长沙市岳麓区市容环境卫生维护中心智慧环卫监控管理平台合同公告

合同金额*******元，合同标的及金额应与中标结果*致。（详见《智慧环卫项目开标*览表及分项价格表》）

提供**个月的免费质保（包括但不限于硬件、软件、运维服务等）。

按国家规定验收方式验收合格后交由使用单位。

*、本合同下交付的货物应符合招标文件第*章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。

*、采用中华人民共和国法定计量单位。

*、乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。

建设目标

通过建设“岳麓区智慧环卫监控管理平台”，对****************所辖环卫管理人员、各类型环卫作业车辆、垃圾转运站、公厕以及地下通道进行更加有效的全过程实时管理，将环卫人员、环卫设施、环卫作业车辆、环卫问题事件以及监督考核等环卫要素融合在智慧环卫监控管理平台上，按照“网格化管理、智能化监督”的环卫管理模式，实现对岳麓区环卫的人工保洁、车辆作业、垃圾转运的作业信息、作业质量等进行远程监控、智能管控，提高岳麓区环卫作业效率，提升岳麓区环卫业务管理水平，增强岳麓区环卫业务调度指挥能力，强化业务监管考核能力。

为避免重复建设，本次项目将充分利用岳麓区已有信息化资源，如共享“智慧岳麓”信息中心政务云资源，对接“智慧岳麓”平台、餐厨垃圾监管平台、渣土平台等，实现资源共享，最大化节约政府资金，从而达到“洁净岳麓，*流环卫”的目标。

建设规模

本次项目建设规模包括岳麓区智慧环卫监控管理平台应用软件系统、环卫车辆和环卫设施的智能终端建设、区环卫监控指挥调度中心和平台接口设计*大方面，实现对岳麓区***名环卫管理人员、***辆环卫专用车辆（包含扫路车、洒水车、拉臂式转运车、垃圾压缩车等）、***座垃圾转运站、**座公厕、**座地下通道实时监督管理，使环卫问题能够及早发现、快速解决；同时建设的区环卫监控指挥调度中心能实现对全区环卫业务作业实时监控和现场指挥调度。

应用软件系统建设

包括案件办理系统、环卫综合展示系统、机械化保洁作业管理系统、垃圾收运监管系统、环卫管理人员监管系统、垃圾站监管系统、智慧公厕系统、地下通道监管系统、视频监控系统、作业质量考核系统、即时指挥调度系统、数据汇总与智能作业分析系统和移动监管***系统、应用维护系统等**个应用业务子系统。

环卫车辆和环卫设施的智能终端建设

包括环卫车辆监管设备、环卫管理人员手持终端、垃圾转运站视频监控及读卡设备、智慧公厕监管设备、地下通道视频监控和监测设备。

区环卫监控指挥调度中心建设

包括大屏幕显示系统、视频监控存储设备、网络安全设备以及办公设备。

智慧环卫监控管理平台接口建设

包括与“智慧岳麓”地图接口、与物联网终端应用平台、与视频监控平台、渣土平台、餐厨垃圾监管平台、市级城管考核考评抽签系统及市级城管考核电子申诉系统的接口对接。

建设依据

政策依据

*)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战*年行动计划的通知》；

*)《****年长沙城市管理工作要点》（长城管委办发〔****〕**号）；

*)《长沙市环境保护工作责任规定（试行）》（长政发〔****〕*号）；

*)《岳麓区“强力推进环境大治理坚决打赢蓝天保卫战”*年行动计划（****-****）》；

*)《长沙市岳麓区人民政府区长办公会议纪要》（岳政办〔****〕**号）；

*)《长沙市岳麓区市容环境卫生管理局****年工作要点》（岳环政发[****]*号）。

行业技术依据

*)《视频显示系统工程技术规范》（*******-****）；

*)《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（**/******-****）；

*)《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（**/******-****）；

*)《信息技术设备包括电气设备的安全》（******-**）；

*)《安全防范工程程序与要求》（**/***-**）；

*)《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院令***号）；

*)《信息技术软件生存周期过程》（**/* ****-****）；

*)《现代设计工程集成技术的软件接口规范》（**/******-****）；

*)《计算机软件产品开发文件编制指南》（**/*****-****）；

**) 《计算机软件需求说明编制指南》(**/*****-****)；

**)《视频安防监控系统技术要求》（**/****-****）；

**)《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(*******-**)；

**)《工业电视系统工程设计规范》（******-**）；

**)《安全防范系统通用图形符号》（**/***-****）；

**)《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（**/* *****）；

**)《计算机信息系统安全》（** ***.*－****）；

**)《计算机软件开发规范》（******-**）；

**)《安全防范工程技术规范》(** *****-****)；

**)《电子计算机机房设计规范》(*******-**）；

**)《建筑物防雷设计规范》(*******-**)；

**)《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(*******-****)；

**)《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(**/****-****)；

**)《城镇环境卫生设施属性数据采集表及数据库结构》(**/****-****)。

项目技术、服务需求

应用软件系统

环卫综合展示系统

建立环卫设施台账数据库，对环卫设施的基础信息进行维护，实现环卫车辆基本信息的管理、车载相关设备的台帐管理。依托***服务实现环卫设施在地图上的展示，同时可以查询*定范围内（圆形、矩形、多边形）的垃圾收集点、垃圾转运站、公共厕所、主次干道、地下通道分布情况。主要功能包括：

