赵家店镇2020年度地质灾害防治方案

赵家店镇****年度地质灾害防治方案

为加强地质灾害防治工作，最大限度避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全，促进经济与社会可持续发展,根据《地质灾害防治条例》，《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，《云南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》，《云南省地质灾害综合防治体系建设实施方案（****-****）》等文件精神，以及《楚雄彝族自治州地质灾害防治办法》和《大姚县地质灾害防治规划（****—****年）》等有关规定，结合我镇实际，编制本方案。

*、****年我镇地质灾害防治工作基本情况

我镇地质灾害主要有崩塌、滑坡、地裂缝等*个类型，****年我镇列入监测的地质灾害隐患点共**个，涉及**个村委会**个村民小组，威胁农户***户，人口****人，财产****万元。自*月*日汛期开始，我镇严格实行地质灾害**小时值班制度，严密监测隐患，****年汛期未发生地质灾害险情，未造成财产损失和人员伤亡，但地质灾害防治工作形势还*分严峻、任务仍然*分繁重。

*、****年全镇地质灾害趋势预测

（*）诱发因素预测。根据我镇行政区域内地质环境条件、气候因素、项目工程建设情况，综合地质灾害的规律、特征和现状，预测****年地质灾害。*是地质环境预测。我镇山区辖区面积大，山高坡陡、箐深，地质条件不利，地质环境脆弱，地质灾害多发、易发基本条件仍然存在。*是极端天气预测。我镇旱、雨季分明，雨季局地暴雨发生频繁，短时强降雨时有发生，地段性高强度降雨极易激发滑坡、泥石流等地质灾害。*是工程项目建设诱发地质灾害趋势预测。目前全镇水利设施、永大高速公路等基础设施建设，矿山开发等经济生产活动仍处于较高水平，工程活动区域改造强烈，地质灾害活动趋势增高的可能性大，部分村民建房存在选址不当，排水设施不完善、对边坡开挖与加载不合理等问题，可能诱发地质灾害。总体来说，****年我镇地质灾害预防工作形势较严峻，具有艰巨性、复杂性和不确定性，应特别警惕汛期强降雨、地震、工程建设诱发地质灾害。

（*）全镇地质灾害趋势预测。根据我镇地质灾害特征、地质灾害分布情况，结合****年地质灾害灾情、隐患点稳定状况和气象部门对****年气候趋势的初步预测，预计*—*月我镇降水偏少，气温正常至偏高，预计雨季*月上旬开始，属正常稍偏晚，预计*-*月降雨为正常略偏少，单点性强降雨突出，局部地区有洪涝灾害发生，地质灾害防治形势严峻，极端气候、工程建设等人为活动是引发地质灾害的主要因素。汛期是各类地质灾害的易发期，也是地质灾害的重点防范期，地质灾害受强降雨影响*分明显，地质灾害发生的高峰期主要在*-**月，连续强降雨或短时集中强降雨是造成崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害群发的主要原因。

  *、****年地质灾害防范区域和时间

（*）地质灾害重点防治区域。《大姚县地质灾害防治规划（****—****年）》所列地质灾害易发区是地质灾害防治的重点区域，地质灾害隐患点、易发区里的村庄、重要交通干线与山区道路沿线、旅游景点、水利设施、地质灾害评估危险性中等以上的建设项目、废弃矿山是地质灾害防范的重点对象。此外，各类建设项目可能引发地质灾害的地区，新建永大高速、在建公路、水库、采石场等工程建设区域也应由建设单位列入监测。

（*）地质灾害危险高的村组。****年我镇列入监测的地质灾害隐患点共**个，威胁农户***户，人口****人，财产****万元。其中需要重点防范的区域是北新街委会河底村民小组、团塘村委会打羊箐小组、茅稗田村委会茅稗田*组，他利颇村委会芭蕉箐和小村组，滑坡区域滑坡体较大，山体险峻，稳定性差，再次发生山体滑坡的可能性大。

（*）****年地质灾害重点防范期

****年我镇地质灾害重点防范期确定为*月*日至**月**日。非汛期，在无雨期也可能发生地质灾害，以地震及工程活动诱发的滑坡和崩塌最为典型，非汛期对地质灾害的防治也不能有丝毫懈怠。

如特殊情况需要提前和延长重点防范期，经镇人民政府同意，由自然资源所另行通知。

*、加强汛期地质灾害防范工作

（*）在汛期来临前，对危及人身安全的重大灾害隐患点要制定出操作性强的防灾应急预案，明确报警预警方式、逃离线路 和自救互救方法，并落实到单位和住户。要进*步完善汛期值班、 险情巡查和灾情速报制度，建立健全突发性地质灾害应急预案和 群测群防体系，提高预防和处置突发地质灾害的能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

