东丰县财政局东丰国际梅花鹿产业创投园（一期）PPP项目资格预审公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对东丰国际梅花鹿产业创投园（*期）***项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：东丰国际梅花鹿产业创投园（*期）***项目

项目编号：项目采购*[********]-****号

项目联系方式：

项目联系人：李倩

项目联系电话：****-*******

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：东丰县财政局

地址：东丰县东风路****号

联系方式：李倩 ***********

代理机构联系方式：

代理机构：吉林省吉元建设项目咨询有限责任公司

代理机构联系人：安野 ***********

代理机构地址： 长春市正阳街****号

*、采购项目内容及预算金额

预算金额：******.** 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：****年**月**日 **:** 至 ****年**月**日 **:**(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：吉林省长春市正阳街****号吉林省建苑设计集团有限公司*楼发展部

获取资格预审文件的方式：购买

*、投标人的资格要求:

*.*申请人（联合体投标的，联合体各方均应满足）须在中华人民共和国境内依法注册成立并有效存续，符合相关法律法规要求，可以是独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体。须符合《中国人民共和国政府采购法》第***条对于供应商要求的规定且能够按照《中国人民共和国政府采购法实施条例》第**条的要求提供相应证明材料。 *.*？申请人（联合体投标的，联合体其中*方应满足）具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。（投融资能力依据银行或金融机构开具的授信证明或者融资意向函，总金额不少于*.*亿元人民币）。财务状况良好，上*年度需为盈利，并提供近*年（指****、****、****年,下同）经具有法定资格的中介机构独立审计的年度财务报告；近*年平均资产负债率小于 ** % ，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。*.*申请人或联合体的成员应具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包*级及以上资质和市政工程施工总承包*级资质原件,且具有有效的安全生产许可证副本、基本账户开户许可证、营业执照副本，并在人员、设备等方面具有相应的施工能力。拟派出的项目经理需为建筑专业*级注册建造师。*.*申请人（联合体投标的，联合体牵头人应满足）应具备实施该项目运营阶段所需的技术能力和管理能力，具有项目所需的管理、运营和维护的技术管理人员。近*年（指****、****、****年，下同）内，至少承揽过相关项目建设或运营业绩*项以上。*.*申请人（联合体投标的，联合体各方均应满足）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近*年内企业、法定代表人、项目经理均无行贿受贿记录，无重大违法行为，目前未处于被取消或暂停投标资格状态，财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。 *.*联合体要求： 本项目接受联合体形式报名，联合体成员数量不得超过*家（含联合体牵头人）。（*）联合体各成员均应为独立企业组织；（*）同*潜在社会资本不能同时参加两个及以上联合体，也不能既独立参与投标又组成联合体参与投标；（*）联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例；（*）联合体组成后不得再发生变化；（*）外省企业在我省承揽工程应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定，具体要求详见吉建办【****】**号文件、吉建管【****】*号文件、吉建管【****】**号文件。*.*本项目不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人参与投标（详见财库[****]***号文件）。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。*.*本项目不接受未通过资格预审的申请人参加采购阶段的投标。

*、采购项目需要落实的政府采购政策：

按照国家及地方相关质量验收标准验收合格

*、审查标准、方法：

合格制。

*、资格审查日期：****-**-**

资格预审申请文件递交截止时间：****年**月**日 **:**  (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：东丰县政务大厅*楼开标室

*、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

*.*项目名称：东丰国际梅花鹿产业创投园（*期）***项目；

*.*运作模式：建设-运营-移交（***）；

*.*回报机制：可行性缺口补助；

*.*合作期限：**年（建设期*年，运营期**年） ；

*.*采购范围：拟采购*家社会资本方负责本项目 *** 合同期内的投资、建设、融资、运营、维护、期满移交；

*.*投资规模：项目总投资估算为*****.** 万元，其中工程建设投资为*****.**万元，工程建设其他费****.**万元，建设期利息****.**万元，预备费****.** 万元，流动资金为***.**万元；

*.*股权安排：中标社会资本方和政府方出资代表应在东丰县范围内设立注册资本为***** 万元的项目公司（有限责任公司），政府方可通过货币方式出资**** 万元作为注册资本金，占项目公司**%的股份，社会资本出资**** 万元，占项目公司**%的股份。

*.*项目规模与内容:

东丰梅花鹿创投园总占地面积*****㎡，总建筑面积*****㎡，地上建筑面积*****㎡，地下建筑面积*****㎡。建设内容包括创业孵化器*栋、标准化厂房*栋、*次供水泵房*间，具体内容如下：

*#创业孵化器建筑面积****㎡，地上*层建筑，为园区内各公司提供办公地点。

*#创业孵化器建筑面积*****㎡，地上*层建筑，为园区内各公司提供办公地点。

*#创业孵化器建筑面积****㎡，地上*层建筑，为园区内各公司提供办公地点。

*#标准化厂房建筑面积*****㎡，地上*层建筑，为园区内加工企业提供生产车间。

*#标准化厂房建筑面积*****㎡，地上*层建筑，为园区内加工企业提供生产车间。

地下停车场建筑面积*****㎡，地下*层建筑，为园区提供停车位，位于创业孵化器建筑地下。

*次供水泵房建筑面积为***㎡，地上*层建筑，为园区提供*次供水，位于标准化厂房北侧。

硬化工程面积*****㎡，包括车行道硬化*****㎡，人行道硬化*****㎡。

绿化工程面积*****㎡。

规模化标准养殖小区：新建*所规模化标准养殖小区，总占地面积******㎡，总建筑面积*****㎡，分布在*龙山乡*家子地块、*龙山乡长生地块，每所养殖小区养殖规模为****头梅花鹿，占地面积均为*****㎡，建筑面积均为*****㎡，建设内容均包括标准化鹿舍*间、办公用房*间、饲料库*间。具体建设内容如下：

