中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头供电段20-08号给水设备改造竞争性谈判采购公告

竞争性谈判采购编号：***-**-**

中国铁路呼和浩特局集团有限公司

包头供电段竞争性谈判采购公告

*、采购项目：达拉特西站、罕台川站给水设备改造

*、商务资质要求：

*. 在中国境内合法注册的、符合国家有关规定、符合本次竞争性谈判采购项目经营范围、具有法人资格能独立承担民事责任的生产厂家或经销商，注册资金不低于****万元人民币，谈判时需携带有效期内的营业执照复印件（*证合*）。

*.谈判时需提供法人授权委托书原件并加盖公章（必须为法人签字的授权委托书，到场报价人是法定代表人的不提供）、法定代表人身份证复印件，被授权人身份证复印件。

*.需提供*项及以上的近*年所投铁路给水集（自）控系统、变频恒压给水设备、水泵控制柜供货及安装成功业绩证明。

*、技术规格书

*、技术规范

　 *、采用技术标准

《室外给水设计规范》*******-****；

《室外排水设计规范》*******-****（****年版）；

《建筑给排水设计规范》*******-****（****年版）；

《城镇给水排水技术规范》*******-****；

《铁路旅客车站建筑设计规范》*******-****；

《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》** *****-****

《建筑给水聚丙烯管道工程技术规范》（**/******-****）

《建筑机电工程抗震设计规范》（*******-****）

《低压流体输送用焊接钢管》******-****

《轴向吸入离心泵底座尺寸和安装尺寸》**/*****－****

《泵的振动测量与评价方法》*******-**

《泵的噪声测量与评价方法》*******-**

《机械密封技术条件》******-**

《微机控制变频调速给水设备标准》**/*****－****

*、设计规范、标准及法规

遵循的规范标准为中华人民共和国标准和规范（包括部颁标准和规范）、标准法规主要包括以下所列范围：

　　**／* *****—** 分散型控制系统工程设计规定

　　*******—** 仪表供电设计规定

　　** *****—** 仪表系统接地设计规定

　　********-**** 自动化仪表工程施工及验收规范

　　*******-** 建筑物防雷设计规范

　　** ****—** 低压电器电控设备

　　******—** 低压开关和控制设备的外壳防护等级

　　**/* **** 电子计算机场地通用规范

　　** ***** 电子计算机机房设计规范

　　**/* **** 信息处理数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图和系统资源图的文件编制符号及约定

　　**/* ***** 信息技术软件产品评价质量特性及其使用指南

　　***/*** *****-** 信息技术互连国际标准

　　*** *** 电气装置安装工程施工及验收规范

　　**/* **** 计算机软件产品开发文件编制指南

　　**/* ***** 工业控制用软件评定准则

　　*******-**** 计算机信息系统安全保护等级划分准则

　　**／******—**** 质量体系设计、开发、生产、安装和服务的质量保证模式。

除遵守上述标准规范外，还要符合*******质量保证体系的要求。并提供检报告和合格证。

若上述规范和标准之间有矛盾，按最高标准执行。所有引用的规范和标准以最新版本为准。当本技术文件中引用的规范和标准的内容及参数与最新版本的内容及参数不符时，应以最新版本为准。若本采购文件中的设备涉及到上述未列入的有关规范和标准，应参照有关国家、国际最新的规范和标准版本执行。

*、安装场所及环境

铁路变频供水设备及控制柜安装在铁路给水所，具有独立运行房间，其房间的温度及湿度控制如下：

温度：*～**℃，温度变化率小于**℃/*，不结露；

相对湿度： **%～**%。

*、技术总则

（*）所投变频供水设备符合国家标准**/****-****、**/******-****、**/******-****/**/******-****或行业标准**/****-****、**/****-****

（*）所有水流过流部件（管道、水箱、稳流罐、阀门）金属材质选用食品级******（国标）不锈钢，表面处理也要达到食品级卫生要求，过水橡胶选用食品级橡胶（除注明外）。

（*）设备要求：

　*、水泵机组

（*）离心水泵：系统要求见清单

（*）材质及加工工艺：水泵腔体、叶轮、外筒等主要过水部件采用食品级***不锈钢材质、水泵进出口法兰采用食品级不锈钢材质，轴采用食品级不锈钢***（国标）材质。水泵进、出水接口采用法兰连接，水泵采用集装式机械密封；水泵叶轮采用激光*次性整体焊接,激光熔断焊接的方式。

