厦门火炬高技术产业开发区管理委员会同翔高新城产业园综合开发PPP项目资格预审公告

*、项目基本情况

项目编号：****-**************

项目名称：同翔高新城产业园综合开发***项目

采购方式：公开招标

预算金额：*******.******* 万元（人民币）

采购需求：

资格预审公告

（招标编号：****-**************）

*．招标说明

根据有关会议纪要精神，厦门市人民政府决定采用***模式（即政府和社会资本合作模式）建设同翔高新城产业园综合开发***项目，并原则同意同翔高新城产业园综合开发***项目的实施方案。目前该项目已进入全国***综合信息平台项目管理库，具备招标条件，厦门火炬高技术产业开发区管理委员会为本项目实施机构、招标人及合同签约主体，福建省闽招咨询管理有限公司为本项目招标代理机构，对本项目的社会资本方进行公开招标，现欢迎具备相应资格条件的社会资本方提出资格预审申请。

同翔高新城产业园综合开发***项目的潜在投标人（与“投标申请人”系同*含义，下同）应在厦门市公共资源交易中心（福建省厦门市湖里区云顶北路***号厦门市行政服务中心*层）本项目代表处报名获取资格预审文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。

*．项目概况与招标范围

*.* 项目名称：同翔高新城产业园综合开发***项目（以下简称“本项目”或“项目”）。

*.* 项目所在地：厦门市。

*.* 项目建设内容及规模：本项目总计**个子项目，合作内容包括场平工程、道路、综合管廊、市政基础设施配套工程、公建配套设施、环境综合治理工程、拆迁安置房工程的建设与运营，规划范围内的产业发展服务。

本项目建设内容具体包括：

*、市政道路及综合管廊。

（*）场平工程

项目位于同翔高新城洪塘片区，场平地块面积约***公顷。

（*）市政道路及管廊

洪塘片区共有**条道路，道路总长度*****米，共有*条综合管廊，管廊总长度****米。

东寮片区共有*条道路，道路总长度****米。共有*条综合管廊，管廊长度****米。

*、市政基础设施配套工程。

洪塘片区共有*个*合*环卫设施，*个公交场站，*个开闭所，*个泵站。东寮片区市政配套设施有 * 个*合*环卫设施，* 个公交场站，* 个停车场，*个污水泵站，* 个给水泵站。

*、公建配套设施。

洪塘片区市政配套设施共有**所幼儿园，*所学校，*所职业学院，*所人才中心，*所医院，*所社区服务中心，*座运动馆、*所产业创新服务综合体。

东寮片区共有 * 所幼儿园，* 所学校，* 所文化中心及 * 所体育中心。

*、拆迁安置房工程。

（*）洪塘安置房项目

项目位于同翔高新城同安片区，龙泉路以北，郭山南路以南，埔下路以西，总用地面积*****平方米，总建筑面积*****平方米，其中，地上建筑面积*****平方米，主要建设安置房及物业、商业等配套用房地下建筑面积*****平方米，主要为人防及停车库。

（*）*显安置房项目

项目位于同翔高新城同安片区,龙泉路以北,郭山南路以南，**中路以东，总用地面积*****平方米，总建筑面积*****平方米，其中，地上建筑面积*****平方米，主要建设安置房、物业、商业等配套用房地下建筑面积*****平方米，主要为人防及停车库。

（*）新厝安置房项目

项目位于同翔高新城同安片区洪塘镇，总用地面积约*****平方米，总建筑面积约*****平方米，主要建设安置房、物业、商业等配套用房其中地上建筑面积约******平方米，地下建筑面积约*****平方米，主要为人防及停车库。

说明：项目建设内容及规模最终以本项目审查通过的各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

*.* 项目投资规模：根据经批复的可研报告，本项目投资估算总额为*******万元，包括建安工程费******万元，工程建设其他费******万元（其中征地拆迁补偿费******万元，安置房土地取得费******万元，其他费用******万元），预备费*****万元，建设期利息*****万元。工程费用最终以政府方审核确认的金额为准，工程建设其他费最终以项目实施机构确认的金额为准。

