南涧县“政采云”电子卖场（网上超市）供应商征集活动常态化公告

各供应商：

为贯彻落实“放管服”改革要求，进*步优化营商环境，简化供应商征集程序，降低征集成本。受南涧县财政局委托，根据《大理白族自治州财政局关于正式启用“政府采购电子卖场”的通知》（大财采〔****〕*号）规定，南涧县政采云电子卖场供应商征集活动将采取承诺入围制，不再集中按批次征集。现将有关事项通知如下：

*、电子卖场适用范围

（*）南涧县“政采云”电子卖场

南涧县“政采云”电子卖场是依托“政府采购云计算服务平台”（简称“政采云”），利用云计算、大数据技术，建立的集政府采购网上交易、监管和服务为*体的政府采购网上交易公共服务平台。采购单位可以通过南涧县“政采云”电子卖场，按照财政部门的规范性文件要求实施采购。

（*）南涧县“政采云”电子卖场商品目录

*、货物类

*、服务类

注：*、以上内容对应《云南省政府集中采购目录及标准（****年版）》。

*、若供应商的售卖商品不在目录范围内，将无法上架。

（*）执行时间：协议生效起至****年**月**日（若遇政策调整或其他相关变动，视情况调整期限。）

（*）征集入驻供应商范围

根据属地管理原则，我中心负责对注册地在南涧县愿意入驻南涧县“政采云”平台的供应商进行征集。

南涧县“政采云”电子卖场实行入围供应商共用“全州*张网”；“谁征集谁管理”的原则，入围的供应商*地入围全州通用。各供应商根据相关公告到州级或各县市级征集单位进行申报入围，不需多次申报、多点申报。入围后的日常管理和产品上架工作由相应征集单位负责。

*、针对南涧县第*批已入围的供应商的调整

本次无需进行任何协议管理相关操作（无需上传承诺书），统*对其网超协议进行对应调整（货物类增加商品类目：车辆除外默认全部开放）。

（*）针对未签订纸质协议，协议未生效的供应商的调整：

对南涧县第*批供应商的纸质入围协议于本公告发布之日（****年* 月**日）起不再签订。该部分供应商的政采云入围，进入常态化征集流程，根据本公告内容提交相关资料。

*、承诺入围供应商资格要求

（*）供应商也可以是拥有独立的网上交易自营平台的供应商（电商）。电商应当具有***《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》、具有完善的商品交易结算信息系统及***进销存控制系统（至少应包括仓储收发及后台管理系统等），能向社会公开进行交易且有成交记录，能与“政采云”平台实现实时顺畅对接。电商应当在承诺书中附上相关证明材料。

（*）货物类其他特殊要求：

*.具有较强的售后服务能力，售后服务机构完备。

（*）服务类其他特殊要求：

*、印刷服务供应商须具备《印刷经营许可证》；

*、征集流程及入驻审查说明

   （*）供应商入围流程

*、新增入围供应商：注册入库，在线提交基本资料。（已注册入库的供应商无需重复此步骤）

*、报名：报名前请各供应商自查自检，是否符合入围要求。欢迎各位满足要求的供应商积极报名。

（*）非车辆类的供应商（货物、服务类）

入驻审核通过、已入围其他地区但申请入围南涧“政采云”电子卖场的供应商：将营业执照彩色扫描件、《南涧县“政采云”电子卖场（网上超市）供应商登记表》电子版（见*）发至邮箱（**********@***.***）,邮件主题“公司全称+政采云报名”（请严格按照格式填写主题，避免邮件太多，出现未被查看的情况），由我中心统*登记，无需到现场办理。

（*）车辆类供应商

携带拟供品牌车辆的经销或代理权证书原件、营业执照到南涧县政府采购和出让中心现场办理报名。

*、名单导入，统*生产协议

我中心每星期将名单统*提供给政采云平台*次，由政采云定期导入，供应商可登录政采云平台查看导入情况。

*、供应商编制入驻承诺书、打印盖章扫描后上传彩色扫描件（不接受照片形式）到政采云平台，集采机构在线审核承诺书。货物类供应商上传《南涧县政采云电子卖场供应商入驻承诺书（货物类）》（统*格式见*），服务类供应商上传《南涧县政采云电子卖场供应商入驻承诺书（服务类）》(统*格式见*）

