玉溪市生态环境局澄江分局拟申请政府采购进口“澄江县环境监测站2020年能力建设项目设备”的公示

玉溪市生态环境局澄江分局拟申请政府采购进口“澄江县环境监测站****年能力建设项目设备”的公示

玉溪市生态环境局澄江分局拟申请政府采购进口“澄江县环境监测站****年能力建设项目设备采购”。现将有关情况公示如下：

*、 申请理由：

绿水青山就是金山银山，确保抚仙湖稳定保持*类水质，是我市进行生态文明建设的*项重要任务。我站承担着抚仙湖及其周边径流区河道、饮用水、污水处理设施等监测任务，近年来，对环境质量的要求越来越高，生态环境监测的任务也日渐增加，而我站目前仍有大量监测项目依靠手工操作，不仅效率低下，自动化程度低，精度不高，对监测人员的伤害较大，手工操作误差大、效率低，目前检测设备与对抚仙湖水质进行及时、迅速、有效的监测要求不匹配。国内环境监测设备无法满足实际需求，进口设备在技术性能先进性、质量稳定性、检测准确性、数据可靠性、软硬件操作灵活性、工作效率等方面均优于国产产品。特申请购买以下进口产品：

原子吸收分光光度计:原子吸收光谱仪经过半个世纪的发展已成为微量和痕量元素分析的重要常规设备，在常规金属元素检测中发挥着重要的作用，是检测工作最早使用的分析仪器，今天仍然是农业检测试验室必备的常规仪器。原子吸收具有方法简单，操作方便，结果稳定可靠和分析成本低的优点，在理化检验实验室中普及率很高。

*.申请理由：（*）仪器购买的目的是地表水等样品的重金属的检测，土壤地表水等样品重金属的含量很低，进口仪器火焰分析系统能够检出限能到检出限：( ** )*.****；进口仪器的石墨炉分析系统具备更低的检出限能到（**、**）*.****；国产仪器火焰检出限只能达到****，国产仪器石墨炉检出限只能达到****，达不到要求；（*）进口仪器的石墨炉分析系统为横向加热有稳定温度区域控制技术，样品原子化程度更高，精密度高，残余量更少温控精确温度偏差在*℃以内，设备技术成熟、性能稳定、故障率低、精度高；国产设备只有纵向加热，温度误差在**℃以上，无法保证准确性；（*）石墨炉部分分析时需要使用塞曼背景校正技术，国产品牌石墨炉此项技术不够成熟、稳定性不高。（*）进口原子吸收火焰分析（******）***＜*.*%，石墨炉分析（*.**** **）***＜*%；国产原子吸收火焰最好只能做到*%，石墨炉分析最好只能做到*%；达不到要求。（*）该设备的分析方法符合国家现行的标准分析方法。

我站检测能力接受主管部门安排的样品比对，要求我站测试设备能力必须处于国内先进行列。国内同行检验机构绝大多数都使用进口火焰石墨炉原子吸收光谱仪。目前国产原子吸收光谱仪在以上几方面不能满足实验要求，故拟申请采购进口的原子吸收光谱仪，且本次拟采购此类仪器设备也不属于国家相关法律法规禁止进口或限制进口的产品。

连续流动化学分析仪:我单位为实现水质（水源水、饮用水）样品中的氰化物、挥发酚、阴离子洗涤剂、氨氮分析项目的自动化分析，以提高了分析速度和精度，同时极大地降低人员的工作强度、保护检测人员的健康，需购置*台连续流动分析仪。

