成都市商务局第31届成都世界大学生夏季运动会餐饮监理服务采购项目

成都市商务局第**届成都世界大学生夏季运动会餐饮监理服务采购项目

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质疑答复质疑人：大华会计师事务所（特殊普通合伙）地址：北京市海淀区西*环中路**号院*号楼**层联系人：张艳红联系方式：***********被质疑人：（*川国际招标有限责任公司、*川省成都市高新区天府大道中段***号天府*街**号航兴国际广场*号楼**楼、******、舒女士***-*******转***）因大华会计师事务所（特殊普通合伙）认为成都市商务局第**届成都世界大学生夏季运动会餐饮监理服务采购项目（采购编号：****************）的采购结果使其合法权益受到损害向我单位邮寄质疑资料，我单位于****年*月**日签收。*、 质疑事项（详见质疑书）：*.质疑人认为招标文件评分标准系为本项目中标人北京汇德金利运动会餐饮管理有限公司（以下简称汇德金利）量身定制，排斥其他投标人参与竞争。*.认为汇德金利不具备履行合同所必须的设备和专业能力。*.认为汇德金利投标报价为最高价，违反政府采购法对于报价需低于市场平均价的规定。*.质疑人不认可自身未通过资格审查的原因。*、 质疑答复： 我单位受理质疑后，针对质疑事项调阅了本项目招标文件、投标文件等相关材料，并及时向采购人发送了质疑书。现根据政府采购相关法律法规等规定，与采购人充分沟通后做出如下回复：（*）针对质疑事项*，回复：根据《政府采购质疑和投诉办法》（**号令）第*条规定：“供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起* 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。……”。经查询数据信息，质疑人于****年*月*日通过线上购买方式获得本项目招标文件。若其认为招标文件评分标准具有指向性，应于****年*月**日前（*个工作日内）对招标文件提出质疑。因此，本质疑事项已过法定质疑提出期限。（*）针对质疑事项*，回复：质疑人认为国家企业信用信息公示系统显示汇德金利共有正式员工两名，不满足招标文件至少*名的要求，其属于不具备履行合同所必须的设备和专业技术能力。经查阅本项目招标文件,“第*章 *、其他要求”规定：“*、中标人应按投标文件承诺组建项目服务团队，且团队人员不少于*人，大专以上学历”。以上规定内容中，招标文件“未对团队人员必须为投标人自身员工”做要求。根据本项目招标文件资格性要求，汇德金利已在其投标文件中提供《承诺函》，承诺其具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。若质疑人对汇德金利对本项目的履约能力存疑，可根据《*川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采【****】**号）第***条相关规定，对本项目履约验收情况申请进行社会监督。（*）针对质疑事项*，回复：质疑人所引用的《政府采购法》第**条之规定，系针对集中采购机构，本项目为分散采购项目，不适用上述规定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（**号令）第**条第（*）项规定，质疑函应当包括必要的法律依据。该项质疑事项缺乏必要的法律依据。经我单位调查，亦未发现质疑人所反映的该情况具有违法性。（*）针对质疑事项*，回复：   本项目招标文件第*章*（*）资格要求相关证明材料第*项规定：具备健全的财务会计制度的证明材料。（注：①可提供****或****年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）……）经查阅质疑人投标文件，其所提供的经审计的财务报告未包含报表附注，不符合招标文件资格要求，故质疑人未通过资格审查。综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第**条规定第*项规定：质疑事项不成立，本项目继续开展采购活动。感谢质疑人对本次招标提出的宝贵意见。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满**个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。*川国际招标有限责任公司****年*月*日

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