（*）变频供水设施选用的水泵噪声应符合现行标准《泵的噪声测量与评价方法》**/* ****中的*级或以上要求；水泵振动应符合现行标准《泵的振动测量与评价方法》**/* ****中的*级或以上要求。

（*）水泵机组的吸水管、出水管设置带限位的软接头等减振装置。橡胶软连接符合《环境保护产品技术要求可曲挠橡胶接头》**/* ***的规定，采用法兰与管道连接，法兰材质为食品级***不锈钢；其工作压力等级根据实际选用。水泵机组应设置橡胶隔振垫，橡胶隔震垫应符合《仪器、设备用橡胶隔震垫》**/* *****的规定。

（*）成套设备基座采用不低于热浸镀锌、***不锈钢槽钢等防腐措施的材料，且必须符合国家相关标准。成套设备基座与水泵铸造基板物理隔离。成套设备使用的螺栓、螺钉和螺母等紧固件应采用***不锈钢材质。

（*）水泵安装应符合现行国家标准《压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范》*******的规定。

*、机组管路及配件、稳流补偿器、气压罐：

泵、气压罐、压力传感器、压力表、稳流罐、机械台座、阀门、管件应形成*个整体，在水泵制造商原厂预装测试、整套出厂，并提供测试报告复印件。

管路连接处宜采用先进的冷拔技术连接管路，尽可能的避免由于连接处的不平整所造成的对水力特性的影响，并对如何避免或降低对水力特性的影响作出相关说明。泵房内管道均采用食品级*****不锈钢敷设，与设备相连的** ****管道均采用法兰连接；管道连接*******时采用丝接，*******时采用沟槽连接，泵房内所有法兰和连接、螺栓材质均不低于****，吊架采用热镀锌角钢制造。

（*）阀门等配件配置材料：管道、阀门及其他配件应采用食品级***（**********）或质量更高的不锈钢材质（阀门过水断面必须为食品级***（**********）不锈钢），且应符合国家《生活饮用水卫生监督管理办法》。管路配用的阀门等配件均应采用标准件。

（*）管路连接：管道与设备、阀门的连接方式采用法兰连接，法兰尺寸应**/*****系列或**/******系列标准。

（*）阀门连接长度、性能、材质、标志要求：

①阀门的结构长度符合**/******—****《金属阀门的结构长度》标准。

②壳体壁厚：阀门壳体的最小壁厚符合《阀门壳体最小壁厚要求规范》** *****-****的规定。壳体内外须应光洁、无气孔、无沙眼、无疏松等现象。

③阀门的强度试验和密封试验的检验结果须符合《工业阀门压力试验》**/* *****-****。

④阀门的非金属密封材料：阀体与阀盖的密封垫片、阀杆填料等密封件须采用无毒的材料，符合国家饮用水标准。阀门供货商应提供所使用的材料品种、牌号及材质证明。

*、控制系统（硬件部分）：

（*）可编程控制器：因此，控制器要求采用不低于西门子**-**** *****系列或施耐德*****系列、水泵原厂专用控制器系列其中任*系列控制器及配套的*/*模块

（*）人机界面：需要图文显示功能，人机界面不小于*.*寸。能够显示水泵运行状态、水泵转速、水泵实时功率、总能耗、水泵运行时间，显示实时报警和系统历史故障记录信息，并能够区分报警级别，可以选择自动复位和手动复位模式，最大可以存储**条报警记录。例如：警告，报警等，参数设置，系统流量、液位以及压力显示，并且具有多种操作语言备用户选择。必须采用国际知名品牌的产品（施耐德元器件）

（*）变频器：采用专用型水泵控制变频器（***），并具备多泵控制功能。为保证变频调速系统安全可靠运转，每台带中文面板，如施耐德、***等或不低于上述质量的品牌产品。对水泵具有缺相，过电压（欠电压）短路等保护。

（*）传感器及变送器：压力变送器：用于出水总管压力测量，泵前压力（仅无负压式）测量。量程根据变频供水泵房实际工艺状况选取，输出*-****，压力变送器装*通旋塞，并装****快阀。