为了保障检测结果的准确性、重现性和高灵敏度，其指标需要达到：（*）进口连续流动研发历史悠久，方法细化，不同的行业采用不同的分析方法，有多达数百种方法被各国际权威机构（***、***、****、***等）认可，目前国产品牌的方法还不完善。（*）国外品牌挥发酚及氰化物满足在线非膜式蒸馏；目前国内产品采用隔膜式蒸馏，数据稳定性低，且消耗大。（*）为避免检测水源水时堵塞，需***内径及以上的混合反应圈；目前国内主流产品混合圈内径最大仅有*.***，极容易堵塞而造成无法分析。（*）国外品牌可实现无人值守以解决大量样品的自动分析，国产品牌因生产经验的局限性，暂时无法实现无人值守。（*）国外品牌在*台机器上可以多项目的同时自动分析，分析效率大大提高。目前国内产品*次仅可以单个项目分析，无法提高工作效率。（*）该设备的分析方法符合国家现行的标准分析方法。

综上，国产流动分析仪无法满足我站的实际需求，同时，该产品不属于国家限制进口产品，特申请购买进口产品。

瓶口分液器:目前市场上的国产瓶口分液器，接触液体的部分多为聚丙烯塑料，无法耐受分析实验中使用的有机溶剂以及元素实验中使用的强酸，如氢氟酸。在耐用性，配件的完备度以及精度上也较进口瓶口分液器差距明显，结合单位的实际情况，最后决定购买进口瓶口分液器，理由如下：

*、单位承担的检验任务繁重，检验精度要求高。国产瓶口分液器标称的使用精度通常在*%以上，重复性在*.*%以上，无法满足高精度的检验需求。进口品牌的瓶口分液器有多年的生产和使用经验，精度在*.*%以内，重复性在*.*%以内，能有效保障检测实验的精度要求。

*、从使用经验来看，进口瓶口分液器在全国各大单位已有广泛应用，其耐用性与稳定性已被很好地证明。日常耗品少，备件更换容易，工作人员无需培训可直接上岗操作。其他品牌瓶口分液器由于耐受试剂性质的限制，操作卡顿现象明显，不时发生卡死现象，无法保证日常工作有序稳定的开展。

*、进口瓶口分液器标准配置带有*-*个**材质瓶口转接环，可以满足不同体积和型号的试剂瓶使用，同时也可选配****材质瓶口转接环，针对易挥发的强腐蚀性溶剂具有更好的化学耐性。

*、可选配的配件丰富，可满足连续分液，分配无菌液体及需要干燥环境保存的液体的移液操作。

*、**倍体积的量程段，提供了更广的移液体积覆盖，远优于普通瓶口分液器的移液范围。

*、进口瓶口分液器从试剂兼容性，精度，耐用度考虑，整体的性价远高于普通瓶口分液器。普通产品也无法在化学兼容性和无杂质析出上满足要求。

*、痕量分析中对于析出元素造成的背景需要严格控制，进口瓶口分液器的痕量分析型号整体液路采用***(全氟烷基)材料，材料本身的性质在痕量分析时优于玻璃或者陶瓷，能够在使用强酸及氢氟酸时，在保证耐性，精度的同时保证极低的析出背景。

*、虽然进口瓶口分液器的仪器单价比国产瓶口分配器高，但从试剂兼容性，精度，耐用度考虑，整体的性价比还是要比国产瓶口分配器高。国产产品也无法在化学兼容性和无杂质析出上满足要求。

综上，国产瓶口分液器无法满足我单位的实际需求，同时，该产品不属于国家限制进口产品，特申请购买进口产品。

酶底物法微生物快速检测系统：随着环境职能监测工作安排逐渐增强，本站拟购置*套酶底物法水质大肠菌群快速检测系统以提高监测工作效率。经了解国产系统与进口系统备相比，进口系统具有如下优势：

