苏州市公安局关于行政审批与群众服务一体化平台的招标公告

招标内容

数量

单位

运维管理和智能受理云服务系统

*

套

苏州公安政务便民服务*体机受理终端-公安网终端

**

台

苏州公安政务便民服务*体机受理终端-互联网终端（含国密终端加密模块）

**

台

国密后台服务系统

*

套

（*）运维管理和智能受理云服务系统

*、完成公安各业务系统对接，包含但不限于：出入境业务系统、交警业务系统、户政业务系统；支持设备运维管理，包含但不限于：硬件状态监测、软件接口监测、网络状态监测，远程维护、远程升级。

*、支持受理核验：实现民警对无违法犯罪记录证明申请进行核验、登记，民警可在管理后台进行核验确认。

*、支持业务核查：实现工作人员对自助受理业务的核查，可自动检索申请人业务办理信息，工作人员可进行办理确认。

*、支持数据交换管理：实现基础数据采集与人管系统、交管系统、公安政务系统等系统的数据交互，实现自助办理业务数据的流转与受理。

*、支持业务规则设置：可根据办理的业务类型，系统自动判断并智能引导申请人完成业务办理所需的基础数据和业务流程。

*、支持系统管理：系统管理包括但不限于：用户管理、基础信息管理、日志管理、数据查询统计等功能。

*、支持接口管理，包括但不限于：与公安部互联网、政务服务平台和苏州市公安局[联系方式]互联网、政务服务平台对接。

*、支持公安部“互联网+可信身份认证体系”的实人身份认证设计：部署于互联网，为了预防个人信息泄露的风险，并能同时证明“你就是你”，系统需支持与公安部的“互联网+可信身份认证平台”实现对接，通过对接公安部平台完成用户的身份认证。

*、支持视频管理：可查看所有*体化业务终端的视频监控设备实时画面和历史录像，确保业务办理全程可追溯。

**、支持数据统计：实现*体化业务终端各类业务数据的查询、统计，可根据自定义类别进行分类计算。

**、支持大数据分析：根据群众使用自助服务终端访问应用点击量、自助服务办理事项量、服务网点服务量、缴费量等，建立数据分析模型进行分析，包括但不限于自助服务****热门应用，平均事项操作时间，总使用人数，每台设备平均每天使用次数等等。

**、支持终端授权加密设计：为防止非法设备接入内网，*体化业务终端提供统*的加密授权机制进行注册。

**、支持任务派发：实现科学合理地安排维护工作，提供故障申报、处置、跟踪数据化管理。

**、支持设备实时监控报警：通过软件系统集中展现控制，实现信息的统*发布、设备的运行监控、定时开关机等。每台终端设备在平台中都会有运行记录信息，包括设备的编号、基本属性、部署位置、运行周期等内容，供调取、查询。支持电子地图、自动预警功能。

**、支持用户管理：提供管理平台账号、密码、权限、角色管理。

**、支持信息统*发布：对于全市所有*体化业务自助服务终端进行统*的信息发布，包括但不限于信息类、查询类、链接类等类型信息。

**、支持设备运维管理：提供设备巡检、维修、*配件更换等运维情况进行记录，并对运维情况、问题类型进行统计，方便工作量统计和提升运维服务质量。

**、支持互联网专用自助服务管理：实现与后端系统的授权、对接，可根据应用需求实现人管、交通、便民服务等业务自助服务的管理。 受理时完成申请人身份核验、业务校验，支持包括但不限于：无违法犯罪记录证明申请、居住证申请、交管业务查询、违法处理业务查询办理、驾驶证业务查询办理、机动车业务查询办理、便民业务办理。

**、支持互联网业务核查：实现工作人员对自助受理业务的核查，可自动检索申请人业务办理信息，工作人员可进行办理确认。

**、支持互联网业务规则设置：可根据办理的业务类型，系统自动判断并智能引导申请人完成业务办理所需的基础数据和业务流程。

**、支持综合管理：实现基础数据采集与人管系统、交管系统、公安政务系统等系统的数据交互，实现自助办理业务数据的流转与受理。支持包括但不限于用户管理、基础信息管理、日志管理、数据查询统计等功能。

**、支持大数据服务：实现互联网专用*体化业务终端各类业务数据的查询、统计，可根据自定义类别进行分类计算

根据群众使用自助服务终端访问应用点击量、自助服务办理事项量、服务网点服务量、缴费量等，建立数据分析模型进行分析，为自助服务的应用推广和服务改进提供决策支撑。科学合理地安排维护工作，提供故障申报、处置、跟踪数据化管理。 支持自动检测终端设备软、硬件运行情况，出现异常问题自动收集并反馈信息，运维人员可第*时间获知相关状态预处置。

