福州市台江区园林中心南公园卫生保洁服务类采购项目

编制说明

*、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

*、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第*章规定填列相应内容。招标文件第*章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第*章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市台江区园林中心

乙方：福建华汇生态科技有限公司

根据招标编号为[******]*****[**]*******的福州市台江区园林中心南公园卫生保洁服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成*致并签订本合同：

*、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

*.*合同条款；

*.*招标文件、乙方的投标文件；

*.*其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

*、合同标的

*、合同总金额

*.*合同总金额为人民币大写：*拾*万**佰元整（￥******.****）。

*、合同标的交付时间、地点和条件

*.*交付时间：合同签订后 ( *) 天内交货；

*.*交付地点：福建省福州市台江区国货西路***号南公园；

*.*交付条件： 完成招标文件及合同规定的内容，经验收合格后 。

*、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

*.*南公园公园范围服务的内容 保洁工作主要内容：公园内道路、绿化带、铺装平台、广场、假山、置石、园林小品、亭、台、楼、阁、停车场、湖体水域、排水沟等清扫保洁，垃圾分类收集、外运。*、水域工作主要内容：湖面清捞保洁、保持水域清洁、防止污染；定期换水，保持水生植物生产范围及生长态势，禁止从事经营性养殖活动，护堤及岸边绿化保护整洁完好，无推积物。*、设施设备维修工作主要内容：服务范围内的管理用房、垃圾桶、给排水管、道路、座椅、亭、台、楼、阁、消防设备、水循环系统、路灯、监控、音箱及配套设施等电器的日常检修。 *.*工作质量及要求 *.*.*卫生保洁服务按照《福州市市容和环境卫生管理办法》、《城市环境卫生质量标准》、《环境卫生设施设置标准（*****-****）》、《城市道路清扫保洁质量与评价标准（***/****-****）》、《福州市生活垃圾分类管理规定》的标准进行。乙方应积极配合甲方创文、创卫等所有迎检工作，如有检查，所管辖的地段包括绿地及周边范围需达到迎检要求。 *.*.*、水域工作按照《城市水域保洁作业及质量标准（***/****-****）》中保洁质量*级进行，根据甲方要求乙方应积极配合甲方创文、创卫等所有迎检工作，如有检查，所管辖的地段及周边范围要加强保洁，不能有飘浮垃圾，水质等达到迎检工作要求。 *.*.*、设施设备维护工作：保证服务范围内的维修管理用房、公园厕所、垃圾桶、给排水管、道路、台椅、亭台、园林设施（花基、园道、喷淋系统等）、消防设备、水循环系统、路灯及配套电缆、监控设备、音箱及配套设施等等各项基础设施、水、电设施的正常运行，并定期对其进行维护和维修，以保证公园内的各项工作的正常开展。 *.*.*、垃圾分类服务要求：乙方应按照相关规定进行园区的垃圾分类工作，乙方应对其派往本项目的员工进行垃圾分类培训，确保员工有足够的专业能力进行垃圾分类工作，保障园区垃圾分类工作顺畅有序的进行。 *.*.*、防疫消杀服务要求：乙方平时应根据甲方的要求，定期对公园重点区域进行常规的防疫消杀工作。