*、酶底物法水质大肠菌群快速检测系统主机为升级版智能型程控定量封口机， 有智能化模块并带液晶显示屏，能及时提供设备错误代码及维修代码，便于自检及维护、维修；

*、升级版智能型程控定量封口机预热时间仅*-*分钟，单个水样的处理速度低于**秒，可**小时不间断工作，适合大量样品使用，稳定性良好、工作效率高；

*、进口升级版智能型程控定量封口机附带***电脑软件，方便工作人员对检测数据的管理效率，对实验过程及数据可以追溯；

*、进口升级版智能型程控定量封口机可配*种规格的定量盘衬垫，可扩展检测水中多种微生物指标，性价比更高；

*、有清洁保养窗口、检修窗，实验室人员可以自行维护保养；

*、重量小于**公斤，可便携，方便应急现场快速开展检测。

*、该设备的分析方法符合国家现行的标准分析方法。

酶底物法检测水中大肠菌群，对产品性能要求较高，进口水质***技术大肠菌群检测系统预热仅需*-*分钟就可进入工作状态，配合进口***专利技术酶底物法的***-***选择性培养基和抑制剂成份，针对水中大肠菌群准确培养，通过*******和***认证，在检测准确性（避免假阳性、假阴性的出现）、稳定性和产品易用性上优于国内产品（国内产品容易出现假阳性和假阴性结果），且该产品不属于国家禁止或限制进口的产品，故申请采购进口产品。

综上，国产酶底物法微生物快速检测系统无法满足我站的实际需求，同时，该产品不属于国家限制进口产品，特申请购买进口产品。

***测试仪：该仪器为无汞压力感测法***测定仪，传统的压力测试由于使用汞而倍受非议，众所周知，汞是*种有毒物质，汞蒸气直接危害到人体的健康。

该仪器可实现无汞测定，测试结果准确可靠，且操作简单，*天测值自动保存，每天*组数据，不必每天每天去读数，可在测量完成后去查看测定结果。该设备*次可测量**组数据，相比国产设备而言，工作性能大大提高，能满足样品量多的问题。国产设备多为瓶子与数值显现器通过导管连接，气密性能不强，使用不方便，该设备为测量头与测量瓶*体设计，大大加强气密性，提高数据的准确性。该设备的分析方法符合国家现行的标准分析方法。

综上所述，国产***测定仪测量精度和使用性不高，尚不能完全满足我站要求。采用进口产品才能完全满足我站的技术和性能要求。

*、专家论证意见：

*、时间：****年**月**日**:**分

*、地点：澄江市碧湖园商铺****号

*、参加论证专家组名单：

*、专家论证情况及论证意见

专家论证情况：****年**月**日**：**时，邀请了*名技术专家、*名法律专家组成专家组，对拟采购设备进行论证，参会人员认真听取了采购单位申请采购进口产品的汇报，对《拟政府采购进口产品清单》中的进口设备进行了质询、答辩和讨论。该项目拟申请采购的设备不属于国家禁止和限制进口产品，符合《政府采购法》、《政府采购进口产品管理办法》等法律法规的要求。

技术专家意见：绿水青山就是金山银山，确保抚仙湖稳定保持*类水质不变，玉溪市生态环境局澄江分局承担着抚仙湖及其周边径流区河道、饮用水、污水处理设施等监测任务。为保证检测结果科学可靠，提升检测能力，满足检测需求，需要先进设备作支撑。

*、各级各部门对环境监测的科学性、客观性和公正性高度重视，采用拟选的产品设备符合行业的发展需求；

*、经前期相关检测工作实践证明，拟选的产品设备技术性能先进、质量稳定、检测准确、数据可靠、软硬件操作灵活性高、工作效率高，能充分满足现有工作需要。

法律专家意见：拟选的产品设备符合相关法律规定的采购范围，不属于国家限制进口产品。

综上，专家组*致同意购买进口设备。

*、进口产品所属行业主管部门的意见：

   同意专家论证意见。

 现予公示*个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的、经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）、以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书、以及委托代理人本人身份证原件送至我单位，由我单位进行答复。

另外，请异议方将书面异议函送*份至澄江市财政局（政府采购监管部门）备查。

采购单位：玉溪市生态环境局澄江分局

地  址：玉溪市澄江市人民西路延长线*号

联系电话：***********

玉溪市生态环境局澄江分局

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