玉溪市峨山县化念镇集镇概念规划编制

招标公告

玉溪市峨山县化念镇集镇概念规划编制的潜在投标人应在玉溪市公共资源交易电子服务系统（****://**.***.***.***:****/）凭企业数字证书（**）进行网上报名获取招标文件，并于 ****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。

*、招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规的规定，本招标项目玉溪市峨山县化念镇集镇概念规划编制已具备招标条件，项目业主为峨山彝族自治县化念镇人民政府[联系方式]，建设资金来自自筹，项目出资比例为***%，云南煜耀招标代理有限公司[联系方式]受峨山彝族自治县化念镇人民政府[联系方式]的委托，组织对玉溪市峨山县化念镇集镇概念规划编制进行公开招标，欢迎具有相应资格和能力的潜在投标人参加本项目投标。

项目名称：玉溪市峨山县化念镇集镇概念规划编制。

项目地点：峨山县化念镇。

项目背景：

为全力打造“云南绿色钢城”，推动经济高质量跨越式发展。玉溪市委、市政府高度重视，高位统筹，决定将整合后的红塔区中心城区玉昆钢铁集团结合转型升级产能置换项目迁移到峨山县化念片区，与邻近的新平仙福钢铁技改项目形成集聚发展优势，推动全市矿冶及装备制造业转型升级，打造“云南绿色钢城”。

云南绿色钢城位于玉溪市级化念—大开门产业园，距玉溪中心城区**公里，规划面积约**平方公里，包含玉昆、仙福两个项目，计划总投资***亿元，项目建成后，将实现钢铁产能***万吨，实现年产值***亿元，年利税**亿以上。其中，本项目所涉及的玉昆项目位于化念片区，占地面积约*.*万亩，计划总投资***亿元，建成后年产粗钢***万吨、钢材****万吨，产值达***亿元，物流量达****万吨，将极大带动物流运输、餐饮住宿、商业地产、农产品生产、钢铁配套等行业迅速发展，为当地群众提供大量创业就业机会和增收致富渠道。该项目是省委、省政府落实供给侧结构性改革，推进企业转型升级，实现可持续发展的重要举措，是玉溪钢铁产业整体转型升级、打造“绿色能源牌”的重点项目。

目前，玉溪市已经初步完成了《云南绿色钢铁总体规划》，发展蓝图基本绘就，并正在开展《云南绿色钢城化念核心服务区产城融合高质量发展专题》和《化念镇集镇片区控制性详细规划》的编制工作。总体规划提出了“*核两带、两镇*组团”的空间布局结构，其中本项目所在的化念片区是云南绿色钢城的产业和服务核心，是集钢铁产业、综合物流仓储、产业研发及展销中心、生态宜居功能于*体的产城融合示范区。

*.*招标规模：云南绿色钢城项目属于近期省级重大谋划项目，按照市委主要领导要求，因应云南绿色钢城发展需要，结合片区产业发展背景和趋势，扩大产城融合规划研究范围至**平方公里，将化念镇集镇人口规模提高至近期（****年）*万人，远期（****年）**万人。规划将对**平方公里范围内进行详细规划，投资约***万元。

*.*招标范围：

项目位于云南绿色钢城化念镇片区，规划范围东到凤凰山东侧山体，西临化念河，南到罗里火车站和规划铁路专用线，北至中村，规划范围约为**平方公里。

主要工作内容：

（*）通过对绿色钢城发展背景、相关上位规划、研究专题结论以及地方发展需求进行综合分析研判，明晰在产城融合背景下的集镇空间发展需求和功能体系需求，并通过相关案例分析确定集镇在云南绿色钢城中的具体发展目标与功能定位。

（*）通过对化念集镇的现状地形地貌特点、现状建设情况、既有土地要素情况（基本农田、生态红线等）进行多维度叠合，分析集镇空间发展潜力，进而明确集镇空间拓展方向。在此基础上对原有钢城总规提出空间布局优化方案，实现更高程度的生活、生产、生态空间融合。