（*）所有建设项目必须做好前期地质灾害危险性评估工作， 根据客观地质条件做好工程选址、设计和施工。汛期要加大对各类建设工程的监管，采取*切有效措施，避免因工程活动破坏地 质环境而诱发的地质灾害。

（*）要积极开展地质灾害气象预报预警工作，结合强降水分布时空，及时分布地质灾害预警信息。

*、****年地质灾害防治对策措施

（*）认清地质灾害防治的严峻形势。我镇山区面积约占全镇总面积的**%，地质灾害点多面广，具有隐蔽性强、突发性强、 破坏性强等特点，防范难度大。综合分析各方面因素，今后相当长*段时期内，地质灾害防治工作面临的形势仍将*分严峻。各村委会（社区）、各办公室、中心（站所）要深入贯彻落实习近平总书记在****年中央财经委员会第*次会议上的讲话精神和中财办关于落实全国“*大工程”任务分工相关工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，逐级压实防灾减灾责任，按照“政府领导、部门联动、分级负责、 群防群治”的原则，切实做好地质灾害防治工作，坚决克服麻痹思想和懈怠情绪，以更加务实的工作作风、更加有力的防灾措施，有效保护人民群众生命财产安全。

（*）严格落实地质灾害防治责任机制。坚持属地为主、分级负责，根据事权明确各级政府的地质灾害防治主体责任，切实做到政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与；继续实施镇党委、人大、政府领导班子成员联系挂点地质灾害隐患点制度；坚持谁引发、谁治理，对工程建设引发的地质灾害及隐患，要明确责任单位，切实落实防范措施；坚持预防为主、防治结合，科学运用监测预警、搬迁避让和工程治理等多种手段，有效规避灾害风险；坚持专群结合、群测群防，积极推进专业监测，紧紧依靠广大基层干部群众全面加强群测群防工作；坚持统筹规划、综合治理，健全和完善自然灾害综合防治体系，全面提高防灾减灾能力。

（*）积极推进地质灾害群测群防体系建设。各村委会（社区）及有关部门要按照云政发〔****〕**号文件的安排部署，采取切实有力的措施，进*步健全完善群测群防责任体系，明确各责任单位、责任人的职能职责；健全完善并落实好群测群防各项制度、措施；加强地质灾害隐患调查、排查、巡查和动态监控，突出做好主动避让；广泛深入开展群测群防业务培训，切实落实补助资金，努力形成“协同配合、上下联动”的工作机制局面。

（*）不断提高地质灾害应急处置能力。*是要根据地质灾 害动态巡查情况，科学制定和完善每个灾害隐患点和重点区域的地质灾害应急预案。*是要全面开展应急演练，各村委会（社区）组织不少于*次，对经排查巡查纳入地质灾害群测群防体系的所有隐患点应至少组织*次应急演练，要在保证安全的前提下重点做好夜间、降雨条件下的演练。*是要严格落实险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度，严格执行**小时值班和领导带班制度，主汛期内，分管领导和具体工作人员无特殊情况不得离开本行政区域。*是要加强地质灾害预防管理，继续坚持“以预防滑坡泥石流为主、以预测预报为主、以灾前避让为主”的“*为主”方针和“防治结合、群专结合、单项治理与综合治理结合、重点建设规划与地质灾害防治规划结合的“*结合”原则，加快推进实施*项重大措施。加强对各地质灾害隐患点防灾和监测责任人的管理， 确保人员到岗、责任到位。*是要继续开展临灾避险及应急处置工作，对重点隐患点、出现临灾征兆的地质灾害隐患点及危险性较大的地质灾害隐患点，要及时采取“投亲靠友、帐篷转移、工棚躲避”等应急处置措施，将受地质灾害威胁的群众转移到安全的避灾场所，必要时采取强制措施撤离群众。

（*）努力做好地质灾害分类治理工作。要充分利用中央和省级财政进*步加大地质灾害防治经费投入的有利时机，积极主动争取更多的地质灾害治理工程和避让搬迁项目，努力减少地质灾害威胁。

（*）密切关注天气变化，加强地质灾害气象预警工作。自然资源所要加强与气象部门的合作，密切关注天气变化情况， 

*旦遇到特殊天气，要通过电视、广播、手机短信、微信等不同方式，向镇党委、政府领导和各地质灾害隐患点监测人员发出地质灾害气象预警信息，为各地质灾害隐患点监测人员做好地质灾害防治工作提供有利条件。

（*）广泛开展地质灾害防治宣传教育。各村委会（社区） 、有关部门要结合地质灾害群测群防体系建设，以农村基层为重点，科学制定宣传教育培训计划，扎实推进地质灾害防治知识普及工作，不断提高全民识灾、防灾、减灾、避灾的能力与意识。要充分发挥新兴媒体的正面宣传作用，大力营造积极向上、健康有序、及时高效的地质灾害防治工作舆论环境。