丽江市机关事务管理局“2021-2023年度市级公务用车定点维修、保险、加油”采购项目

*.公开招标采购项目

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）等有关法律、法规和规章的规定，按照政府采购公开、公平、公正和诚实信用的原则，并结合实际情况，丽江市公共资源交易中心[联系方式]受丽江市机关事务管理局[联系方式]的委托，对该单位“****-****年度市级公务用车定点维修、保险、加油”采购项目采用公开招标方式采购。现通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与本项目。

*.项目概况

*.* 招标编号：******-**

*.* 采购单位：丽江市机关事务管理局[联系方式]

*.* 项目名称：丽江市机关事务管理局[联系方式]“****-****年度市级公务用车定点维修（*标）、保险（*标）、加油（*标）”采购项目

*.*采购方式：公开招标

*.*采购内容：详见《服务要求》

*.*服务期限：*年（****年*月*日至****年**月**日止）

*.*项目说明：采购项目数量限制，入围定点维修（*标）*家，入围定点保险（*标）*家，入围定点加油（*标）*家。

*.*费用结算和支付办法：由各单位按财政部门相关规定自行结算。

*. 投标人资格要求

*.*参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第***条第*款规定的条件，提供下列材料：

*.*.*法人或者分公司的营业执照等证明文件，能够独立完成招标文件中所规定内容的供应商；

*.*.*财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供****至****年*至**月会计报表复印件，包括财务审计报告、资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表）和财务报表附注（或财务情况说明书）或者银行出据的资信证明）；提供****年全年至****年*至**月连续缴纳税收及社会保障资金的凭证。）；

*.*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.*.*参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面证明（重大违法记录，是指投标申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

*.*采购人根据车辆定点维修（*标）的特殊要求规定投标人还应具备的特定条件：

*.*.*在丽江市主城区范围内有固定的维修场所（以场所租赁房屋合同为准）、有独立法人资格或合伙制企业、并经主管部门批准的具有*类以上（含*类）汽车维修资质的企业。

*.*采购人根据车辆定点保险（*标）的特殊要求规定投标人还应具备的特定条件：

*.*.*投标人必须是在中国境内注册、能够独立完成招标文件中所规定内容的保险企业；

*.*.*必须具有财产保险资格、总公司授权经营资格，在丽江市境内有常设机构的保险企业（每家总公司仅能授权*个分支机构参加投标）。

*.*采购人根据车辆定点加油（*标）的特殊要求规定投标人还应具备的特定条件：

*.*.*投标人须在中国境内注册登记的油品生产单位或销售服务单位，也可由油品生产单位授权*家分支机构为其全权代理参加投标；

*.*.*投标人须在丽江市内有控股的加油站（点），且所有的控股的加油站（点）须具有履行合同和服务承诺所必需的人员、场地和相关设施；

*.*.*如投标人为油品的生产单位的,则投标人须具有相关生产油品的特许经营许可证；如投标人为油品的销售服务单位，则投标人须具有销售油品的特许经营批准证书；

*.*不同的供应商之间有下列情形之*的，不接受作为参与同*采购项目竞争的供应商，将取消其投标资格：

*) 彼此存在投资与被投资关系的；

*) 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；

*.*本项目不接受联合体投标。对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查条件。

*. 招标文件的获取

*.*凡有意参与投标者，请于****年**月*日至****年**月*日**：**分前(北京时间，下同)，登录丽江市公共资源交易信息网（网址：****://***.********.**/），凭企业数字证书（*** ***）在网上获取电子招标文件及其它招标资料；未在丽江市公共资源交易信息网办理企业数字证书（*** ***）的企业需要按照丽江市公共资源交易电子认证的要求，网上办理企业数字证书（*** ***），并在丽江市公共资源交易信息网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯*途径。

*.*招标人不提供纸质招标文件

*.投标文件的递交

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：****年**月**日**：** 分。

*.* 递交方式：网上递交到丽江市公共资源交易信息网，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

项目采用网上开标，投标人不需要到开标现场开标。投标人须提前登*投标系统进入开标会界面。按招标文件规定的开标时间准时进入本项目开标室，在规定时间内对所上传的投标文件进行解密。在规定时间内解密不成功的，视为撤回投标文件，招标人不予受理。

*.落实相关政府采购政策

*.*小型、微型企业、监狱和戒毒企业或残疾人福利性单位根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库[****]***号等规定执行。

