宁蒗县农村不动产确权登记发证技术服务一标段采购项目

公开招标公告

宁蒗镕诚建设项目管理有限公司[联系方式]（以下简称“采购代理机构”）受宁蒗彝族自治县自然资源局[联系方式]（以下简称“采购人”）委托，对宁蒗县农村不动产确权登记发证技术服务进行公开招标，诚邀符合项目招标条件的单位参加投标。现将有关事项公告如下。

*、项目概况及招标范围

宁蒗县农村不动产确权登记发证技术服务；

*.*.*标段划分情况：

*.*采购服务工作内容：

（*）资料收集及分析

按照农村不动产确权登记颁证工作的需要收集各项基础资料，包括矢量数据和纸质资料等。

（*）内业梳理和分析

（*）套合*调初始数据成果结合*调影像确定调查范围；

（*）套合不动产登记发证系统数据，已经发证的不再纳入调查发证范围；

（*）根据农村集体产权制度改革成果，核实权利人经济组织成员身份；

（*）分宗情况核实，是否达到分宗条件(主要是消除使用权调查时部分共用宗分开调查的情况)；

     （*）内业复核已有地籍调查成果权属资料的完整性，地籍调查表填写的规范性，调查表签章的完整性，调查审核的完备性；

（*）通过身份证号码，排除“*户多宅”情况，确定发证宅基地位置按照省级实施细则严格执行“*户*宅”的要求，合法继承的除外及面积相加不超标准的外；

（*）根据“权属来源补充证明材料”及宁蒗对宅基地面积认定的标准进行面积确认；    （*）收集历年易地扶贫搬迁资料，已经搬迁复垦复绿的，不纳入本次调查发证范围。

（*）制定技术线路试点先行

（*）根据相关技术文件要求，结合宁蒗县基础资料，制定符合宁蒗实际情况的技术方案；

（*）各标段选取具有代表性的村庄作为试点区域开展调查、登记发证工作，总结经验，完善作业方法。

（*）外业补充调查和测绘

（*）以宗地为单位，外业复核宗地坐落，*方相邻关系的正确性和界址点，界址边长精度的符合性。若界址发生变化需重新开展地籍调查，规划区内进行*:***不动产权籍调查，规划区外*:****不动产权籍调查；