（*）苏州公安政务便民服务*体机受理终端-公安网终端

*、系统功能模块要求

*.*协作系统模块：需提供系统业务模块运行、展示、操作功能

*.*热感人体感应系统模块：需支持人体红外智能感应

*.*双目宽动态人脸活体检测系统：多功能*体机系统需与公安部的“互联网+可信身份认证平台”实现对接，将通过双目活体检测摄像头采集的人脸信息和通过身份证阅读器采集的身份信息与公安部信息库进行比对，完成用户的身份认证

*.*高清视频监采集系统：需提供视频监控功能，对*体机业务办理区进行监控录像

*.*取证高品质单反摄像采集系统：需提供标准证件照的自助功能；需配置电动升降座椅，支持调整拍照高度

*.*扩声辅助模块：需提供业务步骤全程语音导航提示功能

*.*电子港澳台通行证签注模块：需提供电子港澳台通行证自助签注、写卡功能

*.*条码扫描器模块：需提供*维、*维条码扫描功能

*.*银行卡读取模块：需提供银行卡读卡功能

*.**高拍仪系统：需提供纸质文档资料的拍照扫描并自动上传功能

*.**指纹采集模块：需配置指纹采集器，支持指纹采集器对用户指纹进行采集

*.**密码键盘模块：需提供标准密码键盘（非软键盘）

*.**签字笔及签字板模块：需提供用户手签字的识别、采集、上传功能

*.**触控交互模块：需提供系统业务模块触控操作，提供软键盘信息输入，提供业务步骤全程语音指导

*.**公安部认证*代身份证读卡器模块：需提供第*代居民身份证信息读取功能，读取信息包括但不限于姓名、身份证号、住址和电子照片

*.**材料模块：需提供系统业务材料自助功能

*.**凭条模块：需提供系统业务受理凭证功能

*.**缴费模块：需提供银联、支付宝、微信*种支付方式

*.**断电保护模块：需提供***电源进行断电保护，在额定负载下***供电使用时间不少于**分钟，支持市电恢复后自动开机并自动启动系统业务

*.**远程运维模块：需提供远程运维功能，包含任务分发、故障预警、远程维护、终端授权、用户管理等功能模块，实现对*体机运行情况监控、故障信息收集显示以及状态管理；能够对终端进行远程监控并可实现自动派单维护

*.**系统扩展：根据具体的业务逻辑，采用服务流程可视化定制管理工具来定义工作服务流程模型。当业务流程发生变化时，只需修改流程模型，具体的应用程序无需修改，从而保证系统对业务流程变化的适应性和扩展性。

*、系统业务模块要求

需提供人管业务、交管业务、出入境业务和便民服务，包括但不限于：身份信息读取、申请信息采集、业务查询、业务办理、材料自助、缴费、证件照自助等功能，可实现全天候**小时自助办理

*.*需支持苏州公安人管业务，包括但不限于以下：

（*）无违法犯罪记录证明申请

需提供无违法犯罪记录证明申请功能，申请资料自动提交到对应审核部门，审核部门可根据申请信息进行核验、登记

（*）居住证办理

★系统应支持通过人证核验、手机校验、照片采集等操作进行居住证自助办理

（*）居住证办理进度查询

需提供居住证进度查询功能。支持开具注销户口证明对接，开具户口等级项目内容变更更正证明对接，支持开具临时身份证证明对接等。

（*）居住证换补

需提供居住证换补功能，已办理过居住证需要换证或者补证的，可以通过自助机进行业务申请。如之前办理过居住证，遗失后在派出所进行过挂失，系统默认为“居住证补办”；若之前办理过居住证，并未在派出所进行过挂失，则系统默认为“居住证挂失补办”