*.*运营维护内容：主要为建设范围内的各子项目的运营维护、物业服务、体育馆和科技馆的运营管理、合作区域范围内的产业发展服务。

*.*所处阶段：已完成可行性研究报告批复，已完成实施方案批复，目前处于招标采购阶段。

*.*项目公司组建要求

（*）项目公司注册资本（******万元）、注册所在地（厦门市）、组织形式（有限责任公司）。在项目实施机构与中标社会资本、政府方出资代表签订《***项目合作协议》之日起**个工作日内，中标社会资本与政府方出资代表合资成立项目公司，并在项目所在地工商部门进行注册登记获得法人资格，负责本项目的投融资、建设及运营维护服务。

（*）项目公司股东结构、出资形式、出资时间：

股东结构：中标社会资本与政府方出资代表按**%：**%的股权比例共同成立项目公司；

出资形式：货币出资；

出资时间：由中标社会资本和政府出资代表按照股权比例*次性实缴到位，实缴时点以《***项目合作协议》约定为准。

*.*投资回报机制：可行性缺口补助。

*.*资金来源：

1. 项目资本金：要求项目公司须提供不少于投资总额**%的项目资本金，资本金到位时点以《***项目合同》约定为准。
2. 项目融资资金：除项目资本金外的资金由项目公司负责筹措，项目公司通过申请银行贷款或其他融资方式解决，项目公司不得以本项目的固定资产以任何形式为本项目或其他项目的融资提供担保，该项资金须按照项目资金需求计划要求及时足额到位，若项目资本金外的建设资金未及时足额到位，则由社会资本注入。项目合作期限内，政府方不对项目公司或社会资本的融资提供任何形式的担保或承诺。

*.**合作期限：合作期**年，其中整体建设期*年，运营期**年（子项目分别竣工验收，分别进入运营期，每个子项目运营期固定为**年）。建设期以开工令上载明的开工日期起算。

*.**招标内容及范围：

招标内容为同翔高新城产业园综合开发***项目的社会资本招标。

招标范围为本项目投融资、施工图设计、工程建设、运营维护；工程建设范围和运营维护范围以本项目审查通过的各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

*. 申请人资格要求

*.*凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人或合伙企业，均可向本项目招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。

*.*投标申请人基本资格条件

1. 投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第***条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*款规定的供应商资格条件（若为联合体申请的，联合体所有成员均须满足本款要求）；

（*）投标人不得存在下述情况：

①法定代表人（或单位负责人）为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，同时参加本项目的投标。

②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，参加本项目的投标。

③投标人不得随意组成联合体，联合体（除财务投资人外）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同*母公司的子公司（以上统称关联企业，如国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均属于本条规定的‘母公司’，其下级子公司属于关联企业），以非同*联合体方式，同时参加本项目的投标。

（*）投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或合伙企业（或者是该等公司的联合体），持有合法有效的法人或合伙企业营业执照；

（*）若投标申请人存在与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，其投标申请将被评审小组予以否决；（若为联合体申请的，联合体所有成员须满足本条款要求）

（*）投标申请人需提供从资格预审公告发布之日前的*年内在中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）上针对投标申请人行贿犯罪的裁判文书的查询结果，并出具无行贿犯罪的书面承诺函；（若为联合体申请的，联合体各方均需提供）

（*）根据财库〔****〕***号文件规定，投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。被列入名单的，投标无效。投标人须提供通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国政府采购网（***.****.***.**）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图（均须注明网址）；（若为联合体申请的，联合体各方均需提供）

*.*投标申请人资质要求

投标申请人须同时具备行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包*级及以上资质、市政公用工程施工总承包*级及以上资质以及《施工企业安全生产许可证》；（若为联合体申请的，联合体中负责施工任务的*方须同时满足本条款要求）