（*）新增的宗地按不动产权籍调查规程完成“房地*体”的权籍调查；

（*）收集权属来源资料，权属来源资料缺失的应补充权属来源证明；

（*）收集前期使用权调查时未收集到的权利人身份信息家庭成员信息及补充完善登记需要的相关资料；

（*）已完成地籍调查，需补充房产测绘的按要求补充房产调查和测绘；

（*）形成外业测绘数据、调查表格等成果数据。

（*）图件编辑

（*）根据前期内业整理及外业调查情况，完成内业图件修改完善工作；

（*）形成宗地图、房产分户图等成果资料。

（*）数据库建设

（*）按现行数据库标准，建立与登记平台可直接导入的权籍调查数据库；

    （*）对原已发证的宗地，需按不动产数据整合标准，建立可汇交的登记数据库。

（*）公示

（*）根据核实信息修改完善相关成果资料，制作公示信息表(载明权利人，身份证号，坐落，土地使用权面积等)，在村委会/或村小组及网站上进行公示。

（*）公示结束无异议后配合村委会（社区）及乡镇出具权属证明材料。

（*）数据推送

（*）对符合登记条件的宗地，应将数据库推送至不动产登记平台。

（*）配合登记发证

（*）根据不动产登记平台的信息，配合完成不动产登记，登薄缮证，建立登记数据库。

（*）成果数据汇交及资料归档

（*）需按照国家、省、市汇交需求完成“登记数据库”及调查成果数据汇交，完成相关资料的扫描及归档。         

*.*采购内容服务地点：

*.*采购内容服务周期：*年，项目管理实行*季度*评价、合同*次性签订。对合同履约、考核评价不合格的，须终止合同（具体以实际签订合同为准）。

*.*窗体顶端

*.*采购内容服务质量要求：测绘成果达到国家现行规定标准，完成数据整合工作并确保测绘成果顺利进入国家不动产登记数据库；并确保*次性通过验收。

*.*其他需要补充的内容：在*个中标单位中选取*家单位作为技术牵头负责人，负责技术方案的制定，技术路线的确定，及工作中的技术问题和后期数据汇总汇交。

*、本项目的采购金额为：

根据财政部、国家测绘局印发的《测绘生产成本费用定额》（财建〔****〕**号）、云南省财政厅****年发布的《*********-****云南省农村集体土地确权登记发证项目预算定额标准》和云南省国土资源厅不动产登记局、云南省不动产登记中心于****年编制的《云南省不动产登记数据整合经费测算指导意见》结合我县实际按照不同情况确定单价（*）未调查宗地开展房地*体权籍调查及协助确权登记发证的包干费用为***元/宗，其中单独补充土地使用权调查及协助确权登记发证的包干费用为***元/宗；（*）存量调查宗地已完成土地使用权调查（且宗地未发生变化的）的补充调查房产部分并协助登记发证的包干价为***元/宗；（*）存量调查宗地开展宅基地或集体建设用地使用权（经复核未发生变化的）宗地复核、补充权属来源确认及协助登记发证的包干价为**元/宗；（*）存量调查宗地经复核界址、范围发生变化需要重新开展权籍调查的宗地，按房地*体补充调查并协助登记发证的包干价为***元每宗，其中只补充土地使用权调查并协助确权发证的包干价为***元/宗；（*）牵头标制定技术方案和数据汇总汇交按**万/县包干；（*）经实际调查后不符合发证要求的宗地按照每宗**元核减相应合同单价。

*标段***万元（宗地数约*****宗，已完成使用权调查*****宗），*标段***万元（宗地数约*****宗，已完成使用权调*****宗），*标段***万元（宗地数约*****，已完成使用权调查*****宗）。

（投标单位的竞标报价不得超出此上限控制价，否则均按废标处理，完成数量以最终实际完成量为准）。

*、投标单位资格要求

（*）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件，并按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条的规定提供相关材料：

*.法人或者其他组织的*证合*营业执照副本等证明文件，自然人的身份证明

*.财务状况报告（提供****-****年经第*方审计机构出具的审计报告），无亏损，具备*定的流动资金，没处于财产被冻结状况。（注：****年新成立的公司，由公司自行提供成立后任意*个月的财务状况说明，由法人或财务负责人签字）

*.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：提供****年至今任意*个月的税收及社保的完税凭证

*.售后服务体系完善，能提供良好的售后服务保证体系

*.参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）

*.投标人信誉良好，需提供投标人在投标截止时间前未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信惩戒对象，提供查询到的上述查询记录的网页截图（若弄虚作假*经核实取消投标资格）。

（*）供应商须具备本次招标要求投标人具备国家测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质及土地登记代理资质；

（*）拟派项目负责人为本单位在职人员且具备高级工程师职称（测绘类）或注册测绘师，提供劳动保障部门社保证明。

（*）本次采购项目联合体投标：不接受。

*、采购方式及资格审查方式：公开招标；资格后审。

*、电子招标文件的获取：

*.*凡有意参加报名的潜在投标人，请于****年**月**日*:**--****年**月**日**：**止，进入丽江市公共资源交易电子服务系统（*****://***.********.**）凭企业数字证书（**）在网上获取招标（采购）文件及其它招标资料（电子招标（采购）文件，格式为*.*****），数字证书（**）详见其办理流程

*.*投标单位应于****年**月**日**:**时前交纳保证金.

