[丹东市·振兴区]丹东市城市体检及城市更新等规划编制采购项目

丹东市城市体检及城市更新等规划编制

采购项目招标公告

项目概况

丹东市城市体检及城市更新等规划编制采购项目 招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：****-******-*****

项目名称：丹东市城市体检及城市更新等规划编制采购项目

预算金额：人民币*******.**元

最高限价：人民币*******.**元

采购需求：

为切实推动城市更新行动在丹东落地见效，特拟定本项目建议书， 项目内容包括基础模块和备选模块两部分，其中基础模块包括城市体 检评估报告撰写和城市更新规划编制，备选模块为城市更新片区统筹 规划。以丹东市现状建成区为基准，参考省内外已启动相关工作城市的经验，具体工作内容如下：

（*）基础模块 *——城市体检评估报告撰写

*.具体工作

（*） 以住建部城市体检评估基础指标体系为基础，结合丹东市城市特色和发展实际，构建符合丹东城市特点的体检评估指标体系。

（*） 购买手机信令、*维数据、遥感影像等商业数据，与各委办局统计数据互为补充校对，形成丹东城市体检指标成果。

（*） 开展网上问卷调查，对丹东市不同年龄段和不同职业的常住人口进行问卷调查，全面总结人民群众反映强烈的城市建设问题。

（*） 以体检指标为基础，综合主客观评价结果，分析建成区发展建设的短板、弱项，厘清阻碍城市发展的“症结”所在，识别职住空间分布、设施空间布局、蓝绿空间利用效率等问题。

（*） 结合城市体检发现的突出问题，针对性提出重点整治提升方向，制定城市品质提升的工作重点和任务。

*.成果内容

形成 * 个体检总报告加 * 个专项分报告，建立城市体检评估指标体系信息采集系统。

（*）基础模块 *——城市更新规划编制

*.具体工作

（*） 基于体检评估结果，科学分析、上下联动，明确丹东市城市更新总体目标、规模和策略。以城市更新目标为导向，综合考虑物质形态、配套设施、基础支撑能力、生态环境等基础条件，划定城市更新重点研究范围，并对重点范围按照拆除重建、综合整治、功能改变*种更新方式进行划分，形成若干重点更新单元。

（*） 针对不同策略导向的更新单元提出分类的更新发展指引， 包括更新方式、功能导向、公服保障、风貌引导等。拆除重建类更新重在结合用地产权、规划要求、建设需求等，通过典型案例概念性方案，对地块的拆除重建提出更新指引。综合整治类更新指引结合现状情况、社区生活圈划定等，从提升品质、完善服务设施、改善城市风貌等角度，对地块的各类公共服务与社区服务设施提升完善提出更新指引。功能改变类更新在现状建设格局基本不变的前提下，从解决用地效率、人居环境等方面，对建筑局部拆除、建筑物功能置换、保留修缮提出更新引导。

（*） 按照结构优化、功能完善、品质提升等*个方面谋划丹东 市城市更新项目，深入推进城市风貌提升、老城更新利用、城市滨水 空间活化利用等工作，按照划定的城市更新单元推进项目整体打包实 施。综合考虑现状丹东城市发展需求和各级政府投资计划，根据“* **”规划确定近期建设项目库，制定年度实施计划。做好与丹东市 国土空间总体规划的配合衔接，围绕国土空间规划的编制需求和方向， 建立常态化沟通机制，结合建设用地底图底数，全面梳理盘查近期实 施的城市更新项目用地情况，保障项目落地实施。

（*） 从健全城市更新管理机制、创新更新实施模式、完善政策、保障体系等方面提出系统性建立丹东城市更新工作体系的建议。健全城市更新管理机制方面，强化城市更新统筹安排，探索存量用地开发的合理模式与有效途径，完善更新单元计划管理，实施综合管控和定期评估。创新更新实施模式方面，以完善城市功能结构、优化落实公共服务设施和城市基础设施为目标探索政府主导的实施机制，规范市场主体参与拆除重建类更新，鼓励市场主体参与综合整治和功能改变类更新，实施过程中加强政府调控和规划统筹，鼓励政府主导、市场运作、业主自改、合作更新等多种更新模式共同推进。完善政策保障体系方面，加强城市更新配套政策研究，完善旧工业区综合整治政策， 制定功能完善、生态修复的相关政策与技术标准，出台城市更新中关于历史建筑、历史风貌区的配套政策。