　组成：传感器、变送器、全部安装

（*）控制柜（每套设备应独立设置控制柜）台柜的外形尺寸应该相同。

控制柜应符合现行国家标准《电气控制设备》**/* ****-****的规定；同*泵房控制柜大小*致，柜体的外形尺寸符合《高度进制为****的面板、架和柜的基本尺寸系列》**/* ****.*的规定，并能满足电器元件的安装间距。

③绝缘电组与介电强度：设备中带电回路之间及带电回路和地之间的绝缘电阻应符合**/* ****-****中*.*.*的规定；介电强度应符合**/* ****-****中*.*.*和*.*.*的规定。

④安全接地及防雷：设备的金属构体上应设置接地点，与接地点相连接的保护导线的截面，应与设备导体截面积相同。与接地点连接的导线必须是黄、绿双色线。不能明显表明的接地点，应在附近标注明显的接地符号。主接地点与设备任何有关的、因绝缘损坏可能带电的金属之间的电阻不应超过*.*Ω，连接接地线的螺钉和接线点不得作其他机械紧固用。控制柜应有可靠的防雷措施。

⑤控制柜在*.**/*（*.**）震动下可正常工作。抗电磁干扰性能符合******-**标准规定。

⑥控制柜的内部结构布置必须严格按系统图、国家标准及地方规范执行；内部接线应排列整齐、清晰和美观，绑扎成束或敷于专用塑料槽内卡在安装架上；配线应考虑足够的余量。

⑦控制柜门内侧必须贴有电气原理图。

*、系统运行模式：

（*）变频供水设备应具有手动、自动和远程控制功能，手动、自动可以通过控制柜上安装的转换开关进行选择。（手动模式，自动模式，远程模式优先级依次递减）

（*）手动模式：由电气柜控制面板按钮启/停机组，大功率机组应设置变频启动设备。

（*）自动模式：可将*天分为多个时间段，用户可根据供水量设置不同的工作压力，根据压力信号控制供水机组运行频率，自动投入和退出机组，发生故障自动切换到备用泵。

（*）远程控制：可以在远程监控平台远程控制水泵的启停，调节进水电动阀的开度（任意角度）。远程控制状态下具有本地复位功能。远程起停水泵时，能保证恒压供水。

*、控制功能：

（*）自动恒压：根据工程实际情况，可现场设定设备出水压力，采用控制算法根据出水压力与设定压力相比较，自动调节保持出水压力恒定，恒定压力控制精度≤±*.***** 。系统根据供水流量的变化增加或减少水泵台数。在切换过程中保持供水压力平稳。

无负压功能:当供水管网供水量小于用户水量，供水管网压力下降趋向最低服务压力时，流量控制器开始工作，将管网压力始终维持在最低服务压力之上，此时增压装置按设备额定供水流量将密闭水箱中的水增压到与供水管网相同的压力。设备有定时从水箱取水的功能。

（*）自动轮换功能：系统可以选择定时轮换与定点轮换方式，用户可设置轮换时间。系统自动累计各水泵的运行时间，每次均优先启动运行时间最短的水泵。人机界面屏可以显示轮换倒计时。（备用泵也进行轮换）

（*）自动休眠：当设备在用水低峰期运行，实际用水量很小时，控制系统对检测到的信号进行处理，并迅速调整运行状态，直至设备小流量停机，实现停机*损耗。设备停止运行，通过气压罐维持压力，提高节能效果，保证用水需求，在流量加大时可以自动恢复运行状态。

（*）状态显示：通过触摸屏可查看当前供水压力、设定压力及压力波动曲线、频率、各泵能耗、总电耗、流量等运行信息及各台水泵的运行状态（变频、故障、停止）和工作时间。触摸屏可设置液位量程，量程设置应与液位变送器匹配，设置量程精度到厘米，无水停机信号不能使用液位变送器信号。

（*）数据记录：自动累计水泵运行时间，显示格式为“从****年**月**日，水泵累计运行**小时**分钟**秒”；

（*）故障报警与处理：出现过流、过载、缺相、欠压、超压、无水、变频故障等不适合设备工作的情况时，设备能自动切转换到保护状态，以保护设备不受到损坏。同时设备自动跳过故障回路或水泵，投入其他回路或水泵，避免设备不必要的停机影响到用户用水，同时发出报警信号。

（*）变频故障自动复位：变频器报警后，自动复位到设定次数，且复位间隔时间递增。如果变频器复位达到设定次数后仍然不成功，则自动停机保护。当变频器故障无法复位或断电情况下，应能切换至其他变频器工作。

