[0]滨海县医疗卫生机构迁建工程的招标公告

滨海县人民医院、妇幼保健院迁建工程施工监理服务招标公告

项目编号：****************-**-***

*、招标条件

本招标项目滨海县人民医院、妇幼保健院迁建工程施工监理服务已向滨海县公共资源交易管理办公室备案。招标人为滨海县卫生和计划生育委员会[联系方式],工程所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的滨海县人民医院、妇幼保健院迁建工程施工监理服务进行公开招标。本次招标采用资格后审的方式。

*、项目概况与招标范围

*、建设地点：两座医院分别位于滨海县县城城东滨海大道以北，东海大道以西；城北****以北，人民北路以东。

*、工程概况：滨海县人民医院、妇幼保健院迁建工程总用地面积约***亩，规划建设规模约**万㎡（包括配套用房），其中：县人民医院**.*万平方米，妇幼保健院*.*万平方米；规划床位数****张，其中：县人民医院****张，妇幼保健院***张。设急诊部、门诊部、医技部、住院部、保健、临床、康复、辅助（医技）、行政、后勤服务、道路、景观绿化等。

*、工程范围：具体以招标人提供的施工图纸等为依据。

*、监理服务范围：包括工程范围内的施工期及质保期的全部监理服务。

*、监理服务期限：施工期暂定***日历天(与实际施工工期及质保期同步)。

*、标段划分：本项目共*个标段。

*、监理费估算价格：****万元。

*、投标人资格要求

*、资质等级及范围：须具有建设行政主管部门核发的综合监理资质且同时具有人防工程监理甲级资质；或须具有房屋建筑工程监理专业甲级资质且同时具有人防工程监理甲级资质。

*、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、总监理工程师代表（以下简称总监代表）、专业监理工程师、监理员。

总监理工程师和总监理工程师代表的要求：

（*）总监理工程师具有建设行政主管部门颁发的注册专业为房屋建筑工程的有效国家注册监理工程师注册执业证书。

（*）总监代表具有建设行政主管部门颁发的注册专业为房屋建筑工程的有效国家注册监理工程师注册执业证书。

（*）总监理工程师或者总监代表自****年*月*日以来在投标单位作为项目总监理工程师（指竣工验收合格项目的竣工验收证明签署日期）承担过单项合同建筑面积*万平方米及以上的公共建筑项目监理业绩。

（*）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人（或技术负责人）担任项目总监理工程师或总监代表。

（*）本工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。

（*）总监理工程师不得在其他项目上担任总监理工程师。

项目监理机构其他主要管理人员要求：

拟投入本工程的项目监理机构其他主要管理人员均为本单位在职职工，配备人员具体包括：

（*）专业监理工程师**名，必须具有建设行政主管部门颁发的有效国家注册监理工程师注册执业证书；或具有省级建设行政主管部门（非建设行政主管部门无效，下同）颁发的有省级监理工程师考试合格证书或注册证书。其中房屋建筑工程专业至少配置*名（包括建筑工程、土木工程、工民建等）；机电安装专业至少配置*名；市政公用工程专业至少配置*名。相关证书注明单位名称的，应与现执业单位*致（“专业”以监理工程师证书所学专业或注册专业为准，如监理工程师证书上无所学专业*栏的，则以学历证书上专业为准，下同）。

（*）监理员：中标后按照相关文件配置，具体人员数量根据实际工程量及施工进度配备，需满足工程需要。

具体监理组人员数量根据实际工程量及施工进度配备，需满足工程需要。

注：拟派项目监理机构主要管理人员必须满足招标公告要求并在“江苏省建筑市场监管与诚信信息*体化工作平台”人员名单中。省外监理人员从业资格按苏建建管〔****〕***号文件规定执行。

