大姚县农业农村局关于对县第十七届人民代表大会第五次会议第131号代表建议的答复

肖光明等代表：

  你们在大姚县第**届人民代表大会第*次会议提出的“关于加大对凉桥村委会蚕桑产业扶持的建议”（第***号），已交我局研究办理，现答复如下:

  *、坚定产业发展信心，确保蚕桑产业持续稳固发展

  金碧镇凉桥村委会是*个冷凉、半山区的彝族聚居村，多年来，凉桥村坚持走“科技兴村、产业富村、生态立村”的经济发展路子。在村党总支的带领下，“远抓核桃近抓桑”成为了全村广大群众的共识。蚕桑种植面积已达****多亩，成为了全县的蚕桑专业村，栽桑养蚕已经成为凉桥村广大群众的自觉行动，全村蚕桑产业发展步入了良性化发展的轨道。但蚕桑是*个集种养加、农工贸的复合产业，生产中蚕农面临自然灾害风险和养蚕技术风险，建立健全蚕桑产业风险防控机制，势在必行，作为主管部门，县农业农村局将积极向省州和周边县市咨询，争取将蚕桑列入政策性“*农”保险范围，以确保蚕桑产业持续稳固发展。

  *、加强市场监管，规范生产秩序

  ****年末，云南新丝路茧丝绸有限公司资金链条断裂，县内无蚕桑龙头企业带动。为进*步规范蚕种蚕茧市场秩序，****年，结合扫黑除恶专项斗争活动，县蚕桑站、农业综合执法大队对*家无证经营蚕种个体经营户发放了《关于大姚县蚕种管理办法告知书》和《蚕种管理办法》（中华人民共和国农业部第**号令），组织蚕桑产业发展相关单位和全县**家具备蚕茧收购的企业和个体工商户口召开蚕茧收购协调会议，严格贯彻蚕种蚕茧经营相关政策。****年，县人民政府制定并下发了《大姚县****年蚕桑生产工作意见》（大政通〔****〕**号）文件，对规范全县蚕种蚕茧市场提出了具体工作措施，并支持和鼓励通过“资金+技术+品种”和“公司+合作社+基地+农户”等模式，破解目前县内蚕种发放、蚕茧收购无序的难题。同时要求各涉桑乡镇村组要坚持属地管理原则，严防死守，做到守土有责、守土尽责，维护正常的蚕桑生产经营秩序，保障蚕农利益，努力把蚕桑产业培育成为全县农民增收、农业增效、财政增长的稳定支柱产业。

  *、探索合作模式，实现互惠互利

  ****年末，云南新丝路茧丝绸有限公司资金链断裂，未履行相关蚕桑生产服务职能。县人民政府高度重视，多次到云南*彩丝绸有限公司调研，动员和支持企业承接云南新丝路茧丝绸有限公司资产和生产经营业务，目前已初步达成意向。此外，《大姚县****年蚕桑生产工作意见》提出支持蚕农合作社与县内蚕桑龙头企业合作发展，在蚕种发放、蚕茧收购方面建立利益联结机制。蚕农合作社与蚕桑龙头企业达成并签订蚕种发放、蚕茧收购合作服务协议且作用发挥好的，由蚕农合作社统*组织订购发放的蚕种，县财政给予**元/张的资金扶持，用于补贴蚕农；由蚕农合作社统*组织交售的鲜茧，县财政给予*元/公斤的资金扶持，支持合作社发展壮大。财政扶持资金直接拨付到蚕农合作社，由蚕农合作社依据相关规定进行兑付。

  在此，*分感谢你们对全县蚕桑产业发展工作的关心和支持，希望今后继续为全县蚕桑产业发展提出更好的意见和建议，以便我们把工作做得更好。

                                                                                                                                                              大姚县农业农村局

                                                                                                                                                               ****年 * 月**日