环卫基础设施数据统计展示

对环卫的基础设施等数据进行实时展示，包括中转站数量、公厕数量、当前在线的摄像头数量、工地/消纳场数量、当前在线环卫车辆数量、当前在岗的环卫管理人员数量等。

环卫作业监控和预警展示

实时展示当前的环卫车辆、环卫管理人员和环卫设施等的报警次数和报警信息，以及当前道路作业完成率和垃圾清运完成率等信息。

车辆违规作业预警

根据车载***和视频监控实现环卫车辆作业过程中各类违规现象的在线监管和预警，主要包括越区、越线、超速、超时停车、未按作业规则规定作业等。

车辆油耗预警

根据车载油耗传感器实时监测当前环卫车辆的油耗状态，当出现油耗突然剧增、油量突然减少等油耗异常问题时进行预警。

车辆水耗预警

根据车载水耗传感器实时监测当前环卫车辆的水耗状态，当出现水量突然减少、水耗异于正常作业水耗平均值等水耗异常问题时进行预警。

环卫管理人员作业预警

通过环卫管理人员佩戴的移动端实时监测人员的考勤、轨迹、网格、停留时间等信息，当出现轨迹异常、人员越界、超时停留等信息时进行预警。

公厕异味预警

通过在公厕内安装气味传感器实时监测公厕异味数据，气味超标时及时预警，并将预警信息实时展示到环卫综合展示系统中。

地下通道警戒水位预警

通过液位传感器实现对地下通道积水的实时预警，当积水水位到达设定的阈值时进行预警并实时展示到环卫综合展示系统中，防止出现地下通道积水的情况。

环卫案件情况展示

实时展示当前上报的环卫类案件以及案件的立案数、派遣数和结案数。

环卫考核评分展示

对当前各环卫区域的考核评分按月和季度进行实时展示。

环卫*张图展示

环卫*张图展示能够在地图上查看全区域的车辆、人员、设施信息及地图分布、综合视频、专题图层等信息，实时进行环卫作业过程管理，直观地了解城市环卫监管状况。支持以弹窗的方式展示违规行为报警信息；

机械化保洁作业管理系统

将全区范围内的环卫车辆纳入监管范畴，实现岳麓区环卫维护中心对下辖环卫车辆的机扫车、洒水车、清洗车等的综合管理。主要功能包括：

实时监测管理

实现机扫车、洒水车等机械化作业车辆实时作业位置的在线查看和追踪，具体包括实时 *** 位置、速度、方向、行驶路线等信息。

作业轨迹跟踪

可查询车辆在具体时间内的行驶情况，在电子地图上对车辆的行驶情况进行历史回放，可调节回放的播放速度及进度。

作业规划管理

对全区所有环卫车辆的作业路段进行数据管理。包括道路名称、路面电子围栏范围。

支持通过平台地图划定路线电子围栏范围，支持设定路面宽度，自动生成路线电子围栏。

支持第*方平台网格化地图数据应用。

支持对车辆的作业规则进行设定，包括作业的开始时间、结束时间、作业开始路段、作业结束路段、作业趟次、作业车辆、作业有效期等。

作业状态监管

对车辆实时作业情况进行监管。实时监控每**秒钟刷新*次监控数据。能够反映出车联的当前位置、实时速度、车辆周边参照物信息以及车辆油耗/水耗实时信息。支持对在线车辆、离线车辆的状态区分查询显示。支持不同类型车辆的筛选查询功能。支持模糊输入车牌，联想关联查询。支持卫星地图的展示，直线测距工具。支持实时路况的数据展示。支持监控中心——车辆点对点实时通讯。

支持精确体现出车辆实时状态，如：作业、修车、加油、加水等状态并支持自动生成统计报表。

作业进度监管

通过车载视频设备及状态监控设备，实时监控各个环卫作业车辆作业进度。

支持***显示车辆行驶方向。支持***显示实时作业趟次。支持作业进度大数据分析比对。支持基于大数据比对结果显示作业完成预期百分比。

车辆油耗管理

实时监测车辆油耗使用和异常情况。支持自动生成统计报表。

车辆水耗管理

实时监测车辆水耗使用和异常情况。支持自动生成统计报表。

车载视频管理

每台车载设备最多可接入*路摄像头，通过**/**网络可实现实时视频的查看，如果安装云台，还可以远程进行*方向***度的任意调节，如果安装可变焦摄像头还可进行远程变焦。

其中机扫车每车安装*路摄像头（*路朝前、*路驾驶室、*路朝后、*路朝扫把盘）、洒水车和养护车每车安装*路摄像头（*路朝前、*路朝驾驶室、*路朝后）、垃圾清运车和抑尘车每车安装*路摄像头、皮卡检查车安装*路云台摄像头。

支持智能判别：智能识别遗撒/暴露垃圾等。

支持智能随机抓拍：智能随机抓拍作业道路照片并上传至平台。

违规作业报警管理

实现作业车辆作业过程中的各类违规现象的在线监管，主要包括越区、越线、超速、油耗异常、超时停车、未按作业规则规定作业等等。

支持第*方平台网格化地图数据应用。支持网格越界报警、不按规定路线作业报警等报警功能。支持显示报警对应的轨迹数据。支持自动生成统计报表。

支持作业结果智能判别：智能识别作业结束路段（作业最终趟次）未清扫清洗到位的遗撒/暴露垃圾等并自动拍照上传至平台。

支持作业结果随机抓拍：智能随机抓拍作业结束路段（作业最终趟次）道路照片并上传至平台。

支持异常考勤自动上报、支持异常考勤提醒。

支持报警级别自定义设置。支持报警级别颜色自定义设置。支持报警信息自动推送。

支持可拓展前车碰撞自动预警、右侧盲区自动预警、不良驾驶行为自动预警功能.

