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景东彝族自治县城市智慧化建设PPP项目资格预审公告

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标签: 云南省招标
更新时间 2018-12-10 招标单位
截止时间 招标编号
项目名称 代理机构
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根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第**号)和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定,就景东彝族自治县城市智慧化建设***项目(项目编号:***********-****)进行资格预审,现将资格预审有关事宜公告如下,特邀请符合条件的社会资本(以下简称申请人)参与资格预审。

*.采购条件

景东彝族自治县城市智慧化建设***项目已由景东彝族自治县人民政府以景政复[****]***号文批准建设,并通过景东彝族自治县财政局开展的物有所值评价和财政承受能力论证。景东彝族自治县人民政府授权景东彝族自治县工业商务和信息化局为景东彝族自治县城市智慧化建设***项目的实施机构,并以景东彝族自治县人民政府关于同意《景东彝族自治县城市智慧化建设***项目实施方案》的批复(景政复[****]***号)审核通过了项目实施方案,采用政府和社会资本合作模式(***)。

北京金马威工程咨询有限公司受景东彝族自治县工业商务和信息化局(以下简称“采购人”)的委托,依据有关法律法规及文件要求对景东彝族自治县城市智慧化建设***项目采用政府和社会资本合作模式,通过公开招标的政府采购方式选定社会资本方与政府方出资代表共同组建项目公司负责项目实施。

*.项目概况及采购需求

*.*项目概况

*.*.*项目名称:景东彝族自治县城市智慧化建设***项目

*.*.*项目地点:景东彝族自治县县城及**乡镇

*.*.*建设内容:

本项目拟建*个大数据平台,以平台为依托开发智慧公安、智慧教育、智慧医疗系统,购置并部署传感器、智能仪表、高清摄像机、电子显示屏、监控指挥大屏等各类应用终端。

*.*.*项目总投资

本项目总投资为*****.**万元。其中工程费为*****.**万元;工程建设其他费为***.*万元;工程预备费为***.**万元;建设期贷款利息为***.**万元。

*.*.*投资结构

本项目资本金为项目总投资的**%,政府方出资代表和社会资本方在项目公司中的股权比例为**%:**%。

*.*.*合作期限

本项目合作期限为**年,其中建设期为* 年,运营期为*年。

*.*.*项目回报机制

本项目采用可行性缺口补助的方式。

*.*采购需求

*.*.*采购范围

通过公开招标方式选择社会资本,实施投融资、建设、运营和移交景东彝族自治县城市智慧化建设***项目。

*.*.*运作方式

采用***运作方式,由景东彝族自治县人民政府授权景东彝族自治县工业商务和信息化局作为本项目的实施机构,授权景东彝族自治县城市投资开发有限责任公司作为本项目的政府方出资代表与中选的社会资本方共同出资组建项目公司(***),由景东彝族自治县工业商务和信息化局与项目公司签署***项目合同,授权项目公司在合作期内负责本项目的投融资、建设、运营及维护等工作,并在合作期满后将项目资产无偿移交给政府或其指定机构,并保证本项目无任何负债并免受任何第*方追索。

*.申请人资格要求

*.*申请人须具备《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件,并按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条的规定提供相关材料。

*.*资质要求

按相关法律、法规的规定,本项目申请人需具备相应的资质和能力,依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或服务。

*.*业绩要求

****年*月*日至今申请人承担过合同总金额不少于****万元的智慧城市类***项目或者信息化建设项目的类似业绩(业绩证明材料以中标通知书扫描件或合作协议书扫描件或合同扫描件为准)。

*.*财务要求

*.*.*独立申请人或联合体申请人自****年*月*日至今最近*个年度的财务报告应经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见(如为联合体,任意*家提供均可),财务状况良好,没有处于资产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目,未被景东彝族自治县财政局禁止进入景东彝族自治县政府采购市场。