*.*需支持苏州公安车管业务，包括但不限于以下：

（*）违法查询

需提供交通违法信息查询功能，进行人证核验后可显示本人机动车违法信息

（*）电子监控处理

需提供电子监控处理功能，进行人证核验后可显示本人机动车违法信息，选择需要处理的违法信息后可以进行交通违法处理

（*）罚款缴纳

需提供罚款缴纳功能，进行人证核验后可对个人驾驶证的违法行为进行罚款缴纳，同时支持输入交警开具的决定书编号进行罚款缴纳

（*）驾驶证业务：进行人证核验后，提供以下驾驶证业务办理功能：

驾驶证基本信息查询

驾驶证违法信息查询

变更驾驶证联系方式

驾驶证期满换证

驾驶证延期换证

驾驶证遗失补证

驾驶证超龄换证

（*）机动车业务：进行人证核验后，提供以下机动车业务办理功能：

机动车基本信息查询

机动车违法信息查询

机动车联系方式变更

★支持通过人证核验、输入车牌号码、材料上传、输入邮寄信息和手机校验等操作进行机动车*年免检申请。

*.*需支持苏州公安出入境业务，包括但不限于以下：

需提供往来港澳台湾通行证电子签注相关业务和护照相关业务，包括：查询、续签、签注、缴费等功能

（*）查询业务

需提供电子港澳台通行证办理进度查询功能

需提供签注信息、剩余次数查询

需提供护照办理进度查询

（*）续签业务

需提供电子港澳台通行证的自助续签、签注功能，实现持证自助申请续签，并在*体机签注模块中完成数据签注擦写

（*）缴费业务

需提供出入境业务缴费功能，配置银联卡读卡器及密码键盘，实现银联卡自助缴费

*.*便民服务

需支持标准彩色证件照自助输出功能

*.*互联网+可信身份认证

★系统应支持通过姓名和身份证号码在公安部全国公民身份信息系统查询并调用电子照片，并能将现场采集的人脸图像与调用的电子照片进行*:*人脸比对。

*、系统主要硬件参数要求

*.*公安网专用工业控制平台

（*）主板：需配合*体机整体空间架构设计，需定制工控板，定制元器件布局； 支持****小时运作需求，自动释放缓存，定制化高效运作操作系统，超稳定； 串口：不少于**个；***口：不少于**个； ****接口不少于：*****×*；*****×*；*****×* ***接口不少于：*个；**/*接口不少于：键盘口、鼠标口 网络接口不少于：*个网络接口支持集成**/***/********

（*）处理器：不低于***** ** *代系列，主频不低于*.****

（*）内存：不小于****，主频不低于*******

（*）硬盘：不小于***** ***固态硬盘+**机械硬盘；

（*）电源不低于：额定功率：****，最大功率****适用范围:支持*****和***全系列***,交流输入支持:****

（*）底层架构不低于：采用***架构建设云服务总线，通过把整合的数据包装为服务进行发布，通过****、****、****、***、*** *******等各种标准接口提供数据服务，支持与其它重要信息系统的对接；采用****多层服务体系，可实现业务单元的灵活扩展和快速部署，方便今后多警种、多政务服务应用的扩容。

*.*公安网工业触控交互平台

（*）通过语音、页面指示等方式引导用户操作，让用户在无人引导的情况下也能轻松完成业务办理

（*）支持触控交互

（*）可靠度：≥***百万次，单点使用寿命≥*亿次

（*）亮度:≥*******

*.*身份证阅读器

（*）符合公安部标准，支持第*代居民身份证信息读取

（*）感应区面积：≥***×*****

（*）最大感应距离：＞****

（*）传输速率：***接口：≥******

（*）软件接口：支持**、**、******、**等

（*）平均无故障工作时间（****）：＞*****小时

（*）环境温度：存放：-**°*～**°*、工作：*°*～**°*；环境湿度：存放：**～**%、工作：＜**%

*.*指纹采集器

（*）符合《居民身份证指纹采集器通用技术要求》（**/*****-****）标准

（*）通信接口支持：支持****.*

（*）采集面积：≥****×****

（*）图像分辨率：≥******

（*）其他：配置不小于***万像素指纹仪摄像头，***度广角

*.*专用签名板

（*）精确度不小于±*.*毫米，外形尺寸≥**.**×**.**×*.****

（*）通信接口支持：***

（*）最大读取高度：≥***

（*）配置压感笔，笔最大倾斜范围：最大垂直**°

（*）压感级数：不低于****级

（*）最大读取速率：≥***点/秒

*.*高拍仪

（*）感应器件：****

（*）摄像头像素：≥****万像素

（*）分辨率：≥*********

（*）拍摄速度：≤*秒

（*）输出格式：***、****、***

（*）扫描图片格式：***、***、***、***、***、***、***、***

（*）录像格式：***、***

（*）通信接口：***

（*）光源补偿：自然光+***

*.*工业图像采集仪

（*）传感器：不低于***画幅（**.****.***）

（*）传感器类型：****

（*）有效像素：≥****万

（*）最高分辨率：≥*********

（*）单次自动对焦，人工智能伺服自动对焦，人工智能自动对焦，*点对焦点数

*.*照片自助器

（*）分辨率：≥*************(最高分辨率可达：*************)

（*）适用表面：光滑面/磨砂面

（*）色带格式：***+覆盖层

（*）通信接口支持：****.*接口，*类连接

*.*背景模块

（*）外型尺寸：≥*************

（*）供电电压：*****

（*）输出功率：***

*.**调节模块

（*）具有自动记忆功能

（*）输入电压:直流** **-*** ***

（*）输入电流:*-***小于***

（*）功率：*** ***瓦，*** ***瓦，小功率大于*瓦。

（*）工作温度:-**~**摄氏度

（*）材质：金属

*.**专用升降机

（*）最大承载力不低于:*****(推力)/*****(拉力)