车辆基础信息管理

对所有环卫车辆的基础数据进行分类管理，包括车牌、发动机号、车架号、车辆品牌、所属部门、所属驾驶员信息、车辆保险信息、车辆违规信息、车辆维修及保养信息等。

支持数据的*****导出功能。支持自动生成统计报表。支持批量输入/删除信息。

垃圾收运监管系统

系统主要针对城区的垃圾清运模式（直运、转运），对压缩车、摆臂车、收集车、勾臂车等清运车辆作业过程实时监管。主要功能包括：

收运路线规划

规划垃圾清运路线，设定清运监控指标。按最优化的路线提前对清运路线进行规划，同时设定其清运监控指标。支持收运路线自定义规划。支持不按线路运输报警。

收运点分布

实现中转站信息的精细化和标准化管理，通过***地图直观展现全区生活垃圾收运点的位置分布状况。支持***电子地图收运点分布显示及点击查询。

收运记录

实时监控清运车辆进出垃圾处理厂次数、时间等。支持自动生成统计报表。

收运监测

监管记录每个垃圾收集点收集运输过程，视频记录收集运输过程，上报垃圾运输轨迹，通过视频监控保证整个收集运输过程的有效监管，实现垃圾收集全过程监管和可视化展现。支持远程实时预览。支持视频历史信息调取。

环卫管理人员监管系统

环卫管理人员监管系统通过为每位环卫管理人员配发的定位设备，实现移动考勤、定位、通话等管理，主要功能包括：

人员首页

显示环卫管理人员数量、性别、年龄、所属部门、个人作业数据统计等信息。

作业网格管理

将环卫作业区域划分作业网格，为每个作业网格设置编号，每个区域绑定相应人员。界面上的列表可展示作业网格的编号、名称、管理人员姓名、管理人员数量、规定作业时间等。在界面上的地图，直观展示作业网格划分情况、位置、大小等。

人员实时定位及轨迹查询

结合***地图，实现对人员当前位置及运行轨迹的查询，实现对其工作过程的定位监管。

系统实现环卫管理人员在任*时间段内的轨迹回放，平台管理人员可通过系统在地图上查看人员作业轨迹。

人员信息查询

以上下级树形结构的人员树为主体进行人员信息查询，可实时显示各区域各部门所有人员的在岗状态、作业网格范围、作业里程、详细信息等。对于在岗人员，可在地图上实时显示人员位置、是否在网格内作业，以及播放人员的实时轨迹等。同时提供作业人员历史轨迹回放功能，可在地图上以图形化方式回放环卫人员作业轨迹全过程。

人员作业管理

对各区域人员设定相应的作业网格，规定人员的工作区域。提供作业网格绘制、添加删除、人员网格的绑定和解除以及网格详细信息等功能。当人员超出网格范围作业时，系统会自动产生越界报警提示。

系统可设置人员作业任务的关键字段，包括人员作业时段，人员排班的类别、上下班的准确时间、排班的机构、该计划是否启用等。

垃圾站监管系统

垃圾站监管系统通过对垃圾站***图层建设，依托视频监控、****等技术，实现对垃圾站清运情况的全过程监管，主要功能包括：

垃圾站基础信息管理

对岳麓区所有垃圾站的基础信息进行统*管理，包括：垃圾站名称、启用日期、所属区域、所属街道、照片、服务面积、地址、责任单位、负责人、联系方式、配套设备情况、***坐标等。

支持***电子地图标识所有垃圾站的位置。

垃圾站日常管理

通过在垃圾站安装的视频监控设备、异味监控设备及除臭设备，实现垃圾站管理人员日常工作情况监管、垃圾站异味超标监管、打包垃圾不及时清理监管及中转站日常保洁情况监管。

支持站内气味恶臭报警。支持垃圾站管理员在岗履职情况智能分析

支持站内保洁情况智能分析报警：包括打包垃圾长时间堆放识别预警、站内遗撒垃圾智能识别报警。

支持拓展异味监控设备——除臭设备——管理平台智能联动除臭。

垃圾收运车辆清运监管

通过****读卡器实时获取垃圾收运车辆清运次数、时间、清运人员等信息，为分析垃圾产出量和清运情况提供支持。

支持视频智能分析清运趟次统计管理。

支持****清运趟次统计管理。

支持智能分析、****数据交叉比对。

智慧公厕系统

智慧公厕系统通过对全区公共厕所***图层建设，并依托气味传感和环卫工人人巡方式，实现对公厕卫生情况的全过程监管，主要功能包括：

公厕首页

进入公厕管理的*级页面后，地图展示公厕的分布情况，包括公厕总数、正常数、报警数、在岗人数等。页面左侧显示公厕管理树，包括查询、列表展示功能；选择某个公厕后，右侧显示公厕详情面板，包含详情、全景、气味监测、保洁记录等。

公厕基础信息

对岳麓区所有公厕的基础信息进行统*管理，包括：公厕名称、启用日期、所属区域、所属街道、照片、服务面积、等级、男女坑位数量、地址、责任单位、负责人、联系方式、配套设备情况、***坐标等。