（*）结合空间布局方案开展道路交通、绿道系统、开放空间、公共服务设施、开发强度、基础设施、安全防灾等支撑系统规划。

（*）对空间方案的工程填挖方进行初步的平衡测算。

（*）划定核心区范围（*-*平方公里），并对核心区进行控规深度的城市设计。

（*）以城市设计成果为基础，对核心区提供控制导则成果，深度达到控规成果要求。

（*）提出分期建设计划和实施建议。

*.*服务周期：合同签订后不超过**工作日，本次规划编制工作开展主要分为*个阶段：

（*）现场调研阶段 ——合同生效后*个工作日内；

（*）初步方案阶段：包括宏观分析、现状分析、目标定位和功能构成、总体布局规划等内容 ，提交委托方研讨及征询意见——**个工作日内；

（*）核心区城市设计及方案深化阶段：根据甲方书面审查意见，深化概念用地方案，同时对核心区开展控规阶段城市设计，制作正式成果。委托方报送相应主管部门进行审查——**个工作日内；

（*）根据书面审查意见，修改完善，提交最终成果——**个工作日内。

以上时间安排不包括方案讨论、评审会议及等待甲方回复意见的时间。每*阶段工作都应自甲方书面意见送达后方能进行，并自送达之日起计算工作进度。如乙方因遇到不可控因素造成工作延迟，则其后的设计进度由双方协商确定安排。

*.*质量要求：符合国家及行业现行相关标准和规范，达到《云南省城市设计编制导则与审查要点》规定要求，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，满足下*步工作要求，并通过相关部门审查或批准。

*.*标段划分：本项目共分为*个标段。

满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；

*.*投标人须具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内登记或注册，投标人为独立法人资格的企业或者其他组织。

*.*投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

*.*.*良好的商业信誉指：投标人****年至今信誉良好，近*年在经营活动中没有重大违法记录，或者投标资格被暂停、取消，无任何不良记录，提供参加招标投标活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录，在投标文件中提供参加招标投标活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录、或者投标资格被暂停、取消、无重大违法失信不良信用记录的书面声明。

且投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以“国家企业信用信息公示系统”(****://***. ****.***.**/*****. **** )、“信用中国”网站（***.***********. ***.**）和中国政府采购网（***.****.***.**）公布为准，提供*个网站完整截图并加盖投标人公章。

*.*.*健全的财务会计制度指: 投标人财务状况良好，提供最近两年（****年或****年）任意*年经审计的财务报表及审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表），若为成立时间不足*年的公司则提供成立至今的财务报表。

*.*投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。

*.*投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

*.*.* 提供投标人缴税所属时间在****年 **月至本项目投标文件提交截止时间前任意* 个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）。

*.*.* 提供投标人缴费所属时间在****年 **月至本项目投标文件提交截止时间前任意* 个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）。

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：

*.*资质条件：投标人必须具备建设行政主管部门颁发的城乡规划编制单位丙级及以上资质。

*.*拟任项目负责人：须同时具备国家注册城市规划师资格和高级及以上技术职称。

*.*拟配备项目主要组成人员：

*.*.*除项目负责人外至少配备不少于*人，项目组成员中须有*名（不包括项目负责人）具备国家*级及以上注册建筑师资格或国家注册城市规划师资格，应有中级及以上技术职称。

*.*.*拟配备的所有人员（含项目负责人）为本单位人员，须提供近*个月内的社保证明材料及劳动合同。

*.*业绩要求：投标人近年（****年*月*日至今）至少承担过*个及以上规划业绩。

*.*与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。

*、资格审查方式

本次招标采用资格后审方式，资格审查的具体要求见《招标文件》，资格审查不合格的《投标文件》将按废标处理。

时间：****年  ** 月  ** 日至****年 ** 月 ** 日。

*.方式：因本项目采用电子招标投标，投标人必须进行网上报名，凭企业数字证书（**）进入玉溪市公共资源交易电子服务系统（****://**.***.***.***:****/），进行网上报名（投标人办理数字证书（**）详见其办理流程），报名成功者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入玉溪市公共资源交易电子服务系统（****://**.***.***.***: ****/），凭企业数字证书（**）在网上获取招标文件及其它招标资料。