*.*投标申请人应具备良好的投融资能力、资金实力

1. 申请人应承诺：投标申请人将按股权比例完成项目资本金的筹集，除项目资本金以外的资金由投标申请人负责融资，申请人将根据需要提供金融机构认可的融资担保；若除项目资本金以外的资金无法实现项目融资，由申请人负责资金到位，保障项目建设进度需要；（若为联合体申请的，须联合体各方共同承诺）
2. 投标人须提供中国境内银行于本项目资格预审公告发布之后（含发布之日）出具的投标人银行账户存款金额累计达到**亿元人民币（或等值外币，汇率以****年**月**日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算）且资金存款持续时间不少于*个日历日（存款时间为发布本项目资格预审公告之日至提交资格预审投标文件截止之日之间的连续*个日历日）的存款证明；（在存款证明所证明的同*时间段内的单日存款金额以最低存款金额作为评定标准，同个公司不同账户同*时间的存款金额可以累加，子公司或分公司账户的存款金额不予认定。若为联合体投标的，按联合体各方的存款证明累加总额为准）
3. 投标申请人须提供不少于人民币***亿元的金融机构贷款意向函或综合授信额度。（若为联合体申请的，按联合体各方的贷款意向函或综合授信额度累加总额为准）

*.*投标人必须具备如下项目经验和业绩：

投标人作为投资人承接过*项投资总额不小于***亿元人民币的***项目投资类业绩；

注：①***项目业绩需纳入中国财政部政府和社会资本合作中心全国***综合信息平台项目管理库内并进入执行阶段[****://***.*****.***]，且在资格预审投标文件提交截止之日仍可通过上述网站查询到库内信息，否则不予认定（须提供项目库中相应项目网页截图证明，并加盖投标人公章）；②业绩中的“执行阶段”以财政部和社会资本合作中心网站项目库信息公开的官网截图中的所处阶段为准；③若为联合体申请的，联合体任意*方业绩均予以认可；④投标人应提供中标通知书和项目合同等复印件（加盖单位公章）；⑤投标人独立或作为联合体成员参与的项目业绩均予以认定；投标人子公司、股东或上级公司的项目业绩均不予认定；若以上证明资料不能充分体现相应的业绩，则需补充其他材料；

*.*投标人拟派出担任本项目的项目负责人的资格要求：*人，高级专业技术职称，应具备合格有效的*级注册建筑师执业资格或建筑工程专业*级注册建造师或市政公用工程专业*级注册建造师职业资格（并持有合格有效的安全生产考核合格证书*证）并应是投标人本单位正式在岗职工。

*.*本项目接受联合体参与投标，联合体所有成员不得多于*家（联合体所有成员≤*家），联合体中任意*方出资比例不得为*。

*.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。

*.申请报名和文件获取

凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于****年*月**日至****年*月*日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午**时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同），携带下述资料至厦门市公共资源交易中心（福建省厦门市湖里区云顶北路***号厦门市行政服务中心*层）报名，资格预审文件免费提供。

（*）投资申请原件（格式详见*，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章，如为联合体申请，联合体牵头方须加盖单位和法定代表人签名或盖章）；

（*）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（授权委托书格式详见*；如为联合体申请，由联合体牵头人出具；如联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；

（*）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖单位公章，如为联合体申请，加盖联合体牵头人公章）；

（*）企业法人或合伙企业营业执照副本复印件（加盖单位公章；若为联合体申请的，联合体牵头人提供）。

*．资格预审申请文件的递交

*.* 递交资格预审申请文件截止时间：****年**月**日**时**分，递交地点为厦门市公共资源交易中心（福建省厦门市湖里区云顶北路***号厦门市行政服务中心*层收标处**，递交方式为当面递交。）

*.*逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

*．信息发布媒介

有关本项目招标的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中国政府采购网、福建省政府采购网上公布，不作另行通知，请有意参与的投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

*.投标保证金

*.* 投标保证金金额：投标保证金为人民币*****万元。

*.* 资格预审阶段投标保证金提交的时间及方式：在提交资格预审申请文件截止时间前从投标申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇达至指定的保证金账户。