注:如独立申请人或联合体申请人成员中成立时间少于上述规定年份的,提供成立以来经审计的财务报告。

*.*.*投融资能力

独立申请人或联合体申请人成员须具备为本项目多渠道融资的资源和经验,需提供不低于*亿元融资能力证明资料。

(*)融资能力证明资料为银行或非银行金融机构(基金、信托、证券)的合法有效的授信额度证明或银行或非银行金融机构(基金、信托、证券)存款证明。

(*)申请人可以提供上述两项中的任意*项投融资能力证明材料,累计额度满足要求即可。

(*)申请人提供的投融资能力证明材料需扣除项目资本金、已使用部分的额度,须保证可用额度为*亿元。

*.*信誉要求

*.*.*商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近*年(****年—****年度)内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录,且未被省级及以上主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处罚期未满的。

*.*.*在中国境内依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

*.*.*申请人不得存在下列情形之*:

(*)为本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业(符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发〔****〕**号文件规定的除外);

(*)为本项目提供咨询服务的;

(*)为本项目提供采购代理服务的;

(*)其他有关法律、行政法规及部门规章禁止的。

*.*法律要求

*.*.*自****年**月**日以来,申请人没有任何直接由于经营者的过失或疏忽,而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况;不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理或清算,其资产或业务没有处于被法院查封、冻结或采取其他强制措施的状态,其经营活动没有被中止,并且没有因上述事件而录入全国法院失信被执行人名单。

*.*.*自****年**月**日以来,申请人没有任何违反职业道德的行为(违反职业道德行为包括编制虚假财务报表或编制不实陈述材料以获得采购合同而被宣告为违约或有罪等严重的职业不良行为,并且在过去*年中为获取某项合同而支付不正当费用或有其他贿赂行为)。

*.*以联合体形式参加资格预审的规定

本项目接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的,联合体成员单位不得超过两(*)家。且联合体需满足下列要求:

*.*.*联合体各方应当按照资格预审文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体各成员单位承担的工作和责任,并承诺*旦中标,联合体各方将向采购人承担连带责任且各成员的组成、股权比例(联合体各方成员均需在项目公司中占股)、职责分工等主要条款不得改变;

*.*.*以联合体形式参加政府采购活动的,联合体下各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同*合同项目的政府采购活动;

*.*.*联合体成员应成立联合工作组,负责统筹协调、整体负责推进项目的投资建设工作。

*.*单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的资格预审申请。否则,相关申请均不予通过评审。不同申请人之间存在直接控股或间接控股的(包括有关联关系的),但同时参与资格预审的,则被控股单位的申请文件须按无效申请处理。

注:采购人将视具体情况,按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实,申请人应予以配合。

*.*技术要求

申请人或联合体申请人所提供的信息化系统应保证和原有系统进行无缝对接,申请人可自行到现场进行勘察测试,若合格由采购人出具证明函件。

*.资格预审办法

本次资格预审采用合格制。申请人资格审查采用资格预审方式进行,采购人依法组建评审小组,对申请人提交的资格预审申请文件进行审查。经初步审查和详细审查,合格申请人应全部参与竞争;未参加本次资格预审的申请人不得进入后续公开招标采购程序。

*.报名和资格预审文件的获取

*.*报名方式:现场报名和网上报名。必须现场报名和网上报名同时进行,未通过两种报名方式的申请人不予受理。

*.*报名及资格预审文件获取时间

*.*.*现场报名及资格预审文件获取时间:自****年**月**日起至****年**月**日止(法定公休日、节假日除外),每日上午**时**分至**时**分,下午**时**分至**时**分(北京时间)。

*.*.*网络报名及资格预审文件获取时间:自****年**月**日起至****年**月**日止,凭企业数字证书(******)在普洱市公共资源交易电子服务系统()报名并获取资格预审文件;未办理企业数字证书(******)的企业需先进行注册并办理**数字证书后,前往普洱市政务服务中心*楼**数字证书办理窗口领取**数字证书。注册及**数字证书办理完成后凭企业**数字证书登*进行网络报名及下载电子资格预审文件。如有疑问请咨询本项目采购代理机构或北京筑龙信息技术有限责任公司(电话:**********)。