*.温馨提示：

①投标人须在玉溪市公共资源交易电子服务系统（****://**.***.***.***:****/）进行注册（提交资料并审核通过）以及办理**证书后方可报名参加投标。如果投标人之前已经办理过云南**证书，此次投标只需进入玉溪市公共资源交易电子服务系统（****://**.***.***.***:****/）注册登录，重新确认信息，无需重复办理**数字证书（昆明市办理的上海**证书（黑色锁）不能对接，云南省内其他地区办理的云南**证书全省通用）。

②**数字证书办理窗口：玉溪市红塔区玉龙路*号政务大楼*楼。**数字证书办理相关事宜请咨询：玉溪运维服务热线: ***********,**:**********（如有疑问可咨询**小时技术支持热线：***-********）。

③投标人办理数字证书相关资料及在注册**时自行下载填写好后在按要求扫描上传即可。

④投标人可到玉溪市公共资源交易电子服务系统（****://**.***.***.***:****/）点击【学习园地】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为  ****年**月**日**时**分 。

*.* 网上递交：网上递交网址为玉溪市公共资源交易电子服务系统（****://**.***.***.***:****/），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

*.* 其他（开标规定等）：

*.*.*本项目开标地点：峨山彝族自治县公共资源交易中心开标厅（柏锦新区普华寺路与临江路东交叉口峨山县万得利商务楼*层副楼（县人社局后面，县法院对面）)。

*.*.*本项目启用网上远程开标。在投标文件递交的截止时间（投标截止时间）止，投标人可选择不到开标现场对其已加密上传的投标文件进行解密，无须再递交投标文件（电子光盘）。若参与本项目的投标人代表（法定代表人或其授权的委托代理人）选择不到开标现场对其已加密上传的投标文件进行解密的，投标人须按《玉溪市公共资源交易中心关于推行网上开标的通知》及其的要求进行网上远程解密；针对网上开标的项目，投标人登录玉溪市公共资源交易电子服务系统（****://**.***.***.***:****/），在投标截止时间前须提前进入到“网上开标室”，根据网上签到、远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线网上签到、在线解密、开标*览表确认等相关操作；若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。 注：请各投标人提前熟悉网上开标的相关操作，否则由此造成的后果由投标人自行承担。

*、公告期限

*、发布公告的媒介

本次招标公告在云南省政府采购网上发布，公告内容和时间以云南省政府采购网发布的信息为准。

*.本项目执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策。

*. 凡与本项目有关的通知，采购代理机构将在下述*个站点上以发布公告的形式送达所有与通知有关的已获取投标文件的潜在投标人，而不再用其他方式通知，请各投标人注意随时留意以下*个网站公告，因投标人不留意网站公告，导致其投标无效的责任由投标人自行负责，采购代理机构不予承担任何责任。各投标人应在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。

①媒体*：云南省政府采购网（****://***.****.***/）；

②媒体*：云南省公共资源交易信息网（****://****.**.***.**/）；

③媒体*：玉溪市公共资源交易电子服务系统（****://**.***.***.***:****/）。

采购人和采购人委托的本项目采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名    称：峨山彝族自治县化念镇人民政府[联系方式]

地    址：峨山县化念镇南北大街*号

联系人：王工

联系电话：***********

*.采购代理机构信息

名    称：云南煜耀招标代理有限公司[联系方式]

地    址：玉溪市红塔区玉兴街道右所社区居民委员会办公楼*楼***室

联系人：王工、李工

联系方式：***********、***********

 *.项目联系方式

联 系 人：李工

联系电话：***********

信息

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