支持***电子地图标识所有公厕的位置。支持系统自动标注公厕实时状态,比如在建、拆迁、修理、正常等。支持公厕工程台账管理。

公厕异味监测

安装异味监控设备，实时监测公厕异味数据，超标及时发出报警，便于中心实时监管公厕卫生状况和指挥调度，并立即记录相关数据，包括公厕名称、公厕地点、气体浓度、发生时间、结束时间等。

支持***地图点击查看公厕异味监测信息。支持自定义报警颜色。支持报警信息自动推送。支持数据的统计分析。

支持拓展异味监控设备——除臭设备——管理平台智能联动除臭。

保洁清扫状况

通过对公厕保洁状况的巡查，*旦发现公厕出现保洁卫生问题可以通过移动监管***系统实时上报该信息到环卫指挥中心，由指挥中心对该问题进行即时派遣和处置。实现保洁人员动态监管，随时了解公厕保洁清扫状况。同时历史保洁数据可查询，方便管理考核。

支持拓展功能：人流量统计、坑位实时显示等功能

保洁人员管理

系统对保洁人员进行排班，作业排班管理梳理工作流程，贴合实际工作流程；制定严格作业排班管理，量化任务指标，包括区域排班、班次排班，形成排班记录，方便核算人员完成情况。利用排班日历方式，提高排班记录复查方便度，并且日历方式易于排班人员发现问题、调整问题。

系统可设置人员作业任务的关键字段，包括人员作业时段、人员排班的类别、上下班的准确时间、排班的机构、该计划是否启用。

视频监控系统

通过建设在全区各中转站的视频监控，通过*******国家标准，实现对视频监控系统的有效运用，主要功能包括：

实时监控

对垃圾中转站、地下通道等实行实时监控管理，实现多画面监控、事件监测、设备控制、电子地图、录像、图像抓拍多种功能。

多画面监控

能够进行单画面或多画面实时视频图像浏览。支持的不同画面的显示方式：单画面、*画面、*画面、*画面、**画面等。画面切换支持手动切换和自动切换两种方式。

历史回放

支持历史录像文件的远程在线播放功能，点击录像查询目录列表中某个文件或按照某个设备进行点播回放。回放时支持快放、慢放、暂停等控制功能。

地下通道监管系统

地下通道监管系统通过视频监控、液位传感等技术，实现对地下通道的安全运行进行监管，主要功能包括：

视频监控

为了实现对地下通道保洁情况实时监控、雨季水位超标等情况进行报警，同时为了最大化节约成本，可以将地下通道周边已安装的摄像头通过*****协议对接到岳麓区智慧环卫监控管理平台，实现实时监控、多画面监控和历史录像回放等功能。

支持智能判别地下通道保洁不到位并报警。支持智能判定地下通道垃圾桶满溢并报警。

通道警戒水位监控

通过液位传感器实现对通道积水的实时预警，防止出现地下通道积水的情况。

监测详情

?监测数据

通过时间选择，可以查看当前时间或者之前任意时间段内的监测数据，通过图表可直观查看监测数据变化趋势。

?报警记录

查看当前液位传感器设备指定时间内的报警记录，通过记录的报警起始时间，可以快速查看报警时间段前后的监测情况。

阈值管理

通过液位传感器并结合地下通道监测点的历史观察记录，设置监测点的阈值，*旦监测超过阈值即刻发出警报。

报警管理

当水位监测数据超出正常范围后，系统自动形成报警日志。对于设备掉线、电量不足等问题生成报警信息通知相关责任人，同时系统中可以对报警信息研判后生成案件，派单处置。

?最新报警

查看最新报警信息，主要包括报警时间、类型、设备相关信息等，对于未处理过的报警信息提供报警处置入口。

?报警历史查询

针对设备的历史报警记录，可以选定时间段和区域等条件查询报警信息。

?报警处置

针对报警情况，可以调用周边监控视频或者派人现场核实，如果是误报，则取消报警状态；如果报警内容属实，则生成案件走环卫流程处理。

作业质量考核系统

通过任务派单随机、动态的抽查、考核各环卫所的作业质量，动态监督案件处置情况，主要功能包括：

智能抽样管理

通过自定义抽样规则，可智能生成每次的作业考核内容，例如可按常规的街道、保洁公司等条件进行抽样，可按考核覆盖率、黑名单、上次考核不达标等有针对性的条件进行智能抽样。系统支持条件抽样外，还支持地图抽样，在地图选定*块区域进行抽样。

移动考核管理

运用移动设备实现现场作业考核，考核人员可把现场考核情况实时上报到监控指挥调度中心，包括现场检查情况、扣分内容、扣分项（标准）、地理位置等信息，实现作业考核第*时间发现问题、第*时间处理问题、第*时间反馈。

考核***管理

实时查看考核人员位置信息，掌握考核人员的在岗情况，同时可以结合考核结果与位置信息，发现问题发生地点。

考核任务追踪管理

系统实时更新派发的考核任务的实行情况，查看考核任务是否在规定时间内完成，时间期限是否已到，系统将进行及时提醒。

考核工单管理

实现移动端上报的问题自动生成考核工单，并可在线派发给相关的责任部门，并与保洁队、外包公司进行在线派单、反馈和结案等操作作业。

作业考核统计分析

运用数据分析及数据挖掘技术，系统可针对问题的统计分析报表，得出各部门的考核得分，同时分析出在作业保洁上存在的突出问题，分析各问题高发的时间段，同时根据各部门的历史得分，对各部门作业质量进行科学评估和排名。

