大埔县城市管理和综合执法局大埔县县城第二水质净化厂建设PPP项目资格预审公告

*、项目基本情况

项目编号：******-****-*****

项目名称：大埔县县城第*水质净化厂建设***项目

采购方式：公开招标

预算金额：****.******* 万元（人民币）

采购需求：

*.* 项目名称

大埔县县城第*水质净化厂建设***项目（下称“本项目”或“项目”）

*.* 项目政府方机构

项目授权主体：大埔县人民政府

项目实施机构：大埔县城市管理和综合执法局（下称“实施机构”）

*.* 项目实施内容

大埔县县城第*水质净化厂建设***项目的勘察、设计、投融资、建设、运营、维护和移交。

*.* 项目实施地点

本项目场址位于大埔县原县城水质净化厂内。

*.* 项目合作范围

*.*.*建设内容：根据项目可行性研究报告，拟在大埔县原县城水质净化厂旁新建*万立方米/日水质净化厂。项目建设规模：粗格栅及提升泵站约***㎡，细格栅及沉砂池约***㎡，改良型氧化沟约****㎡，*沉池约***.*㎡，高效沉淀池***.*㎡，反硝化深床滤池约***㎡，紫外线消毒间约**㎡，流量槽约**㎡，回流泵房约**㎡，贮泥池约**㎡，堆泥间约**㎡，污泥脱水车间及加药间约***㎡，*层宿舍及饭堂约***㎡，发电机及配电房约***㎡，鼓风机房约***㎡，中控室约***㎡，以及配套污水设备。厂区场地平整约*****㎡，场地绿化约****㎡。厂区场地平整约*****㎡，场地绿化约****㎡。（最终建设内容以审核的设计图纸为准）

处理工艺及出水标准：设计出水水质满足经水质净化厂处理后，排放需达到《城镇水质净化厂污染物排放标准》 （*******-****）*级*的排放标准。

*.*.*项目投资金额

建设总投资规模：****.**万元（其中工程建设费用约为****.**万元，工程建设其它费用约****.**万元，预备费约***.**万元）。另考虑建设期利息后，本项目总投资为*****.**万元。

表*-* 项目总投资（含建设期利息）

注：项目实际总投资额最终以竣工实际工程量且经财政审核中心（或委托有相关资质的第*方机构）审定的总投资为准。

*.*.*运营维护内容：

本***项目的建设和运营服务内容包括本次投资新建规模为*万**/*的污水处理设施（含相关的建构筑物、设备）的运营维护、管理，提供污水处理服务。运营期的出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*******-****）*级*标准。

*.* 合作期

本项目的合作期限为**年，其中，建设期*年，运营期**年。

*.* 运作方式

本项目的运作模式采用 *** 模式（即建设、运营和移交），通过公开招标方式甄选社会资本，由社会资本出资成立项目公司，项目公司作为项目的实施主体，具体负责项目的投融资、勘察、设计、施工、运营和移交等工作。

*.* 投融资结构

本***项目所需投入的全部资金由社会资本/项目公司筹集，合计约为*****.**万元。项目总投资约*****.**万元（其中建设期利息约***.**万元），项目资本金比例为**%，债务资金由社会资本/项目公司向银行或其他金融机构融资筹集，融资利率按*.***%计。项目实际总投资额以财政审核中心（或委托有相关资质的第*方机构）审定的总投资为准。

*.*项目回报机制

本项目的回报机制为可行性缺口补助模式。本项目拟先由政府向使用者统*收取生活污水处理费用，但考虑到使用者付费的金额不足以满足项目公司在合作期限内的运营成本和合理回报，拟由政府通过可行性缺口补助的模式，向社会资本/项目公司支付缺口补助，即政府先向使用者收取生活污水处理费，若征收的生活污水处理费不足以覆盖项目公司在合作期限内的运营成本和合理回报，由大埔县财政予以补足。

本项目对社会资本要求具有项目组织实施管理能力（建设、运营）及相应的投融资能力，资格预审申请人应同时具备下述条件：

*.* 资格预审申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件，须提供以下资料：

（*）具有独立承担民事责任的能力（法人或其他组织的营业执照复印件加盖公章）；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供【****-****年度】审计报告复印件加盖公章；如资格预审申请人成立期限不足*年的，可提供成立之日起月度或季度财务报告及年度审计报告复印件加盖公章）；

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近*个月内任意*个月缴纳税收和社会保险的凭证复印件加盖公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明复印件加盖公章)：