*.*节能产品、环境标志产品采购按《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔****〕*号文件等相关政策规定执行。

*.开标时间及地点

*.*开标时间：****年**月**日**时**分。

*.*开标地点：网上开标，投标人无需到开标现场。招标人及采购代理到丽江市公共资源交易中心[联系方式]*楼第*开标室。

*.*地 址:丽江市古城区民航路*号

*.发布公告的媒介

本项目招标公告在云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息网、丽江市公共资源交易信息网上同时发布。

*.联系方式

采购人：丽江市机关事务管理局[联系方式]

地  址：丽江市古城区玉雪大道***号

联系人：余忠文                         联系电话：****-*******

集采机构：丽江市公共资源交易中心[联系方式]

地  址：丽江市古城区民航路*号

联系人：王晓岚                         联系电话：****－*******

电子标书技术支持：北京筑龙信息技术有限公司

电  话：***-****-***                    **:**********

地  址：丽江市公共资源交易中心[联系方式]（丽江市古城区民航路*号）

云南**技术支持(数字证书办理)：云南龙瑞德耀信息科技有限公司

联系人：苏 策                         联系电话：****-*******

地 址：丽江市公共资源交易中心[联系方式]（丽江市古城区民航路*号）

                                                           服务要求

市级定点维修（*标）服务要求：

*、维修范围：丽江市市级党政机关、所属事业单位及市级财政资金供养的公务用车（以及公务用车制度改革后保留车辆）全部纳入统*定点维修范围。通过公开招标方式确定市区内*家具有*类以上（含*类）汽车综合维修企业，投标维修服务商必须按照法律法规、行业自律规范的要求执行。

 *、车辆维修服务内容：机动车总成修理、维护、专项修理等。

 *、维修服务期限：本次统*定点维修服务期限为*年，即从****年*月*日*时至****年**月**日**时止。

 *、维修费结算和支付办法：费用由各单位自行结算。

 *、定点维修商提供优质服务，并按投标文件服务承诺给予的优惠确定维修费用，所提供的优惠在维修费中直接扣除。

 *、监督管理：*、由市机关事务管理局对维修商服务进行监督管理。*、实行定点维修年度考核制，确保维修商服务商认真履行合同。对不认真履行合同的维修商，视情况分别给予警告、取消定点服务资格、纳入信用不良企业名单等处理。

 *、服务要求

*、应保证送修方获得优先服务的权利，并在不超过承诺的维修期限内完成维修工作。

*、应设有**小时服务电话，在接到送修方报修电话后*小时内予以响应，并能提供上门维修服务。

*、应能为送修方提供紧急救援服务，最好能配备有明显标志的抢修车，市区范围内应能在*小时内派人赶到救援现场。

*、维修厂应设有客户休息场所，并配备相关的配套服务设施。

*、应对送修方的送修车辆建立用户档案，档案内容应有送修单、结算单，实行“*单合*”管理，开展跟踪服务。

*、为送修方定期保养的车辆办理优惠服务，定期免费检测调整制动、灯光、空调等系统。

*、协助有关部门做好对送修方经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。

*、单独建立市级单位公务用车维修管理档案，认真记录车辆的维修情况，单独核算维修费用，并认真、及时、准确地编报《丽江市市级公务用车定点维修情况统计表》，每季度结束前*天内，汇总后报送给丽江市机关事务管理局[联系方式]公务用车管理科和丽江市财政局行政政法科。

*、投标人可提供的其他服务。 

市级定点保险（*标）服务要求：

*、保险范围：丽江市市级党政机关、直属事业单位、所属事业单位及市级财政资金供养的公务用车（公务用车制度改革后保留车辆）全部纳入统*定点保险范围。通过公开招标方式确定定点保险公司*家，承保必须按照法律法规、行业自律规范的要求执行。

