四川省内江市隆昌市教育和体育局隆昌市普及高中教育PPP项目（第二次）资格预审公告

*、项目基本情况

项目编号： ****************

项目名称：隆昌市普及高中教育***项目

采购方式：公开招标

预算金额：*****.* 万元（人民币）

最高限价（如有）：*****.* 万元（人民币）

采购需求：

隆昌市普及高中教育***项目公开招标（第*次）

资格预审公告

根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规以及国家、省市规范性文件规定，就隆昌市普及高中教育***项目进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本和与其合作的金融机构（以下简称投标人）参与资格预审：

*.采购条件

隆昌市普及高中教育***项目已由隆昌市发展和改革局批准建设，并通过隆昌市财政局开展的物有所值评价和财政承受能力论证。隆昌市政府（项目授权主体）授权隆昌市教育和体育局（采购人）为隆昌市普及高中教育***项目的实施机构，并审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（***），采购方式为公开招标。

*.项目概况

*.*建设地点：*川省内江市隆昌市

*.*建设内容及规模：

*. 隆昌*中新校区建设项目：规划总用地面积 ***.** 亩，规划净用地面积 *** 亩，新建建筑总面积 ***** 平方米，其中教学楼 * 建筑面积 **** 平方米；教学楼 * 建筑面积 ***** 平方米；实验楼建筑面积 **** 平方米；多功能礼堂（学术报告厅）建筑面积 **** 平方米；风雨操场建筑面积 **** 平方米；艺术楼建筑面积 **** 平方米；图书馆建筑面积 **** 平方米；办公楼建筑面积 **** 平方米；学生宿舍*** 间，建筑面积 ***** 平方米；食堂、超市等生活用房建筑面积 ****平方米；地下机动车库建筑面积 ***** 平方米，共设置 *** 个机动车位，*** 个非机动车位；教职工周转房 *** 套，建筑面积 **** 平方米；公厕 * 座，建筑面积 ** 平方米；门卫室 * 座，建筑面积 ** 平方米。新建运动场总面积 ***** 平方米，包括新建 *** 米塑胶环形跑道及其他体育活动场地。配套建设校内给排水、化粪池、强弱电、绿化景观、亮化、道路广场、大门、围墙等附属工程。

*.隆昌*中改扩建项目：规划总用地面积 **.*** 亩，规划净用地面积 **.*** 亩，新建建筑总面积 *****.** 平方米，其中高中部教学**楼建筑面积 ****.** 平方米；学生宿舍楼建筑面积 *****.** 平方米；科技实验楼建筑面积 ****.** 平方米；综合楼建筑面积 ****.** 平方米（包括图书馆、艺术楼、行政楼）；多功能礼堂建筑面积 ****.**平方米；初中部教学楼建筑面积 *****.** 平方米；教室周转房建筑面积 ****.* 平方米；活动中心建筑面积 ***.** 平方米；门卫室建筑面积 **.** 平方米；公共卫生间建筑面积 **.** 平方米；地下机动车库建筑面积 ****.** 平方米、地下体育器材保管室建筑面积 ***.* 平方米、地下设备用房建筑面积 ***.** 平方米；架空廊道面积 ***.** 平方米。新建运动场总面积 *****.* 平方米，包括新建 *** 米塑胶环形跑道及其他体育活动场地。新建校内给水、雨污排水、化粪池、强弱电、绿化景观、亮化、道路广场、大门、围墙等室外工程。

*.*投资规模：估算总投资*****万元，最终以经政府审计为准。

*.*建设进度和合作期限：本项目计划合作期限为**年。（其中建设期为*年，建设期按照实际建设时间而定，各个子项目建设工期不超过 * 年，运营期** 年固定不变，合作期限视建设期相应调整）

*.*项目性质：新建。

*.采购需求

*.* 本项目由隆昌市人民政府授权隆昌市教育和体育局担任本项目实施机构，负责具体实施工作；隆昌市人民政府授权政府方出资代表隆昌发展建设集团有限责任公司，负责与社会资本或社会资本联合体合资组建项目公司；采购人采购社会资本并与项目公司签署***项目合同；项目公司按照***项目合同的约定向采购人及社会公众提供符合绩效标准的各项服务，项目公司通过政府支付的各项服务费获得合理投资运营回报。

*.* 本项目回报机制为“可行性缺口补助”模式，以经审计的项目总投资为计价基础，采取*定的合理利润率（以政府采购结果为准），参照银行等额本息还款方式确定各年政府应支付的可用性服务费：

（*）本项目中可用性服务费原则将项目资本金和融资分别回报。

（*）资本金部分：考虑项目属性和政策倾向等因素，年度资本金回报率上限不超过 *%。

（*）融资部分：考虑项目属性和政策倾向等因素，融资贷款利率按照同期中国人民银行 * 年期以上贷款基准利率（若因政策调整取消中国人民银行贷款基准利率，则按中国银行、工商银行、建设银行、农业银行发布的同期同类（* 年期以上）贷款利率的平均利率计）上浮不超过 **.*%计算，现约为*%。

（*）运维绩效服务费：按照日常经营成本和合理利润给付。综合考虑本项目经营成本，取合理经营利润不高于当年经营成本的*%。

（*）政府应对项目公司进行成本审核，对项目公司年度现金流量进行审计核算，按照上述回报水平为原则核算项目公司回报总额，并结合项目绩效考核结果，按合同约定予以支付。

（*）中选社会资本具备相应建设施工资质的，无需*次采购施工总承包单位。

*.投标人资格要求

*.*资质要求

*.*.*在中华人民共和国境内依法注册的企业，且合法存续的企业；

*.*.*投标人需具备施工资质：建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包*级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证（联合体成员中承担施工任务的联合体成员应满足）；勘察资质：建设行政主管部门颁发的工程勘察（岩土工程）甲级及以上资质；设计资质：建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）设计甲级及以上资质。并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