（*）无水/超压自动复位：无水/超压故障发生后，系统进入停机状态，当故障恢复后系统自动启动。管网叠压设备至少有*套独立的缺水（负压）保护机构，当发生缺水（或负压）的状态下应能自动报警及停机保护，当进水恢复正常时，设备恢复正常运行。

（*）故障记录与存储：应具有故障报警和报警记忆功能，故障报警应及时准确。自动记录故障发生/恢复时间，故障类别。并提示用户处理方法，声光报警。

（**）巡检功能：系统控制机组/进水电动阀定期自动巡检，巡检时间的长短可以自动调节，此功能可防止水泵/电动阀长期不运行而锈蚀的情况发生。

（**）管网爆管失压自动停机功能:当供水设备自动运行时，所有水泵满负荷运行，流量远超设计流量时，仍然满足不了供水压力需求，能自动停机并报警；待管理人员现场人为确认报警后，方能再次开机供水。

（**）参数设定：

①供水压力分时段设定。

②***参数。

③轮换参数（定时轮换/定点轮换、轮换时间）。

④休眠参数（是否保压停机、退出停机压差）。

⑤延时时间（进入辅泵、退出辅泵、进入保压停机、退出保压停机、无水、变频、超压故障判断延时）。

⑥频率设定（启动变频、最高输出频率、进入保压停机频率、退出保压停机频率、进入辅泵频率、退出辅泵频率）。

⑦错峰供水参数（开阀水位、最高水位、最低水位）

⑧系统时钟设置。

*、技术条件

（*）水泵技术参数要求：

供货商应对所投产品的结构、技术特性、制作工艺、相关参数、执行的技术标准给予详细的描述和说明。

*、*般要求

1. 所有水泵均在高效区运行，功率在****以下的水泵配套电机采用直接启动方式。
2. 水泵处于自动状态时，水泵的起、停由液位传感器控制。液位传感器包括超声波液位计和浮球液位计等。浮球液位计、超声波液位传感器的选型及供货由动照专业的供货厂家完成，不包含于本文件中。
3. 振动达到国家标准*级标准（*级为合格品）。水泵噪声不大于****。供货时，供货商提供出厂检测报告。
4. 所有设备的金属结构表面都使用喷涂工艺进行防锈处理。对封闭结构的内表面也应进行必要的防锈处理。生活水泵为卫生级不锈钢。
5. 提供水泵的特性曲线及测试报告，水泵在工况点时的流量和扬程点对应的效率曲线应在高效工作区，当泵在其特性曲线上任意*点运行时的电机功率不超载。在满足要求的情况下，配套电机功率尽可能小。马达配备*级能效马达。

*、产品

*）概述

*）泵的特性曲线应是显示负载从最大容量到*负载的连续上升特性曲线。无流量时的水泵压头应比设计压头高约百份之**（**%）,泵应运行在最高效率点附近，并允许在超过设计流量的百份之***（**%）的情况下运行仍不超过破坏点。水泵必须为不含石棉物质的产品。

*）每台水泵须配备*台具足够负载量的电动机，以保证在不超载情况下，水泵可在其整个操作范围内维持正常操作。电机选择时应选用低转速电机。

*）所有水泵组包括电动机及驱动轴应由同*厂家配套组装，并附原厂的保证书及调试报告证书。若电动机由另*厂家制造，其原厂的保证书亦必须随整组水泵附上。

*）水泵应采用机械密封。

*）除有特别标明外过滤器应装在吸水口处。并在清水池配置水上式底阀.

*）水泵应标明旋转方向。

*）电动机和水泵之间所有传动连接部份应设保护装置。

*）电动机接线盒应适合和导线管连接。

*）水泵应由以下部分构成:外壳叶轮吸水和压水连接部份传动轴联轴器电动机。

**）水泵宜选用多级立式离心泵,其扬程和流量满足站区设计供水需要。

所有水泵组包括电动机及带动轴应由同*厂家生产或装配，并附原厂的保证书。若电动机由另*厂家制造，其原厂的保证书亦须附上。

所选用的水泵应为自灌式，能于*º*至**º*温度内工作，效率不能低于**%。

*、水泵的隔振措施

水泵机组隔振方式采用支承式，机组隔振设置机组隔振元件，弹性性能优良，固有频率合适；承载力大，强度高，阻尼比适当；性能稳定，耐久性好；抗酸、碱、油的侵蚀能力较好；维修、更换方便。

