牡丹江市西安区营商环境建设监督局西安区政务服务中心综合窗口主场服务项目竞争性谈判公告

　　黑龙江久信工程管理咨询有限公司受牡丹江市西安区营商环境建设监督局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对西安区政务服务中心综合窗口主场服务项目进行竞争性谈判招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：西安区政务服务中心综合窗口主场服务项目

项目编号：********-***

项目联系方式：

项目联系人：田先生

项目联系电话：***********

采购单位联系方式：

采购单位：牡丹江市西安区营商环境建设监督局

地址：牡丹江市西安区

联系方式：田先生***********？

代理机构联系方式：

代理机构：黑龙江久信工程管理咨询有限公司

代理机构联系人：马超*********** ？****-*******

代理机构地址： 牡丹江市阳明区阳明家具城*楼

*、供应商资格要求简要说明:

*.具备政府采购法第***条规定的条件,持有效的营业执照且营业范围包含本次采购所需内容，有能力提供谈判货物及相应的技术和服务，拟参加本项目的供应商须同时具备劳务派遣经营许可证；*.为黑龙江省政府采购网注册登记并合格入库的供应商；*.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；*.本项目不允许联合体投标；*.本项目采取资格后审；*.供应商不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（***.****.***.**）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；

*、获取谈判文件时间及地点:

获取谈判文件的时间：****年**月**日 **:** 至 ****年**月**日 **:**(双休日及法定节假日除外)

获取谈判文件地点： 黑龙江久信工程管理咨询有限公司（牡丹江市阳明区阳明家具城*楼黑龙江久信工程管理咨询有限公司开标室）

*、其它补充事宜：

*、项目联系方式：

项目联系人：田先生

项目联系电话：***********

*、谈判方式文件及售价等：

预算金额：**.*** 万元（人民币）

获取谈判文件方式:现场获取

获取谈判文件文件售价：***.* 元

谈判文件发售起、止时间：****年**月**日 **:** 至 ****年**月**日 **:**(双休日及法定节假日除外)

谈判时间：****年**月**日 **:**

谈判响应文件递交截止时间：****年**月**日 **:**

谈判响应文件递交地点:黑龙江久信工程管理咨询有限公司（牡丹江市阳明区阳明家具城*楼黑龙江久信工程管理咨询有限公司开标室）

谈判响应文件开启时间：****年**月**日 **:**

谈判响应文件开启地点:黑龙江久信工程管理咨询有限公司（牡丹江市阳明区阳明家具城*楼黑龙江久信工程管理咨询有限公司开标室）

*、采购项目需要落实的政府采购政策：

...

*、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

*总体目标

通过政务服务中心无差别综合窗口驻场服务项目建设，强化“中心”日常管理，推进政务服务中心规范化运作，实现政务服务中心的*体可视化、规范化、智能化管理，确保政务服务“优质、高效、有序、规范”。

本项目建设的具体目标如下：

*是整合政务服务中心的日常管理、应用管理、服务管理，构建政务服务中心协同管理系统，对大厅的目常办公、便民应用、服务渠道进行管理，全方位的提升政务服务中心协同化管理水平；*是强化中心服务智能化，规范服务秩序，为办事人员提供预约、排队、服务、评价*体化的服务，提升服务质量，实现从申请人排队、叫号、业务申报、办结“*号”管理，让申办企业、个人在大厅时刻体验智慧元素，为公众提供全方位、高智能、更加方便快捷的服务体验；*是建立综合窗口行政服务标准化工作长效机制，进*步探索行政绩效考评管理体系建设，改进工作以及行政服务实施效果的定期评估工作，促进各服务窗口不断提高服务能力和服务水平。

*.*服务内容

*.*.*总体服务内容

本项目的总体服务内容如下：

（*）提供政务服务中心关于无差别综合窗口驻场服务，包括但不限于综合窗口的业务服务、技术服务、咨询服务；

*.*.*.具体服务内容

本项目的具体服务内容包括政务服务中心无差别综合窗口驻场服务，采购项目的服务内容为窗口驻场服务，具体如下：

*.综合窗口驻场服务

包括提供*名熟悉各部门事项相关法律法规、熟练掌握相应专业知识、熟练掌握各部门受理事项、具体业务办理流程的工作人员进驻大厅，热情接待办事群众、提供咨询、引导及办理各项业务，负责大厅日常收件工作及完成领导交付的其它工作。

*.*.*服务地点

西安区政务服务中心。

*.*.*服务期

自合同签订之日开始提供驻场服务。服务期限按约定执行。

*.*建设原则

*.*.*统筹规划、适度超前

西安区政务服务中心无差别综合窗口驻场服务是*项涉及面广、技术和资金密集型的系统工程。需从全局的高度，综合考虑全区各级部门的应用需求，统筹规划政务信息化建设工作，适度超前，综合考虑技术的先进性，为今后发展留有余地。

*.*.*需求导向、注重实效

紧密结合西安区发展状况、面临形势和发展目标，重点建设需求迫切、效益显著的应用项目，以点带面、有序推进。注重信息化应用实效，发挥信息化应用工作的实践作用，处理好局部与全局、长远目标和近期计划、潜在效用和现实需求的关系，实现社会效益和经济效益的统*。

*.*.*突出重点、面向实际

立足于“互联网+政务服务”业务需求，构建高可行性的顶层架构，全面梳理政务业务，以满足政务服务的监管与公共服务的需求为宗旨，统筹协调、合理布局，以点带面，实现有序发展，突出设计工作的实用性与针对性。

