苏州市国土资源局吴中分局关于采购吴中国土档案管理系统及所属微信公众号升级与维护的竞争性磋商采购公告

苏州铖溢林建设工程管理有限公司[联系方式]受苏州市国土资源局吴中分局[联系方式]的委托，就其所需要采购的吴中国土档案管理系统及所属微信公众号升级与维护以竞争性磋商方式组织采购。欢迎符合磋商采购文件资格条件的各供应商前来参加磋商。

*、磋商编号：***********-*-*-***号

*、磋商内容：吴中国土档案管理系统及所属微信公众号升级与维护

采购预算：人民币*拾万元整（￥******.**）

最高限价：人民币*拾万元整（￥******.**）

项目要求：详见竞争性磋商采购文件。

项目地点：采购人指定的项目所在地

服务期限：具体以合同签订时间为准。

*、供应商资格要求

*、具有独立承担民事责任的能力；

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*、参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*、法律、行政法规规定的其他条件；

*、本次采购不接受联合体投标，不允许转包。

*、报名及获取采购文件：

*、申领**

未在苏州市（市财政局、姑苏区财政局、高新区财政局）政府采购项目申领专用**证书的供应商登*“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（区级网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州**）服务网点进行审核并申领**证书，申领时说明为“苏州市吴中区级政府采购项目专用**证书”，有效期内的**证书可以反复使用。

已经申领苏州市市级政府采购项目或姑苏区、高新区政府采购项目专用**证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带**证书至苏州**服务网点开通吴中区政府采购项目网上报名功能模块即可。

*、登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（区级网上报名）”系统，插入**证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须自行查看确认。报名成功的供应商不可撤销报名。

网上报名截止时间：自公告发出之时起至****年*月*日。

*、依法文件获取

采购人、代理机构在“苏州市公共资源交易平台”、“政府采购（吴中区网上报名）”系统中上传电子采购文件，供应商在报名完成后在弹出的下载页面下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。代理机构不再收取报名费或资料成本费。设计图纸等确实无法上网公告的资料，代理机构将无偿发放给供应商，不作领取登记。

*、现场递交文件

报名供应商在开标时间截止时间前递交投标（谈判、磋商）文件，并同时递交、保证金、身份证等资料。所需递交的资料详见具体项目的采购公告及采购文件。

开标（谈判、磋商）时间截止前**分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

*、联系方式：

供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

苏州市公共资源交易中心：***-***-****（软件客服）；****-********（业务咨询）

*、评标时间、地点：

*、递交磋商响应文件时间：****年*月**日**：**~**：**（北京时间）

递交磋商响应文件时间截止时间：****年*月**日**：**（北京时间）

递交地点：苏州市平泷路***号城市生活广场西楼*楼，苏州市公共资源交易中心

*、评审时间：****年*月**日**：**（北京时间）开始

*、评审地点：苏州市平泷路***号城市生活广场西楼*楼，苏州市公共资源交易中心

*、其他事项：

*、本项目不接受联合投标，本项目不接受进口产品。

*、联系单位：

*、代理机构名称：苏州铖溢林建设工程管理有限公司[联系方式]

地 址：苏州市天灵路**号苏州国际科技大厦*幢****室

联系电话：*********** 联系人：陈有利

*、采购人：苏州市国土资源局吴中分局[联系方式]

地 址：苏州市吴中区苏街***号

联 系 人：奚杰 联系电话：****-********

*、本次采购的相关信息刊登在苏州政府采购网、江苏省政府采购网，敬请各位供应商注意。 请各单位领取本次采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的磋商响应准备，并按文件的要求详细填写和编制磋商响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商

*、公示期：*个工作日。

*、苏州市吴中区政府采购管理监督电话：****-********

**、采购内容及要求：

苏州市国土资源局吴中分局[联系方式]加大信息化管理工作力度，积极实施“云端工程”，大力推进全区国土资源管理网络建设，加快办公自动化系统进程。

苏州市国土资源局吴中分局[联系方式]近些年对社会的服务化窗口也逐渐增多，以微信公众号“吴中国土”、“吴中不动产”、“西山地质博物馆”及“吴中档案管理系统”为部分支撑主体。

苏州市国土资源局吴中分局[联系方式]档案管理系统分*个主系统及*个子系统，*个子系统分别由甪直所、高新区所、开发区所、临湖所、东山所、木渎所、胥口所、光福所、金庭所、度假区所使用，系统维护与升级涵盖主系统及所有子系统。

苏州市国土资源局吴中分局[联系方式]共涉及*个公众号即局公众号、不动产登记分中心公众号、西山地质博物馆公众号。维护与升级工作涵盖所有公众号。

*.*.*系统日常维护

根据“吴中国土档案管理系统”功能及其数据原理，进行日常系统、数据的维护工作，保证系统的正常运行及数据的安全运行，程序系统的漏洞补丁完善及必要的对外数据接口服务

维护周期为：****年*月*日至****年**月**日

*.*.*升级项目

由于档案管理系统经过长期、有效的运行，新增功能需要在原有基础上进行再次开发。中标公司根据业务需求升级改造，在升级改造过程中需在签订合同之日起*个月内进行交付使用并确保系统的正常运行，且要做到与原系统程序运转的无缝衔接效果。具体如下：