立式水泵采用橡胶隔振器。水泵机组隔振元件支承点数量为偶数，且不小于４个。

*、与相关系统协议接口

所有水泵控制箱（柜）由设备供应方提供。控制箱（柜）能对各类故障进行自检、报警，有远控接口，接口应满足***系统接口要求，可接收*****及无源触点启停信号等信号。

控制柜带有通用*****接口以及开放********协议，能利用铁路网络实现远程控制。

控制箱（柜）的设备受环境与设备监控系统的监控，供货商提供设备通信的物理接口、电气接口、通信协议及传送数据的报文格式及含义等。承诺与综合自动化集成商配合，将受控设备可靠的接入该系统。

*、软硬件安全

保证软件、硬件的安全措施如下：

（*）具有电源故障保护和自动重新启动，具有防浪涌、雷击的能力；

（*）初始状态能设置和重新设置；

（*）具有自检查能力，自动完成故障检测和故障切除或切换并报警；

（*）具有软件故障自诊断和故障排除与报警；

（*）系统中任何地方单个元件的故障不造成生产设备误动；

（*）软硬件中相关标号（如地址）统*；

（*）系统设计或系统性能考虑到重载和紧急临界情况。

*、安装

*.设备安装由（包括电源线、配电箱）厂家安装，安装之前应组织有关人员，熟悉安装使用说明及工艺设计图纸，严格按照以上文件的技术要求进行，还应遵守其他有关规范标准中的各项规定。

*.所有的设备基础应在设备到货后，按照厂家提供的设备基础图并结合现场实际情况会同设计协商确定施工方案。

*.设备厂家施工安装时应及时与房建、结构专业紧密配合。

*.其他具体安装要求以图纸为准，未尽事宜由国家现行规范办理。

*.运输、安装、拔泵更换潜水泵等与设备相关所涉及的人身安全由中价企业全部负责，与采购单位无关。

*、验收检验

*.为使设备能够适应各种运行工况，供方应符合国家有关制造标准。*.供方应满足本规范书所提的技术要求。*.供方应向需方保证所供设备是技术先进、成熟可靠、高效节能的全新产品。在图纸设计和材料选择方面应准确无误，加工工艺无任何缺陷和差错，噪声指标符合国家环保法规对产品噪声的声级控制要求。技术文件及图纸要清晰、正确、完整，能满足设备安装、启、停及正常运行和维护的要求。*.供方应具备有效方法，控制所有外协外购件的质量和服务，使其符合本规范书的要求。

*.需方有权派代表到供方制造工厂和分包及外购件工厂检查制造过程，检查按合同交付的货物质量，检验按合同交付的元件、组件及使用材料是否符合标准及其合同上规定的要求，并参加合同规定由供方进行的*些元件试验和整个装配件的试验。供方应提供给需方代表技术文件及图纸查阅，试验及检验所必需的仪器工具、办公用具。*.如在安装的试运期间发现部件缺陷、损坏情况，在证实设备储存安装、维护和运行都符合要求时，供方应尽快免费更换。

*.供方在设备出厂前应进行工厂检验，以检查其是否符合技术要求。*.供方应提供材料证明书和工厂:试验数据，以证明符合技术规范和合同的要求。对于*些重要的检查和试验项目，需方有权派代表参加，供方应在试验前规定的时间内通知需方。

*. 需提供所售产品的生产合格证或相关检测报告复印件。

*、规格型号　

变频器技术参数

变频器采用*** ****** -**-****-*

电源额定电压　　　****-****

*电压允许偏差　　*** ****（-**%）--（+**%）

*过载能力 ****的过载周期内允许有** *的*.**倍额定电流的过载能力。

额定频率　　　　　****

*频率精度　　　　 ±*.**

额定容量　　　　 ****

调频范围　　　　 ***～****

*调速范围　　　　 *～***%

*频率分辨率　　　 *.****

设定频率信号　　　** *～****/*-***

*变频装置效率　　 ≥**%（正常工作点）

功率因数　　　　　≥*.**（正常工作点）

环境温度　　　　　－*℃～+**℃（运行时）

强制通风冷却风量　 ≤*.****/*

*噪音级别　　　　 ≤****

*防护等级 ****

*、主要事项

*.物资、设备基本性能要求：符合国标、铁路行业标准要求，满足试验及现场使用要求。

*.质量保证要求：

①所提供的产品发生质量问题实行“*包”，即包退、包换、包赔损失。②对批量产品存在质量问题或所供产品以次充好的，所供产品出现两次以上质量问题的，停止该产品的使用、对出现质量问题售后服务滞后的追究供应商责任并将其列入“黑名单”。

