2022年中国电信南平分公司武夷山市道路智能交通和治安视频监控系统及配套工程（治安软件部分）项目招标失败公示

序号

服务名称

服务内容

技术参数要求

单位

数量

*

视频图像管理服务

包含系统图像管理、实时调阅、图片抓拍等功能

详见第*章技术规范书要求

项

*

*

录像管理服务

录像管理、回放、下载、备份等功能

项

*

*

电视墙管理服务

多屏幕分别播放不同监控视频功能

项

*

*

卡口图片管理服务

卡口摄像机接入、元数据及图片检索功能

项

*

*

前端智能接入服务

摄像机接入、治安卡口接入告警、设备协同接入功能

项

*

*

公安实战应用服务

视频实时预览、录像回看、地图视频调阅等功能 对行人、非机动车、机动车等各类目标做检索功能 车辆类型搜车、以图搜车、人脸搜车等功能 静态人脸资料管理、人脸数据库管理等功能 人脸检索、人脸对比、身份识别等功能 落脚点分析、人脸频次分析、区域驻留分析等功能 多维检索服务 全息搜图，自动检索图中的人脸、人体、机动车、非机动车，根据图片解析结果在抓拍中搜索与其相似的人脸、人体、机动车、非机动车的轨迹信息 布控任务管理、实时告警、历史告警、黑白红名单管理 布控任务管理、车辆告警、车辆黑名单管理

项

*

*

人脸识别服务

人脸特征提取、口罩人脸识别、动态库检索及标签服务

项

*

*

实时监控

告警数据实时推送、抓拍数据实时推送、检索总数实时推送

项

*

*

数据可视化

对收集分析的数据做出图表可视化展示的功能

项

*

**

车辆识别服务

车牌识别、车辆特征识别关联车辆布控和检索功能

项

*

**

全息人像

通过视觉人脸识别技术，实现以人员信息为中心的数据归类，最终形成人像档案

项

*

**

潮汐调度

管理紧急任务、日常任务、定时任务功能

项

*

**

轨迹分析

管理轨迹还原、轨迹追踪功能

项

*

**

视图解析

解析管理、解析服务、数据归集档案等功能

项

*

**

视图汇聚

数据归集档案后查询、调用以及关联布控告警功能

项

*

**

视图搜档

支持通过属性查询图搜等实现对人脸、车辆、人体快速查询及高级检索，帮助用户快速确定人员、非机动车、车辆等疑似目标信息。

项

*

**

资源整合管理

碎片信息管理，支持查询及录像疑似目标、任务接力

项

*

**

视图作战

支持人像、车辆、结构化等解析任务下发、特征比对、属性检索等功能

项

*

**

人像技战法

提供人脸、人体以图搜档，属性搜档，档案轨迹还原等能力，支持*人*档应用。

项

*

**

对接省、市级人脸基础信息库接口

根据福建省《全省人像卡口系统建设技术规范》标准，接入福建省公安厅人像云平台，提供接入引擎和各类人员库的对接授权。

项

*

序号

购买招标文件的投标人名称

电子投标文件上传情况

纸质投标文件递交情况

*

**************、

福建省南平市闽科通信有限公司（联合体）

按时上传

按时递交

*

中国铁塔股份有限公司南平市分公司

按时上传

按时递交

*

福建省众欣建筑工程有限公司

按时上传

按时递交

*

福建万事汇达建筑工程有限公司

按时上传

按时递交

序号

评委姓名

联系电话

专家专业

备注

*

卢冰 （组长）

***********

/

招标人代表

*

陈凌畅

***********

计算机软件

评标专家

*

蔡建辉

***********

计算机软件

评标专家

*

徐玉兰

***********

计算机软件

评标专家

*

陈艳英

***********

计算机软件

评标专家

合计：*人

*.*

初步评审

形式评审

投标人名称

与营业执照*致

营业执照和资质证书

提供有效的证明文件

投标文件签字盖章

*.电子投标文件的盖章要求：

投标函应加盖【单位公章】或【单位**章】。

*.电子投标文件的签字要求：

如提供法定代表人授权委托书应上传【签字】后的扫描件，由法定代表人签字的地方应由法定代表人【手签】或【盖人名章】，由委托代理人签字的地方应由委托代理人【手签】。打印体不予认可。

