【岳池县】岳池县人民医院雨污分流及维修改造项目设计及预算采购项目(YYC-2021-008)

***-****-***

岳池县人民医院[联系方式]

雨污分流及维修改造项目设计及预算采购项目

询

价

采

购

文

件

中国·*川（岳池）

采购人：岳池县人民医院[联系方式] 　　　　　

*〇**年*月

第*章 询价采购公告

采购人按照政府采购相关法律法规，拟对岳池县人民医院[联系方式]雨污分流及维修改造项目设计及预算采购项目进行询价采购，现诚邀国内合格的供应商参加询价。

*、采购项目内容

*、项目内容：雨污分流及维修改造项目设计及预算采购项目

*、项目编号：***-****-***

*、供应商资格

*、在中国境内注册,具有采购项目需求的生产或经营范围的合法企业；

*、符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定，以及法律、财政法规规定的其他条件；

*、询价文件第*章要求提供的其他资格证明文件。

*、递交响应文件时间和询价时间：  ****  年   *  月  **   日  *:**   时(北京时间)。

*、递交响应文件地址：岳池县*龙街道办事处建设路东段**号，岳池县人民医院[联系方式]。收件人：杨先生，邮编：******，联系电话：***********。

*、询价地点：岳池县人民医院[联系方式]门诊大楼*楼开标评标室。

*、报名及询价文件获取时间、方式：

凡有意参加询价者，请于 ****年 * 月 ** 日上午*:**-**:**；下午**:**-**:**（北京时间，下同）至****年 * 月**日上午*:**-**:**；下午**:**-**:**，（节假日除外）在岳池县人民医院[联系方式]门诊大楼总务科现场获取。

*、递交响应文件要求：

响应文件必须在递交响应文件截止时间前投标人持手持件现场送达指定地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人恕不接收。

*、联系方式

采购人：岳池县人民医院[联系方式]   

联系人：杨先生                          联系电话：***********

第*章 供应商须知

*.   采购人、项目名称及项目编号详见附后“询价资料表”

*.  采购预算：*.**万元

*.　 资金来源：自筹

*.   采购方式

*.*  本项目采用询价采购方式进行。

*.　 合格的询价供应商

*.*  询价供应商不得直接或间接地为本次询价的服务进行编制规范和其他文件的咨询公司、采购代理机构或其附属机构有任何关联。（具体询价供应商资格详见“询价资料表”）

*.*  符合上述条件的询价供应商应承担询价及履约中应承担的全部责任与义务。

*.   询价费用

*.*  不论询价结果如何，询价供应商均应自行承担所有与编写和递交响应文件有关的全部费用。

*.   质疑、投诉

*.*  质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《*川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在*川政府采购网政策法规模块查询）。

*.　 询价文件构成

*.*　询价采购公告；

*.*  询价供应商须知；

*.*  询价资料表；

*.*  （法定代表人授权委托书格式、承诺书、偏离表等）；

*.*  采购详细要求；

*、响应文件由资格证明文件（正本*份，副本两份）分册胶粘装订；技术及服务性响应文件（正本*份，副本两份）分册胶粘装订及报价文件（报价表*份、小微企业产品价格扣除明细表*份）*部分构成，应分别封装于*个不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“资格证明文件”、“技术及服务性响应文件”、“报价文件”字样，并注明询价供应商名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。

**．  询价要求

**.*  报价和结算币种为人民币，单位为元。

**.*  报价中如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

（*）响应文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；

（*）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

（*）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（*）按上述修正错误的原则及方法修正响应文件的报价，征求询价供应商同意后，调整后的报价对询价供应商起约束作用。如果询价供应商不接受修正后的报价，其询价将被拒绝。

**.*  报价是指采购项目所需满足要求产生的各种费用和各项税金等所有费用的总和。

**.* 在评审过程中，响应文件响应询价文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。

**.*.*实质性偏离是指响应文件未能实质响应询价文件的要求。以下情况属于实质性偏离：

（*）未按询价文件要求缴纳询价保证金；

（*）法定代表人授权委托书、报价表没有按询价文件的规定和要求签字盖章；

（*）报价表载明的项目完成期限超过了询价文件规定的期限；

（*）询价供应商的报价超过了本次采购项目最高限价；

（*）响应文件中附有采购人不能接受的条件；

（*）服务的技术规格、技术标准不符合招标项目的要求；

（*）商务要求没有响应询价文件要求；

（*）响应文件未按询价文件要求进行装订，响应文件未编制目录、页码；

（*）不符合询价文件规定的其他实质性要求。

响应文件有上述情形之*的，作无效处理。

**.*.*非实质性偏离是指响应文件在实质上响应询价文件的要求，但在个别地方存在*些不规则、不*致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变响应文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：