若面临疫情时，乙方应及时响应国家防疫工作号召，严格配合甲方防疫工作需要，高规格的执行园区防疫消杀工作和疫情防控工作。 *.*工作人员要求 *.*.*、乙方工作人员必须具有较好的卫生保洁等工作经验，有专职的技术管理人员；有*定数量的熟手技工和相应的专业技术人员，能较好地领会管理意图，确保园区的卫生保洁质量。 *.*.*、乙方工作人员队*应保持相对稳定，如有变动需提前*天通知甲方，并经甲方同意，做好交接工作后才能换人。所有工作人员必须遵守甲方的管理规定和各项规章制度，若出现违法违纪现象或管理不力，甲方有权要求更换人员，乙方需*周内作出换人处理，并根据情节轻重扣罚服务费***元～***元/人？次。 *.*.*、保洁、维护人员允许统筹使用，但必须每天每班次不得少于*人，其中设备维护人员*名，现场负责人*名。工作人员须穿着统*工装，佩戴工号牌（工衣款式和工号牌必须报甲方备案）。工作人员上班时间不得串岗、聊天或做私人工作。工衣、工号牌及雨衣、水鞋、遮阳草帽、口罩等劳保用品的费用由乙方负责，路面保洁、湖面保洁、设备维护人员使用的相关工具由乙方自行配备。工作人员回乡探亲、法定节假日休假、休病事假等，及时报备、派人补充，确保每日在岗人数。乙方须保证每日有现场负责人到场，以保证甲方与乙方工作上的交接及沟通。如甲方检查发现项目负责人不在场，按每次***元在乙方服务费中扣减；其他人员不足，按每人每次***元在乙方服务费中扣减，另外还根据评分标准进行扣分累计到该月扣分中。工作人员作业时应统*着装，佩戴工作证。工作时间内不得离开责任区，不得闲聊、打闹等。 *.*.*、乙方配置的工作人员年龄要求：保洁、设备维护人员男**周岁（含）以下，女**周岁（含）以下；不得招收有违法乱纪记录的人员。人员上岗前须接受岗前培训。乙方必须与职工签订劳动合同，按规定为派出员工购买社会保险和工伤意外保险，并按省市政府规定给派出员工发放防暑降温福利。乙方人员的工资、福利、保险等费用支出自行负责。在合同履行期间发生的劳务纠纷、安全事故等（由于甲方过错引起的除外）均由乙方自行负责。若乙方不积极处理的导致恶劣现象或事故发生的，甲方将扣除发生当月所有的服务费作为惩罚。 *.*.*、如遇任务繁重或特殊气候要求（台风、暴雨、接待、活动等）需要突击性完成工作任务时，乙方应服从甲方指挥，并按甲方要求增加人力或延长工作时间以保证工作按质按量按时完成。 *.*.*、水电设施维护人员需持有供电局认可的有效效电工证。 *.*.*、除保洁工作需要的车辆以处，禁止工作人员在园区内使用机动车、电瓶车、自行车等交通工具。 *.*卫生保洁要求 *.*.*.管理制度 建立健全完整的作业纪录。各园区卫生管理员每天巡查*次，并按要求填写巡查记录。由于卫生保洁服务不文明被游客投诉的被证实后每次后扣减服务费***元，而被新闻媒体曝光或受到相关政府部门处罚的，每次扣减服务费****元。*年内被曝光两次以上或情况严重的甲方可提前解除合同，甲方有权通知乙方无条件退场，乙方并无权要求事发当月的服务费结算、仅支付前期相关服务费。 *.*.*.建立健全安全生产管理制度和落实安全生产责任人。 *.*.*.卫生保洁标准 (*)清扫保洁作业时间：清扫保洁范围内每日至少*次普遍清扫（称为普扫），具体次数根据需要而定；公园内所有的路每天至少两次普扫。首次普扫在上午*时前完成。保洁人员要求每日上班的*个小时内完成对公园的精扫工作。精扫工作要求全面、彻底，做到路面、果皮箱*周、园内水面清洁无杂物、污物；路沟、排水口清洁畅通。保洁时段内每个片区至少有*人在该片区内巡逻保洁。垃圾及时转运清理，应基本做到日产日清，严禁在园内焚烧垃圾。 (*)路面、广场每天清扫不少于*次，垃圾停留时间不超过**分钟。每月使用高压清洗机清洗路面*次，清洗路侧石、台阶*次。 (*)设施设备的维护和保洁：休闲平台及广场等场所应按市容环卫主管部门的要求设置垃圾分类收集容器，使用环卫保洁工具等。垃圾分类收集容器的设置数量和布局达到中华人民共和国建设部颁发标准[*****-****]的要求，应无残缺破损、封闭性好，干净美观，与周围环境相协调。容器放置点及周围应整洁、无蝇、无臭、无存留垃圾和污水。保洁车、工具房外壁无明显破损，每日洗刷*次，无污迹和积尘以保持外观洁净；保洁车、垃圾分类收集容器内垃圾不外溢，及时清空，保证距垃圾分类收集容器*.**外无臭。　　　　 (*)按地段放置分类垃圾箱，每日更换垃圾袋，并由保洁工每天清洁*次，做到垃圾日产日清。定期清洗垃圾箱。 (*)各类设施表面保持干净、清洁，无污迹。座椅每两天清洗*次，指示牌、广告牌、宣传橱窗、垃圾桶、楹联、匾额等每隔*天清洗*次，亭、台、廊、阁、榭的地面、园灯、沙井口、明渠等每月清洗*次。 (*)卫生保洁：①绿地内（含园路及铺装地面）无白色垃圾、污物或其他有形垃圾及杂物，枝叶上无有形垃圾、晾晒物、吊挂物等未经绿化管理部门允许设置的设施；②树穴、树池内无渣土、砖石等有形废弃杂物，无卫生死角；③垃圾及生产工具按指 定位置及方法摆放；④公园定期做好除“*害”（鼠、蚊、蝇、蟑螂）工作。⑤公园内不能出现张贴和悬挂未经批准的杂物等；⑥雕塑、园林小品及公园配套设施干净，整洁，及时清理。⑦水面无杂物。 (*)对垃圾集中点必须做好美化装饰工作，不得影响景观。每日垃圾外运时做好清扫，每周彻底清扫*次，定期进行药物喷洒。 (*)严禁露天焚烧垃圾，若存在该现象，则每次扣减服务费****元。 (*)按要求做好除“*害”工作，定期清理景点的沟渠，及时清除卫生死角。对垃圾池和“*害”孳生地定期进行清理和药物喷洒，每周不少于*次，遇重大节日和活动则增加清理和喷药次数。 (**)文明作业要求：清扫保洁人员应小心执扫，控制扬尘，避免妨碍游客。非普扫时间不使用大扫把。清扫保洁工具应摆放整齐，保洁范围内有工具房的应存放在工具房内，保洁垃圾车、小水车不得横向占道。保洁垃圾车装载垃圾时，应覆盖密闭和及时运走。清扫保洁人员应穿着统*制作的行业工作服，保持衣冠整齐，并佩戴工号牌，且有明显所属单位标志，夜间作业应佩带反光安全标志。洒水车作业应发送警示信号提醒路人，并应控制适当的水压和行速，避免妨碍路人。 *.*.*.水域养护标准 保持水域及周边环境清洁，水质良好，水量适度，相关设施完好无损。及时清除杂物，定时杀灭蚊子幼虫。要有补水措施，做到及时补水。 (*)保护水质 每天坚持清除水面漂浮物，打捞水中杂物。严格控制绿地内或周边各类污水排入水域内。 (*)控制水量 缺水时能及时补水。 (*)岸线维护 水域界线的挡土墙（驳岸）、自然坡岸保证完整、美观，不能随意堆放杂物或影响游人驻停的构件。 *.*.*、设备维护管理要求 (*)本项目设施设备维修人员场人员不少于*人。 （*）设备维护：①水循环系统能正常运转；②浇灌、消防系统日常维护，③用电系统安全维护；④园区内路灯、庭院灯按时开关，路灯无损率达**%以上。 (备注:以上设备如果由于乙方未正常使用维护而导致损坏,损坏部分由乙方负责) （*）乙方须对公园内电器线路、音响线路、监控线路、供水管道、沙井、水池等公共设施进行维护，每月进行安全检查，做好月安全检查记录表，并报送甲方存档。甲方巡查发现服务单位管理不到位的，对照《南公园卫生保洁考核评分表》进行扣分，同时下发《整改通知书》，督促乙方限期整改，未按要求整改的按日累计扣分。每月以园区为单位汇总巡查扣分和整改情况上报。 (*)根据乙方巡查记录，对不可抗力因素造成损坏的，由乙方书面报告给甲方，经甲方批准后实施，费用由甲方支付。 (*)如甲方在日常巡查发现乙方既无书面报告给甲方又不自行修复的，按每宗扣*分进行处罚，同时下发《整改通知书》，督促限期整改，未按要求整改的按日累计扣分，每月以园区为单位汇总巡查扣分和整改情况上报。

