福建省龙岩市漳平市城区垃圾清运、中转站及公厕管理服务服务类采购项目服务类采购项目预公告

项目名称：漳平市城区卫生管理处漳平市城区垃圾清运、中转站及公厕管理服务服务类采购项目服务类采购项目项目编号：[******]***[**]*******项目联系方式：项目联系人：游先生项目联系电话：***********采购单位联系方式：采购单位：漳平市城区卫生管理处采购单位地址：漳平市菁城街道和平中路***号采购单位联系方式：游先生 ***********代理机构联系方式：代理机构：福建安华发展有限公司代理机构联系人：小陈 ****-*******代理机构地址： 福建安华发展有限公司漳平分公司（漳平市景弘路**号恒峰大厦*楼***-***室）*、采购项目内容*、项目概况（采购标的）本项目的服务范围是：漳平市城区。服务内容是：生活垃圾转运、中转站和公厕运营管理。**个月最高限价*******元。*、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）服务范围：漳平市城区。★（*）垃圾后端转运服务内容：垃圾后端转运，需至少配置与垃圾中转站设备相符的专用车辆*辆，满足垃圾转运服务需求。根据实地考察情况，中转站距离垃圾处理场的往返距离约*-**公里。实际运营中，运距超过**公里时，垃圾转运费由中标人与招标人另行协商，并签订补充协议。（*）垃圾转运频次每天不少于*次生活垃圾转运，保证生活垃圾日产日清。（*）作业要求①垃圾转运后，要将地面打扫干净，做到车走地净；②垃圾转运必须做到日产日清，不准积存；③垃圾转运车辆进垃圾处理场倾倒时，做到按顺序进站，服从站内人员指挥；④垃圾倾倒后要下车进行检查、清理车箱内外垃圾，并将垃圾箱外垃圾清理干净。（*）中转站管理服务内容：漳平市城区生活垃圾的后端转运，并清运至垃圾处理场；无主基建废料及废弃物清理，并运至指 定弃土场；垃圾中转站日常运营管理保洁。*、中转站管理作业要求*座垃圾中转站运营管理（*）作业时间开放时间：*:**—**:**，*班制。（*）作业规程①中转站的保洁、消杀工作*.中转站内做到随脏随打扫，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水、无恶臭。垃圾不得飘到围墙外以及中转站附近的路边，垃圾清场后要认真冲洗；*.认真做好除“*害”、预防污染工作，负责每天*次冲洗垃圾中转站地面。及时清理地面，确保地面干净无果皮、纸屑、无污水。做到“*净”，即：环境净、设备净、墙壁净、地面净；*.消杀工作严格做到每天上午**:**左右消杀*次，下午*:**左右消杀*次，视垃圾产量及垃圾成份等具体情况可适当增加消杀次数，严禁苍蝇蚊虫产生；*.对每部出入中转站的车辆进行消杀，定期对垃圾中转站进行消毒。②安全防范*.作业过程安全卫生管理应符合相关规定，坚持预防为主，确保运行安全。应具有完备的运行安全管理规章制度和运行安全操作规程，并严格实施。站区应设置相关安全标志、标线、信号、文字等警示设施；*.应为工作人员提供劳动安全卫生条件和劳动防护用品；操作人员应按规定使用安全防护及劳保用品；*.针对各项重型设备使用和操作，制定有相关的安全操作规程；制定疾病预防和控制计划；*.如停电、机械、汽车发生故障等原因，清运人员倒垃圾时必须服从管理人员统*指挥，不得擅自将垃圾倒入中转站场地内；*.严禁建筑垃圾、易燃易爆、有毒垃圾倒入压缩箱；*.废品不得堆放在中转站内外，不得在垃圾场内外燃烧废品，若发现垃圾堆不明起火要及时采取灭火措施；*.拾荒人员不得进入中转站捡拾废品。如有外来人员参观由专业人员陪同并进行安全教育后方可进入作业区；*.应定期对中转站进行安全检查，记录检查结果，定期维护站内的灭火设施等；*.做好通风措施，对垃圾压缩出水、生活污水收集处理系统中易产生沼气的地点和其它易聚积沼气的区域进行监测并记录，严禁吸烟和明火等出现；*.工作结束后搞好室内外环境卫生，切断电源，关闭水龙头，关锁好门窗；*.中转站（含墙、闸门等）如有破损必须及时做好维修工作；*.积极配合上级主管部门检查，确保达标。