考核标准管理

建立环卫作业考核的标准数据库，可通过逐级定义考核类别、项目、扣分项、扣分规则、整改时间等信息。

即时指挥调度系统

综合利用各种技术，建设指挥调度系统，实现多样化指挥调度手段，将环卫作业车辆、人员形成*个信息互通、有机协同的整体。主要功能包括：

调度资源可视化

可在地图上查询车辆、人员的位置、运行轨迹，即时发现事件发生点附近的人员、车辆。

调度现场可视化

整合视频监控资源，可在地图上就近查找并即时打开事件发生点或其它相关位置附近的视频监控探头及环卫车辆车载视频监控设备，对现场进行可视化监控。

支持平台控制视频设备现场情况录像、抓拍。

移动指挥

可在手机环卫***上及时查询事件相关的人员、车辆位置，并可打开视频监控点实时查看现场情况。

即时调度流程

即时发现事件、即时派遣事件、即时处置事件。

支持即时调度流程自定义设置。

数据汇总与智能作业分析系统

数据汇总与智能作业分析系统通过数据分析模型，对系统中汇总的数据进行统计分析，形成考核数据，保障智慧环卫信息化平台的长效发展。主要功能包括：

作业车辆数据分析

自动生成各种统计报表，如：“垃圾清运次数”、“垃圾总量月报”、“车辆油耗报表”、“车辆报警历史查询”、“车辆油耗统计”、“车辆超速统计”、“车辆越界统计”等。

管理人员数据分析

主要包括上下班考勤、在岗时间、巡逻趟次等统计与违规统计。

作业质量考核分析

运用数据分析及数据挖掘技术，系统可针对问题的统计分析报表，得出各所、队、街道的考核情况，同时分析出在作业保洁上存在的突出问题，并分析各问题高发的时间段，根据发现的垃圾面积总计对各部门作业质量进行科学评估，并可以根据罚款情况对各所/队/街道做出业绩评定。支持分析文件自定义抄送。

违规信息汇总分析

对现有人员、车辆的违规信息主要分析数据指标有：考勤分析报表、超速分析报表、油耗/水耗分析报表、里程分析报表、维修分析报表、人员车辆越界分析报表报表等。

运用数据分析及数据挖掘技术，系统分析违规信息，得出各所、队、街道的违规情况，同时分析出违规大类、突出问题，并分析各违规高发时间段从而为相关违规问题整改提供数据依据。支持文件自定义抄送。

考核信息汇总分析

运用数据分析及数据挖掘技术，系统可针对问题的统计分析报表，得出各所及保洁公司的考核得分，同时分析出在作业保洁上存在的突出问题，并分析各问题高发的时间段，根据各部门的历史得分，对各单位作业质量进行科学评估。

环卫设施信息汇总分析

汇总全区所有环卫设施相关信息，环卫设施信息主要分析数据指标有：垃圾清运趟次报表、除臭设备运行报表、维修/改扩建报表、设施管理人员保洁情况报表等，可根据不同设施类型进行分类统计，智能形成全区环卫设施情况分析结果。支持文件自定义抄送。

终端信息汇总分析

实现岳麓区智慧环卫监控管理平台接入的终端信息汇总统计，对各种不同类型终端进行信息数据汇总，实现对安装记录、运行时长、维修次数等数据的汇总统计并进行智能分析，实现对终端业务进行辅助管理。支持文件自定义抄送。

移动监管***系统

移动监管***系统是智慧环卫进入移动时代的新平台，能够支持智慧环卫办公管理、环卫人员监控、环卫工作指挥调度等全业务在移动客户端上的管理，同时能够接入第*方业务平台进行业务扩展。主要包括：

车辆监管

利用移动终端共享***端数据，在移动终端上实现对车辆的监管，包括车辆实时位置、历史轨迹、车辆油耗报表、车辆违规数据等。

人员监管

共享***端数据，通过移动终端实现对环卫人员的监管，包括人员定位数据、人员考勤状态、公厕保洁人员考勤情况等，同时支持对人员情况报表的查看。

根据系统为环卫人员设计的环卫网格及环卫路线，实时监控环卫相关人员的作业过程，当有违规作业发生的时候，移动环卫系统就会发出警告，并且在平台地图上高亮显示或消息弹窗等方式进行报警提示

设施监管

利用移动终端实现环卫设施的地理信息的采集服务，同时实现对现有设施台帐数据的维护更新，实现对环卫设施***信息的可视化展示。

环卫信息采集

环卫人员可以将工作遇到的环卫问题通过移动监管***系统实时反馈给系统平台和指挥中心。

巡检任务下发

中心管理员可以将巡查任务、考核任务等通过移动监管***系统下达给环卫巡查员，环卫巡查员根据巡查和考核任务，实地进行巡检考核。

移动考勤打卡

通过与***定位结合，移动监管***系统可随时自动定位环卫管理人员当前位置，能够记录环卫管理人员签入和签出状态，以帮助对其进行在岗状态进行跟踪，考勤打卡管理。

支持生成人脸+位置+时间考勤图片并自动上传到平台。

地图展示

地图展示主要提供地图的查看和地址查询功能，支持离线地图和在线地图，支持百度地图。

即时通讯

即时通讯可用于*般的交流，也可用于工作讨论、事务沟通，方便工作的办理，同时支持添加图片、位置信息、收藏信息、案件、联系人。

即时通讯的案卷讨论中，可接入其他模块入口，如案卷、案卷信息等，可以使用系统建议的环卫案卷处理操作，和该案卷所支持的所有操作。

领导看板

将区域内环卫设施、车辆、人员的情况在***端综合展示。同时提供各类考核报表，供领导随时查阅。

应用维护系统

应用维护系统是给系统管理员使用的管理平台，是智慧环卫业务的配置管理工具和维护平台，用于配置智慧环卫业务基本信息，维护智慧环卫业务体系内组织机构，完成岗位、人员权限管理，可以方便快捷地调整系统使之适应用户需要，并在系统运行过程中不断的完善系统配置以适应业务变化的需求。主要功能包括：

