[招标公告]上杭县城区教育基础设施扩容PPP项目资格预审公告

上杭县城区教育基础设施扩容***项目资格预审公告

（招标编号：****-**************）

*．招标说明

根据上杭县人民政府专题会议纪要（[****]**号），上杭县人民政府同意上杭县城区教育基础设施扩容项目采用***模式（即政府和社会资本合作模式）实施，并授权上杭县教育局为本项目实施机构、招标人及合同签约主体。现已委托福建省闽招咨询管理有限公司作为本项目顾问咨询（含招标代理）机构。

根据上杭县人民政府专题会议纪要（[****]**号）的精神，上杭县人民政府原则同意上杭县城区教育基础设施扩容***项目的实施方案，项目已进入财政部***综合信息平台项目管理库，目前该项目已具备招标条件，对本项目的社会资本进行公开招标，现欢迎具备相应资格条件的社会资本提出资格预审申请。

*．项目概况与招标范围

*.*项目名称：上杭县城区教育基础设施扩容***项目（以下简称“本项目”或“项目”）。

*.*项目所在地：龙岩市上杭县

*.*项目建设规模及内容：

本项目位于龙岩市上杭县，包含**个子项目，具体为：

（*）上杭县第*实验小学建设项目：规划总占地面积*****平方米，办学规模**个班，总建筑面积为*****平方米，其中计容建筑面积*****平方米，不计容地下室建筑面积****平方米，配套建设道路与坪、运场、给排水、电力、通信、消防、绿化、传达与管理房、值班室与大门、围墙等附属设施。

（*）上杭*中教学综合楼建设项目：项目占地面积****平方米，拟新建教学楼*幢，总建筑面积约****平方米，主体为*层框架结构，地下架空停放学生自行车，配套建设道路、给排水、电力、通信、消防、大门与围墙、绿化等附属设施。

（*）上杭*中教师周转房项目：项目建筑占地面积***.*平方米，*层框架结构，共**套周转房，总建筑面积****平方米（含架空层建筑面积***.*平方米），购置相关设备，配套建设道路、给排水、消防、通信、绿化等附属设施；购置相关设备设施。

（*）上杭县第*中学食堂宿舍及周边设施提升改造工程：对上杭*中食堂宿舍楼改造，改造总面积****平方米；对建筑面积约****平方米图书楼改造；对食堂宿舍周边道路与坪等设施进行改造，改造总面积****平方米；对跨人民路的校内人行天桥进行改造；购置相关设备；配套改造给排水、电力、通信、绿化等。

（*）上杭*中教师周转房：建筑占地面积***.*平方米，*层框架结构，共**套周转房，总建筑面积****平方米（含架空层建筑面积***.*平方米），购置相关设备；配套建设道路、给排水、消防、绿化等附属设施。

（*）上杭*中学生食堂宿舍综合楼工程：建筑占地面积***平方米，*层框架（*层为食堂，*-*层为宿舍），总建筑总面积****平方米，购置相关设备，配套建设电力、通信、绿化、消防、燃气、化粪池等附属设施。

（*）上杭*中艺体馆：建筑占地面积****平方米，*层框架，总建筑面积****平方米，配套建设给排水、电力与通信、消防、绿化等附属设施。

（*）上杭*中艺体馆：建筑占地面积****平方米，*层框架，总建筑面积****平方米，购置相关设备，配套建设给排水、电力与通信、消防、绿化等附属设施。

（*）上杭*中艺体馆：：建筑占地面积****.*平方米，*层框架，总建筑面积****平方米，配套建设给排水、电力与通信、消防、绿化等附属设施。

（**）上杭*中学生食堂宿舍综合楼工程：建筑占地面积***平方米，*层框架（*-*层为食堂，*-*层为宿舍），总建筑总面积****平方米，购置相关设备，给排水、道路、电力、通信、绿化、消防、燃气等附属设施。

（**）上杭县特殊学校扩容工程：扩容后学校总用地面积****平方米，工程新增用地面积****平方米，新建建筑占地面积***平方米，*层框架结构，总建筑面积****平方米实训与教师周转房综合楼，购置相关设备，配套建设塑胶运动场、给排水、道路与坪、电力与通信、绿化、消防、围墙等附属设施。

*.*纳入***的投资额：

本项目总投资为*****.**万元，工程费用*****.*万元，设备购置与安装费***万元，工程建设其他费****.**万元，基本预备费****.*万元，各子项目具体投资估算如下表所示。

表*-* 各子项目投资估算汇总表（单位：万元）

*.*项目合作期：本项目合作期为**年，其中建设期为*年（自第*个子项目开工建设之日至全部子项目竣工验收合格之日止），各子项目的建设期自开工建设之日至竣工验收合格之日止，运营期**年（自项目竣工验收合格次日起至移交日止），各子项目根据建设周期可以分别组织竣工验收，分别进入运营期，建设期延长/缩短，运营期年限不变，整体项目合作期相应延长/缩短。

*.*项目公司组建要求

（*）项目公司基本情况：

项目公司注册资金（****万元）、注册住所（龙岩市上杭县）、组织形式（有限责任公司），按照《中华人民共和国公司法》设立的项目公司必须具有独立核算、自负盈亏、依法纳税的独立法人资质。在《***合作协议》签订之日起**天内，中标社会资本在项目所在地独资设立项目公司，项目公司负责本项目投融资、建设，并负责提供项目设施的运营维护。

（*）项目公司股权比例：

项目公司注册资本由中标社会资本全部认缴，社会资本应按期足额缴纳公司章程规定的认缴的出资额，出资形式为货币出资。

*.*回报机制：使用者付费+可行性缺口补助。

*.*资金来源：

项目资金可以通过股权融资和债务融资获得。

（*）自有资本金：设定中标社会资本提供本项目总投资额**%的自有资金，约****万元，具体自有资本金以经政府方批准的投资额为准。

（*）债务融资：除项目自有资本金外的资金（总投资额的**%，约*****万元），由项目公司负责筹集且应保障项目进度不受影响，必要时由社会资本提供第*方担保或增信，政府不对该项目融资提供任何担保或承诺。