（*）公厕管理服务内容：**座公厕运营管理（其中：*类公厕**座、*类公厕**座、*类公厕*座）*、公厕管理作业要求（*）作业安排①公厕开放时间：全天候；②根据公厕便池满溢程度，适当进行清掏作业。（*）作业要求①卫生间的清洁*般应“从左到右，从上到下”“从里到外”依次进行，对于单个器具的清洁，应按先内后外再对各进行清洁的顺序进行；②定期大扫。卫生间的周期性大扫是指在每日常规清洁的基础上有计划地定期对卫生间的墙面、门窗、天花板、隔板（隔墙）、灯具及通风设备等进行清洁；③定期对公厕灯泡、各类开关、水电设备 、门锁等检修；④公共厕所的通风、冲水、洗手、照明、除臭等设施及门板、便器完好，正常提供使用；⑤公共厕所的内外墙、天花板保持完好，无剥落，地面无破损；⑥公厕管理间不得改变使用功能；⑦公厕标识牌整洁、规范，设置明显。（*）基本要求★承包公司需要在漳平市城区成立项目部，并具备环卫生作业服务条件，设立组织架构和制定各项规章制度，增配管理员对垃圾后端转运、公厕管理作业，确保环境卫生质量达到标准。（*）人员配备要求*、中转站操作员配置:按照中转站数量配置，*座中转站配置*人，*班作业，*座中转站配置**名操作员；*、驾驶员配置:每辆后端转运车配置*名驾驶员，共配置*名驾驶员；*、配置*名维修工；*、**座*类公厕，每座配置*.*人，配置**人；*、**座*类公厕，每座配置*人，配置**人；*、*座*类公厕，每座配置*人，配置*人；*、管理人员依据项目运营架构需要配置。*、在自愿选择基础上，承包单位无条件地接收部分现有在岗人员，工作条件不变，工资福利待遇不低于现有水平，遇政策性调整， 如本区域调整最低工资标准，承包单位将相应地调整员工的最低工资标准。（*）其它要求*、合同期间，若遇政府调整最低月工资标准超过人民币****元起，采购单位将为中标方在规定作业时间内定额的* 线作业人员增加费用并由中标方相应提高* 线作业人员的工资水平。*、中标人必须妥善做好市区现有环卫人员安置和工作交接问题,现有人员（符合国家劳动标准的人员）由中标企业无条件地接收，管理人员和不足的环卫工人由中标人自行聘用。必须按国家的劳动法律法规规定与聘用员工确立合法的劳资关系，签订用工合同。中标人负责聘用员工的工资、社会保险等*切劳动待遇。若员工发生事故，必须按有关规定处理，*切经济损失和各项费用由中标人自理。*、因中标人管理不善，发生重大质量或发生生产安全事故，或中标人擅自停止服务作业，严重影响社会公共利益或中标人作业过程造成重大环境污染或其它重大紧急可能危及公共安全行为的，采购人有权临时接管或指派他人临时接管中标人的承包项目，中标人必须赔偿因自己的责任所造成的经济损失。*、合同期间，中标人擅自中止合同或将合同转包、分包他人，采购人有权临时接管或指派他人临时接管中标人的承包项目，中标人必须赔偿因自己的责任所造成的经济损失。*、采购人有权协同劳动监察部门对中标人用工情况进行检查，有权要求中标人按招标要求保障作业人员的相关待遇。采购人不承担任何由于中标人未办理员工劳动关系由此而产生的纠纷等责任和赔偿。*、采购人提供给中标人的设备、工具，应由采购人进行全面检查维修维护，保证设备、工具交付给中标人时的完好，确保正常使用。*、遇重大活动或检查突击任务需要时，采购人应及时通知中标人做好重点保洁保障工作。*、采购人应积极协助中标人解决在承包期内出现的相关问题。*、中标人必须依照招标文件和承包合同规定的作业形式、作业质量标准及行业有关作业规范、作业质量标准，按时、保质、保量完成所承包作业项目范围、承包事项的工作。**、中标人及其雇用的员工应严格遵守国家的法律、法规、村规民约，如果中标人及其所雇用的工人违反法律、法规和相关规定，所造成的后果由其自行负责，与采购人无关。**、中标人有义务参加采购人通知的相关作业会议，通报作业情况，完善作业措施，提高作业水平。**、中标人必须自觉接受采购人及其各级环卫行政主管部门和环卫专业管理部门及劳动监察部门的管理、监督和检查，根据需要提供相关的检查文件和资料，中标人不得阻扰检查人员的检查工作。如遇突发事件或重大活动的突击任务，中标人须全力配合采购人的安排。