（*） 文字表述的内容含义不明确；

（*） 同类问题表述不*致；

（*） 有明显文字和计算错误；

（*） 评标委员会认定的其他非实质性偏离。

响应文件有上述（*）--（*）情形之*的，询价小组应当书面要求询价供应商在规定的时间内予以澄清、说明或补正，不能在规定时间澄清、说明或补正的作无效处理。询价小组不接受询价供应商主动提出的澄清、说明或补正。

**.  响应文件编制要求

**.*资格证明文件、技术及服务性响应文件、报价文件（报价表）均须由法定代表人或授权代表在凡规定签章处逐*签名或盖章并加盖单位的公章。

**.*资格证明文件、技术及服务性响应文件、报价表及小微企业产品价格扣除明细表应分别封装在*个密封袋内。

**. 响应文件有效期从询价截止时间结束后**天内有效。

**. 询价

**.* 询价小组对供应商的资格文件和技术及服务性响应文件进行审查，确定参加询价的供应商。在资格审查过程中，如果出现询价小组成员意见不*致的情况，按照少数服从多数的原则确定。

**.* 询价小组按照询价文件的规定审查供应商递交的响应文件。

**.*供应商响应文件满足或者高于询价文件规定的采购项目最低要求时，即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。

**.*询价小组经审查，供应商响应文件不能满足询价文件规定的采购项目最低要求的，或者询价过程中，询价小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，询价小组应当将该供应商淘汰。

**. 本次政府采购活动中，出现下列情形之*的，予以废标：

（*）参加报名的供应商不足*家的；

（*）递交响应文件的供应商不足*家的；

（*）通过资格审查的供应商不足*家的；

（*）通过符合性审查的供应商不足*家的；

（*）供应商报价未超过本次采购项目最高限价不足*家的；

（*）法律法规、询价文件规定的其他应予废标的。

**. 成交结果确定原则

**.*供应商应对本项目采购的全部内容进行报价，并标明单价。任何有选择的报价将不予接受。

**.* 本项目采用最低评标价法，询价小组依据询价文件规定按评标价由低到高推荐*名成交候选供应商。供应商最低评标价相同的，成交候选供应商并列，由采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商（采用抽签方式）。

**． 询价保证金

询价保证金：****.**元，询价会现场递交（现金或微信），未成交供应商当场退还，成交供应商询价保证金转为履约保证金；

**.  询价小组组成

询价小组由采购人代表和有关专家等*人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于询价小组总人数的*分之*。