*.售前售后服务要求：

售前服务：为采购人详细介绍产品性能和使用特点及要求，提供相关技术文件资料以及选型手册等。

售中服务：协助做好设备的平面布置、设备基础资料、土建设施的管件预设、系统设备的用电、水、气等工艺配置要求，出具平面布置图以及设备安装图纸。

售后服务：产品质量保证期*年内免费保换，*年内免费保修（从产品正式投运时算起）。保证期内发生质量或故障问题时，接到用户要求解决产品在使用中出现的问题时，*小时内做出明确答复，若需到现场解决问题，保证在**小时内派出专业技术服务人员赴现场服务。

预留货款**%的质保金，分两批次付清，从支付合同总价款** %之日起计算，*年期满之日起 ** 日内支付*%，两年期满之日起 ** 日内支付剩余*%。

对操作维修人员进行技术培训，对设备使用情况定期跟踪。定期进行用户回访。

供应商产品质量不符合约定标准，应无条件予以更换，因此造成逾期交货的，按逾期交货违约责任处理。不能更换的，按不能交货处理。因产品质量造成他人损害的，供应商应全部负赔偿责任。因产品质量原因使采购单位受到行政处罚和被司法机关追究责任的，*切损失均由供应商承担。

供应单位保证其所销售的产品不存在侵犯知识产权问题，如引发侵犯知识产权等有关问题时，*切责任均由供应单位承担。因此造成采购单位被追究责任的，*切损失均由供应单位承担。

*.交货时间要求：所有物资必须在签订合同后**日内交货。供货方如出现供货时间滞后，或断货现象，供货方应对因此造成的损失进行相应补偿，且买方有权单方面无条件终止合同。

*.交货地点：包头供电段管内（详见上表）。

*. 最高限价

*.产品报价：应为到达价，包括设备运至现场的包装费、运输费、装卸费、为该设备安装而可能增加的*配件等费用，报价为税前价，报价人应以人民币报价，报价表必须加盖单位公章。必须使用*盘携带电子版报价表。

报价表

*. 付款方式：详见合同约定。供货方具备*般纳税人资质, 需开具增值税专用发票，并且提供相应的证明文件。

*. 验收方式：按照国家、铁路行业相关标准以及合同约定条款进行验收。

*、竞争性谈判采购时间、地点

报名截止时间：****年**月*日**时**分。

竞争性谈判采购时间：****年**月**日**时**分

竞争性谈判采购会议地点：包头供电段*楼会议室

*．报名方式

即日起开始报名，报名方式：填写报名表，邮件发至***************@***.*** ，注明：竞争性谈判采购编号及标段、参与报价单位名称、联系人姓名、电话、单位公章。

竞争性谈判采购报名表

单位（公章） 日期： 年 月 日

*、联系方式

技术参数咨询电话：*********** 联系人：杨超

采购流程咨询电话：*********** 联系人：田文伟

注：疫情防控期间参与现场报价人员需提供国家电子健康码并佩戴口罩入场。

参与竞争性谈判报价人须知

*、*般说明

*.本公告不做经济合同使用，过期作废。

*.确定最终供货人后，签订正式经济合同。

*.凡具备公告规定的资格条件，有供应能力的单位，承认和履行谈判采购公告各项规定的均可参加报价。

*.参与报价人应认真阅读谈判采购公告中所有的事项、条款，如果没有按照公告要求提交相应资料或提交的报价资料（后简称报价）没有对谈判采购公告做出实质性响应，该报价有可能被否决，其风险应由参与报价人自行承担。

*、关于竞争性谈判采购公告的说明

*.任何要求澄清谈判采购公告（后简称公告）的潜在参与报价人，均应在召开竞争性谈判采购会截止时间*个工作日前以书面形式通知采购单位。采购单位将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。