*、本次招标不接受联合体投标。

*、其它要求：

*)省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统*通过“江苏省建筑市场监管与诚信信息*体化工作平台”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》（系统彩色打印），投标人拟派的总监里工程师、总监代表和**名专业监理工程师必须在该汇总表名单内；省内（盐城市外）工程监理企业跨区域承接工程监理业务的按苏建建管【****】***号文件规定执行，其他地方性法规与之相冲突的，以苏建建管【****】***号文件规定为准。

*）投标申请人须保证投标的项目监理机构主要管理人员均为本单位的正式职工，投标时需提供项目监理机构主要管理人员与单位签订的有效期内的劳动合同、****年*月*日以来至开标之日当月（含当月）连续*个月由本单位向劳动保险部门缴纳的养老保险手册或注明缴费起止时间的养老保险缴费凭证加盖劳动保险部门公章或退休证，且自投标单位提供的养老保险金相关证明中投标人所标明开始交纳时间至投标截止时间双方劳动关系未改变。

*）投标单位及项目负责人（总监）须无行贿犯罪记录（由投标单位带介绍信到检察机关自行办理，也可将网上查询的截图上传至系统，查询地址为： ****://***.**.***.***:*****/，投标文件递交截止时间前**日历天内查询结果有效）。

特别提示：

*）如投标人投标时提供虚假材料弄虚作假的，投标保证金将不予退还并列入黑名单，*年内不得进入滨海建筑市场，严重的追究相关人员法律责任。

*、 招标文件的领取

*.领取时间 ****年*月**日至****年*月**日

*.领取地点 ****://***.***.*.***:**/***************

*.招标文件价格：售价￥***.**元。

*、投标文件递交截止时间及开标时间

*.本工程的投标文件递交截止时间及开标时间：****年*月**日*:**时整 (北京时间,逾期不予受理)。

*、 其他说明

*、投标单位应在购买招标文件前进行网上企业信息入库，否则，将导致无法购买招标文件，由此引起的责任自负；

*、本项目杜绝任何形式的挂靠，严禁分包。招标结束后，招标人将组织有关部门对中标候选人进行实地考察，*经发现挂靠，将取消中标候选人的中标资格，没收投标保证金，清退出滨海市场，打入黑名单。

*、获取招标文件后放弃投标的单位（除因不可抗力且开标*天前递交放弃函的情况外），招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告*个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

*、投标单位的投标保证金金额为人民币*拾万元（单位：人民币），投标申请人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标申请人本单位的基本账户上直接转（汇）至滨海县公共资源交易中心投标保证金专用帐户【收款单位：滨海县公共资源交易中心，开户行：建行滨海县城中分理处，账号：********************-****，(或登*盐城市招投标会员网上交易系统****://***.***.*.***:**/***************/*****.****,在业务查询&**;&**;保证金账户查询（滨海）中实时查询，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（滨海县投标保证金缴纳及退还操作流程）。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出帐号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司银行开户许可证中的基本户帐号完全*致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。

特别提醒：请各投标人提前*个工作日办理投标保证金缴纳手续，以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户，没有到账的保证金*律无效。投标申请人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金账户获取页面，选中该标段点击"查看"按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否*致(请确保基本户开户账号中没有空格)。

目前处于试运行状态，系统尚不稳定，请所有投标单位在投标时携带汇款凭证，开标现场开评标系统如显示投标保证金已缴纳的则不予核查；如显示保证金未缴纳的，则须投标人提供汇款凭证予以核查，否则视为未缴纳保证金，其投标文件不予接收。如开标现场开评标系统显示与投标人基本账户不*致的，*律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。

投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务室进行网上退款。详情咨询滨海县公共资源交易中心财务科，电话：********。

*、付款方式：
本工程监理费实行分期付款。具体付款时间及幅度由招标人和中标人根据招标文件中的要求在签订合同时确定，项目监理服务费暂按以施工阶段各专业工程的中标价总和×中标费率为计算基数进行支付，招标人约定初步付款计划如下（招标人保留在项目实施过程中进行适当调整的权利）：