部门设置

部门设置模块实现了对整个环卫机构内各部门、岗位、人员的定义。所有部门、岗位、人员均由系统自动生成系统内部的唯*标识，确保信息的唯*性。

部门、岗位和人员均可以作为参与者出现在业务的工作流过程定义中，真正实现业务和岗位之间多对多的关系。

用户管理

能够对人员的案件权限进行区域过滤，实现不同部门、不同区域的人员只查看自身案件的配置管理。

支持对岗位、人员的权限管理，实现系统登*、功能模块、图层等权限的配置管理；

权限管理

可实现对人员功能权限配置以及对部门的功能权限配置。

系统配置

系统管理员可利用应用维护系统，根据业务的需求，不断完善系统功能，方便快捷地调整系统结构，使之适应用户需求。

案件办理系统

案件办理系统主要实现各类环卫问题的受理、派遣、处置、核查、结案等闭环化管理，实现问题的全留痕。主要功能包括：

案件受理

案件受理的主要功能是受理来自岳麓区环卫维护中心监督部门巡查发现案件、市民举报案件、领导督查派遣案件等。须对情况进行核实，并对问题事件发生地点进行地图定位，经登记立案后传递给相关工作人员进行派遣办理。

支持自定义案件上报流程。支持自定义/锁定抄送。支持多格式图片/视频信息上传。支持图片/视频信息注释文字同步输入。

立案及案件审批

对符合条件的环卫案卷给予立案处理，生成案卷编号等信息并提供立案意见录入表单，能够将案卷信息转发到协同工作模块。对于不符合相关规定的环卫案卷销案处理并提供表单供录入销案相关信息。

支持自定义/锁定受理审批流程。支持自定义受理审批人员。支持自定义/锁定抄送。

案件核查

案卷核查环节是当案卷由环卫部门处理完毕后，区环卫监控指挥调度中心向案卷相关负责人员发送核查任务信息，相关人员按要求采集环卫案卷处理结果信息上报中心。经中心核查，对于核查未处理完毕的案卷，区环卫监控指挥调度中心将发回重新派遣。

支持自定义/锁定核查人员。支持自定义/锁定抄送。支持多格式图片/视频信息上传。支持图片/视频信息注释文字同步输入。

案件结案

区环卫监控指挥调度中心根据协同工作模块的反馈结果和环卫管理人员的核查结果，对处理合格的环卫案卷进行结案和存档。

统计考评

对环卫案卷的结案归档进行处理，同时生成综合考评所需的相关数据。

具体参数及要求见《项目采购清单》

智慧环卫监控管理平台接口

与“智慧岳麓”在线地图接口

本期项目将通过接口服务方式，共享“智慧岳麓”建设的在线“天地图”城市基础地理框架，同时建立为各子系统提供地图调用的接口,避免共性数据的重复建设。

与物联网终端应用平台对接

通过****调用的方式实现智慧环卫监控管理平台与车载等物联网终端应用平台的对接，实时获取车载设备、气体监测设备上传到智慧环卫监控管理平台的数据。

与视频监控接口

通过*******国家标准接口的方式对接实现调用监控视频资源，实时观看或查看保存的视频录像，并实现上述的放大、缩小、旋转、视频录像、录像回放、视频抓拍等控制功能。

与渣土管理平台的对接

岳麓区智慧环卫监控管理平台系统开发通用的接口，支持与环卫现有渣土管理平台的对接，渣土车辆信息、人员信息、轨迹信息等监管数据可以进行对渣土系统各类数据的集成和应用。

与餐厨垃圾监管平台的对接

岳麓区智慧环卫监控管理平台系统开发通用的接口，实现与环卫现有餐厨垃圾监管平台的对接，包括餐厨车辆信息、车辆轨迹信息等集成和应用。

具体参数及要求见《项目采购清单》

与市级城管考核考评抽签系统的对接

实现与市级城管考核考评抽签系统的接口开发与对接，在智慧环卫监管系统中实时显示城管考核考评抽签系统中与岳麓区环卫工作相关信息。支持环卫相关信息精准对接、支持环卫相关信息实时更新、支持智慧环卫监管平台办公**系统查询并办理。

具体参数及要求见《项目采购清单》

与市级城管考核电子申诉系统的对接

市级城管考核电子申诉系统的接口开发与对接，在智慧环卫监管系统中实时显示市级城管考核电子申诉系统中与岳麓区环卫工作相关信息。支持环卫相关信息精准对接、支持环卫相关信息实时更新、支持智慧环卫监管平台办公**系统查询并办理。

具体参数及要求见《项目采购清单》

环卫车辆和环卫设施的智能终端

岳麓区智慧环卫监控管理平台通过前端物联网设备和智能终端设备来进行各种环卫业务的应用。通过智能手机终端环卫管理人员可以在巡查和监督检查过程中上报环卫问题进行立案派遣处置；车载终端能实时监控环卫车辆的状态；视频监控能实时查看环卫设施的运行情况；液位仪能实时监测地下通道积水情况并及时预警。所有物联网终端采集的数据通过网络层传输到智慧环卫监控管理平台及移动端进行业务应用。