*.*.* 投标人或联合体投标人中的勘察设计、施工企业注册地不在*川省行政区域内的外地企业须持有效的《*川省入川从事勘察设计活动验证登记证》或带*维码的《*川省省外勘察、设计入川承揽业务信息录入证》、《*川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或带*维码的《*川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证》。

*.*财务要求

*.*.*投标人需提供近*年（****年度、****年度、****年度）经审计合格有效的财务审计报告，（联合体牵头人及成员均需提供财务审计报告）****年以来新成立的企业，需提供至成立以来的经审计合格有效的财务审计报告；

*.*信誉要求

*.*.*投标人目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况；

*.*.*投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标；

*.*其他要求

*.*.*符合《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款的规定；

*.*.* 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低供应商确定资质等级；

*.*.*本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他投标人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。

*.*.*未被限制参与本级政府采购活动和未被*川省建设主管部门限制参与；

*.*.*本次资格预审允许联合体资格预审投标。联合体投标资格预审的，应满足下列要求：

（*）联合体成员不得超过*家；

（*）社会资本在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体成员的职责分工不得变动；

（*）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体成员的职责分工；

（*）联合体投标的，联合体牵头人应承担代表所有联合体成员共同投标的责任。

*.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格投标人应全部参与竞争。

本项目有*家或以上投标人通过资格预审的，采购人将继续开展后续招标工作；如通过资格预审的投标人不足*家的，采购人在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；经重新资格预审后合格单位仍不够*家的，可以依法变更采购方式。

*.资格预审文件的获取

*.*资格预审文件自****年*月**日至****年*月**日上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，法定节假日除外）在*川成化工程项目管理有限公司（成都市武侯区*环路南*段*号人南大厦*座*楼）领取。

*.*方式：现场发售，持资质证书副本复印件（加盖单位公章）、单位介绍信（原件）、经办人身份证复印件（加盖单位公章）报名并获取资格预审文件。

*.*资格预审文件售价：资格预审文件免费提供，投标资格不能转让。

*.资格预审投标文件的提交

*.*资格预审投标文件提交截止时间：****年*月*日上午**时**分（北京时间）。资格预审投标文件必须在资格预审投标文件提交截止时间前送达评审地点，逾期送达的资格预审投标文件恕不接收。

*.*本次资格预审不接受邮寄的资格预审投标文件。

*.*资格预审评审地点：*川成化工程项目管理有限公司（成都市武侯区*环路南*段*号人南大厦*座*楼）。

*.公告媒介

本次资格预审公告在*川政府采购网、中国政府采购网上发布。

*.其他说明

本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

**.联系方式

**.*采 购 人：隆昌市教育和体育局

地    址：隆昌市康复中路***号

联 系 人： 邬先生

电    话： ****-*******

**.*代理机构：*川成化工程项目管理有限公司

地    址：成都市武侯区*环路南*段*号人南大厦*座*楼

联 系 人：鲁先生、段先生

电    话：***-********

合同履行期限：本项目计划合作期限为**年。（其中建设期为*年，建设期按照实际建设时间而定，各个子项目建设工期不超过 * 年，运营期** 年固定不变，合作期限视建设期相应调整）

本项目(  接受  )联合体投标。

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：

*.本项目的特定资格要求：投标人需具备施工资质：建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包*级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证（联合体成员中承担施工任务的联合体成员应满足）；勘察资质：建设行政主管部门颁发的工程勘察（岩土工程）甲级及以上资质；设计资质：建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）设计甲级及以上资质。并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

*、领取资格预审文件

时间：****年**月**日 至 ****年**月**日（提供期限自本公告发布之日起不得少于*个工作日），每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京时间，法定节假日除外）

地点：*川成化工程项目管理有限公司（成都市武侯区*环路南*段*号人南大厦*座*楼）领取

获取资格预审文件的方式：现场发售，持资质证书副本复印件（加盖单位公章）、单位介绍信（原件）、经办人身份证复印件（加盖单位公章）报名并获取资格预审文件。

*、资格预审申请文件的组成及格式

/

*、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格投标人应全部参与竞争。本项目有*家或以上投标人通过资格预审的，采购人将继续开展后续招标工作；如通过资格预审的投标人不足*家的，采购人在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；经重新资格预审后合格单位仍不够*家的，可以依法变更采购方式。、

*、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

*、申请文件提交

应在 ****年**月**日 **点**分 （北京时间）前，将申请文件提交至*川成化工程项目管理有限公司（成都市武侯区*环路南*段*号人南大厦*座*楼）。

*、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至****年**月**日前

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

/

***项目信息如下：

项目授权主体名称：隆昌市政府

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

/

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

/

**、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名 称：*川省内江市隆昌市教育和体育局　　　　　

地址：隆昌市康复中路***号　　　　　　　　

联系方式：邬先生，****-*******　　　　　　

*.采购代理机构信息

名 称：*川成化工程项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：成都市武侯区*环路南*段*号人南大厦*座*楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：鲁先生，***-********　　　　　　　　　　　　

*.项目联系方式

项目联系人：邬先生

电　话：　　****-*******