（*）桩基工程完成并验收合格后**天内支付暂定合同价款的**%；

（*）在工程基础完成并验收合格后**天内付支付暂定合同价款的**%；

（*）主体结构封顶并验收合格后**天内付支付暂定合同价款的**%；

（*）项目竣工验收合格后**天内付支付暂定合同价款的**%；

（*）完成监理资料归档和工程结算后**天内付至监理费总价（经审定的工程总价×中标费率）的**%；

（*）质量缺陷监理服务费在工程竣工验收合格满两年后**天内将剩余的*%全部支付完毕（无息）。

*、评标办法

（*）评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过资格审查合格的投标人从投标报价、监理方案、人员配备、类似工程监理业绩等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分高低顺序推荐*名中标候选人。如得分最高者不止*个，则得分相同中报价低的为第*中标候选人。如最高得分相同且报价相同者不止*个，则由公证人员抽签确定第*中标候选人。招标人根据法律规定确定中标人。

（*）评标基准价(*)的确定：

*.投标人有以下情形之*的，其报价不参加评标基准价(*)计算：

*.*投标报价低于成本价的（成本价为：资格审查合格且不高于最高投标限价的投标人报价的算术平均值×*.**）。

*.*投标报价高于最高投标限价的；

*.*资格审查未通过的；

*.*投标函中未填写投标总价的或大写总价填写不规范的（大小写不*致的，以大写为准）；

*.评标基准价(*)计算方法：以下两种方法由招标人在开标时随机抽取确定*种方法作为评标基准价计算方法。

方法*：以参加评标基准价(*)计算的算术平均值为 *（若参加评标基准价计算的投标人≥* 家时，去掉其中的*个最高价和*个最低价后取算术平均值为 *；若参加评标基准价计算的投标人≥** 家时，去掉其中的*个最高价和*个最低价后取算术平均值为 *）。评标基准价* =*×*，* 值在开标前由招标人随机抽取的投标人代表随机抽取确定，* 值的取值范围为**%、**%、**%。

方法*：以参加评标基准价(*)计算的算术平均值为 *（若参加评标基准价计算的投标人≥* 家时，去掉其中的*个最高价和*个最低价后取算术平均值为 *；若参加评标基准价计算的投标人≥** 家时，去掉其中的*个最高价和*个最低价后取算术平均值为 *），招标最高限价为*（即最高投标限价），**、**为权重系数。则：评标基准价* =*×**×**+*×**×**。

**=*-**，** 取值**%；** 的取值范围为**%、**%、**%；** 的取值为**%。**值在开标前由招标人随机抽取的投标人代表随机抽取确定。评标基准价(*)确定后，将不随通过详细评审的投标人的数量发生变化。

注：评标基准价**经确定，在后续的评审中出现任何情形（包括评标委员会对投标报价的修正、评标结果公示后投标人被投诉经查实取消投标或中标资格等）都不改变。

（*）评标标准和程序

评标委员会根据评审标准和招标文件规定的无效标书条款对每*份投标文件进行评审，凡有无效标书条款规定情形之*的，作无效标书处理。

投标文件的评审按以下顺序进行，上*阶段未通过的不进入下*阶段评审：

*、初步评审

评标委员会可根据评标情况要求投标人提供评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供有关证明和证件原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准，作废标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准中明示。

*.*形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

*.*资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上*阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第*.*的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下*阶段的评审。

*.*响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作废标处理。

*、详细评审

评标委员会对开、清标过程中发现的情况予以评审，被认定为废标的不能进入本阶段评审。

*.*投标报价**分

*)参与详细评审的投标人的有效投标报价与评标基准价相同的的得**分。

*)偏离评标基准价的，每高于或低于评标基准价*%扣 *.**分，偏离不足*%的，用插入法计算。投标报价、评标基准价均为费率，计算过程和结果保留两位小数；投标报价得分计算结果亦保留两位小数。