智能手持终端

本期项目中为环卫管理人员配备的智能手持终端采用主流的智能手机操作系统，提供*次开发平台支持数据存储、摄像头图像获取、数据无线传输等基本功能的开发。终端设备具有无线通信数据传输功能、话音通信、短消息、录音功能，支持**网络制式。

环卫管理人员在日常巡查与作业质量监督的过程中发现环卫相关问题或作业质量不符合要求后现场进行拍照或者通过音视频的形式通过手机端环卫监管***进行上报。

系统：安卓（*******）；

电池容量：*******-*******；

内存：不小于***；

前置摄像头像素：***万-****万；

** ***网络特性：***** **通话；

后置摄像头像素：不小于***万；

机身存储：不小于****；

网络制式：** ***全网通。

车载智能设备

车辆配备车载智能主机，通过对车辆相关信号的读取，判断车辆的实时情况，同时集成车辆其他车载设备信息并进行分析，通过信号传输天线将相关信息及信号上传至智慧环卫监控管理平台。

实现功能：

?读取车辆相关信息如速度、位置、清扫转盘工作状态等信息；

?采集车载其他智能设备，如车载视频监控设备信号、位置信息、油耗信息等信息并上传至智慧环卫平台。

智能内屏

智能内屏安装在驾驶台上，配套车载云台摄像头使用，可实时观看车顶云台摄像机拍摄到的画面，同时为驾驶员提供信息交互服务，显示屏为*寸触摸点屏操作，显示作业规划、平台信息公告等。

实现功能：

?显示软件平台相关下发信息作业通知、作业规划等；

?显示车辆相关信息（车速、位置、工作状态）；

?显示车载视频设备信息（倒车影像等）

车载视频设备

环卫车辆安装监控摄像头，终端能实时监控车辆作业情况，同时可支持可拓展车辆两侧、前方、右方（盲区）、后方（倒车）*个摄像头，摄像头防护等级为****，图像清晰度达到****级别。支持智慧环卫监控管理平台***地图点击观看车载摄像头。

实现功能:

?实时监控车辆清扫清洗状态；

?实时点击观看车载摄像设备；

?同时实现行车记录仪、倒车后视功能。

车载定位终端

车载定位终端采用北斗兼容车载终端，能接入岳麓区智慧环卫监控管理平台。

实现功能：

?实时监控车辆所在位置；

?历史轨迹记录查询。

油耗传感器

环卫作业车辆安装油耗传感器，通过超声波技术实时监测车辆油耗情况，当车辆油耗出现巨大幅度变化时发出提示信息。

水耗传感器

环卫作业车辆安装水耗传感器，通过超声波技术实时监测车辆水耗情况，当车辆水耗出现巨大幅度变化时发出提示信息。

****设备

为了监控垃圾转运车作业情况，在垃圾中转站安装****读卡器，在垃圾转运车上安装车辆****电子标签，相当于为每辆垃圾转运车配备了*张“电子身份证”。当垃圾转运车出入垃圾中转站时，****读卡器自动读取车辆上的****电子标签进行记录，便于记录和统计车辆*段时间内是否按规定进行环卫作业。

环卫设施监控设备

环卫设施监控设备主要有视频监控设备、臭气传感设备、可拆卸水位监控设备。

*、对**座公厕安装气体监控设备，传感器分别安装在男厕和女厕内，根据与空气比重的原则，氨气传感器安装在中上部（距地面*.*米以上）或者顶部，从公厕就近的电源处或配电箱取电。

**座智慧公厕站点建设清单详见下图，具体安装地点以现场实际施工地点为准：

*、对**座地下通道安装视频监控设备、可拆卸水位监控设备，在地下通道内部或者入口处采用壁装的方式，从就近的配电箱处取电。地下通道站点建设清单详见下图，具体安装地点以现场实际施工地点为准：

*、对**座垃圾中转站安装视频监控设备，在垃圾中转站内部采用壁装的方式，监控垃圾中转站内部及门口区域，从就近的配电箱处取电；站点建设清单详见下表，具体安装地点以现场实际施工地点为准：

实现功能：

?清扫清运情况实时监管

?地下通道清扫、车辆停放等情况实时监控

?地下通道汛期水位报警

具体参数及要求见《项目采购清单》

区环卫监控指挥调度中心

建设区级环卫监控指挥调度中心可以使岳麓区市容环境卫生管理局通过智慧环卫监控管理平台更好的监管整个岳麓区城区环卫日常作业情况，全面开展环卫监管指挥调度工作。根据岳麓区环卫维护中心现有资源，监控指挥调度中心设置于长沙市岳麓区杜鹃路与望岳路交汇处诚兴园项目*栋**楼。该区域面积为**平方米左右、层高*.*米，具备空调通风系统，强弱电已部署完成，完全满足区级环卫监控指挥调度中心工作要求。同时，根据实际要求需要配套建设以下内容：

