阜阳市颍州区王店镇环境卫生及市容管理服务项目[合同备案]

关于“阜阳市颍州区王店镇环境卫生及市容管理服务项目”的

答疑回复*

*、项目名称：阜阳市颍州区王店镇环境卫生及市容管理服务项目

*、项目编号： ************

*、首次公告发布时间：****年*月**日

*、答疑事项及回复

*、质疑事项（*）招标文件“第*章评标方法和标准（综合评分法）”下的“*.* 详细审查”中的“供应商实力、荣誉”条款第*条要求“*、供应商****年*月*日以来：获得过县（区）级政府或县（区）委或地市级行政主管部门颁发的“先进”或“优秀”表彰的，每有*个得 *分，最高得*分；地市级政府或市委或省级行政主管部门颁发的“先进”或“优秀”表彰的，每有*个得*分，最高得*分；获得过省级政府或省委及以上颁发的“先进”或“优秀”表彰的（不含协会等社会组织），每有*个得*分。满分**分。”。

事实依据：本招标项目属于乡镇环卫服务项目，要求市级、省级的荣誉过高，服务过 县级项目的企业完全有能力运营此项目。

建议修改为：供应商自****年*月*日以来获得过县（区）级及以上政府或行政主管部门颁发的“先进”或“优秀”表彰的，

质疑事项（*）：招标文件“第*章评标方法和标准（综合评分法）”“*、供应商获得过国家级服务业标准化示范项目的，得*分。”

事实依据：本招标项目属于乡镇环卫服务项目，本条评分标准要求提供国家级服务业标准化示范项目才能得分，如此要求存在提高门槛之嫌，此要求具有明显的倾向性。由此，我司认为本条款 存在以其他不合理条件限制或排斥潜在供应商，违反了相关法律法规。反之，项目业主对供应商的评价可以提现供应商往期运营项目的效果和质量。

建议修改为：供应商提供经评委会认可的业绩，项目业主单位履约反馈评价优秀的，没提供*个业绩反馈优秀评价得*分，最多得*分。

质疑事项（*）：招标文件“第*章评标方法和标准（综合评分法）”中“**** 年 * 月 * 日以来供应商连续 两年及以上获得税务部门对企业纳税信用的 * 级及以上评价或证书，得 * 分。”

事实依据：据我司了解，阜阳地区环卫项目招标文件基本没有以企业纳税信用等级作为评分条件，其他地区的招标文件设置里面有次设置的，也仅要求提供，供应商开标时间上推*年获得过税务部门对企业纳税信用的*级及以上评价或证书，因此我公司认为提供****年*月*日以来供应商获得税务部门对企业纳税信用的*级及以上评价或证书，即可证明公司实力。

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条：采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。第***条招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答：本项目评标条款的设置不存在以不合理的条件限制、排斥潜在供应商，上述按招标文件执行。

*、招标文件评标办法中“*、供应商 **** 年 * 月 * 日以来：获得过县（区）级政府或县（区）委或地市级行政主管部门颁发的“先进”或“优秀”表彰的，每有*个得 * 分，最高得 * 分；地市级政府或市委或省级行政主管部门颁发的“先进”或“优秀”表彰的，每有*个得 * 分，最高得 * 分；获得过省级政府或省委及以上颁发的“先进”或“优秀”表彰的（不含协会等社会组织），每有*个得 * 分。满分 ** 分。”

请问：我公司获得过国家部委跟其他单位联合颁发的奖项，可以视为“获得过省级政府或省委及以上颁发的“先进”或“优秀”表彰的”，同等得分吗？

答：“先进”、“优秀”表彰奖项的颁发单位中含有国家部委的，予以认可，与“获得过省级政府或省委及以上颁发的“先进”或“优秀”表彰的（不含协会等社会组织）”同等得分。

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****年*月**日

关于“阜阳市颍州区王店镇环境卫生及市容管理服务项目”的

答疑回复

*、项目名称：阜阳市颍州区王店镇环境卫生及市容管理服务项目

*、项目编号： ************

*、首次公告发布时间：****年*月**日

*、答疑事项及回复

*、招标文件“第*章评标方法和标准（综合评分法）”下的“*.* 详细审查”中的“供应商实力、荣誉”条款第*条要求“*、供应商****年*月*日以来：获得过县（区）级政府或县（区）委或地市级行政主管部门颁发的“先进”或“优秀”表彰的，每有*个得 *分，最高得*分；地市级政府或市委或省级行政主管部门颁发的“先进”或“优秀”表彰的，每有*个得*分，最高得*分；获得过省级政府或省委及以上颁发的“先进”或“优秀”表彰的（不含协会等社会组织），每有*个得*分。满分**分。”。

关于此条款，我司建议修改为：“*、供应商****年*月*日以来：获得过县（区）级政府或县（区）委或县（区）级行政主管部门颁发的“先进”或“优秀”表彰的，每有*个得 *分，最高得*分；地市级政府或市委或地市级行政主管部门颁发的“先进”或“优秀”表彰的，每有*个得*分，最高得*分；获得过省级政府或省委及以上颁发的“先进”或“优秀”表彰的（不含协会等社会组织），每有*个得*分。满分**分。”请指示。

答：按招标文件执行。

*、招标文件“第*章评标方法和标准（综合评分法）”下的“*.* 详细审查”中的“供应商实力、荣誉”条款第*条要求“*、供应商获得过国家级服务业标准化示范项目的，得*分。”。关于此条款，我司建议修改为：“*、供应商获得过国家级服务业标准化示范项目或*大示范工程项目的，得*分”。请指示。