**、中标人应不断提高企业管理水平和作业能力，提高企业运营管理实力，保持、提高环卫作业资信等级，并按时向环卫作业资信等级审查机构办理年检。**、未经采购人同意，中标人不得擅自将所承包的合同转变给他人，或肢解分包给他人。**、此项目中，重大或突发事件应急处理费用及停车场所等费用，需由采购人与中标人另行协商。（*）考核办法*.*质量考核办法*、实行日常督查考核，由甲方负责对垃圾后端转运、中转站和公厕运营管理质量实行全日制督查跟踪考核；*、对日常督查考核均无发现问题，并按责任落实到位的按承包合同约定的承包金额于次月全额拨付给承包单位；*、对日常督查发现的问题采取书面告知当事人（当班作业人员或乙方管理员），现场填写考核督查表，并交当事人签字（如拒绝签字的，由考核督查小组*人以上签字证明，且不影响考核效力）。做好督查记录，并在次月结算承包费时交由甲方财务核拨经费。*.*日常督查的奖罚标准及规定*.*.*、处罚(*)因作业质量差，被新闻单位曝光，每次处罚***元。群众来电来访反映服务态度差，经查实，每次（处）处罚**元，并责其马上改正，对不进行马上整改的，经查实处罚加倍；(*)作业人员上班期间必须着环卫标志服，未着工作服上班的，每次每人处罚**元；(*)作业人员必须按规定时间上下班，迟到或早退**分钟以内的，每人处罚*元；迟到或早退**-**分钟，每人处罚**元；迟到或早退**-**分钟，每人处罚**元；迟到或早退**-**分钟，每人处罚**元；迟到或早退*个小时以上的，每人扣处罚**元；中途脱岗**分钟至**分钟的，每人处罚**元，脱岗**分钟至**分钟的，每人处罚**元，脱岗*小时以上的，每人处罚**元；(*)没有将转运的垃圾倒入垃圾处理场而倒向其他地方的,每次处罚***元。将垃圾倒入河内等地方的，每次处罚***元，如重犯的依次处罚加倍，并责成立即清理干净。没有及时清理的，经检查后再处罚***元；(*)积极听从指挥，整改及时，在接到检查人员整改通知后未按规定时间进行整改的每次处罚***元；(*)节假日及重大活动服从环卫处统*调度，对不能完成任务，又不服从调度的，视其造成的后果程度处罚***—****元。*.*其他(*)为体现项目考评的公平、公正、公开，考评组也要认真听取中标人反馈意见或建议。(*)考核细则、考评评分标准内容将由招标人根据需要作进*修改完善，中标方要无条件接受。*、开标时间：****年**月**日 **:***、其它补充事宜漳平市城区卫生管理处漳平市城区垃圾清运、中转站及公厕管理服务服务类采购项目服务类采购项目进行采购，现就该项目的招标文件进行预公告，公开征求意见。*、招标项目名称：漳平市城区卫生管理处漳平市城区垃圾清运、中站及公厕管理服务服务类采购项目服务类采购项目*、招标编号：******]***[**]********、预公告截止时间：****年**月**日至****年**月**日*、本采购项目情况：详见*、关于征求意见的回复：相关单位或人员如对招标文件有异议的，可以提出合理化建议，建议的内容应当明确并阐明理由。相关意见请在****年**月**日**：**前将建议书（标题请注明建议书）盖章扫描件及未盖章的****版本同时发送至**********@**.***和@**.****个邮箱（须注明联系人、联系电话、联系地址及电子邮箱），并同时将建议书及填有联系人、联系电话、联系地址及电子邮箱的书面材料、加盖公章后快递至采购单位：漳平市菁城街道和平中路***号，联系人：游先生，联系电话：************、本次公告为预公告，预公告中的开标时间为潜在投标人提交修改建议或意见的截止时间，开标时间以正式招标公告为准。未按要求提交的建议书将不予接受。招标文件预公告稿详见。采购单位：漳平市城区卫生管理处地址：漳平市菁城街道和平中路***号邮编：******联系人：游先生电话：***********招标代理机构：福建安华发展有限公司地址：【漳平市景弘路**号恒峰大厦*楼***室】邮编：******联系人：小陈电话：****-***********年**月**日*、预算金额：预算金额：***.** 万元（人民币）