*.*监理方案**分（得分区间**-**分）

监理方案须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的监理方案进行评分。评审要点齐全的得基本分**分，监理方案中缺少任*项评审要点的或者投标人把该要点上传到其他要点中导致评委评审该要点时看不到，该监理方案不得分，投标人须按照招标文件约定的要点逐*认真编制。评委可根据监理方案的针对性、合理性、可行性的原则，对该监理方案予以加分，最高加分不超过*分，并以*.**分为*个计分单位。本项目评审要点及评分区间分别如下：

*）质量控制方案（*.*-*分）；

*）进度控制方案（*.*-*分）；

*）安全控制方案（*.*-*分）；

*）投资控制方案（*.*-*分）；

*）合同及信息管理方案（*.*-*分）；

*）其它内容，如技术建议、组织协调方案、工作制度等（*.*-*分）。

注：监理方案得分取所有评委评分中分别去掉*个最高和最低评分后的平均值为最终得分。为增加监理方案评审保密性，该监理方案实行横向评审。投标人编制监理方案必须要按照招标文件约定的要点逐*编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某*要点时看不到，该要点评审不通过将不得分。请各投标人认真编制。

*.*人员配备 （**分）

符合投标人资格条件的项目监理机构主要管理人员具备下列条件的，对应得分。“专业”以监理工程师证书上所学专业或注册专业为准，如证书上无所学专业*栏的，则以学历毕业证书上专业为准。

总监理工程师：

*）总监理工程师*名，取得国家注册监理工程师执业资格证书年限（含取得证书当年）在*年及以上的得*分，*-*年的得*分，*-*年的得*.*分。同时具有省级人事部门发的高级工程师职称的加*分。本项最高得*分。

*）项目总监代表*名，取得国家注册监理工程师注册执业证书年限（含取得证书当年）在*年及以上的得*分，*年以下的得*.*分。同时具有工程师职称及以上的加*分。本项最高得*分。

专业监理工程师：

*）配备注册专业含房屋建筑工程专业的有效国家注册监理工程师注册执业证书人员有*名得*.*分，最高得*分；如其中具有*级建造师的有*名加*.*分，最多加*分，本项最高得*分。

*）配备注册专业含机电安装工程的有效国家注册监理工程师注册执业证书人员且所学专业为电气工程类的有*名得*分，最多得*分；同时具有注册专业为机电安装的*级建造师的加*分，最多加*分；本项最高得*分。

*）配备注册专业含机电安装工程的有效国家注册监理工程师注册执业证书人员且所学专业为给水排水专业*名得*分，最多得*分；同时具有注册专业为机电安装工程的*级建造师的加*分；本项最高得*分。

*）配备注册专业含机电安装工程的有效国家注册监理工程师注册执业证书人员且所学专业为暖通类专业的有效国家注册监理工程师得*分，最多得*分；同时具有*级建造师的加*分；本项最高得*分。

*）配备注册专业含市政公用工程的有效国家注册监理工程师注册执业证书人员有*名得*.*分，最多得*分；同时具有注册专业为市政公用工程*级建造师的加*.*分，最多加*分；本项最高得*分。

*）配备注册*级建筑师的得*分，本项最高得*分。

*）配备注册*级结构师的得*分，本项最高得*分。

*）配备注册岩土工程师的得*分，本项最高得*分。

*）配备注册电气工程师的得*分，本项最高得*分。

**）配备注册设备公用工程师的得*分，本项最高得*分。

监理员在投标文件中无需配置，具体监理组中监理员数量根据实际工程量及施工进度配备，需满足工程需要和相关文件要求。

*.*监理企业社会信誉（**分）

*）**** 年* 月* 日以来投标人荣获工商行政管理部门颁发的 “重合同守信用企业”。国家级得*分；省（直辖市）级得*分；市级得*.*分。加分时只针对上述奖项中的*个最高奖项计分。（提供“重合同守信用”证书原件，时间以证书时间为准）。