答：按招标文件执行。

*、我单位获得过国家级服务业标准化试点项目，请问是否满足评标办法中“供应商获得过国家级服务业标准化示范项目，得*分”的要求？

答：获得过国家级服务业标准化试点项目，予以同等认可，但必须通过标准化行政主管部门验收，须同时提供验收证明。

*、关于第*章 评标方法和标准（综合评分法）技术资信分、业绩事宜：供应商自****年*月*日以来具有物业保洁、沟河塘保洁、道路清扫保洁项目等类似保洁服务业绩，项目范围请确认。我司承接的有些项目名称为物业管理服务项目，其承接项目范围为道路环卫.街道环卫保洁工作等内容，请问是否符合业绩要求。

答：符合要求，但提供的业绩证明材料中须包含相关服务内容。

*、根据《阜阳市人民政府办公室关于印发阜 阳市开展放心消费创建工作实施方案的 通知》（阜政办秘﹝****﹞***号）文件 精神，投标人获得阜阳市放心消费示范单 位领导小组办公室颁发的“放心消费示范 单位”得*.*分，获得安徽省省级“放心 消费示范单位”得*分 。请问我司为外地企业，同样获得所在的政府相关部门颁发的放心消费示范单位，请问是否可以认可？

答：本项为网招范本要求，按招标文件执行。

*、**** 年 * 月 * 日以来供应商连续 两年及以上获得税务部门对企业纳税信用的 * 级及以上评价或证书，得 * 分。请问此项要求具有违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》嫌疑，是否可以修改为企业正常纳税提供近期纳税证明材料。

答：按招标文件执行。

*、招标文件要求对环卫保洁费用、市容秩序分开报价，请问开标*览表中投标报价如何填写？

答：开标*览表中投标报价*栏中填总报价（环卫保洁费用和市容秩序报价之和）即可，分项报价可在投标分项报价表中予以体现。

*、招标文件评标办法中供应商具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康管理体系认证证书，以上项目中每项得*分，该项满分 * 分。注：认证范围须包含清扫保洁或物业服务等内容，投标文件中需附管理体系认证证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网有效状态查询截图，否则不予认可。 我单位认证体系证书认证范围含物业管理服务字样，请问是否符合招标文件打分要求？

答：认证范围包含清扫保洁、物业服务等类似内容的，均予以认可。

*、综合评分标准中供应商实力、荣誉 *、供应商获 得过国家级服务业标准化示范项目的，得 * 分。 经查实获得过国家级服务业标准化示范项目的单位，全国仅有那么几家且跟环卫保洁不相关。请求：根据法律依据和招标文件要求对此情况进行核实并依据法律法规进行改正。

答：按招标文件执行。

**、招标文件第**页“上述人员费用不得低于 *****.** 元/人/年。”指的是哪几项费用？

答：指的是不可竞争费用中的“（*）人员费用”及“（*）工会、职工教育经费”。

**、供应商 **** 年 * 月 * 日以来：获 得过县（区）级政府或县（区）委或地市级行政主管部门颁发的“先进”或“优秀” 表彰的，每有*个得 * 分，最高得 * 分；地市级政府或市委或省级行政主管部门 颁发的“先进”或“优秀”表彰的，每有 *个得 * 分，最高得 * 分；获得过省级政 府或省委及以上颁发的“先进”或“优秀”表彰的（不含协会等社会组织），每有* 个得 * 分。满分 ** 分。因政府主管部门颁发荣誉名称不同，请问行政主管部门颁发的标兵企业、示范企业、质量标杆企业等是否认可？

答：颁发的表彰中须含有“先进”或“优秀”字样。

**、招标文件评标办法中供应商 **** 年 * 月 * 日以来：获得过县（区）级政府或县（区）委或地市级行政主管部门颁发的“先进”或“优秀” 表彰的，每有*个得 * 分，最高得 * 分；地市级政府或市委或省级行政主管部门 颁发的“先进”或“优秀”表彰的，每有 *个得 * 分，最高得 * 分；获得过省级政 府或省委及以上颁发的“先进”或“优秀”表彰的（不含协会等社会组织），每有* 个得 * 分。满分 ** 分。

省级政府或省委及以上颁发的“先进”或“优秀” 表彰（不含协会等社会组织）获得企业较少，尤其大多数中小型企业不具备获得此项荣誉的条件，不具有广泛性，明显有失公允，不利于公平竞争。建议修改为“招标文件评标办法中供应商 **** 年 * 月 * 日以来：获得过县（区）级政府或县（区）委或地市级行政主管部门颁发的“先进”或“优秀” 表彰的，每有*个得 * 分，最高得 * 分；地市级政府或市委或省级行政主管部门 颁发的“先进”或“优秀”表彰的，每有 *个得 * 分，最高得 * 分；获得过省级政府或省委及以上或协会登社会组织以上颁发的“先进”或“优秀”表彰的，每有*个得 * 分。满分 ** 分。

”

答：按招标文件执行。

**、综合评分标准中供应商实力、荣誉 *、供应商获得过国家级服务业标准化示范项目的，得 * 分。国家级服务业标准化示范项目不具有广泛性，明显有失公允，不利于投标人在市场上公平竞争，建议删除。

答：按招标文件执行。

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