*、协议生效，供应商根据公告要求、承诺书进行商品上架、订单接收。

*、网上超市商品、服务价格要求

（*）货物类：

*、入围供应商在网上超市提供的商品价格不得高于市场平均价。

供应商须承诺网上超市商品最低优惠率，各类商品最低优惠率必须统*，最低优惠率数值为不小于*%的整数，该优惠率将作为硬性限制商品上架指标，入围供应商在网上超市上架具体商品时，商品的优惠率必须大于或等于此优惠率。

*、优惠率=(天猫、京东、苏宁、自营平台、生产厂家官网销售平台或可比商品价格-云南省省级政采云电子卖场网上超市价格)/ 天猫、京东、苏宁、自营平台、生产厂家官网销售平台或可比商品价格****%。

*、入围供应商在网上超市提供的商品价格应包括：商品购置费、运输费、安装调试费以及税金等其他*切费用。

*、供应商上架商品不接受价格高昂、豪华，远远超出*般办公需要的商品，上架商品的价格不得超过大财资【****】**号文件规定的大理州州级行政事业单位通用办公设备 办公家具配置标准。（若文件有变动则依照新文件执行）

（*）服务类：

*、入驻供应商在电子卖场中提供服务的价格不得高于其市场平均价或其日常对外公示价格。

*、供应商在交易活动中的报价应包含标准的服务、供应商承诺的质量保证和完成相关服务所需缴纳的所有税费等*切费用，*旦成交，该价格即为合同价，除此以外，采购单位不再另外支付费用。

*、网上超市服务要求

（*）入围供应商接受采购单位以银行转账、支票、公务卡结算等方式付款，并接受货到付款。采购资金涉及国库集中支付的按照财政国库支付相关规定执行。

（*）具有较强的本地供货能力、物流配送能力、服务能力，本地化售后服务能力，售后服务机构完备，承诺保证在合同规定时间内供货、按合同要求提供货物、服务。

*、入围供应商须具有完善的物流服务和售后服务（包含但不限于：及时响应、及时送货、上门安装、调试、保修、退换货）。

*、入围供应商在网上超市所出售的商品均应按标准保护措施进行包装，适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，并按规定张贴标签或标识。

*、政策调整

（*）若网上超市管理有新的规定意见或操作规程出台时，依照执行，入围供应商应无条件接受。

窗体顶端

*、协议调整

*、履约监督及违约罚则

南涧县政府采购和出让中心定期和不定期对商品进行价格抽查、市场调查等，并根据采购单位和供应商的投诉情况，通过电子卖场商品价格比对系统、主流电商平台（天猫、京东、苏宁）及价格指数等进行调查核实，发现供应商有下列情形之*、经调查属实的，根据违规情节及程度，作出部分商品冻结、下架、全网下架，直至取消其电子卖场供应商资格，并在后续电子卖场供应商招标或公开征集活动中予以限制。拒不纠正、情节严重或涉及行政处罚的，由财政监管部门进行处理。

*、无正当理由不按规定时限响应或确认采购人发起的电子卖场采购订单或合同的；

*、被查实销售价格高于市场平均价的。市场平均价是指主流电商能买到的同品牌、型号、配置、保修期限等的商品，按价格孰低原则，从低到高取*-*名的算术平均价；不同配置、保修期等的商品，则通过主流电商或市场公允的配件、保修期价格进行测算调整之后，按价格孰低原则从低到高取*-*名的算术平均价；对主流电商平台没有销售的商品，则以官网报价、市场调查按价格孰低原则确定市场平均价；

