DZC20181931_01服务类合同

项 目 编 号：***********

计 划 编 号：***********

甲 方：大庆市国土资源局

乙 方：*************

鉴证方：大庆市政府采购中心

甲、乙双方根据***********大庆市大庆市国土资源局****年市区征地区片综合地价评估调整服务采购*项目的中标结果，签署本合同（以下简称合同）。

双方同意中标通知书、招标文件、预备会纪要、招标响应文件、以及招标过程中的质询澄清单等均为本合同的组成部分。

第*条 合同标的

为了更好的给甲方提供优质、专业的服务，甲、乙双方依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规、法章、***__********__项目的中标结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方协商*致，签署本合同（以下简称合同）。

甲方委托乙方进行_大庆市国土资源局****年市区征地区片综合地价评估调整服务（以下简称“服务”）。

注；以下项目明细与中标通知书明细表相符（如有不符以中标通知书明细表为准） 单位:元

货物内容	规格型号	单位	数量	单价	金额	品牌	履约期限
大庆市国土资源局****年市区征地区片综合地价调整项目	大庆市国土资源局****年市区征地区片综合地价评估调整服务	项	*	******.**	******.**		****-**-**
合计	*拾*万*仟*佰元整(******.**元)

第*条 服务项目与标准

(*) 服务项目与标准:大庆市国土资源局****年市区征地区片综合地价评估调整服务项目。

质量符合国际标准、国家标准及相关标准

*、工作范围及内容：

（*）大庆市市区范围；

（*）外业调查阶段：要深入到乡镇村屯，对每块地都要详细调查掌握，尤其区片价格有变动的接边地区，要深入到户，听取农民意见，并采取听证座谈、问卷调查等多种方式，广泛听取公众的意见和建议。外业调查底图需用*:****比例尺的地籍图，并将调查结果落到调查底图，由于工期要求较紧，中标供应商应成立专项项目组，协调推进项目工作，按区下设*个工作小组，每个工作小组人员需在*人以上（含*人），熟悉国土资源法律法规，能够对数据库的日常维护有科学的管理方法，确保工作按时高质量完成。

（*）内业阶段：需编制或购买*套专用数字化软件和定级系统操作及分析系统，操作人员需经过专门培训。将外业调查结果转化成数字成果，形成定级数据，搭建项目数据库框架并进行分析，样点信息与数据库需匹配。对所取得的监测数据成果、大庆市村镇规划成果、交通规划成果、农村地籍数据库成果、土地利用总体规划成果、环境资料、基础设施资料（供热、供水、排水、供气、供电等相关部门）、公共设施资料（学校、医院、银行、公园等分部资料）等资料，需要软件操作人员进行数字化处理，形成各因素因子数据库。对各相关部门所提供的数据进行整理，剔除多余信息，整理出大比例、小比例尺工作底图及成果用图。经测算后的合格样点，需要把样点基础信息及测算价格建库，并落入到工作底图中用于综合区片价分析，运用数据库框架，把定级因素因子进行整合分析并进行测算。应用软件进行处理后的数据，出具草图用于实地复核。

（*）复核阶段：复核时必须与现行征地补偿水平和被征地农民现有生活水平进行比较和验证。征地区片价需折算成年度收益后，才能与农民现有生活水平相比较。测算的征地区片价低于现行征地补偿水平和农民现有生活水平的，不足以支付失地农民社会保障费用的，需要重新进行调整。

复核时要求做好平衡衔接，征地区片价测算成果必须进行区片和区片、村与村、乡镇与乡镇、县与县、市与市及与相邻省的多级多向平衡衔接，避免相邻区片价位差距过大，平衡接边还应考虑土地利用总体规划、城市规划对规划区域内及规划边界征地区片价的影响，以及国家及省内重点基础设施建设工程对不同行政辖区内的相邻地块区片价的影响，既要考虑政策因素对征地区片价的影响，又要避免相邻区片因政策影响产生的价格差距过大。对于区片间价位水平差距较大的区片，应对两个区片重新选取评价因素指标，尽量缩小相邻区片间的差距；对于区片价结果与当地基准地价水平、工业最低限价的衔接，将两者进行比较，适当调整征地区片价，经复核后对数据进行修改整理。