**. 采购过程中有下列行为之*者，不能成交：

**.* 超出经营范围的；

**.* 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

**.* 询价供应商的报价超过了最高限价，采购人不能支付的；

**.* 不能满足采购需求的；

**.* 因重大变故，采购任务取消的。

**.   成交供应商的确定

**.*  采购人根据询价小组推荐的成交候选供应商确定成交供应商。

**.  成交通知书

**.*  成交供应商确定后, 由采购人招标采购办公室向成交供应商发出成交通知书。

**.*  采购人招标采购办公室不退回响应文件及其他资料。

**.   签订合同

**.*  成交供应商收到成交通知书后，按询价文件、响应文件及有关澄清、承诺书的要求与采购人签订合同。

**.*  成交供应商不按询价文件要求及成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，则视成交供应商违约，采购人将不予退还成交供应商的保证金。

**.*  成交供应商因不可抗力不能履财政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第*位的成交候选供应商签订政府采购合同或重新组织招标。

**．  货款支付

**.*  付款方式（具体详见“询价资料表”）。

**.*  当采购服务量与实际使用服务量不*致时，供应商应根据实际使用服务量结算，合同的最终结算金额按实际使用服务量乘以成交单价进行计算。

**.*  采购过程中，如采购人、询价供应商存在违法行为，在医院纪检监察部门调查期间、被财政处罚期间，纪检监察部门可视情况书面通知采购人暂停采购活动，并延期支付货款。

**.  履约保证金

**.*  签订合同前，成交供应商应按询价文件规定的履约保证金的金额，向采购人交足履约保证金，否则，视成交供应商违约，采购人将没收成交供应商的全部询价保证金。

**.*  签订合同后，如成交供应商不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，依法要求损失赔偿。

**. 询价纪律要求

**.*询价人参加询价不得有下列情形：

（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他询价供应商；

（*）与招标采购单位、其他询价供应商恶意串通；

（*）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；

（*）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；

（*）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。

有上述情形之*的，将按照《中华人民共和国政府采购法》第***条规定进行处理。

**.*询价人有《*川省政府采购当事人诚信管理办法》中规定的失信行为的，将按照此办法及相关规定进行处理。

**. 解释权

本询价文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制，解释权属采购人招标采购办公室。

**. 文件中未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规规定执行。

第*章 询价资料表

该表是关于本次采购的货物的具体资料，是对《询价供应商须知》的具体补充。本项目仅采用《询价供应商须知》中适合本次采购的有关条款，具体采用情况请参照下表，所有与本次采购有关的事宜，以本资料表规定的为准。

第*章 采购详细要求

*、项目技术及服务要求

为打造环保、安全、优美的院内环境，根据环保部门的相关要求，结合我院实际情况，拟进行院内雨污分流系统改造、院内道路黑化、地下车库改造以及医技楼及感染科楼原给排水系统进行维修改造。确保项目建设流程规范化、标准化管理，拟选聘*家综合实力强、业绩显著、服务质量优、商业信誉好的供应商，为我院负责完成雨污分流改造、地下室维修的设计，院内道路黑化设计及预算、实时地形测绘及预算，为院方科学决策和县卫健局等主管部门审批提供有力支撑。

（*）服务目标

（*）服务要求

应按照相关政策文件要求和标准规范要求，具有设计与预算编制能力。

应具备与县财政局、县卫生健康管理局等有关部门有效沟通的能力，通过积极主动对接，把握部门政策要求，为项目有序推进做好服务。

（*）设计与预算编制应满足国家及行业主管部门的相关要求，符合相关行业标准规范；

（*）设计与预算编制单位应积极配合县财政局、卫健局等部门对此项目的评审，并按照评审意见对设计与预算进行修改完善。

（*）服务单位应组成技术力量强、经验丰富的技术、经济和管理工作团队，要制定和建立严格的质量保证措施和管理制度，确保设计与预算按时、按质完成。在编制设计与预算时应严格执行国家的有关政策、规定和技术标准、规范。完成设计的内容和深度应满足医院要求，并根据需要，调整最终设计与预算。项目信息资料收集与应用应能满足各方案比选论证的需要。对有关资料的来源和真伪进行识别，以保证设计与预算准确可靠。

*、完成本项目设计与预算的编制，包括但不限于为编制设计与预算而进行的所有调查、踏勘、资料收集、编制，以及协助招标方进行设计与预算的财评工作等。设计与预算应通过对项目有关的工程技术标准、经济等情况进行科学分析，对各种改造方案进行比选论证，并对项目购买改造后的财务效益、社会效益、环境影响、社会影响进行预测及评价，以选择技术先进实用、财务经济及社会效益可行，投资合理的改造方案，最终形成项目实施方案文本（达到初步设计深度），为项目进*步决策提供可靠依据。

*、完成改造方案的可行性论证，其平面布局，比如建筑、消防、结构、给排水等专业设计应满足现行国家和地方的法律、法规、规范，确保能够通过上级主管部门的审批。对涉及结构受力明显变化的区域，应结合原始设计资料，进行重新建模运算复核其承载能力。

验收标准及程序：由供应商组织专家评审会（专家由采购人选定），对供应商提交的设计与预算成果进行评审，并对相关问题提出意见和建议，供应商根据修改意见完成评估报告终稿，以县财政局等主管部门关于本项目的批复文件下达为最终任务考核目标。

*、商务要求

（*）服务期：合同签订后，中标人对本项目进行设计与预算，*天内编制完成符合财政主管部门评审要求的岳池县人民医院[联系方式]雨污分流及维修改造设计与预算；供应商交付符合财政主管部门评审要求的成果后，按规定参加有关成果评审（岳池县内），并根据财评结论在*天内做必要调整补充，确保项目设计与预算通过财政主管部门组织的专家评审，直至取得县财政局等上级主管部门关于本项目的批复。