*.*.*标准先行、资源整合

加强对国家、部门、省级等相关技术标准的研究与应用，力争消除与国家、国际相关行业系统实现互联互通的技术障碍。充分利用各部门已有的资源，标准先行，以业务为主线，以核心部门数据为基础，推进信息资源整合与共享，实现业务协同，提高电子政务信息化发展的质量与效率。

*.*.*资源共享、安全保密

在网络和应用系统建设时，既要充分考虑各单位之间信息共享的迫切需要，又要保证严格遵照国家有关安全保密的法则，保证内部信息的安全。要在全省、全市电子政务信息化统*部署下，进行系统的安全保密管理工作。

*.*.*开放兼容、稳定可靠

按照规范化、标准化要求，进行整体设计，并注重西安区信息化相关资源与其他业务系统的有机整合，在保证政务信息系统的实用效果基础上，要考虑具有*定的开放性，保证系统稳定可靠运行。

*综合窗口服务方案

本项目预计共安排*名工作人员进驻大厅从事无差别综合窗口驻场服务工作。所有人员具备以下能力：

熟悉各部门事项相关法律法规、熟练掌握相应专业知识；

熟练掌握各部门受理事项具体业务办理流程；

热情接待办事群众、提供咨询、引导及办理各项业务；

负责大厅软、硬件后期维护；

完成领导交付的其它工作。

*.*窗口服务要求

对政务服务中心提供的综合窗口服务应达到以下规范要求：

*、窗口工作人员要严格遵守工作纪律和工作制度。执行上下班签到、签退考勤制度。外出办事、请假要领导批准如实填写登记说明，不得无故迟到、早退、旷工缺勤、擅自离岗、请假逾期不归，保证大厅窗口工作时间不空岗；

*、工作期间认真负责为群众办理受理业务，坐姿端正、保持良好的精神面貌；禁止在工作时间违规使用电脑，玩手机、打游戏、观看影视节目、串岗、聊天、办私事、高声喧哗、嬉笑打闹、用餐吃*食、打瞌睡；严禁在工作日饮酒；

*、自觉维护大厅、窗口办公环境，保证窗口和工作台整洁，在办公区域不得摆放与工作无关物品；不得带无关人员进入办公区域；

*、使用规范服务用语，例如“您好”“请稍等”“请填写”“请核对”“对不起”“谢谢”“再见”等文明礼貌用语，提供导办服务；不得出现态度蛮横、推诿、搪塞、刁难办事群众、与办事群众争吵等粗暴情况；

*、不得对职责范围内应当办理的工作事项无正当理由拒绝受理、顶着不办或者超过工作规定时限办结；

*、遵守工作规章制度，遵守操作流程、操作规则办理业务，坚持争取*次告知办事群众；不得违反操作规程擅自处理业务，超越职责权限擅自处理业务，擅自增加办理环节、增设收费项目等，给窗口单位工作形象带来负面影响，违纪行为；

*、不得泄露服务对象个人隐私，机密文件或时间处理情况；不得擅自销毁、伪造、篡改办事群众权益记录；

*、不得区别对待办事群众，讲私情、谋私利，不得接受、索取办事群众的礼品、红包、有价证券、购物卡、会员卡等非法行为；

*、注意工作信息电脑内信息及相关资料信息的安全保护；

**、工作期间要挂牌上岗，统*着工装，行为举止大方得体，不得有其它不文明举动；

*.*综合窗口人员服务内容

综合窗口人员服务内容包括：

*、在规定时限内完成办理事项。熟悉相关法律法规，熟练掌握相应专业知识及具体业务办理流程。

*、严格依法办事，严格遵守政务服务中心的各项规章制度，秉公审批和办理各类服务事项，不徇私情。

*、严格执行窗口管理各项规章制度，统*受理窗口业务。

*、协调各职能科室，合理设置窗口规范办事流程，审查受理材料，检查督促办事事项。

*、热情接待群众，严格执行首问责任和*次性告知等制度。

*、为服务对象提供政策法规及有关业务咨询。

*、申请材料收件把关。

*、受理申请材料的收件登记、打印回执。

*、通知申请人补交材料和缴交税费等手续。

**、发证材料审查。

**、开具登记发证收费通知单。

**、证本交接、保管和发放。

**、办结材料移交相关部门归档。

**、将材料移交相关部门审批办理。

**、办理情况跟踪和督促。

**、执照物价部门核准的收费项目和标准，依法依规收费。

**、严格执行财务管理有关规定。

**、及时完成本岗位工作任务，每天下班前搞好当天业务统计，每月初将上个月窗口工作动态、存在问题及典型经验以信息形式报送上级。

**、加强政治、理论、政策法规及业务知识学习，不断提高服务质量和服务水平。

**、积极参加政务服务中心组织的各项活动，认真完成领导交办的其他工作任务。

**、接听便民服务热线电话，对居民求助中的信息与咨询、政务公开与办事指南类的业务及时给予解答。

**、对不能当场解答的问题，做好记录。及时移交给相关部门或服务机构。

**、对已结案的个案进行回访。

**、做好所有便民服务热线电话的记录和统计工作。

*投资估算和资金来源

*.*项目总投资估算

本次关于政务服务中心无差别综合窗口驻场服务项目的费用总体估算为******元。