*.在召开谈判采购会截止时间至少*个工作日前，采购单位有对公告修改的权利。修改后的公告将及时在网上公布，告知所有潜在参与报价人。

*.为使潜在报价人在编写报价时有充分时间对公告的修改部分进行研究，采购单位可酌情延长报价日期，并以网上发布公告的形式，通知潜在参与报价人。

*.除非有特殊要求，公告不单独提供采购物资设备使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，参与报价人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

*. 委托书，到场参与报价人是法定代表人〈负责人〉的不提供），法定代表人（负责人）身份证复印件，被授权人身份证复印件。产品报价表、售后服务承诺函、质量承诺函、法人授权委托书（法人签字）必须加盖单位公章。所有要求提供的资料以报价文件为准，不接受后补及传真件。

*.参与报价人应仔细阅读公告。在完全掌握采购单位对采购物资的规格型号、质量、资质等要求后编制报价文件。

*、关于报价文件的说明

*.报价文件以及参与报价人就有关谈判的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除采购单位有特殊规定外，*律使用法定计量单位。

*.报价文件主要构成：报价函；报价表；成本分析表，报价人资格证明；物资设备简要说明和质量证明。

*.报价文件格式：报价人应按照报价文件要求和格式，完整地填写。

*.报价表：报价人对报价物资应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写物资名称、规格型号、数量、单价、总价、所需设备生产厂名称。★上述报价应为包含运达供货地点的所有费用，包括运费、装卸费、包装费、保险费等杂费用的到货价。（报价不含税）

*.报价的物资设备单价之和应等于总价。每种物资只允许有*种报价，任何有选择的报价将不予接受。

*.谈判会议确定的最终供货价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

*.最低报价不是选中的唯*条件。报价人应以人民币报价。

*.报价物资的适用性说明：提供报价的物资符合公告规定的技术响应文件；对报价物资的质量及技术参数要求逐条说明。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供规定保证物资正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。外购件注明供货来源和生产企业。

*.报价文件的书写要求（未按要求制作的报价将被拒绝）：①报价文件分为资质文件和报价表两部分，要求各*份。②报价人可根据报价物资设备的特点自行编制其它文件，作为报价文件的；③报价文件须用墨水书写或打印，装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由报价全权代表签字；图文模糊、字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯*理解的报价文件将被拒绝；④报价文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐*签字并加盖报价人的公章。

*、关于报价的说明

报价人应将报价文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖报价人公章或合同专用章。报价文件密封袋上应写明：采购单位、报价物资设备名称、编号、报价单位名称。未按本须知密封、标记的报价文件，采购单位不对其后果负责。

报价文件必须在采购单位规定的谈判时间由报价人携带至指定的谈判地点。采购单位推迟报价截止日期的，以网上公告形式通知所有报价人。采购单位和报价人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在截止时限以后送达的报名表，采购单位拒绝接收。

*、关于报价的说明

所有报价人的代表应按期参加谈判会议，并签到以证明其出席。不参加谈判会议的将被视为无效报价。报价人确认报价文件密封无误后进行开启，将报价文件中的报价表及采购单位认为必要的内容公开报价。由会议主持人当众公布最高限价（报价人满足两家的当众宣布最高限价，不足两家的不当众宣布）。

谈判的依据仅基于公告和报价文件；与公告有重大偏离的报价文件将被拒绝。

经评审谈判的最低报价中价法：报价物资设备的技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足公告要求；交货期能够响应；配套设备、备件齐全；报价人综合实力、业绩、信誉良好，经谈判后报价最低中价。

包头供电段采购小组有权选择和否决报价人的报价，谈判过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关报价信息，采购单位没有向报价人解释的义务。但报价人如报价最低，其报价文件被否决，采购小组向其说明理由。

报价人在谈判过程中，所进行的企图影响谈判结果的活动，将导致其被取消中价资格。

报价文件的澄清：采购小组依据采购文件进行评审，谈判中需报价人提供外部补充资料的，必须为通过资格评审的、不属于重大偏差范围的资料，报价人补充后方可进入报价阶段；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；报价人的澄清文件是报价文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变报价文件的实质内容；判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的报价将被否决；报价人不得通过修改或撤销与报价文件的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价；

*、关于中价的说明

段谈判采购小组确定中价人。对未中价的报价人不解释落选原因，不退回报价文件。

*、关于签订合同的说明

谈判采购公告、报价文件及谈判过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。合同签订依据集团公司企法部及集团公司物资采购有关文件规定执行。需缴纳质量保证金的，*般收取比例为**%，并根据合同条款及履行情况进行返还或扣除。