按以下账户从投标单位的基本账号转账

（*）开户行：中国建设银行股份有限公司丽江大研支行 

（*）开户名：宁蒗彝族自治县公共资源交易中心

（*）账　号：******************** -****（“-****”为系统随机生成的*位阿拉伯数字，代表招标项目的审核码，详见丽江市公共资源交易电子服务系统），登录系统后自行查看，必须以此账号（包括“-****”*位阿拉伯数字审核码）为准缴纳保证金。）     

注：未成交供应商的保证金交易中心在项目公示期满*个工作日后退回到公司基本账户

*、电子投标文件的递交

（*）在电子投标文件递交的截止时间（****年**月**日**时 ** 分，下同）前，需在网上递交电子投标文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录丽江市公共资源交易电子服务（*****://***.********.**点击进入新系统），申请人须在投标文件截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传电子投标文件申请回执”，电子投标文件截止时间前未完成电子投标文件传输的，视为撤回电子投标文件。

网上递交电子投标文件后，还须到开标会议现场递交刻录电子投标文件的光盘和纸质版投标文件，逾期送达的或者未送达指定地点的电子投标文件光盘，视为撤回电子投标文件，招标人不予受理。（*）请各位申请人携带本公司**证书锁参加招投标会议,在会议现场对电子投标文件进行解密。

（*）递交电子投标文件截止时间：****年**月**日**时**分止，地点:宁蒗县公共资源交易中心*楼会议室。申请人提交投标文件光盘时，必须现场提交:（*）、供应商营业执照副本原件、组织机构代码副本原件、税务登记证证副本原件或*证合*的信用代码营业执照原件；(*)、法定代表人身份证明书原件；(*)、法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证原件；

以上证件供评审委员会评审时审查，审查完毕，除授权委托书原件或法定代表人证明书原件外退回。逾期送达或者未送达指定地点的电子投标文件，招标人不予受理。

*、电子招标文件澄清与答疑

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线（丽江市公共资源交易电子服务系统（网址：）不署名提交，要求招标人对招标文件予以澄清。

所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业数字证书（**）登录丽江市公共资源交易电子服务系统（网址：），通过在线方式进行不署名提问。

*、电子招标文件的修改

（*）招标人对招标文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。

（*）投标人应在投标截止时间前及时登录丽江市公共资源交易电子服务系统（网址：）中查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。

（*）招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。

*、电子投标文件的组成及要求

（*）投标文件全部采用电子文档，格式为*.*****，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》（说明：使用不同类型的招标文件编制系统，这里应使用相应的投标文件系统系统）制作，并进行电子签名。

（*）在编制标投标文件时，粘贴图片建议使用***格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于******。

**、电子投标文件的编制

（*）电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.*****）。

（*）如投标人提交的电子标书不符合（*）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

**、电子投标文件的密封和标记

（*）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

（*）未按本章第（*）项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

**、电子投标文件的修改与撤回

（*）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。

（*）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。

**、电子开标及投标文件解密

（*）投标人需在到开标现场递交*份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件*致，若出现不*致，以网上上传的投标文件为准。

（*）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

（*）招标人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序上前，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

**、发布公告的媒介：

本项目公告在云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、丽江市公共资源交易电子服务系统上同步发布。

投标单位对招标项目的资格条件、评标办法等有异议，可在法定期限内向宁蒗彝族自治县自然资源局[联系方式]提出，若在规定期限内未提出的视为无异议。

**、联系方式：

招标人：宁蒗彝族自治县自然资源局[联系方式]                                                            

联系人:宋国儒

电  话：***********

采购代理机构：宁蒗镕诚建设项目管理有限公司[联系方式]

联 系 人：卢工    

电  话：***********

公共资源交易中心办公地址：宁蒗县公共资源交易中心*楼采购股

联系人：李建芬

联系电话：***********

电子标书技术支持：

电话：***-****-***     **：**********

地址：丽江市公共资源交易中心（丽江市古城区民航路*号）

云南**技术支持（数字证书办理）

联系人：苏策 ***********

地址：丽江市公共资源交易中心（丽江市古城区民航路*号）

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