隆阳区芒宽乡中心学校义务教育学校保安服务（二次）竞争性磋商公告

隆阳区芒宽乡中心学校义务教育学校保安服务（*次）       竞争性磋商公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部**号令）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔****〕***号）等有关法律法规的规定，保山市隆阳区政府采购和出让中心受保山市隆阳区芒宽乡中心学校的委托，对隆阳区芒宽乡中心学校义务教育学校保安服务以竞争性磋商方式进行采购。

*、项目基本情况

（*）项目名称：隆阳区芒宽乡中心学校义务教育学校保安服务（*次）

（*）项目编号：********-***

（*）服务要求：

(*)自行配备门卫值勤、安全巡逻所需的器材、通讯设备和交通工具等。

(*)派驻学校的保安人员应持有《保安人员资格证》，保证持证上岗。

(*)按治安管理要求，派驻学校的保安人员必须经其户口所在地或者暂住地公安派出所审核同意，并将保安人员个人身份信息复印件交保卫处审核备案，如有人员变动应及时到保卫处登记备案。保安人员值班表每月提前报送保卫处，机动调整由中标方负责。

(*)应遵守国务院《保安服务管理条例》、《保安服务操作规程和质量控制》、《云南省保安服务管理条例》及校方制定的所有校园安防规章制度。

(*)负责校区的门卫工作，按照《芒宽乡中心学校交通安全管理制度》、《芒宽乡中心学校门卫制度》及其他相关规定，认真管理好进出校园的人员、车辆和物资等。

(*)学校遇有重大活动或重大安保服务执勤需要增配、抽调人员协助时，应及时按照校方要求执行，工作时应着统*服装及标志。

(*)积极主动协调处理校内治安、消防等方面的突发事件，迅速排除各种险情，及时制止违法犯罪行为，及时向保卫处报告各类案件、事故及其他重大问题和重要情况，做好校园***接处警工作。

(*)按照保卫处要求定期组织对保安人员进行培训、教育、管理和业务技能训练，每月培训、学习不得低于两次，小计*次/月。中标方需全面提高保安人员的综合素质，经常检查保安人员执行纪律、制度的情况，及时制止和纠正违纪违规行为，并定期向保卫处报告工作。

(*)中标方派驻保安员，由中标方自行负责管理，中标方负责人需根据校方要求安排安保任务，对保卫处发现的保安员违规行为作出处罚，不断提高服务质量确保学校安全。若保安员有违反校方管理制度需要处罚的，保卫处及时通告中标方，经调查核实后由中标方处理，并向保卫处通报处理结果。保安人员因事请假，中标方负责安排人员替补，保证在岗人数和服务质量符合学校要求。发生少员情况，扣除当月本岗人员服务费。在岗人员连续顶岗列入缺岗，不计当日工资并进行处罚。保安人员辞职后，中标方应在*个工作日内补充合格保安人员到岗，否则视为缺岗少员，扣除当月岗位保安服务费。

(**)保安人员的岗位设置及管理区域按照《芒宽乡中心学校保卫工作方案》规定布置。保卫处有权要求中标方遵照保卫处工作方案履行相关的执勤职责。

(**)校方建立保安服务督察小组，对保安服务组织、保安人员的工作情况和纪律作风进行经常性督察，预防和纠正违纪违规行为，按时按月考核，月考核结果作为支付保安服务费用的依据。中标方每月须结合《芒宽乡中心学校保安奖惩办法管理细则》和《保安公司奖惩办法》，对保安人员进行考核奖惩，强化保安队*管理，提高工作效率，严肃工作纪律。

(**)中心学校负责提供中标方派驻保安人员的办公桌椅及食宿。

（*）服务地点：隆阳区芒宽乡中心学校所辖区学校

（*）服务期限：*年，项目管理实行投标单位不定期考核和评价，本项目按照*年预算实施政府采购活动，第*、*年合同履行按云财采〔****〕**号文和云财采〔****〕**号文件执行。

（*）采购预算：******.**元

（*）其它说明：本项目磋商报价须包含涉及本次采购所有服务内容。

（*）付款方式：采购单位与成交单位双方合同约定。

*、 本项目需要落实的政府采购政策：

(*)扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予*%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***号）、 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）。注：在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。*者不得重复享受政策。

（*）落实强制采购节能产品、鼓励节能政策：对国家公布的节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。

*、供应商资格要求

（*）法定条件：符合政府采购法第***条规定的相关条件

*.在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具有合法有效的《营业执照》、《中华人民共和国组织机构代码证》、《税务登记证》或《社会信用统*代码证》或其他组织证件或自然人身份证件。

*.信誉要求：供应商没有处于破产、被责令停产、停业、投标资格被限制状态。

*.财务要求和纳税要求：供应商须提供近*年度（****年度-****年度）审计报告及****年任意连续*个月依法缴纳税收和社会保障资金证明，供应商未连续*年亏损，审计报告中无否定意见或无法表示意见。（复印件加盖鲜章）

