秦淮区建设局秦淮区城市公共智能停车场及配套设施建设项目资格预审公告JSZC-G2019-299

项目已经被批准采用政府和社会资本合作模式实施，并被江苏省财政厅批准列入江苏省***项目库。现为该项目采购*名社会资本，邀请有意向的社会资本（以下简称“申请人”）报名并提出资格预审申请。

*、项目需求

*、项目地点：本项目位于南京市秦淮区范围内，用地面积约*****.** ^* （合**.*亩），各子项目详细建设地点如下：

*）白鹭洲公园西门地面停车场建设地点位于白鹭洲公园西门，小石坝街北侧，平江府路东侧，秦淮河南侧。用地面积****.** ^* 。

*）建邺路***号地下停车场建设地点位于秦淮区朝天宫街道*家湾社区，红线范围东至鼎新路，南至秦淮河古运渎，西至王府大街，北至建邺路。用地面积****.** ^* 。

*）江宁路**号地面停车场建设地点位于秦淮区江宁路，东接明城墙，西至江宁路，北至长乐花园小区围墙，南到逸景园小区围墙。用地面积****.** ^* 。

*）西白菜园历史风貌区地下停车场建设地点位于秦淮区西白菜园近代建筑风貌区西北角。东、南至西白菜园近代建筑风貌区，北至秦淮区人民政府，西至太平南路。用地面积****.** ^* 。

*）秦虹路*号院内地下停车场建设地点位于秦淮区民政局院内东南角，用地面积****.** ^* 。

*）草桥清真寺地下停车场建设地点位于西侧和南侧紧邻鼎新路，北侧距离建邺路约****，用地的东侧临评事街小区，北侧邻金鼎湾小区。用地面积****.** ^* 。

*、项目规模：项目总投资估算为*****.*万元（估算），项目资本金比例暂定为项目总投资的**%，其余**%部分以项目公司为主体通过向金融机构融资等的方式筹集。

本项目主要建设内容如下：

注：上述规模最终以规划审批数据为准。

*、采购方式：公开招标。

*、采购内容：拟采购*合格的社会资本与政府方出资代表组建项目公司，获得本项目的经营权，负责项目融资、投资、建设、运营管理和移交工作。

*、政府和社会资本合作模式

*.* 运作方式：建设-运营-移交（***）。

*.* 本项目采用***模式，通过公开招标择优选定社会资本，由社会资本***%出资组建项目公司。经政府授权，项目实施机构与项目公司签署***项目合同，依照合同授予项目公司本项目的经营权。

项目公司经营内容如下：

*.* 合作范围：由项目公司负责项目的融资、投资、建设、运营、维护、管理、移交等工作。运营期满后，项目公司将经营权无偿移交给政府或其指定机构。

*.* 合作期限： ***项目合作期不超过**年，其中建设期*年，运营期不超过**年。

*.* 项目回报机制：本***项目为经营性项目，提供的公共产品是具有营业收入的智能停车场设施，资产本身具有*定的经营收益，并且在*定时期内能够回收项目投资，其回报机制为“使用者付费”。本项目使用者付费主要来源于本项目建设停车库的运营服务的净收益，即使用者付费净收益。

*.*项目停车场收费依据：根据《南京市机动车停放服务收费管理办法》（修订）规定，本项目停车设施收费采用市场调节价，定价需报物价部门备案管理，物价部门同意后方可执行。停车收费标准不高于核心区公共停车场政府指导价的收费标准（独立专业机械立体停车设施除外）。

*.*防暴利机制：为保证投资人合理盈利，防止暴利。在运营期，本项目对项目公司过高收益设置防暴利机制。

*、申请人的资格要求

凡具有投融资和建设运营管理能力与经验的企业法人，均可对本采购项目提出资格审查申请。

本项目接受联合体投标，联合体成员数量不得多于*家，且须以*个申请人的身份参与竞争。联合体中有同类资质的且按照

联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的*方确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他企业另外组成联合体参加同*合同项下的政府采购活动，联合体中标后，其成员不得变更。

联合体参与投标的应提交联合体各成员单位共同签订的联合体协议，联合体协议中必须明确联合体牵头人及联合体成员单位名称、职责分工。

*、基本条件

申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款的基本条件，并提供下列材料：

（*）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（或*证合*后的营业执照）；

（*）提供****年度经审计的财务报告复印件（复印件加盖公章，原件带至资格预审现场备查）；

（*）应具备依法缴纳税收及社会保障资金的良好记录；

（*）参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（*）未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

*、特定条件

（*）申请人有良好的融资能力

独立投标人或联合体牵头人须具备良好的融资能力（提供能够证明其具备良好融资能力的证明材料复印件，证明材料包括但不限于银行授信、企业信用情况，原件带至评审现场备查）；

（*）申请人具备承担项目建设工作的能力

申请人须具有建筑工程施工总承包*级及以上资质或市政*级及以上资质；申请人须具有钢结构工程专业承包*级及以上资质；

（*）申请人具备承担项目运营工作的能力

申请人能够承担项目的运营工作（提供能够证明其具备承担本项目运营工作的证明材料复印件，证明材料包括但不限于类似本项目的经营合同，原件带至评标现场备查）

*、资格预审文件发布信息

资格预审文件提供及公告期限：自预审公告在“江苏政府采购网”发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。预审文件在“江苏政府采购网”上免费下载，社会资本如确定参加资格预审，请如实填写参与确认函并按要求传真回复（传真号码：***-********

）。如申请人未按上述要求执行，将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。

*、资格预审申请文件接收信息

接收时间：****年**

月**日*:**-*:**

接收截止时间： ****年**

月**日 *:**

接收地点：南京市建邺区汉中门大街***

号江苏省公共资源交易中心*楼开标室

接收人：胡如兵

逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购中心将予以拒绝，作无效投标处理。

*、资格审查及确定潜在投标人方法

资格审查日期：****

年**月**日

请各申请人在本资格

预审文件规定的接收时间内准时送达，申请文件接收时间截止后即展开资格审查。

本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均可作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审的投标人及参加本次资格预审但被判定为不合格的投标人不得进入下*轮投标。

*、预审文件制作份数要求

正本份数：*

份 副本份数：*份

电子版：*

份， 用*盘存储。

*、其他

详见采购招标资格预审文件。

*、本次招标联系事项

采购代理机构：江苏省政府采购中心

地址：南京市建邺

区汉中门大街***号江苏省公共资源交易中心****室

联系人：胡如兵

联系电话：***-********

采购人：南京市秦淮区建设局

联系人：杨文斌/

吴青

联系电话：***-********/********-***

附件：