*、安装***=**块**寸液晶显示单元及配套设备；

*、建设*台标准机柜安装防火墙及交换机等网络和安全设备；

*、安装*套硬盘录像机用于管理**路高清视频监控资源；

*、为坐席人员配置*台台式办公电脑。

具体参数及要求见《项目采购清单》

云资源共享需求

根据区政府对于信息化项目共建共享的要求，岳麓区智慧环卫监控管理平台将共享岳麓区已有信息化资源，部署到“智慧岳麓”信息中心政务云中，由云中心提供基础硬件和软件支撑服务。

服务器及存储

“智慧岳麓”政务云平台由区信息中心负责建设、管理，目前规划了核心区、汇聚区、***区、内部数据区、网管区、互联网接入、政务网接入等区域，配置了核心冗余设备，并采用多重线路接入，保证网络的可用性。云平台采用超融合技术整合资源建设完成了虚拟化计算资源池、存储资源池，可以满足各类政务信息化系统的资源需求。

根据系统功能指标、业务量指标和信息量指标，结合岳麓区智慧环卫监控管理平台建设规模，初步估算，本次平台高效运行所需的服务器及存储资源如下：

*)数据库服务器*台，配置参数为： *** **核、内存≥****；

*)应用服务器*台，配置参数为：*** *核、内存≥****；

*)手机服务器*台，配置参数为：*** *核、内存≥****；

*)***服务器*台，配置参数为：*** *核、内存≥****；

*)视频服务器*台，配置参数为：*** *核、内存≥****；

*)存储空间*年需要≥***。

投标人根据项目建设内容，合理设计、计算和分配应用所需云计算资源配置，提供虚拟部署、应用部署等解决方案。

支撑软件

本项目所需数据库及操作系统可共享智慧岳麓云平台相关产品，投标人不再另行购买；中间件连接后端数据源和前端客户的桥梁，能保护重要数据资产，投标人应根据系统业务需要，选择合适中间件。

项目采购清单

品目*、环卫应用软件系统

品目*、环卫车辆和环卫设施的智能终端

品目*、环卫监控指挥调度中心

品目*、环卫平台接口设计

品目*、平台运行及网络

其他要求

保密要求

中标单位应当对涉及的采购人信息保密。未经业主单位许可，不得将系统相关信息泄露给第*方，否则，业主单位保留追究中标单位法律责任的权利。

项目进度要求

*、合同签定后*个月内完成所有设备联调测试、集中培训、整体上线试运行。

*、试运行***天后无重大故障即组织项目终验。

*、项目终验合格签发验收报告，正式进入免费运维期。

投标人需根据总体进度时间节点要求把握具体工作，在完全响应工期要求的情况下合理安排工期进度计划方案。

售后服务要求

结合岳麓区智慧环卫监控管理平台的实际情况，满足日常运行服务需求、快速恢复用户使用，将无序的突发事件有序化，将纸制的配置管理信息化，问题管理科学化，实施管理风险可控制化，以及变更记录化，提高信息化设备的运行维护效率，确保信息系统正常运行，巩固信息化建设成果，高效的发挥信息系统的作用，进而保障岳麓区环卫管理工作顺利开展。

本项目要求提供与中标单位承诺时长相等的运维服务,运维期间，运维团队提供的服务包括：

*、环卫应用平台及相关接口功能正常稳定运行日常维护；

*、前端智能终端设备及指挥中心大厅设备维护维修保养；

*、系统及设备操作培训。

（★）本项目整体的质保（包括但不限于硬件、软件、运维服务等）期为不少于*年（投标时须提供承诺函）, 如投标人提供的质保期高于*年的，按投标人承诺的质保期执行。

项目维护范围要求

基础设施维护

?服务器、存储设备及设备间环境运维管理

?桌面端设备运维管理

?网络和信息安全设备维护

?网络通信维护

?音视频设备及其系统维护

其他内容与服务

?巡检服务

?信息化运维服务

?安全评估服务

故障响应与服务承诺

**** 小时服务要求

向用户提供 **** 小时、*年 *** 日全天候的维护和服务，提供技术业务咨询服务，并有专业的技术人员负责及时解决用户出现的故障。

故障修复时限要求

针对此项目的服务指标如下：

?响应时间：*小时内。

?设备*般障碍：小于 *小时。

?设备疑难障碍：不超过 * 小时（含赴途时间）。

故障排除回访：** 小时内。

*、甲方的权利与义务

（*）甲方应向乙方提供所需的项目相关资料，并配合乙方进行必要的核实。

（*）甲方负责所提供的设备材料在工程现场的运输、卸货，施工过程中，甲方应提供施工条件，并进行工程协调。

（*）乙方工程结束，甲方应及时进行验收。

（*）甲方应按照合同规定的时间及时支付合同款项。

*、乙方的权利与义务

（*）负责项目实施的协调工作，负责制定并督促执行项目计划；组织相关项目人员进行实施。

（*）乙方在项目实施过程中和结束时提交相应技术文档及相应的管理制度，并积极配合甲方进行项目验收。

（*）甲方向乙方提供的内部资料、保密信息乙方应予以保密，乙方承诺未经甲方同意，不向任何第*方泄露甲方的资料。

*、质量瑕疵的补救措施和索赔

（*）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第*条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列*种或几种方式结合起来解决索赔事宜：

①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的*切费用和损失由乙方承担。

②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。

③乙方应在接到甲方通知后*日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新*件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。

（*）如果在甲方发出索赔通知后*日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后*日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何*种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进*步要求乙方赔偿。

*、 迟延交货的违约责任

（*）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。

（*）除本合同第**条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（*周按*天计算，不足*日按*周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之*点*（*.*%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之*（*%）。*旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。

（*）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。

无