（*）服务地点：岳池县*龙街道办事处建设东路**号。

（*）验收方式：在完成专家评审的基础上，以县财政局等主管部门关于本项目的批复文件下达为最终任务考核目标。

*）报价要求

*）付款方式

（*）履约保证金：合同签订前中标人向采购人缴纳**%的履约保证金（以银行转账形式提交）；在县财政局等主管部门关于本项目的批复文件下达后，由采购人无息退还**%履约保证金。

（*）以县财政局等主管部门关于本项目的批复文件下达后**个工作日内支付剩余合同价款**%。

 （*）发票：中标人应按每次付款比例向招标采购人开具等额增值税发票。

(*)采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的*切法律责任和费用。

*）项目服务承诺

（*）服务期内不得擅自（变相）降低（响应承诺）标准、服务质量；

*）其他

（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

（*）如中标人因违反或不履行投标时承诺的商务和服务要求时，采购人有权按照相关法律法规的规定，取消其中标资格，若对采购人造成损失的，采购人将依法追究其责任。

（*）中标人应保证所提供的产品和服务整体功能的实现。如发生以下情况，*.如中标人放弃中标项目或在签订合同时擅自改变成交状态的；*.所提供的服务等方面未满足投标文件及相关承诺的；*.证实提交了相关虚假文件的。发生上述情况，采购人除取消其成交资格同时，有权退货及终止合同，中标人*切损失自行承担。同时中标人须返回采购人已支付所有合同金额，中标人并按合同总额的百分之**赔付采购人延误损失，并列入医院失信名单处理（*年内不能参加医院所有采购活动）。

*.投标人需针对服务响应需求在投标文件《服务响应偏离表》中逐条列出响应及偏差情况并予以说明或提供有力的资料支持。

第*章   询价文件格式

*、询价函（格式）

致：岳池县人民医院[联系方式]

根据贵方             采购项目（项目编号：           ），正式授权下述签字人    （姓名和职务）   全权代表询价供应商  （询价供应商全称）      参加贵方组织的有关采购活动，并递交询价文件要求询价供应商递交的全部响应文件。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

*、我方同意在询价文件规定的开标日期起遵循本询价文件，并在询价文件规定中规定的响应文件有效期满之前均具有约束力，并有可能成交。

*、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：

具有独立承担民事责任的能力；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

参加此项采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。

*、我方根据询价文件的规定，承担完成合同的责任和义务。

*、我方已详细审核询价文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

*、如果在响应文件有效期内撤回询价、成交后不按询价文件及响应文件和成交通知书要求签订合同或者有其他违约行为，我方的询价保证金可被贵方全部或部分没收。

*、同意应贵方要求提供与本询价有关的任何数据或资料。

*、我方完全理解贵方不*定要接受最低报价的询价供应商为成交供应商的行为。

*、若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。

*、我方已仔细阅读询价文件的全部内容，包括修改文件(如果有的话)、参考资料及有关，我方完全理解并接受，没有任何含糊不清或误解招标文件的质疑。我方同意从采购人规定的询价日期起遵循我单位所有承诺。

**、我方承诺本项目响应文件的有效期为询价截止时间结束后**天。

**、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第***条规定,供应商有下列情形之*的,处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在*至*年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商财政管理机关吊销营业执照构成犯罪的,依法追究刑事责任：

提供虚假材料谋取中标、成交的；

采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

在招标采购过程中与采购人进行协商的；

拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

与本询价有关的正式通讯地址为：

地址：                                 邮政编码：             

电话：                                      　　　　　　　　　

传真：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

开户名称：                                                    

开户银行：                                                    

帐    号：                                                    

法定代表人或授权代表签名（或盖章）：                       

供应商盖公章：                    询价日期：                  

注:询价供应商应按照此格式要求填写询价函。

*、报价表（格式）

项目编号：

法定代表人或授权代表签名（或签章）：                  

供应商（公章）：                                          

联系电话：                                               

注：报价表装入报价文件。   

分项报价明细表

项目编号：                                          

注：*、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。

    *、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标*览表”报价合计相等。

供应商： （单位盖章）

法定代表人或被授权代表（签字或加盖个人名章）：

询价日期：  年   月   日