标准化鹿舍*间，每间建筑面积****.***㎡，总建筑面积*****㎡，均为地上*层建筑。

办公用房建筑面积***㎡，地上*层建筑。

饲料库建筑面积***㎡（每间***㎡），为地上*层建筑。

硬化面积****㎡。

绿化面积****㎡。

*.* 建设地点：吉林省辽源市东丰县内；

*.**质量要求：按照国家及地方相关质量验收标准验收合格。

*.**资格审查方法：合格制。

*、其它补充事宜：

***项目信息如下：

项目授权主体名称：东丰县财政局

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量：是

限定社会资本方法及标准：

*.*申请人（联合体投标的，联合体各方均应满足）须在中华人民共和国境内依法注册成立并有效存续，符合相关法律法规要求，可以是独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体。须符合《中国人民共和国政府采购法》第***条对于供应商要求的规定且能够按照《中国人民共和国政府采购法实施条例》第**条的要求提供相应证明材料。 *.*？申请人（联合体投标的，联合体其中*方应满足）具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。（投融资能力依据银行或金融机构开具的授信证明或者融资意向函，总金额不少于*.*亿元人民币）。财务状况良好，上*年度需为盈利，并提供近*年（指****、****、****年,下同）经具有法定资格的中介机构独立审计的年度财务报告；近*年平均资产负债率小于 ** % ，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。*.*申请人或联合体的成员应具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包*级及以上资质和市政工程施工总承包*级资质原件,且具有有效的安全生产许可证副本、基本账户开户许可证、营业执照副本，并在人员、设备等方面具有相应的施工能力。拟派出的项目经理需为建筑专业*级注册建造师。*.*申请人（联合体投标的，联合体牵头人应满足）应具备实施该项目运营阶段所需的技术能力和管理能力，具有项目所需的管理、运营和维护的技术管理人员。近*年（指****、****、****年，下同）内，至少承揽过相关项目建设或运营业绩*项以上。*.*申请人（联合体投标的，联合体各方均应满足）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近*年内企业、法定代表人、项目经理均无行贿受贿记录，无重大违法行为，目前未处于被取消或暂停投标资格状态，财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。 *.*联合体要求： 本项目接受联合体形式报名，联合体成员数量不得超过*家（含联合体牵头人）。（*）联合体各成员均应为独立企业组织；（*）同*潜在社会资本不能同时参加两个及以上联合体，也不能既独立参与投标又组成联合体参与投标；（*）联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例；（*）联合体组成后不得再发生变化；（*）外省企业在我省承揽工程应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定，具体要求详见吉建办【****】**号文件、吉建管【****】*号文件、吉建管【****】**号文件。*.*本项目不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人参与投标（详见财库[****]***号文件）。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。*.*本项目不接受未通过资格预审的申请人参加采购阶段的投标。

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

无

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

*.*申请人（联合体投标的，联合体各方均应满足）须在中华人民共和国境内依法注册成立并有效存续，符合相关法律法规要求，可以是独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体。须符合《中国人民共和国政府采购法》第***条对于供应商要求的规定且能够按照《中国人民共和国政府采购法实施条例》第**条的要求提供相应证明材料。

*.* 申请人（联合体投标的，联合体其中*方应满足）具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。（投融资能力依据银行或金融机构开具的授信证明或者融资意向函，总金额不少于*.*亿元人民币）。财务状况良好，上*年度需为盈利，并提供近*年（指****、****、****年,下同）经具有法定资格的中介机构独立审计的年度财务报告；近*年平均资产负债率小于  ** % ，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

*.*申请人或联合体的成员应具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包*级及以上资质和市政工程施工总承包*级资质原件,且具有有效的安全生产许可证副本、基本账户开户许可证、营业执照副本，并在人员、设备等方面具有相应的施工能力。拟派出的项目经理需为建筑专业*级注册建造师。

*.*申请人（联合体投标的，联合体牵头人应满足）应具备实施该项目运营阶段所需的技术能力和管理能力，具有项目所需的管理、运营和维护的技术管理人员。近*年（指****、****、****年，下同）内，至少承揽过相关项目建设或运营业绩*项以上。

*.*申请人（联合体投标的，联合体各方均应满足）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近*年内企业、法定代表人、项目经理均无行贿受贿记录，无重大违法行为，目前未处于被取消或暂停投标资格状态，财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。

*.*联合体要求： 本项目接受联合体形式报名，联合体成员数量不得超过*家（含联合体牵头人）。（*）联合体各成员均应为独立企业组织；（*）同*潜在社会资本不能同时参加两个及以上联合体，也不能既独立参与投标又组成联合体参与投标；（*）联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例；（*）联合体组成后不得再发生变化；（*）外省企业在我省承揽工程应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定，具体要求详见吉建办【****】**号文件、吉建管【****】*号文件、吉建管【****】**号文件。

*.*本项目不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人参与投标（详见财库[****]***号文件）。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

*.*本项目不接受未通过资格预审的申请人参加采购阶段的投标。