*. 除上述第*点、第*点和需要第*方签字或盖章确认的文件以外的其他电子投标文件【签字】或【盖章】不做要求。

电子投标文件符合第*章“投标人须知前附表”第*.*.*项的要求；如启用纸质投标文件时签字盖章要求详见投标人须知前附表*.*.*

法定代表人/负责人授权书

符合第*章“投标人须知前附表”规定和第*章“投标文件格式”规定：具备有效的法定代表人身份证明和法定代表人授权书

投标文件格式

符合第*章“投标人须知前附表”规定和第*章“投标文件格式”规定

投标保证金

符合第*章“投标人须知前附表”关于投标保证金的规定：

*.投标保证金以银行保函形式提供的，应提供银行保函原件，且保函条款符合招标文件规定。

*. 投标保证金以银行汇款形式提供的，应在投标文件递交截止时间前汇至招标代理机构指定账户，并提交付款凭证复印件。

未提交投标保证金或提交的投标保证金有瑕疵的投标将被否决。

资格评审

投标人资格

投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权视为同*投标人参与投标。（如为联合体投标，联合体所有成员均须满足）

控股管理关系

投标人的法定代表人或负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*标包投标或者未划分标包的同*招标项目投标。（如为联合体投标，联合体所有成员均须满足）

联合体

本次招标接受联合体投标。（联合体成员总数不得超过*个，技术服务评分项以联合体牵头人提供的材料为准）。如投标人为联合体，应满足下列要求：

（*）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（*）由同*专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（*）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同*标包或者未划分标包的同*招标项目中投标。

投标人不得存在的情形

（*）  为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）  被依法暂停或取消投标资格的；

（*）  被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（*）  进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（*）  在最近*年内（自****年**月*日起至投标截止时间）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（*）  在最近*年内（自****年**月*日起至投标截止时间）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（*）  在最近*年内（自****年**月*日起至投标截止时间）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（*）  被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（*）  其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同*标包或未划分标包的同*招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任*投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任*情形。

响应性评审

实质性响应

（*）是否满足招标文件的实质性要求；

（*）是否存在法律法规规定的其他否决投标的情形

投标有效期

***日，符合第*章“投标人须知前附表”关于投标有效期的规定。

合同条款应答

需提供《合同条款偏离表》，未提供将作无效应答处理。

技术条款应答

有对第*章“技术规范书”进行填写偏离表，且对加“★”条款不存在负偏离。

商务报价

本项目设置最高投标限价，最高投标限价为***.*万元人民币（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

*.*

详细评审

评审内容

评分因素

分值

评分标准

商务部分

业绩

*

投标人提供****年*月*日起至本项目投标截止时间止(日期以合同签订时间为准)由投标人所承平台或软件类的业绩，每提供*份合格业绩证明得*分，最高得*分，未提供不得分。

注：投标人须提供相关合同关键页复印件，关键页包括合同首页、标的页、双方签字盖章页、金额页及相应发票（至少*张）复印件，未同时提供以上证明材料的本项不得分。

响应承诺

*

为确保项目运维质量的及时性，投标人承诺维护响应时间在半小时内的得*分，响应时间在*小时内的得*分，响应时间在*小时内的得*分，需提供承诺函，未承诺不得分。

失信评价

*

在电信***智慧法务子系统查询投标人失信记录情况，经查询投标人在投标截止之日前*年内存在失信记录的，每出现*条扣*.*分，扣完为止。

技术服务部分

软件功能设计

**

根据投标人对招标文件 第*章“技术规范书”视图融合作战应用中标“▲”条款的响应情况进行打分：投标人针对技术规范书要求提供软件功能截图并提供详细功能文字说明。*个功能每具备*个功能且提供符合要求的原型设计，得*分，总分**分。

驻场开发

*

投标人承诺本项目派驻不少于*名专职技术人员或具有相关资质授权人员在招标人单位长期驻点开展日常技术维护服务，得*分。投标人需出具承诺函，未提供的不得分。

人员培训方案

*

根据投标人提供的人员培训方案（包括但不限于：人员培训规划、人员培训内容、人员培训频次、人员培训方式、人员培训目标等方面）进行评分。方案完整、内容丰富合理、阐述详细的得（*-*]分；方案较全面准确、内容合理、较符合招标文件要求的得（*-*]分，方案描述*般或内容不完整的得（*-*]分。未提供不得分。评分保留小数点后*位。