（*）最大电流不低于:**@*****

（*）空载最大速度不低于:****/***

（*）最大行程不低于:*****

（*）工作时间不低于:**或**分钟之内连续工作*分钟休息**分钟

（*）防护等级不低于:***

（*）噪音:≤****(*)

*.**红外感应器

（*）工作电压:**(直流)

（*）信号输出:高低电平,脉冲方式,继电器

（*）感应距离:*—*****(可调)

（*）静态功耗: ≤*.***

（*）感应角度:小于**度角

（*）感应器外形尺寸: ≤**************

（*）电源控制器外形尺寸: ≤**************

*.**双模人脸

（*）像素：可见光部分≥***万，红外部分≥***万

（*）视频流输出不低于：********@*****，********@*****

（*）传感器类型：****

（*）功能：支持***，***，***等

（*）视频流编码：支持****** ****

*.**银行卡读卡器

（*）支持*卡合*：读**卡、**卡和磁卡，既可单独使用，也可组合使用

（*）支持电动吸卡吐卡：自动吸卡，受控进、退、吞卡

（*）支持多样化的卡传动：前后进卡，前后退卡，卡机内部走动，清理断卡

（*）支持掉电弹卡：支持备用电源掉电弹卡（需添加备用电源）

（*）工作电压：*****±*% **

（*）支持电路保护：电源正负极反向错误输入时电路自动保护，电压过大时自动保护；

（*）使用寿命：磁头≥**万次、**触点≥**万次

*.**密码键盘

（*）支持***和****加、解密算法、***加密、***运算

（*）物理性能支持：*****接口，*×*键盘设计(**数字键、*个功能键)

（*）机械性能支持：键盘寿命：&**;*,***,***次每键，按键压力：*.*－*.**(牛顿)，按键行程：&**;*.****

（*）支持：防尘、防水、防暴、防震、防钻、防撬

（*）平均无故障时间(****)&**;******

*.**凭条输出器

（*）纸卷直径：≥*****

（*）支持黑斑识别

（*）中文字体：宋体、繁体、维文

（*）寿命：输出头不低于***公里，切刀不低于*******次

*.***维*维码模块

（*）外壳材质:锌合金

（*）提示方式:蜂鸣器

（*）系统接口支持:**-***串口（*.** ***电平），***键盘，***虚拟串口

（*）触发方式支持:按键触发，自动感应触发，命令触发，电平信号触发

（*）设置方式支持:依次扫描设置条码或通过**-***串口和***虚拟串口发送命令

（*）程序更新支持:电脑在线更新

（*）解码种类支持:

*维码：***-*，***-*，***-**，***-**，***-*，****/****，**码，**码（全码），**码，**********码，交叉**码，工业**码，矩阵**码，库德巴（***），***码，**** ***，**码，**码（***-*），***/*******，**/*******，***/******（***-***），中国邮政码，中国财政码，*******，*** *******（前身是：***）系列。

*维码：******，***********，**码，**********，汉信码，*****码，*** *********，*******码，********* *码，**码。

（*）最小解析度:

**：**（******）：****，**（**）：****

**：**（*******）：****，**（******）：*.****

（*）光照安全支持：*******:****

（**）***电磁兼容性不低于：*******

（**）***静电防护等级不低于：*******，接触放电：±***，空气放电：±***

（**）密封等级不低于：****

*.**签注模块

（*）支持各种颜色的文字、徽标、条形码、签名和照片处理。

（*）颜色：最高****万像素，每像素***级色

（*）制做速度：*秒每张(*)*，**秒每张(**)*，**秒每张(*****)*，**秒每张(******)*

*.**监控摄像头

（*）传感器有效像素：****×****

（*）红外距离：≥*米

（*）红外补光：*****红外补光，不伤眼

（*）日夜转换：**-***自动切换

（*）镜头接口：***

（*）镜头光圈：**.*

（*）变焦类型：定焦

（*）视场角：对角***°；水平***°

*.**门禁板

（*）输出支持：*组传感器控制；*组门禁控制

（*）通讯方式支持：*****、***

（*）输入支持：*****直流输入

（*）报警器支持声光报警

*.**开关电源

（*）输入支持：****交流输入

（*）输出支持：*路**输出，*路***输出、*路***输出

*.**高指向音响系统

（*）功率放大器信噪比：≧*****；

（*）失真度：≤*.*；

（*）调节形式：旋钮调节；

（*）扬声器单元：防磁、*欧姆；

*.**定时模块

（*）工作电压：***

（*）通信协议：***内部转化为串口通信，波特率****

（*）输出指示：*个继电器的输出有*个输出指示灯，随时看到继电器的当前状态

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