*、验收

*.*验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次 验收期次说明 * 甲方定期和不定期对工作情况进行考核和检查，并结合有关专项活动对乙方进行考核 * 对乙方进行月度考评：按照不同按月拨付全额或扣除相应服务费用 。

*.*本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

*、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

*、履约保证金

有,具体如下:履约保证金百分比：**%。说明：乙方应在签订合同前向甲方提交中标金额的**%作为履约保证金。如乙方未按合同有关规定履行其义务，甲方有权扣除履约保证金用以补偿。如合同正常履行期满，凭合同、履约保证金证明及相关单据，由甲方在*个工作日内予以无息退还退还保证金。。

*、合同有效期

自合同签订之日起至合同终止期结束。。

**、违约责任

**.*、甲方应提供便利的水源并允许在工作时间内让乙方能够进行植物养护作业。 **.*、在不影响乙方工作情况下，甲方有权安排乙方其他工作，乙方不得拒绝。 **.*、因不可抗力以外的事故造成养护范围内的树木倒塌、附属设施损毁或人员伤亡等情况，所产生的经济及法律责任均由乙方承担。 **.*、乙方不得在合同期限内转包项目，否则甲方有权取消乙方中标资格，乙方应按甲方的通知无条件退场，并无权要求甲方结算、支付相关服务费。 **.*、乙方必须负责把保洁产生的垃圾运到指 定垃圾处理场。此项费用包含在投标报价中，甲方不另行支付。 乙方不得拒绝甲方下达的修剪要求，否则，甲方根据情节轻重扣罚服务费。 **.*、服务期满，乙方要积极配合与下*服务单位交接，不得以任何方式阻碍交接，影响甲方正常工作，否则甲方有权不支付最后*个月的服务费用。 **.*、若乙方未按照合同约定的时间和标准提供服务，经甲方验收不合格的，甲方有权不支付该月的合同款，若验收不合格累计超过*个月的，甲方有权解除合同，由此造成的*切损失由乙方承担。 **、知识产权 **.*乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第*方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第*方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第*方交涉，并承担可能发生的*切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。 **.*若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：/。 **、解决争议的方法 **.*甲、乙双方协商解决。 **.*若协商解决不成，则通过下列途径之*解决： □提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（/）。 ？向人民法院提起诉讼，具体如下：向甲方所在地人民法院提起诉讼。 **、不可抗力 **.*因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力*方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另*方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 **.*本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。 。

**、知识产权

**.*乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第*方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第*方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第*方交涉，并承担可能发生的*切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

**.*若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

**、解决争议的方法

**.*甲、乙双方协商解决。

**.*若协商解决不成，则通过下列途径之*解决：

**、不可抗力

**.*因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力*方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另*方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

**.*本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

**、合同条款

根据实际情况填写。招标文件第*章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第*章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

**、其他约定

**.*合同文件与本合同具有同等法律效力。

**.*本合同未尽事宜，双方可另行补充。

**.*本合同自签订之日起生效。

**.*本合同纸质文件*式 * 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本*致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

**.*其他：□无。□ (*)投标人为本项目提供的管理方案和人员配备方案必须满足招标人的实际需求，在工作内容和工作量不变的情况下，甲方不再支付因投标方案不完整而引起的费用。 (*)本服务项目的成员如因违法、犯罪、伤病丧失工作能力等确属不能履行职责需要更换人员，所更换人员的资格、业绩和信誉不得低于成交时所承诺的条件，且必须经过甲方的同意。 (*)投标人应当按照合同约定履行义务，完成成交项目的劳务服务工作，不得将劳务服务项目委托（转包）给他人，*经发现，甲方有权立即终止合同。 (*)乙方必须遵守国家的法律法规，遵守福州市治安、交通、环卫等各项规定，做好安全生产工作。 (*)采购项目相关内容及要求中的各项服务内容未明确具体人员配备情况的，投标人应根据甲方具体情况安排相关人员。 (*)投标人应以本项目服务所涉及的所有费用进行报价，由于条件限制，乙方的员工的食、宿及工具、杂物堆放等问题均由乙方自行解决，所需费用含在投标报价内。包括：服务期限内的保洁人员、管理人员工资（含养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金），福利奖金，保洁人员及养护人员休息日、法定节假日和各种突击性劳动的加班费，作业过程中人员伤亡产生的所有费用，其他设备费用（含保洁作业车辆折旧费、维修费、车辆保险费用、燃油费、管理费，各种材料费（含劳保用品、垃圾袋、因中标方操作不当或养管不力造成的甲方水、电方面的损失等）管理费，安全文明施工等措施费（工装费等），防灾抢险应急费用（含防范台风、洪水等自然灾害费用及台风、洪水等自然灾害引起的损失、对抢险所预备的风险金和应付各项应急情况费用等），利 润，税收等*切费用，在服务期限内甲方不承担任何费用。 (*)先服务，后付费。由甲方负责按月对中标供 应商履行职责情况进行考核，甲方应将每季度检查考评情况以书面形式通知中标供 应商。检查考评结果作为每月支付承包费用的依据；中标供 应商出具等额正规发票。若中标供 应商变更账号应提前*个月书面告知甲方，否则产生责任由乙方自行承担。 (*)中标供 应商自行承担不得在合同期限内转包项目，否则甲方有权取消中标供 应商中标资格，中标供 应商应按甲方的通知无条件退场，并无权要求甲方结算、支付相关服务费。服务期满中标供 应商未能继续获得甲方新的服务时，中标供 应商要积极配合与下*服务单位交接，不得以任何方式阻碍交接，影响业主正常工作。最后*个月的服务费用留待交接完后再支付，中标供 应商不配合或以任何方式阻碍和影响甲方进行交接工作的，甲方有权不支付最后*个月的服务费用。 (*)本项目承包期限为*年。若承包期内管理单位发生变动，则合同立即终止。 (**)因规划、管理或其他原因而出现保洁数量的减少，乙方必须同意按照减少的实际保洁数量结算。 (**)由甲方提供水源接驳口，正常水、电费开支由甲方承担，但因乙方原因造成的水、电的浪费及维修，由乙方承担。 。