（*）听证：要配合对征地区片价调整结果组织听证，要求在当地公众媒体（电视、报纸、网络）发布区片价调整结果的听证信息，邀请政府主管、相关部门业务领导及所涉及相关行业代表、村集体代表、农民代表参会，对征地区片划定结果及价位进行听证，广泛征求社会各层次的意见和建议，现场答疑。会后政府组织土地主管部门及技术依托单位针对听证意见提出解决办法，完善征地区片价调整结果。*个区及高新区分别召开听证会，并对公众提出的问题、意见和建议提出书面解答。

（*）风险评估：要对征地区片划分结果及价位调整结果进行风险评估，特别是针对不同行政辖区内的相邻区片因政策影响导致的同地不同价的现象要进行详细的风险评估。

（*）成果验收阶段：对区片划定及价位调整是否合理，所辖各区与相邻县市（区）平衡接边是否合理进行说明，按有关要求报送验收。

*、承担社会风险评估工作。根据法制部门的具体要求，完成风险评估的相应具体工作，配合法制部门完成风险评估审核。

*、供应商需提供*整套完整的工作方案，包含：外业调查设计、技术路线、工作方法，方案具有可行性和可操作性，需适应大庆地区工作特点。

*、供应商需全面掌握大庆市现行区片价实施以来的具体情况，对市区范围内的土地类别、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等基本了解。

*、后期服务内容、方式、措施、应体现大庆特点，具有可操作性。

*、项目不准转包其它单位，如有转包按相关规定处理。

*、成果要求

成果包括工作报告、技术报告、图件、数据库及批准文件。其中，文字报告电子成果为****格式，表格类电子成果格式为*****格式，图形数据电子成果为******格式，图像类电子成果为*********格式；提供西安**和****大地坐标。报告、图件及数据库要求以市为单位编写，形成成果上报省级政府。

工作报告。征地区片价实施情况调查评价，包括调查测算时间、调查测算范围、征地区片划分合理性实施分析、区片价格水平分析、现行征地区片价实施存在的问题和建议等；征地区片价说明，包括区片价内涵、区片分布、价位等；征地区片价表，表中内容包括各区片编号、位置、区片价、范围描述等；征地区片价使用说明。

技术报告。基本情况概况；测算范围、原则及依据；技术路线与方法；测算过程、验证与测算结果；协调平衡、周边相邻地块对比分析；测算结果分析、风险评估及应用建议等。

成果图件。各区征地区片价分布图；全市征地区片价分布图。

数据库成果。各区征地区片价数据库（*:*****）；全市征地区片价数据库。数据库以上*年度土地调查变更库为基础建立。数据库的空间数据格式为*********格式，空间投影和坐标系统与年度土地变更调查成果相*致。提交的数据库中除了*********文件外，还需要提交以相对路径保存的***文件，在*********文件中，应包含*.***、*.***、*.***、*.***、*.***、*.***文件。

*、技术要求

如出现违规操作或评估技术指标评定出现严重失实，将不予验收，同时追究赔偿责任。

(*）服务期限：

****年*月**日前提交成果，并验收完毕。服务期：*年

第*条 付款方式（具体以招标或谈判文件为主）

由采购单位自行结算付款给供应商。（付款时需依据采购申报单、中标通知书、验收结算书、设备验收单、发票复印件、采购合同、固定资产验收单等采购资料结算）。验收合格无任何服务问题，支付合同价款的***%。

第*条 履约保证金（具体以招标或谈判文件为主）

*、中标后合同履约保证金按合同总价的*%，由中标方提交给大庆市政府采购中心。合同履约保证金必须由中标方以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳的合同履约保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。