*）**** 年* 月* 日以来投标人荣获住房和城乡建设部通报表彰的“工程质量管理优秀企业”得*分；荣获省（直辖市）级建设行政主管部门通报表扬的“工程质量管理优秀企业”得* 分，最多得* 分；荣获市级建设行政主管部门通报表扬的“工程质量管理优秀企业”得*.* 分，最多得*.* 分；本项最多得*分。（提供通报表彰的证明材料原件，时间以发文时间为准，加分时只针对上述奖项中的*个最高奖项计分）。

*）企业自 ****年*月*日至今获得国家建设监理协会颁发的优秀或先进监理企业荣誉称号的，每次得*分，最高得*分，没有的不得分。

*）企业自 ****年*月*日至今监理的公共建筑项目获得国家级奖项数量在**个以上（含**个）得*分；**个(含**个)至**个（不含**个）得*分；**个（不含**个）以下得*分。（提供监理合同、颁奖证书或获奖文件，以发文时间或颁奖证书发证时间为准，项目同时获得多项奖励的按*个最高奖项计算）。本项最高得*分，没有的不得分。

*.*投标人类似工程监理业绩（*分）

*）****年*月*日以来，投标人承接过单项合同建筑面积**万平方米及以上或者单项合同额（指监理项目施工金额）*亿元人民币及以上的公共建筑工程的监理业绩(包括项目管理含监理、监理含项目管理)，每项*.*分，最高得*.*分；

*）****年*月*日以来，投标人承接过单项合同建筑面积**万平方米及以上医院、医疗类工程监理业绩的，每项*.*分，本项最高得*.*分。

*）总监或总监代表自****年*月*日以来（指竣工验收合格项目的竣工验收证明签署日期）承担过单项合同建筑面积*万平方米及以上的医院或者医疗类工程监理业绩的有*个得*.*分，最多得*.*分。

以上业绩投标时须同时提供符合业绩要求的以下业绩材料：中标通知书或监理合同、竣工验收证明材料；建筑面积以合同或中标通知书为准，时间以竣工时间为准；获奖项目需提供获奖证书或文件复印件，时间以获奖证书或文件颁发时间为准，国家级奖项是指鲁班奖（以中国建设监理协会颁发为准）、国家优质工程奖、詹天佑土木工程奖，同*项目只计算*次，投标人、总监、总监代表业绩不能重复得分。

注：①需提供中标通知书或监理合同、竣工验收证明原件扫描件；竣工验收证明必须经参建各方盖章齐全，否则不予认可。

②总监或总监代表业绩打分项中，投标人所报的业绩必须为在项目中担任总监的业绩。

总监或总监代表相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为类似工程业绩。

业绩中总监发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监。

（*）其它

*、在评标过程中，评委会如发现投标人的有效投标报价不足*个，使得投标缺乏竞争的，评委会可以决定否决全部投标，招标人应当依照规定重新招标。

*、本评标办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

*、有不符合法律、法规规定，出现《江苏省预防职务犯罪条例》限制情形的，按照规定予以废标处置。

*、经审查为虚假材料的，按相关法律、法规要求作废标处理。

*、 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网（****://***.****.***.**/****/）、盐城市公共资源交易网（****://***.*******.***.**/）、滨海县招标采购信息网（****://***.****.***.**/）上发布。

*、投标申请人对本项目如有投诉，应以书面方式向滨海县公共资源交易管理办公室提出。

联系人：赵尚海联系电话：****-********传真：****-********。

地址：滨海县广电网络信息技术大楼**楼****室

*、投标申请人对本项目如有疑问或异议，应以书面方式向招标人或代理机构提出。

招标人：滨海县卫生和计划生育委员会[联系方式]

地址：滨海县港城路*号

联系人：刘留 张凯

电话：***********、***********

招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司[联系方式]

地址：盐城市青年路**号钱江财富广场东区*座***室

联系人：杨东斌

电话：***********

电子邮件： **********@**.***

****年*月**日