*.*.*.*不动产登记档案模块升级项目

*.查询及补充归档统计升级；

*.不可归档数据导入档案库进行归档升级；

*.影像查阅方式升级；

*.归档错误后取消归档信息功能升级；

*.不动产影像存库数量占库比重功能升级；

*.*.*.*管理统计模块升级项目

*.目录号统计案卷数量升级；

*.档案入库月份统计升级；

*.档案借阅月份统计升级；

*.*.*.*档案封皮的识别打印升级项目

*.根据指定打印机打印具体要求的档案封皮功能升级；

*.*.*.*接口调用升级项目

*.不动产登记档案影像调用功能升级；

*.*.*.*档案系统日常数据管理

包含但不限于房地数据、影像数据等日常数据的管理与维护，对发现的历史丢失数据及时补充完善。

*.*局所属微信公众号日常维护

成交单位需要根据日常工作保障上述*个公众号的顺利运行，包含但不限于以下内容：日常数据维护、日志备份、数据追踪、程序巡检、补丁修复（程序补丁及系统补丁）、对外接口等。

维护周期为：****年*月*日至****年**月**日

*.*.*“吴中国土”微信公众号

*.网络用户信息交互功能升级优化（包含但不限于咨询、学习、投票等功能）；

*.信息显示模式功能升级优化；

*.信息发布管理后台功能升级优化；

*.*.*“吴中不动产登记”微信公众号

*.*.*.*不动产业务预申报优化

根据现有预申报模式流程进行功能升级优化。

*.预申报上传影像信息查阅方式升级优化（支持图片的旋转、放大、缩小、下载、打印）；

*.在原预申报基础上升级优化，便捷管理现预申报模块；

*.预申报微信模板提示信息功能优化；

*.预申报管理后台信息管理功能优化；

*.*.*.*不动产业务在线预约优化

根据不动产业务预申报审核之后所得到的预审编号进行在线预约功能，在线预约中只能预约日常的办理日期下的可预约的时间点。

预约办理需要完善以下几个功能：

*.根据业务预申报之后得到的审批通过的预审编号进行预约，若预审未通过不可进行预约；

*.只可选择后台设定的办公日期进行预约，且按照时间段进行划分预约时间点。

*.每个时间段所提供的预约号进行预约限制，超过预约限制的时间段不可被选择。

*.预约成功后进行微信模板信息的提醒并将预约的情况以模板信息反馈给管理人员。

*.设置预约黑名单功能，用户若预约后多次进行取消或未到办理现场的，在规定的时间内达到*定的次数后进行黑名单管理，进入黑名单的用户无法进行系统的预约功能。

*.*.*.*不动产微信端自助取号机数据交互接口开发

不动产业务在线预约办理及现场自助取号机数据交互接口开发。

在微信公众号里预约的号码可以在现场的自助机上进行取号，通过微信公众号预约所产生的编号作为唯*编码进行数据交互，开发接口提供现场取号机使用。

*.*.*“西山地质博物馆”微信公众号

根据目前“西山地质博物馆”微信公众号的日常运行情况进行以下功能的扩展升级。

*.藏品图片、说明及语音介绍*体效果显示优化；

*.团体在线预约功能优化（包括在线预约限制名额及预约提醒推送微信模板信息）；

*.微信公众号地图定位导航功能优化；

以上升级功能交付周期为：签订协议之日起*个月内。

*.*信息美化推送

根据微信官方限定范围要求内进行信息的编辑、美化工作，对图文信息进行排版及美化设计后推送预览效果给管理人员进行审核，待审核通过后进行正式的推送工作。

**、其他要求：

*、系统维护和数据安全

*.*系统维护

成交单位要有大型项目的数据灾备及容灾演练案例，能够应对******、*********、*****等主流数据库灾备，并作日常巡检工作。

*.*日志管理

日志管理功能模块提供了对用户操作的全程跟踪，系统提供日志管理功能启动选项，允许用户开启或关闭日志管理。默认情况下，系统将跟踪所有用户的动作，根据实际需要，可以指定追踪某些用户。

*.*用户权限管理与安全认证技术

建立用户信息及权限设置。系统采用智能***技术，对用户登录要求身份验证，确保系统不被非法或越权访问。用户登录系统时，必须使用智能***和相应的密码，系统验证正确后方能进入，并根据用户权限配置用户界面。身份验证包括主机操作系统验证、网络验证、数据库验证等多种验证。系统管理员可以对不同的用户设立不同的权限，以确保系统和数据安全。智能***由成交单位免费提供**套。

