如东县鹤鸣公园（郊野公园）PPP项目资格预审公告

如东县鹤鸣公园（郊野公园）***项目（以下简称“本项目”）已经批准实施，已具备采购条件，由如东县住房和城乡建设局（以下简称“采购人”）作为本项目实施机构和采购人，委托江苏省设备成套有限公司作为采购代理机构，通过公开招标方式确定本项目社会资本，欢迎符合资格条件的社会资本（以下简称“申请人”）报名并提交资格预审申请文件。

*、项目概况

*、项目地点及范围

北临牡丹江路，西侧靠近泰山路，与武夷山路相邻近，东侧包含掘苴河，南侧临近黄河路。如东县鹤鸣公园（郊野公园）项目总占地面积约***.*万㎡，其中水面面积**.*万㎡，*地面积**.*万㎡，主要包括工业自然片区、取样自然片区、原生自然片区和文化自然片区*个功能分区，此外，还有生态修复慢行区即掘苴河贯穿*大功能片区。

*、项目规模

项目总投资约*****.*万元，其中建设投资*****.*万元，建设期利息****.*万元。

项目总投资汇报表

注：项目投资估算中包含了公共区域内装修涉及到的*切费用。

*、项目内容

*.*建设内容：建设内容主要有湿地景观工程、水系调控工程、水利用和水净化系统及桥梁、公共服务设施、公共区域装修、道路、照明等各专项工程。

项目建设内容

*.*运营范围包括（*）公园管理服务；（*）公园内配套商业运营维护。

其中公园管理服务主要包括：（*）绿化养护管理；（*）桥梁的维护保养；（*）卫生保洁：红线范围内所有内容，包括厕所、管理用房内外、道路广场、绿化带、雕塑、小品、桥梁、坐凳、果壳箱、景观灯柱等、水体清杂、垃圾清运等；（*）安保：公园内所有公共财物的安全、所有进入公园的人员的人身安全、秩序维护等；（*）房屋建筑（不含商业建筑）、设备设施的维修、维护；（*）供电、供水、排水设施维护管理；（*）大型活动、接待服务；（*）儿童乐园、游乐场等秩序管理，确保游船水面安全；（*）及时保质保量完成数字城管、*****市民热线等公众监督部门交办的各项任务，配合做好创建卫生城市、文明城市各项工作；（**）其它公园范围内需提供管理服务的项目等。

*、项目进展

本项目前期工作由采购人负责，目前由如东县开泰城建投资有限公司作为立项主体，已经完成前期立项申请、选址意见、用地预审和可行性研究报告编制工作，进入****年江苏省财政厅第*批***项目库。

*、***合作模式

*.*合作方式：项目采用***（建设-运营-移交）模式

*.*项目实施路径：

*.*.*如东县住房和城乡建设局通过政府采购流程进行***项目采购，确定社会资本；

*.*.*本项目政府出资代表与选定的社会资本按照**%：**%的股权比例出资，因此，项目公司股权比为**%：**%。

*.*.*本项目由如东县开泰城建投资有限公司和社会资本合资组建的项目公司负责如东鹤鸣公园的投资、融资、建设、运营。

*.*.*项目公司通过鹤鸣公园内配套商业项目的运营取得*定的使用者付费收入，财政部门根据绩效考核结果给予项目公司可行性缺口补助。

*.*.* ***合作期结束后，项目公司无偿将本项目设施及相关权益移交给项目实施机构或县人民政府指定机构。项目移交结束且质量保证期满后，项目公司予以清算。

*.*合作期

***合作期限**年，其中建设期*年，运营期**年。

*.*项目资本金

项目资本金*****万元，其中，政府出资人代表与中标社会资本持股比例为**%：**%。

*.*回报机制

本项目为如东县鹤鸣公园（郊野公园）项目，属于准公益性项目，采用可行性缺口补助的回报机制。

*、项目采购方式

本项目采用公开招标方式选择社会资本。

上述所述所有事项最终以招标文件的约定为准。

*、申请人资格要求

参与资格预审的申请人应符合《政府采购法》第***条规定的条件，并应同时具备下述条件：

*.*申请人应为在中华人民共和国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业。(资格预审申请文件提供营业执照复印件加盖申请人公章，同时提供原件备查)

*.*申请人应具有相应的资金实力和投融资能力,没有处在重大财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；提供****年经会计事物所审计的财务审计报告复印件；提供银行存款额度不低于人民币*亿元的证明；应能提供金融机构对申请人提供的人民币*亿元及以上的累计授信额度。（相关证明包括自有资金证明、银行授信证明。如为联合体，需牵头方以及承担投融资责任的成员共同提供。复印件加盖公章，同时提供原件备查。）