*.*.*现场报名地点:景东彝族自治县公共资源交易中心*楼受理窗口。

*.*现场报名及获取纸质资格预审文件注意事项:

凡网上报名成功的潜在申请人,必须由法定代表人或其授权代理人携带以下资料进行现场确认报名并领取资格预审文件:

(*)网上报名成功的截图或回执单(加盖单位公章);

(*)*证合*的营业执照(副本)原件(必须)和扫描件;

(*)法定代表人身份证原件或授权代表人授权委托书原件、授权代表人身份证原件;

(*)联合体协议书(联合体适用)原件。

*.*请申请人必须在规定时间内同时完成网上报名和现场报名,否则视为申请无效,由此造成的所有后果申请人自行承担。申请人若为联合体,由联合体牵头人进行网上报名和现场报名,并获取资格预审文件。

*.*资格预审文件免费领取。

*.*未按规定获取的资格预审文件不受法律保护,由此引起的*切后果,申请人自负。

*.资格预审申请文件的递交

*.*资格预审申请文件包括电子资格预审申请文件和光盘(包含光盘和纸质版资格预审申请文件及其他证明材料)。

*.*资格预审申请电子文件和光盘(包含光盘和纸质版资格预审申请文件及其他证明材料)递交的截止时间为****年**月**日**时**分(北京时间),网上递交资格预审申请文件后,还须在递交截止日期之前到现场递交刻录申请文件的光盘(包含光盘和纸质版资格预审申请文件及其他证明材料,光盘内刻录相应的电子文件,文件格式为*.*****),光盘(包含光盘和纸质版资格预审申请文件及其他证明材料)的递交地点为景东彝族自治县公共资源交易中心*楼受理窗口。

*.*未按指定方式上传或逾期上传的电子资格预审申请文件和未按指定地点(或预期)送达的光盘(包含光盘和纸质版资格预审申请文件及其他证明材料),采购人视为未按要求递交。

*.*资格预审时间:与申请文件递交截止时间为同*时间。

*.*现场递交申请文件及资格预审地点:景东彝族自治县公共资源交易中心*楼。

*.*网上递交:电子资格预审申请文件网上递交网址为普洱市公共资源交易电子服务系统(****://***.************.***),申请人须在递交资格预审申请文件截止时间前完成所有资格预审申请文件的上传,网上确认电子签名,并打印“上传回执”,递交资格预审申请文件截止时间前未完成资格预审申请文件上传的,视为撤回资格预审申请文件(如因修改重新上传资格预审申请文件的,需再次确认并打印回执)。

*.*现场递交:在资格预审截止时间前将内含电子资格预审申请文件的光盘*份(包含光盘和纸质版资格预审申请文件及其他证明材料)递交至景东彝族自治县公共资源交易中心*楼受理窗口,现场递交的内含资格预审申请文件的光盘内容须与网上递交的电子版资格预审申请文件*致,不*致时以网上递交的电子资格预审申请文件为准。

*.*申请人在评审前必须携带编制资格预审申请文件时加密的数字证书(**)到开标现场进行资格预审申请文件的现场解密,如因申请人原因导致所递交的资格预审申请文件无法现场解密的,后果及责任由申请人自行负责。

*.*逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件(包含光盘和纸质版资格预审申请文件及其他证明材料),视为撤回资格预审申请文件,采购人不予受理。

*.发布公告的媒介

*.*本公告同时在中国政府采购网(****://***.****.***.**)、云南省政府采购网()、云南省公共资源交易电子服务系统()、普洱市公共资源交易电子服务系统(****://***.************.***)上发布。

*.*更多信息请关注普洱市公共资源交易电子服务系统网站,网址:****://***.************.***。

*.*我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

*.联系方式

采购人:景东彝族自治县工业商务和信息化局

地   址:景东彝族自治县景川路***号

联系人:李荣中

联系电话:***********

采购代理机构:北京金马威工程咨询有限公司

地   址:昆明市呈贡区春融街置信银河广场*栋**楼****室

联系人:吴老师

联系电话:***********、***********

报名地址:******************

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