    *、车辆保险的险种：机动车交通事故强制责任保险和商业险（车辆损失险、第*者责任险、车上人员责任险、附加车身划痕损失险）。

    *、保险服务期限：*、本次统*定点保险服务期限为*年，即从****年*月*日*时至****年**月**日**时止。 *、保险费按年计算，按年支付。                                                                                          

*、保费结算和支付办法：费用由各单位自行结算。

*、保险服务要求：

（*）承保服务

*、针对本项目成立健全的专门服务小组，分管领导亲自负责，分工明确，方案中应有明确成员名单，包括姓名、职务、职称、工作职责、联系方式等。

*、服务小组工作成员能保证随叫随到、主动上门办理投保、承保手续，保证投保单位获得优先服务的权利；

*、承诺在最短的时间内出具电子保险单或纸制保险单，如纸制保险单需提供保险卡；

*、有客户回访安排；

*、设有**小时热线客户咨询服务、投诉举报电脑，有专人接听、记录、受理。

*、有服务保障措施，如对服务态度、服务质量有评判标准，对业务人员的服务质量有具体的奖惩措施。

（*）理赔服务

*、针对本项目理赔服务成立专门的服务小组，分管领导亲自负责，分工明确，方案中应有明确成员名单，包括姓名、职务、职称、工作职责、联系方式等。

*、设有**小时报案、理赔服务电话，并保证随时有专人接听，受理索赔报案，有充足的现场勘查人员和车辆（附勘查车辆照片和行驶证复印件）；

*、服务网点齐全，分布广泛。定点保险公司在接到投保单位的出险报案后，全省范围内理赔人员应于*小时以内赶到报案现场，超过时限，视为保险公司已经到现场，事故车可自行移位；被保险车辆在省外发生保险事故后，定点保险公司能通过当地本系统保险机构提供异地代勘查，代理赔服务，快速处理、赔付结案。

*、有专人指导投保单位全程办理相关的索赔手续；

*、订有机动车辆简易案赔付的相关处理办法，为不堵塞交通，责任明确的小案件允许移位；

*、承诺设立小额赔付基金，用于小额赔案的快速处理：承诺对责任明确的****元以下的赔案以现场查勘定损人员出具的单证直接到保险公司领取赔款；

*、对于重大事故或因特殊原因不能按期结案的，经投保单位申请，保险责任相对明确，保险公司应在保险责任相对明确后*个工作日内提供能确定的车辆损失金额**%的预付赔款。

*、事故车辆的修理费用有保险公司直接与定点修理厂进行结算。

（*）培训和防灾防损服务

*、有明确完善的培训内容、日程计划安排；

*、承诺与投保单位共同开展防灾防损活动，配合投保单位举办驾驶人员安全教育及相关活动。

*、在投保单位需要时，向其提供法律援助及咨询服务。

（*）业务管理

*、定期向监管部门报送承保车辆保险情况统计表和承保车辆理赔情况统计表，承诺统计填报的承保情况数据资料准确、完整，无隐瞒。

*、承诺对承保单位公务车辆建立专门的车辆档案，试行专户管理，开展跟踪服务；

*、实现机动车辆保险业务微机处理，省内各地联网；

*、承诺对承保的机动车辆在保单正副本上和录入机动车辆保险微机处理系统时，建立单独数据库，加注特别代码，以与其承保的其他车辆相区别，便于对有关数据的调阅。

*、投标供应商情况介绍，包括办公场所、机构设置、技术力量、服务能力、管理制度建设、经营业绩、同行业排名、今年来的获奖励情况等；

*、理赔情况的说明及案例；

*、其他有利于投标供应商的证明文件。

 *、监督管理：*、由市机关事务管理局对保险供应商服务进行监督管理。*、实行定点保险年度考核制，确保保险供应商认真履行合同。对不认真履行合同的供应商，视情况分别给予警告、取消定点服务资格、纳入信用不良企业名单等处理。

市级定点加油（*标）服务要求：

*、加油范围：丽江市市级党政机关、所属事业单位及市级财政资金供养的公务用车（以及公务用车制度改革后保留车辆）全部纳入统*定点加油范围。通过公开招标方式确定定点加油公司*家，投标的加油公司必须按照法律法规、行业自律规范的要求执行。

*、定点加油服务内容：**号汽油、**号汽油、**号汽油、*号柴油等。

*、加油服务期限：本次统*定点加油服务期限为*年，即从****年*月*日*时至****年**月**日**时止。

*、油费结算和支付办法：费用由各单位自行结算。

*、定点加油公司提供优质服务，并按投标文件服务承诺给予的优惠确定油品费用，所提供的优惠在卡中直接扣除。

*、监督和管理：

*、由市机关事务管理局对加油供应商服务进行监督管理。

*、实行定点加油年度考核制，确保加油供应商认真履行合同。对不认真履行合同的加油供应商，视情况分别给予警告、取消定点加油服务资格、纳入信用不良企业名单等处理。

丽江市公共资源交易中心[联系方式]

****年**月**日

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