*. 专题研究

选取不少于*项专题进行深入研究，为城市更新规划提供基础支撑。

*. 成果内容

形成城市更新规划文本、图集、专题研究报告及项目库。

（*）基础模块 *——相关专项规划编制

*.具体工作

（*） 城市燃气专项规划。根据《辽宁省城镇燃气管理条例》相关规定，参照《辽宁省城镇燃气发展规划编制参考纲要》编制丹东市城市燃气专项规划，加快构建丹东市多元、均衡的城镇燃气供应体系， 在燃气需求预测的基础上，合理规划燃气气源及设施，提出节能环保措施，合理布局燃气场站、输配管网，明确运行管理及消防措施，布局监控及数据管理系统，构建健康、安全和环境管理体系，着力加强燃气设施的安全保护，推进建设绿色、低碳、安全、智慧的城镇燃气供应系统。

（*） 城市供水专项规划。根据《辽宁省城市供水用水管理办法》的相关规定和供水行业管理要求，编制丹东市城市供水专项规划， 在用水量预测及水资源调查评价的基础上，统*规划给水水源、设施及输配水管网，加强饮用水水源地建设和保护。提出非常规水资源利用和节能环保措施，着力加强信息化建设及应急预案建设，合理开展投资估算及效益分析。依据专项规划，制定城市供水厂、城市公共管网、*次供水设施等建设更新改造年度计划，指导供水设施改造建设， 推进城市用水供应工作。

（*） 城市环境卫生专项规划。根据《辽宁省市容市貌和环境卫生管理规定》和《关于加快推进城乡生活垃圾分类工作指导意见》（辽政办发[****]** 号）相关规定，编制丹东市城市环境卫生设施专项规划，合理制定近期和远期环卫设施的建设目标与指标。开展保洁规划， 明确保洁等级、分区及设施分布。提出生活、餐厨和建筑垃圾收运处置规划、城市污泥处置规划，合理布局城市公共厕所，规划城市垃圾收集处理设施建设，规范环卫行业管理。

（*） 历史文化名城相关专项规划。****年**月**日前开展并完成丹东市城区内具有特殊 历史、科学、艺术或有重要纪念意义的老建筑普查，完善历史建筑备 选项目库等相关资料，推进历史建筑公布工作，待历史建筑公布后开 展保护规划和图则的编制，并挂牌保护、测绘建档。****年**月**日前开展并完成对*街*纬建筑 群、*经街（含站前）、*纬路（含市人大办公楼、鸭绿江大厦、* 中教学楼）、滨江路（断桥段）开展测绘工作，选择至少两处作为历 史文化街区进行规划，并编制完成历史文化街区详细规划或保护规划。****年**月**日前待省级历史文化名城获批后，按要求编制历史文化名城保护规划，确 定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地 带，制定相关保护管理规定。

*.成果内容

形成专项规划文本、图纸、说明书、 协助申报。

（*）备选模块——城市更新片区统筹规划  

本部分根据细化的更新方式范围和划分的城市更新单元，选取重点更新单元研究其总体开发量、单元开发控制、更新单元主导功能、设施配建要求、城市设计要求、历史保护要求、更新单元开发模式及分期实施指引。

合同履行期限：

*. 自合同签订*日内启动城市体检工作，年底前完成体检报告等工作，形成材料文本报局审阅。

*. 年底前同步完成城更规划文本初稿，配合完成***建设方案及项目库编制，最终稿以政府审定为准（报批）。

需落实的政府采购政策内容：对于中小微企业（含监狱企业）、促进残疾人就业的相关规定

本项目不接受联合体投标。

*、供应商的资格要求：

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

*.本项目的特定资格要求：投标人须具有城乡规划编制甲级资质证书。

*、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。

*、获取招标文件

时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网

方式：在线下载

售价：*元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****年*月**日*点**分（北京时间）地点：丹东市公共资源交易中心（丹东市银河大街***号—*新区市民服务中心*楼

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

*、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

*、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。

*、其他补充事宜

*.供应商需在规定获取采购文件的时间内网上下载采购文件；*.在获取采购文件期限内将以下材料加盖公章的扫描件发送至本公司邮箱（*********@**.***）并电话确认（标题写明单位名称和项目名称）；*）法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为响应主体时使用）；*）法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为响应主体时不需提供）；*）授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）；*.采购文件递交方式采用线上递交及现场纸质递交同时进行，参与本项目的供应商须自行办理好**锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：丹东市住房和城乡建设局

地址：丹东市振兴区*经街*号

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名称：丹东金泽工程造价咨询事务所有限公司

地址：丹东市振兴区振*街*号楼*-*丹景俪城

联系方式：****-*******

邮箱地址：*********@**.***

开 户 名：丹东金泽工程造价咨询事务所有限公司  

开 户 行：招商银行丹东分行营业部

账号：*************************

*.项目联系方式

项目联系人：王女士

电　话：****-*******