*.参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

*.具有履行合同必须的设备和专业技术能力。

*.具备法律、行政法规规定的其他条件。

（*）本次采购项目须符合的其它条件：

*.具有公安机关核发的有效期内的《保安服务许可证》，具有完善的安保工作规章制度和素质较高的管理及服务队*。

*.未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人”名单，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”名单。采购人及采购代理机构将按照以上条款对参与磋商的各服务单位的信用信息进行查询，有不良记录的磋商将被拒绝。

*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同服务单位，不得参加同*合同项下的政府采购活动；

*.本项目不接受联合体磋商。

*、资格审查方式：资格后审。

*、竞争性磋商公告有效期、网上报名时间、竞争性磋商文件获取要求及获取时间：

（*）公告有效期：****年*月*日—****年*月**日（*个工作日）。

（*）网上报名时间、竞争性磋商文件获取要求及获取时间：

符合条件的投标商投标先登录保山市公共资源电子服务系统报名****://***.******.***.**/），网上报名时间及磋商文件的发售期：（****年*月*日—****年*月**日，*个工作日，法定节假日顺延），在保山市公共资源交易电子服务（）规定时间内自行获取磋商文件。                  *、磋商响应文件递交：

（*）在磋商响应文件递交的截止时间前，登录保山市公共资源交易电子服务系统（****：//***.******.***.**/）自行上传，完成有关确认环节后打印回执。在截止时间前未完成所有文件上传的，视为撤回磋商响应文件。

（*）现场递交：纸质谈判响应文件（*正*副、含光盘）在磋商截止时间前现场递交，当纸质文件与电子文件不*致时以在系统提交的电子文件为准。

*、磋商响应文件递交截止时间、磋商时间、磋商地点：

（*）响应文件递交的截止时间（磋商截止时间，下同）为****年*月**日**时**分

（*）响应文件递交地点为：云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心*号楼*楼。

（*）逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

*、磋商保证金

磋商保证金：****.**元【*仟元整】；磋商保证金需于磋商截止时间前到达磋商保证金专用帐户，磋商保证金应当从其基本账户转出。

*、发布公告的媒介

本次招标采购的招标公告、补遗、补充、更正、答疑、中标（成交）公告、废标公告同时在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易信息网》、《保山市公共资源交易电子服务系统》。

*、中标服务费：本项目不收取任何代理服务费

**、监督电话

保山市隆阳区财政局：****-*******

保山市隆阳区公共资源交易管理局：****-*******

**、联系人及方式

采购人：保山市隆阳区芒宽乡中心学校

联系人：张老师         手机：*********** 

单位地址：隆阳区芒宽乡芒宽村芒宽街*号

采购代理机构：保山市隆阳区政府采购和出让中心

地 址：保山市隆阳区兰城路传媒大厦*座*号楼*楼   

邮编：******    

联系人：付女士            电话：****-*******                

备注：

*.供应商在参加投标申请之前务必认真阅读公告全部内容；采购公告如有变更，将在云《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易信息网》、《保山市公共资源交易电子服务系统》或以书面形式发布。

*.本次采购须在保山市公共资源交易电子服务系统上进行采购与递交响应文件，拟参与的供应商须同时按竞争性磋商文件要求提交纸质响应文件及电子响应文件。请拟参与的供应商在公告期内及时与代理机构取得联系，纸质竞争性磋商文件获取和递交与招标代理机构联系。 

*.关于电子竞争性磋商文件获取和递交

*.* 电子竞争性磋商文件获取

凡有意参加竞标的供应商，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入保山市公共资源交易系统（****://***.******.***.**/），凭企业数字证书（**）在网上获取竞争性磋商文件及其它资料，数字证书（**）详见其办理流程。

*.*电子响应文件的递交

在响应文件递交的截止时间（北京时间，下同）前，需在网上递交响应文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录保山市公共资源交易系统（****://***.******.***.**/），供应商须在响应文件提交截止时间前完成所有电子响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传文件回执”，响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。

网上递交响应文件后，还须到开标会议现场递交刻录响应文件的光盘（同时携带**），逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件（光盘），视为撤回响应文件，采购单位不予受理。

*.* 电子示文件的组成及要求

（*）响应文件全部采用电子文档，应使用《云南省政府采购模块化响应文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。

（*）在编制响应文件时，粘贴图片建议使用***格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于******。

*.*电子响应文件的密封和标记

（*）网上递交的响应文件需要对响应文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的响应文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖供应商单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

*.*电子开标及响应文件解密

（*）供应商需在到谈判会议现场递交*份电子响应文件（光盘），确保电子响应文件（光盘）与网上上传的电子响应文件*致，若出现不*致，以网上上传的投标文文件为准。

（*）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有供应商的顺序当众开标。

（*）采购人宣布开启电子响应文件后，供应商按照电子文件的开启顺序上前，使用供应商编制响应文件时的加密数字证书对响应文件进行解密。

*、技术支持

交易平台技术支持

服务电话：***-****-***

在线服务**：**********