运输、资源化利用和终端处置工作；对区域内厨余垃圾和有害垃圾进行收集及转运至暂存点，交由相关企业处理。

（*）对区域内进行相关垃圾分类工作，要配合市、区分类办，组织可回收物、有害垃圾、厨余垃圾的签约及收集工作。

（*）负责对社区干部、居民、志愿者等以及政府必要的人员进行垃圾分类培训和指导。

（*）入户宣传：在社区协调配合下集中、入户宣传垃圾分类知识，指导注册绿色积分账户，组织集体形式垃圾分类宣传活动。

（*）旁站指导：指导居民正确投放*分类垃圾；记录居民垃圾分类台账信息；监督检查居民正确投放率并建立监督档案。

（*）可回收物现金积分奖励，厨余垃圾、其他垃圾绿色公益积分奖励，垃圾分类大数据平台建设、垃圾分类设备、环保屋维护。

（*）中标运营商需在签订合同*周内逐步入驻小区，两周内小区全部启动*分类垃圾分类工作，釆购人将进行考核验收。

（**）* 特殊服务要求

*、中标运营商须协助大东区推进生活垃圾分类服务，发挥垃圾分类示范带动作用，中标运营商须在每个标段打造*座全功能的*分类智能投放环保屋作为区内垃圾分类宣传教育示范中心。

*、第*标段的中标运营商必须完成厨余垃圾日收运量*吨的指标；第*标段的中标运营商必须完成厨余垃圾日收运量*吨的指标；第*标段中标运营商必须完成厨余垃圾日收运量*吨的指标；第*标段中标运营商必须完成厨余垃圾日收运量*吨的指标。

*、退出机制

（*）在服务期内，如乙方出现以下行为的，甲方有权解除或终止本协议，并可以实施临时接管：

*、未经甲方同意，擅自委托第*方提供项目服务或对外分包、转包的；

*、未经甲方同意，擅自将本协议项下的权利义务进行转让的；

*、未经甲方同意，擅自将所租赁的财产进行处置或者抵押、为第*人提供担保的；

*、因管理不善、发生重大质量、生产安全事故，在社会上造成严重负面影响的；

*、未经甲方同意，擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；

*、被依法吊销、注销、关停的；

*、法律、法规禁止的其他行为，如存在重大安全隐患且拒不整改，危及或者可能危及公共利益、公共安全的；

*、其它严重影响生活垃圾分类工作的事件。

*、在年度检查考核中，因工作开展不力，使甲方在市级月考核排名中，连续*次（或累计*次）在市内*区排名末位的（甲方原因导致排名落后的除外）；区级月考核连续*次（或累计*次）低于**分的。

**、服务期内，乙方不按时发放工资，缴纳各类社会保险或乙方与职工发生劳资、工伤等纠纷未妥善解决，导致职工越级上访或引发群众性事件的；

**、服务期内，乙方对外投资、担保或从事其经营范围以外的活动的；

**、乙方擅自减少公司注册资本或变更公司名称、股东、法定代表人等主要人员未经甲方批准的；

**、乙方未按本协议及招标文件规定履行本项目管理维护义务，导致甲方资产发生所有权转移、灭失、损坏、迁移、改变使用性质等；

**、乙方不配合甲方及监督管理部门正常的监督检查、调度指挥，造成恶劣影响或严重后果累计*件（次）（含）以上的；

**、未经法定程序或未按正常渠道，组织、引导、暗示员工罢工、上访或引发群众性事件，造成恶劣性影响或严重后果的；

**、乙方有本协议约定的违约行为，经甲方发出两次（含两次）以上整改通知，拒不整改的。

**、乙方主动提出解除协议的；

**、乙方违反招标文件或本协议约定，导致本协议无法正常履行的；

**、法律、法规规定的其他行为。

（*）临时接管程序

*、当甲方发现本项目有临时接管事由时，应对有关事项收集证据，并制作解除协议通知书和临时接管通知书，通知书应当载明接管事实、理由及证据，并需听取乙方的陈述和申辩，制作笔录，经审核后确需临时接管的，甲方向乙方发出临时接管决定书，并依照本协议约定临时接管。

*、甲方有权在作出临时接管决定后，指定第*方临时提供分类运营服务。临时接管不发生所有权和债权债务的转移，由乙方承担接管前所发生的全部债务、费用和临时接管期间发生的直接成本及管理费。临时接管终止后，由甲方、第*方和乙方对接管期间的收入和发生的费用进行结算。

*、有关说明

*、投标报价包括*年服务期内人员费用、设备费用、交通费用、车辆费用（油耗、维修、保险等相关费用）、服装费用、工具费用、服务费、管理费和税金等与之相关的*切费用。

*、投标单位报价时应根据现场踏勘情况及招标文件所提出的管理服务项目、服务要求、人员配备、人员工资等各类费用组成进行综合报价。*旦中标，投标人的中标价为最终合同固定结算价（考核扣款除外）。

    *、报价中应包含市场价格风险和政策风险在内的*切费用，中标后，承包单位由于考虑不周，漏报、少报而要求追加报价将不会被采购单位所接受。

*、中标单位必须在大东区设有办事处或在合同规定的服务期限前在大东区设立办事处。办事处必须拥有独立的办公场所，配备项目负责人。

*、在实施过程中发现未完善或其他未尽事宜按照市、区有关文件规定执行，具体实施细则由采购人负责解释，由甲乙双方再签订补充协议。

*、付款方式

*、运营服务费按月考核，按季度付款。区分类办考核小组根据市、区月综合考核成绩以月为单位按照季度进行汇总统计，作为运营服务费支付依据。

*、每个季度最后*个月的**日前，乙方向甲方提交本季度的服务费支付申请，并附运营服务相关报表（包括但不限于各项服务数量、价格、绩效考核系数及服务费计算等内容）。甲方在收到付费申请后*个工作日内完成审核工作，并将审核结果反馈乙方。

*、如果甲方对报表内容无异议，应通知乙方及时开具发票；如果甲方对报表内容有异议，乙方应在收到审核结果后对报表内容进行核实，做出必要的说明或调整并重新向甲方反馈，甲方在收到乙方反馈后*个工作日内进行确认，甲方确认无误后通知乙方开具发票。

*、甲方在收到发票后协调区财政局向乙方支付服务费。

*、运营服务考核方式及考核细则

（*）考核方式

*、运营服务内容质量标准按照《沈阳市生活垃圾分类管理办法》、 《沈阳市****年生活垃圾分类工作行动方案》、《沈阳市****年对各区县（市）生活垃圾分类工作考核办法》以及沈阳市、大东区相关部门发布的各项规定执行，并根据市、区行业要求动态调整。

*、为充分发挥考核评比的导向作用，依据市、区考核办法中规定的质量标准，实行百分制考核办法。以自然月为周期，采取“不定期检查、专项检查”结合“宣传发动氛围营造及数据平台监控情况”相结合的形式，综合市、区月度考核成绩形成月报告，并作为支付运营服务费用的依据。

*、实行百分制考核办法，每扣*分扣运营服务费****元。经甲方进行统计核算后，从乙方运营服务费中扣除处罚金。

1. 甲方可将考核所扣资金用于奖励资金，当乙方在各类检查和大型活动中保障到位，表现优良，被上级部门或领导肯定表扬时，甲方将依据考核办法中加分条款统计核算，并支付奖励。

   （*）考核细则