如中价人违约，按照《包头供电段物资设备供应商关系管理办法》规定，暂停或取消其在包头供电段组织的物资设备谈判活动。

谈 判 办 法

*、谈判方法。

经评审谈判的最低报价中价法。

采购小组首先依据采购文件进行评审，通过资格评审的报价人进入报价阶段，然后，采购小组推荐首轮报价最低及次低报价人进入*次报价阶段，最后，采购小组与*次最低报价人进行谈判确定最终报价，最终报价应低于该报价人*次报价。

*、报价文件的否决。

采购小组对报价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之*的报价将被否决：

*.低于成本价的。

*.单项报价超过最高限价的。

*.被确定为有重大偏差的。

*.报价人串通报价、以行贿手段谋取中价或者以其他弄虚作假方式报价的。

*.法定代表人（负责人）为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加报价。

*.*次之后报价高于上次报价的。

*、价格确认

根据计划（预算）价编制最高限价的，中价价格不得高于最高限价。

低于成本价的确认：如果报价人的报价明显低于成本价或报价明显低于其他报价，采购小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由采购小组认定该报价人以低于成本价竞争，其报价将被否决。

明显高于市场价的确认：如果报价人的报价明显高于报价交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者报价交易地当月的市场平均交易价，采购小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由采购小组认定该报价人以明显高于市场价竞争，其报价将被否决。

*、价格修正

*.报价文件中的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不*致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不*致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。

*.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

*、报价文件的澄清和补正

*.在谈判过程中，采购小组可以书面形式要求报价人对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。采购小组不接受报价人主动提出的澄清、说明和补正。

*.澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。

*.采购小组有权要求有疑问的报价人提供所需报价文件的原件，不能提供完整原件的报价文件应按拒绝其报价处理。

*、重大偏差确认

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现谈判的目的，或将妨碍与满足采购公告要求的报价进行公平比较的偏差。

*.报价文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

*.未按公告规定对报价函、法定代表人（负责人）授权委托书、报价表签字、加盖公章的。

*.报价人递交*份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或*包多投、或提供虚假资料、或串通报价的。

*.报价物资设备主要技术指标和性能不满足公告技术要求的。

*.报价文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合公告要求的。

*.出现采购单位不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻报价人的责任和义务的。

*.报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

*.不符合报价文件规定的其它实质要求。

*、发布采购公告，报价人不足两家（报名家数或谈判时提交报价文件家数）可转为非公开竞争性谈判采购方式。

*、召开谈判会议时报价人满足两家，但经采购小组资格评审，有效报价不足两家，采购小组在谈判报告中说明原因，可转为非公开竞争性谈判采购方式，非公开谈判的具体时间由采购小组确定，并通知有效报价人，同意参加非公开竞争性谈判的有效报价人签字确认可进入非公开谈判程序，不同意或未签字确认参加非公开竞争性谈判的有效报价人视为自动放弃，无效报价人（包括报价高于最高限价被评审为无效报价人的）不能进入非公开竞争性谈判程序。

*、经采购小组评审，该包件没有有效报价人或该包件无人报名的，采购小组在谈判报告中说明原因。原有采购文件不变的情况下，可转为非公开竞争性谈判采购方式。采购小组分析采购失败原因，变更采购文件后，应重新组织公开竞争性谈判采购。

*、当包件中最低报价出现两个或以上不同报价人时，采购小组通过国铁集团《供应商信用评价》等级和呼和浩特局集团有限公司供应商信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，确定中价人。

**、谈判结果

*.采购小组对通过资格审查、商务、技术、报价评审的报价人，按照经评审的报价由低到高的顺序推荐中价候选人*至*名，采购小组应确定排序第*者为中价人。如果排名第*的候选人放弃中价的，采购小组可从中价候选人中按顺序重新选定中价人，中价价按其报价确定；

**、谈判纪律

*.谈判工作应严格按照本办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

*.采购小组成员有下列情形之*的，应当主动提出回避：

（*）报价人或者报价人主要负责人的近亲属。

（*）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的。

（*）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

*.报价人员必须严格遵守保密规定。

*.谈判工作结束后，与谈判工作有关的所有资料必须全部交回存档。