*.* 资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号[标准格式：投标保证金：****-**************]。

*.* 保证金账户：

开户名：厦门火炬同翔高新城建设投资有限公司

开户行：兴业银行股份有限公司厦门分行

帐  号：******************

*.* 若为联合体申请，由联合体任意*方按照上述要求提供投标保证金。

*.*投标申请人未按照资格预审文件规定提交投标保证金的，其投标申请将被否决。

*.联系方式

*.* 招 标 人：厦门火炬高技术产业开发区管理委员会

地  址：厦门市湖里区火炬广场南楼*楼

联系人：柯先生

联系电话：****-******* 

*.*招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司

地  址：福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦(邮编******)

联系人：许先生、黄女士

联系电话：***********、****-********

*：《投资申请》格式

投 资 申 请

招标编号：****-**************

项目名称：同翔高新城产业园综合开发***项目

致：厦门火炬高技术产业开发区管理委员会

福建省闽招咨询管理有限公司

我方在了解同翔高新城产业园综合开发***项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《资格预审公告》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照资格预审公告的要求，特此提出本项目投资申请。我方并作如下承诺：

*、本投资申请是我方真实意愿的表达，并经过有效的内部决策及批准，我方对所提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

*、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的企业法人或合伙企业；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法；符合有关法律法规及本项目对投标申请人的资格条件的所有要求。

*、我方已充分了解并接受《资格预审公告》全部内容和要求，已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的*切投资风险。

*、我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标人的附属机构。

*、我方承诺，我方符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*款规定的供应商资格条件。

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

（本页为签字页）

投标申请人名称（全称并加盖单位公章）：            

投标申请人法定代表人签字或盖章：                   

****年   月   日

（以下内容适用于投标申请人为联合体情况）

投标申请人联合体牵头人名称（全称并加盖单位公章）：                  

投标申请人联合体牵头人法定代表人签字或盖章：                   

****年   月   日

*：授权委托书格式

授权委托书

本人            （姓名）系                            （申请人名称）的法定代表人，现委托              （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义申请                      （项目名称）资格预审报名及获取资格预审文件事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：                                                      

                                                                。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件和其授权代理人身份证复印件（加盖单位公章）

     申  请  人：                        （盖单位公章）

法定代表人：                      （签字或盖章）

身份证号码：                          

授权代理人：                         （签字）

身份证号码：                            

****年     月     日

合同履行期限：合作期**年，其中整体建设期*年，运营期**年（子项目分别竣工验收，分别进入运营期，每个子项目运营期固定为**年）。建设期以开工令上载明的开工日期起算。

本项目(  接受  )联合体投标。

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：

详见资格预审公告正文

*.本项目的特定资格要求：详见资格预审公告正文

*、领取资格预审文件

时间：****年**月**日 至 ****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京时间，法定节假日除外）

地点：厦门市公共资源交易中心（福建省厦门市湖里区云顶北路***号厦门市行政服务中心*层）

获取资格预审文件的方式：当面领取

*、资格预审申请文件的组成及格式

可详见

*、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。

*、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

*、申请文件提交

应在 ****年**月**日 **点**分 （北京时间）前，将申请文件提交至厦门市公共资源交易中心。

*、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至****年**月**日前

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

***项目信息如下：

项目授权主体名称：厦门火炬高技术产业开发区管理委员会

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见资格预审公告正文

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见资格预审公告正文

**、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名 称：厦门火炬高技术产业开发区管理委员会　　　　　

地址：厦门市湖里区火炬广场南楼*楼　　　　　　　　

联系方式：柯先生****-*******　　　　　　

*.采购代理机构信息

名 称：福建省闽招咨询管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦(邮编******)　　　　　　　　　　　　

联系方式：许先生、黄女士***********、****-********　　　　　　　　　　　　

*.项目联系方式

项目联系人：柯先生

电　话：　　****-*******