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供书面声明函）；

（*）提供参加政府采购活动前* 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供书面声明函）；

（*）法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明函）。

注：如资格预审申请人为联合体，（*）、（*）、（*）联合体各方均须提供；（*）、（*）、（*）须由联合体牵头方提供。

*.*资格预审申请人必须具备以下资质：

①具备市政公用工程施工总承包*级资质或以上，具备有效的《安全生产许可证》；

注：若以联合体形式参与，则联合体中承担施工职责的成员须具备上述施工资质。

②具备工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级或以上资质。

注：若以联合体形式参与，则联合体中承担勘察职责的成员须具备上述勘察资质。

③具备工程设计综合甲级资质或市政行业工程设计乙级（含 乙级）以上资质或市政行业（排水工程）专业乙级（含 乙级）以上资质；

注：若以联合体形式参与，则联合体中承担设计职责的成员须具备上述设计资质。

*.*资金要求

资格预审申请人（如联合体投标则由联合体任*方提供）具有银行授信额度不少于人民币****万元的银行授信有效证明文件（银行授信证明文件须在资格预审申请文件递交截止时间前保持有效）或提供本项目资格预审申请书提交截止日前的银行资金存款证明（存款余额不少于人民币****万元）；

*.*企业信誉：未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(***.****.***.**)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（***.***********.***.**）及中国政府采购网(***.****.***.**)查询结果为准，如相关失信记录已失效，资审申请人需提供相关证明资料）。

注：若以联合体形式参与，则由联合体各方均须满足。

*.*申请人为采购项目提供前期咨询服务、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

*.*项目所在地本级政府所属融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业，以及本级政府其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本项目。

*.* 本次资格预审接受联合体。若为联合体投标的，联合体由不超过*家（含*家）独立法人组成。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

(*)联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。

(*)社会资本在资格预审合格后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责不得变动；

(*) 联合体牵头单位应为承担施工职责或承担投融资职责的*方。

(*) 联合体各方的注册资本金出资比例均不得为*，且承担融资职责的联合体成员出资比例应大于**%，各方出资比例累计为***%；

(*)联合体相关资质应符合本项目资格预审文件的资质要求；

(*)联合体须按资格预审文件提供的格式签署联合体协议（明确联合体各方职责及出资比例）；

（*）参与资格预审的不同两个联合体的成员单位若存在母子公司或控股关系，只接受母公司。

*. * 资格预审申请人人员要求：

*.*其他要求：

（*）资格预审申请人必须为在中华人民共和国境内企业。

（*）已按要求登记报名且按要求递交资格预审申请文件的。

（*）根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市[****]**号），广东省外建筑企业资审申请人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查（已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台）。

注：本项要求仅对承担勘察、设计、施工任务的资格预审申请人或其联合体成员作要求，非承担建设职责的投标人，不需进行进粤信息备案。

本项目资格预审采用合格制，按照资格预审标准选取。

合同履行期限：本项目的合作期限为**年，其中，建设期*年，运营期**年。

本项目(  接受  )联合体投标。

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

*.本项目的特定资格要求：详见资格预审文件

*、领取资格预审文件

时间：****年**月**日 至 ****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京时间，法定节假日除外）

地点：梅江区泮坑大道与客都大道交叉路口泰豪大厦副楼*栋*楼

获取资格预审文件的方式：现场获取

*、资格预审申请文件的组成及格式

详见

*、资格预审的审查标准及方法

本项目资格预审采用合格制，按照资格预审标准选取。

*、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

*、申请文件提交

应在 ****年**月**日 **点**分 （北京时间）前，将申请文件提交至梅江区泮坑大道与客都大道交叉路口泰豪大厦副楼*栋*楼。

*、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至****年**月**日前

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

1. 获取资格预审文件时提供资料如下，须加盖申请人公章（属于联合体成员方的资料加盖各成员方公章后须再加盖牵头人公章）：

（*）提供申请人法定代表人资格证明书原件，法定代表人身份证复印件；

（*）经办人如是申请人授权代表，需提供法定代表人授权委托书原件，授权代表身份证复印件；

（*） 法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或*证合*的只需要提供营业执照副本）复印件；

（*）联合体协议书原件（如有）；

（*）《资格预审申请登记表》详见。

注：如资格预审申请人为联合体时，上述资料（*）联合体各方均须提供，（*）、（*）由联合体牵头人提供。

***项目信息如下：

项目授权主体名称：大埔县人民政府

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见资格预审文件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见资格预审文件

**、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名 称：大埔县城市管理和综合执法局　　　　　

地址：梅州市大埔县内环西路与畹香路交汇处西　　　　　　　　

联系方式：李先生，****-*******　　　　　　

*.采购代理机构信息

名 称：广东昱诚项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：梅州市大埔县湖寮镇虎山路建设大厦*楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：汪小姐,****-*******　　　　　　　　　　　　

*.项目联系方式

项目联系人：汪小姐

电　话：　　****-*******