*、技术要求

在现所使用的“国土档案管理系统”、“吴中国土微信公众号”、“吴中不动产登记微信公众号”、“西山地质博物馆微信公众号”的基础程序下进行系统维护升级、设计工作，同时应具有较高的技术先进性和前瞻性，考虑主流技术的发展趋势，确保系统能适应信息技术的迅速发展，更好地解决今后系统升级等问题。同时坚持系统的可靠性和稳定性，应当选择成熟和先进的软硬件开发平台，选择先进的技术路线和开发方式，保证工程所涉及的系统建设起点高、功能强、生命周期长。

*.*“国土档案管理系统”需支持国土行业档案发展规律及苏州市国土资源局档案管理的基本要求，版本以用户规定版本为准。

*.*“吴中国土微信公众号”、“吴中不动产登记微信公众号”、“西山地质博物馆微信公众号”的使用功能需根据微信官方要求进行程序的维护及升级。

*.*所涉及系统均需要同时支持*/*和*/*应用的软件体系架构。

*.*“国土档案管理系统”需支持**级数据管理和应用的能力，能实现快速浏览访问各类档案影像及档案案卷信息，请求响应时间达亚秒级。

*.*系统架构中各层应采用成熟的、符合技术标准服务器、中间件、大型数据库产品。

*.*系统应保证********、******** **位和**位、*********等主流的客户端的正常使用，浏览器应支持通用版本。

*.*系统能够适应当前各种主流的计算机类型和外部设备。

*、提交成果包含但不限于以下：

*.*苏州市国土资源局吴中分局[联系方式]档案管理系统、吴中国土微信公众号、吴中不动产登记中心微信公众号、西山地质博物馆微信公众号所有程序（安装包及软件源代码）；

*.*涉及项目的数据结构文件及各类代码数据库、符号库及辅助信息库等；

*.*涉及项目的系统说明书；

*.*涉及项目的系统数据库设计说明书；

*.*涉及项目的系统测试报告；

*.*涉及项目的实施方案；

*.*涉及项目的总结报告；

*.*涉及项目的其他相关文档。

*、其他建设要求

*.*新老系统平稳过渡

在新系统上线前，既要确保原系统日常工作的持续进行，既要保证新系统的技术先进性，也要保证运行的稳定性。提供新老系统平稳过度的解决方案。确保维护、升级内容与老系统功能的无缝衔接。

成交单位开发本项目的源代码版权将在开发完成之后归采购单位所有，成交单位需要在开发完成验收合格后把源代码的所有资料递交给采购单位，以确保采购单位后续软件兼容性。

*.*安全保障

本系统要同多个系统进行数据交互，有的通过因特网，系统非常容易被入侵和数据泄露，请提供安全保障方案，包括信息安全保障框架、安全开发方案、安全技术防护措施、安全管理措施。

成交单位进行软件开发，其需求分析须经采购单位确认后实施、做到工作网和外网隔离、成交单位公司及参与本项目开发所有人员需与采购单位签订保密协议，如出现泄密的情形，采购单位将对成交单位及本项目的开发人员追究法律责任。

*.*技术架构

本系统重建要求使用全新的技术架构，技术架构需有大并发（不低于****）、大用户（***）、大数据处理的实际项目经验，并对应用场景进行说明。

建立用户信息及权限设置。系统采用***加密技术，对用户登录要求身份验证，确保系统不被非法或越权访问。用户登录系统时，必须使用相应的密码，系统验证正确后方能进入，并根据用户权限配置用户界面。身份验证包括主机操作系统验证、网络验证、数据库验证等多种验证。系统管理员可以对不同的用户设立不同的权限，以确保系统和数据安全。

本系统要能够支持负载均衡、集群式部署，并且确保应用部署简单易操作。

*.*开发单位要求： 本开发项目不得转包或分包。

**、售后服务要求

*、开发人员要求：项目开发周期内人员不能变动。

*、本系统应用在内部网络系统，为保障信息安全性，成交单位在项目开发周期期间，需在甲方指定的现场进行项目开发。

*、本项目经采购单位验收合格，完成采购单位的正常运行及平稳过渡，运行期间出现任何问题，采购单位有权要求成交单位完善功能。

*、为保障系统上线后能够正常运行及平稳过渡，成交单位需安排固定的工作人员（参与本项目开发成员）*名作为专职功能联系及功能分析人员，负责日常的软件运维及防止软件出现故障的维护。出现故障问题，成交单位需在两小时内赶到现场，两小时内未赶到现场，出现这类情况*次，采购单位有权扣除成交单位成交金额的千分之*；出现这类情况两次，采购单位有权再次扣除成交单位成交金额的千分之*。出现*次联系人员不在现场，采购单位有权终止合同。

*、本系统和外部对接单位较多，为保障系统运行中出现的临时性故障的快速解决，要求成交单位必须能提供快速解决临时性故障的工作人员*小时到现场的保证。

苏州铖溢林建设工程管理有限公司[联系方式] ****年*月**日