*、以担保保函方式提交履约保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经*******认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的履约保函，或本单位对公账户开户银行出具的履约保函。履约保函应按招标文件中规定的“政府采购履约保函”样式出具，不按招标文件规定的“政府采购履约保函”样式出具的履约保函，大庆市政府采购中心不予接受。同时在鉴证合同时应将履约保函原件带到大庆市政府采购中心，并提供履约保函复印件*份，否则不予鉴证。

履约保证金提交后合同生效，验收合格服务期满后无产品质量及售后服务问题，且我中心财务收到符合退款要求的全套资料后两周内履约保证金无息退还。

*、中标方如未按规定提交履约保证金，招标方有权取消其中标资格并没收投标保证金。在这种情况下，招标方可另选中标方或另行招标。

*、履约保证金*律采取转帐方式退还。

*、发生下列情况之*，履约保证金将被没收。

⑴将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的。

⑵拒绝履行合同义务、未能全面履行合同义务的或履行合同义务不当的。

第*条 验收

*.* 合同金额在***万元以下的项目，在履约期满之日起两周内，由采购单位完成验收工作并提交全部验收资料。

*.* 合同金额在***万元以上的项目，在履约期满之日起两周内，由采购单位初步验收后，向采购中心提出书面申请，采购中心组织专家根据项目特点进行现场抽查验收或全面验收，验收合格后采购单位必须在*周内提交全部验收资料。

*.*技术复杂或性质特殊需要经权威机构检测的项目，由采购单位委托权威机构检测，采购中心依据权威机构出具的检测报告及采购单位报送的其他验收资料确认验收结果。

*.*未按上述要求及时办理合同鉴证及验收手续，而导致履约问题和付款不及时等后果，采购单位及中标供应商自行承担相关责任。供应商未按约定时间履行合同义务的，将被追究违约责任。

*.* 如采购单位或供应商在合同履行过程中发现对方有违约情况，可向大庆市政府采购中心监督管理科（电话：****-*******）书面反映。

第*条 保密责任及知识产权

制定保密制度，保证本项目中委托方提供资料数据安全。我公司不会对上述资料进行传播、出版、翻译成外国语言等活动；不将修改、转换后的数据对外发布和提供；不将原始土地利用规划数据或者其衍生成果在计算机互联网上登载。

服务过程中任何*方向对方所披露的任何商业机密，信息接收方不得向任何第*方披露，法律、法规、部门规章另有规定的除外。

第*条 终止和赔偿

（*）因甲方不履行或不完全履行合同义务给乙方造成损失的，甲方承担全部赔偿责任。

（*）因乙方不履行或不完全履行合同义务，视为乙方违约，甲方有权要求乙方及时予以整改，如乙方在规定期限内未按甲方要求进行整改，甲方有权提出解除合同。

（*）因甲方违约导致乙方目标无法实现，给乙方造成损失，后果由甲方自行承担。

（*）因乙方不履行或不完全履行合同义务或未按甲方要求及时做出问题整改给甲方造成损失的，乙方承担全部赔偿责任。

第*条 违约责任

*、乙方逾期提供服务的，乙方应按总额每日千分之*向甲方支付违约金，由甲方从成交总额中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方

因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

*、 乙方所提供服务不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝该服务并可单方面解除合同。

*、其他由双方约定。

第*条 不可抗力事件处理

*、 在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

*、 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

*、 不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第*条 解决合同争议或纠纷的方式

*、双方协商解决 ；

*、依法向大庆市政府采购中心所在地具有管辖权的人民法院起诉。

第**条 合同生效及其它

* 、合同加盖单位公章后生效。

*、合同须经大庆市公共资源交易中心对合同的公平、自愿性进行鉴证。

*、 合同执行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议作为主合同不可分割的*部分，并报大庆市公共资源交易中心核准后方可执行。

*、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。