*.*招标内容及范围：

招标内容为上杭县城区教育基础设施扩容***项目的社会资本招标。

招标范围为本项目的投资融、工程建设和运营维护，工程建设范围以本项目各类合同、设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

*．申请人资格要求

*.*凡有投资意向并是正式成立且有效存续、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人，均可向本项目招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。

*.* 投标申请人基本资格条件：

（*）投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第***条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*款规定的供应商资格条件（若为联合体申请的，联合体所有成员均需满足本款要求）。

（*）投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照（若为联合体申请的，联合体所有成员均需满足本款要求）。

（*）若投标申请人存在下述情况的，其申请将被评审小组予以否决：①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；②单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标，联合体除外。（若为联合体申请的，联合体各方均需满足）。

（*）投标申请人应具备建设行政主管部门核发的有效的建筑工程总承包*级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》。

若为联合体申请的，联合体成员中承担相应施工总承包工作内容的应满足相应资质要求，由同*专业的单位组成联合体承担相同工作内容时，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（*）投标申请人应具备良好的投融资能力、资金实力：

①投标申请人****年度末的企业净资产不少于人民币*.*亿元；（若为联合体申请的，联合体成员合计净资产须满足本条款要求）

②投标申请人须提供不少于人民币*.*亿元有效的金融机构贷款意向函或综合授信文件；（若为联合体申请的，联合体成员合计提供的金融机构贷款意向函或综合授信文件的累加金额须满足本条款要求）

③投标申请人应承诺：将按约定完成项目资本金的筹集，除项目资本金以外的资金由项目公司负责融资，中标社会资本根据需要提供金融机构认可的融资担保或增信，但所获资金仅限用于本项目的投资建设，该项资金将按照项目资金需求计划及时足额到位，若项目资本金外的资金未及时到位，中标社会资本负责筹集并保证足额及时到位。

（*）投标申请人必须具备如下项目经验和业绩：

自本项目资格预审公告发布之日起（含当日）的前*年内，投标申请人投资过单项合同金额不少于人民币*.*亿元的投资类项目（投资类项目包括**模式、***模式、***模式、*****模式、***模式等投资类项目，若为联合体申请的，联合体成员*方投资业绩合同额须满足本条款要求）。

（*）根据财库〔****〕***号文件规定，投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。被列入名单的，投标无效。投标人须提供通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图（均须注明网址，查询日期需在递交资格预审申请文件截止之日前*个月内）。（若为联合体申请的，联合体各方均应满足）。

（*）投标申请人需提供在中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）上针对投标申请人行贿犯罪的裁判文书的查询结果，并出具无行贿犯罪的书面承诺函。（若为联合体申请的，联合体各方均应满足）。

（*）本项目接受相关联合体参与投标，但联合体成员数（含牵头人）不超过*（*）家，联合体中任意*方出资比例不得为*，其中牵头人出资比例超过联合体成员全部出资的**%及以上且负责建筑工程的施工总承包任务。

*.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。

*.申请报名和文件获取

****年*月**日至****年*月*日，每日上午**时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同），携带下述资料至龙岩市公共资源交易中心（龙岩市新罗区龙岩大道***号万宝广场**幢*楼大厅）报名，资格预审文件免费提供。

（*）投资申请原件（格式详见*，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章，若为联合体申请，联合体牵头人加盖单位公章和法定代表人签名或盖章）；

（*）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（授权委托书格式详见*；若为联合体申请，由联合体牵头人出具；若联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；

（*）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖单位公章，若为联合体申请，加盖联合体牵头人公章）；

（*）企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章；若为联合体申请的，可由联合体牵头人提供，复印件须加盖单位公章）。

*．资格预审申请文件的递交

*.* 递交资格预审申请文件截止时间：****年*月**日**时**分，龙岩市公共资源交易中心开标室（龙岩市新罗区龙岩大道***号万宝广场**幢*楼），递交方式为当面递交。

*.*逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

*．信息发布媒介

有关本项目招标的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中国政府采购网、福建省政府采购网、龙岩市政府采购网、龙岩市公共资源交易中心上公布，不作另行通知，请有意参与的投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

*．投标保证金的提交

*.* 投标保证金提交的时间及金额：投标保证金为人民币***万元，资格预审阶段投标保证金为人民币***万元，通过资格预审并参加投标的投标人在招标文件规定的时间前再缴交***万保证金。

*.* 资格预审阶段投标保证金提交的时间及方式：

应从独立投标人或联合体牵头人所在地银行的企业基本账户以电汇或银行转账的形式，在投标截止时间前汇达资格预审公告中招标人指定的投标保证金账户，并应在银行转账单或电汇单上的备注栏标明招标项目名称。

*.*投标保证金证明材料提交形式：

将电汇或银行转账单凭证的扫描件（加盖投标申请人公章）作为资格预审申请文件的组成部分。

*.* 保证金账户：

开户银行：建设银行龙岩分行

开户名称：龙岩市公共资源交易中心有限公司

开户帐号：********************

*.联系方式

*.* 招 标 人：上杭县教育局

地  址：上杭县临江镇人民路***号

联系人：梁先生

电  话：****-*******

传  真：****-*******

*.*顾问咨询（含招标代理）机构：福建省闽招咨询管理有限公司

地  址：福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦

联系人：张先生、刘女士

电  话：****-********、***-****-****

传  真：****-********

邮  箱：********@***.***

**.监督管理部门：上杭县财政局