*、无故不执行采购订单（合同）或没有按承诺提供商品及售后服务的；

*、提供走私及假冒伪劣商品，或擅自更换配件，降低配置，以次充好的；

*、超过合同价格收取费用或未按采购结果签订服务合同，或与采购单位另行订立背离合同实质性内容协议的；

*、使用不正当竞争手段，影响采购单位正常采购活动的；

*、在电子卖场中夸大宣传或提供虚假信息的；

*、使用不正当竞争手段，影响采购单位正常采购活动的；

*、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

**、向运维机构、采购单位、集采机构、财政部门有关人员行贿或提供其他不正当利益的；

**、与其他供应商、运维机构、采购单位、集采机构、财政部门有关人员恶意串通的；

**、其他违反征集活动约定事项或供应商承诺事项的；

**、拒不执行财政部门或同级政府集中采购机构的监管措施或者拒不纠正查证属实的违规、违约行为的；

**、入围期间累计发生*次及以上采购人评价“满意度指数”低于**％的；

**、入围期间被红色预警或被橙色预警*次或黄色预警*次，且警告后*个月内未及时解决的；

**、各财政部门认定的其他违背诚实信用原则的行为。

（*）服务类

南涧县政府采购和出让中心负责对供应商在电子卖场采购活动、履约行为进行考核评价，发现供应商有下列情形之*、经调查属实的，根据违规情节及程度，作出警告、曝光、暂停直至取消其电子卖场供应商资格的处理，并在后续电子卖场供应商征集活动中予以限制。拒不纠正、情节严重或涉及行政处罚的上报财政监管部门进行处理。

*、无故拖延或拒绝与采购单位签订服务合同；

*、未按采购结果签订服务合同，或与采购单位另行订立背离合同实质性内容协议的；

*、无正当理由拒绝履行合同义务，或未按合同规定履行义务构成违约的；

*、非法转包或未经同意将项目分包的；

*、在服务过程中提供假冒伪劣产品的；

*、服务（产品）质量不符合国家有关规定和承诺的标准的；

*、超过合同价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；

*、使用不正当竞争手段，影响采购单位正常采购活动的；

*、在电子卖场中夸大宣传或提供虚假信息的；

**、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

**、向运维机构、采购单位、集采机构、财政部门有关人员行贿或提供其他不正当利益的；

**、与其他供应商、运维机构、采购单位、集采机构、财政部门有关人员恶意串通的；

**、其他违反征集活动约定事项或供应商承诺事项的；

**、拒不执行财政部门或同级政府集中采购机构的监管措施或者拒不纠正查证属实的违规、违约行为的；

**、入围期间累计发生*次及以上采购人评价“满意度指数”低于**％的；

**、入围期间被红色预警或被橙色预警*次或黄色预警*次，且警告后*个月内未及时解决的；

**、各财政部门认定的其他违背诚实信用原则的行为。

**、收费说明

南涧县政府采购和出让中心对供应商报名、注册审核、协议审核、商品审核等事项均为免费，不收取任何费用。

**、联系方式

（*）集中采购机构

南涧县政府采购和出让中心

地 址：南涧彝族自治县富民街科技广场后院（县政务服务局*楼）

联系电话： ****-*******

（*）政府采购监管部门

南涧彝族自治县财政局政府采购管理股

联系电话：****-*******。

（*）“政采云”平台运维服务机构

政采云有限公司涉及政采云平台系统操作和技术类问题，请通过以下服务渠道向“政采云”平台运维服务机构获取帮助：

*. 在线咨询（智能采宝）

（*）**端：****://*.**.**/*.*****；

（*）手机端：搜索并关注微信公众号“政采云平台”，点击“关于我们-智能客服”；

（*）帮助中心（常见问题）：*****://****.******.**/***/****_*/

（*）自助留言（问题反馈）：*****://********.******.**/********

（*）客服热线：*** *** ****。

**、(见上传,请各相关供应商自行下载)

*：《南涧县“政采云”电子卖场（网上超市）供应商登记表》

*：《南涧县政采云电子卖场供应商入驻承诺书》（货物类）

*：《南涧县政采云电子卖场供应商入驻承诺书》（服务类）

*：网上超市商品上架操作指南

*：供应商电子卖场服务类协议操作指南

*：供应商入驻与配置操作指南

*：网上超市入围操作流程