整体技术方案

*

根据投标人提供的整体技术方案（包括但不限于：对项目需求理解、质量保证、功能设计、协调配合等方面）进行评分，方案内容全面完整、条理清晰、科学合理性强、可操作性强的得（*-*]分，方案全面完整、条理较清晰、科学合理性较好、可操作性较好的得（*-*]分，全面较为完整、条理性*般科学合理性*般、可操作性*般的得（*-*]分，未提供不得分。评分保留小数点后*位。

售后维保服务方案

*

根据投标人提供的售后维保服务方案（包含且不限于：本地机构设置、人员配备、装备配备、技术能力、服务响应、保障措施、备品备件、增值服务等方面）进行综合评分，服务方案内容完整、合理性强、可操作性强的得（*-*]分，服务方案内容完整、合理性较好、可操作性较好的得（*-*]分，服务方案内容较为完整、合理性*般、可操作性*般的得（*-*]分，未提供不得分。评分保留小数点后*位。

相关系统融合方案

*

根据投标人提供的相关系统融合方案（包括且不限于对相关业务场景的理解情况、融合方案对场景的贴合度、系统边界框图的合理性，贴合需求的程度等内容）进行评分。相关业务场景的理解全面、详实，融合方案与场景的贴合度高，系统边界框图的合理性高，对武夷山市公安局智慧交通大数据平台需求的贴合度高得(*,*]；*、相关业务场景的理解*般，融合方案与场景的贴合度*般，系统边界框图的合理性*般，对武夷山市公安局智慧交通大数据平台需求的贴合度*般得(*-*]分；相关业务场景的理解差，融合方案与场景的贴合度差，系统边界框图的合理性差，对武夷山市公安局智慧交通大数据平台需求的贴合度低得(*-*]分；未提供不得分。评分保留小数点后*位。

投标文件制作质量

*

以招标文件规定的投标文件格式相关要求为原则,从投标文件编制的条理性、索引是否正确、章节设置的规范性、内容编排的合理性、内容的完整性、应答资料提供的符合性等方面进行综合评分,优秀得（*.*，*]分，良好得（*.*，*.*]分，*般得[*，*.*]分。评分保留小数点后*位。

价格

价格评分方法及评审价格评分计算方法

**

价格评分方法：基准价法

*、本项目设置最高投标限价，最高投标限价为***.*万元人民币（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

*、本项目价格分权重分为**分，最低*分。价格分计算按*舍*入保留两位小数。

价格评分办法：**=第*个有效投标人的评标价；*=基准价；

①有效投标人≤* 时，以各有效投标人评标价的平均值作为基准价；

②当 *＜有效投标人≤**时，去除所有有效投标人报价中*个最高和*个最低报价后，以其余有效投标人报价的平均值作为基准价；

③当 **＜有效投标人≤**时，去除所有有效投标人报价中*个最高和*个最低报价后，以其余有效投标人报价的平均值作为基准价；

④当有效投标人＞**时，按以上规则类推。

⑤有效投标人为经初步评审合格的投标人。

⑥基准价*舍*入保留*位小数。

报价得分评分规则如下：

**=*，则价格得满分

**＞*，则价格得分=权重分-（**-*）/********；

**＜*，则价格得分=权重分-（*-**）/********。

步长：**=*，**=*.*

*、价格评审依据：

价格评审以其投标报价的“不含税总价”作为评审依据。

扣分项

《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果应用

-

按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人的本次投标执行限制采购处理措施的,评标委员会应按照规则及处理结果扣减相应分值；投标人存在多例相关处理结果的，累计扣减对应分值。

同*标包或未划分标包的同*招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任*产品品类涉及相关限制采购处理结果的，该标包或招标项目均应适用相关的限制采购处理措施。

*.*.*

评分计算原则

精确至小数后*位，小数点后第*位“*舍*入”。

*.*

中标候选人推荐原则

推荐原则如下：

评标委员会依据综合打分结果进行排序，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先；价技术得分相同的，商务得分高者排名优先；所有分数相同的，则由评标委员会随机抽取。

评标委员会根据综合打分排名由高到低顺序推荐中标候选人。推荐中标候选人数量【*】个。

序号

投标人名称

审查结果（通过/不通过）

*

福建省众欣建筑工程有限公司

不通过

*

不通过

*

福建万事汇达建筑工程有限公司

不通过

*

中国铁塔股份有限公司南平市分公司

不通过