*.*申请人应具备建筑施工总承包*级、市政公用工程（营业执照经营范围含园林绿化类施工）施工总承包*级及以上资质（资格预审申请文件提供复印件加盖申请人公章，同时提供原件备查）

*.*申请人应具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。（资格预审申请文件提供复印件加盖申请人公章，同时提供原件备查）

*.*申请人的工程业绩应满足下列条件之*：

*.*.*自****年*月*日以来 ，提供*个建设规模总投资金额不低于人民币 * 亿元的***项目合同，同时提供*个国内园林绿化类工程单项合同工程造价不低于人民币*亿元并已验收合格。（资格预审申请文件提供***项目合同，资格预审申请文件中提供施工合同加盖申请人公章，同时提供原件备查）

  *.*.* 自****年*月*日以来，申请人应具备以***模式运作的园林绿化类项目且其中园林绿化总投资金额不低于*亿元的业绩。（资格预审申请文件提供***项目合同，同时提供原件备查）

*.*截止资格预审申请文件递交日前*年内，申请人在经营活动中没有重大违法记录；申请人需提供近*年无违法犯罪证明。（提供承诺书）

*.*申请人负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位企业，不得同时作为不同主体参与资格预审。

*.*申请人应通过“信用中国”网站( )、中国政府采购网( )、“诚信江苏”网站（ ）等渠道网站查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”，并提供查询截图，经查询有失信记录的将被取消投标资格。

*.*、联合体要求

本项目接受联合体申请，申请人为联合体的，联合体应满足下列要求：

（*）联合体成员不得超过*名（含*名），以*个投标人的身份参与投标；

（*）提交联合体各成员单位共同签订的联合体协议，联合体协议中必须明确联合体牵头方及联合体成员单位名称、职责分工以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工；联合体成员均应参股未来的项目公司，联合体牵头方在未来项目公司中的股权出资比例不低于**%；

（*）联合体各方均须满足上述第 *.*、*.*、*.*、*.*、*.* 条，联合体牵头方应满足第 *.*条，联合体施工方应满足第*.*、*.* 条，联合体任意*方应满足第*.*条（若联合体施工方超过 * 名，则专业资质应与施工方内各自成员所承担的施工工作内容对应）。

（*）联合体各方成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标；

（*）联合体中标后，其成员不得变更。

*.**其他要求

根据《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（***）项目的指导意见》：“对商业运营潜力大、投资规模适度、适合民间资本参与的***项目，积极支出民间资本控股、提高项目运营效率。对投资规模大、合作期长、工程技术复杂的项目，鼓励民营企业相互合作，或与国有企业、外商投资企业等合作，通过组建投标联合体、成立混合所有制公司等方式参与，充分发挥不同企业比较优势。”结合本项目特点，支持民营企业参与本项目投标。

*、资格预审文件发布信息

*.*获取招标文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。

*.*获取招标文件的地点、方式：招标文件附于本资格预审公告后，与本招标公告*并发布上网，投标人可自行从网络下载(下载网址: ****://******.****.***.**/)

*.*招标文件售价：免费提供。

*.*有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“南通市公共资源交易网”发布的信息更正公告。

*.*社会资本如确定参加资格预审，请如实填写《供应商参与资格预审确认函》并按要求于****年*月**日**:**前电子邮件回复 (电子邮箱：)。如申请人未按上述要求发函，其资格预审申请文件有可能被拒绝。

《供应商参与资格预审确认函》格式如下：

供应商参与资格预审确认函

江苏省设备成套有限公司：

本单位将参与如东县鹤鸣公园（郊野公园）***项目的资格预审，并已从“南通市公共资源交易中心网”下载了该资格预审文件，特发函确认。

单位名称（盖单位公章）：              联系电话：

法人授权代表（签字）：              联系电话：

年   月   日

*、资格预审申请文件接收信息

资格预审申请文件接收时间：****年*月**日**:**(北京时间)

资格预审申请文件接收截止时间：****年*月**日**:** (北京时间)

资格预审申请文件接收地点：如东县公共资源交易中心开标室

逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，招标人将予以拒绝，作无效投标处理。

*、本次采购联系事项

*.*采购人：如东县住房和城乡建设局

联系人：杨洪轩

*.*招标采购代理：江苏省设备成套有限公司

地址：南京市山西路***号江苏成套大厦**楼

邮编：******

招标采购代理联系人：刘硕、胡应超  电话： ***-********,***********

*、资格预审申请文件制作份数要求：正本份数：*份；副本份数：*份。

*、资格审查及确定申请人方法：

本次资格预审采用合格制，以资格预审申请人提交的资格预审申请文件为准，同时提供原件备查。所有资格预审合格的社会资本均作为合格的申请人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审的申请人不得进入下*轮投标。