描绘村庄规划蓝图助力乡村振兴战略

为深入贯彻乡村振兴战略，充分发挥村庄规划重要作用，我局按照“编制高质量，管理全覆盖”的要求，有序推进村庄规划编制工作，促进乡村振兴“精准发力”和乡村建设有序推进。

主要做法和亮点：

*、坚持统筹推进，试点先行，不断提高村庄规划覆盖率

****年，我市选择了马集镇合兴村等*个特色明显的行政村，开展“多规合*”的实用性村庄规划编制工作，探索符合仪征特点的村庄规划编制思路。****年，按照含规划发展村庄村庄规划全覆盖要求，统筹推进村庄规划编制工作，重点关注省领导对口乡村振兴联系村庄、宜居宜业和美乡村创建村庄、特色田园乡村创建村庄等重点类型村庄规划编制，进*步优化深化规划成果。目前，我市***个含规划发展村庄的行政村，已全部编制完成。同时，制定发布乡村地区“通则式”规划管理规定，建立健全了符合仪征实际的“镇村布局规划+村庄规划+通则式规划管理规定”的乡村地区国土空间规划体系，为各类乡村建设提供规划依据。

*、坚持因地制宜，彰显特色，着力提升村庄规划实用性

我市市域地貌为北部缓岗丘陵、东南部沿江冲积平原，自然村呈现空间分布较散、北密南疏的特征，北部以点状和块状为主，东南部条带状为主。在村庄规划编制过程中，我们深入挖掘仪征丘陵、圩区等地理资源特色，注重文化传承与保护，形成个性化的规划思路及空间布局，保护和展现不同的乡村特色风貌，防止“千村*面”“千篇*律”。比如北部丘陵岗地区域以集中居住和块状居住为主，打造丘陵特色的田园乡村。沿江地区结合临河居住特点，打造水乡特色等。

*、坚持立足实施，保障需求，充分发挥村庄规划引领性

我市自然资源禀赋较高，乡村旅游发展潜力较大，由此制定了全域旅游的发展目标。同时，自然村分布*散，自然村密度平均为*.**个/**²，村民集中居住意愿较强。在规划编制中，进*步优化完善乡村空间布局，统筹安排村庄规划专项流量指标****亩，落实***产业融合、文旅、乡村振兴、民生等项目用地空间，切实发挥村庄规划对乡村振兴引领和支撑作用，落实*批文旅项目、农民安置点和殡葬设施等民生项目，实现了有规可依。

*、坚持齐抓共管，多方协调，切实增强村庄规划科学性

聚合资源编制规划，将村民的主体作用贯穿于规划编制的全过程。开展规划师下乡活动，设立月塘镇*庄村、马集镇方营村等*个工作站，为编制规划提供专业指导。建立多部门联审制度，联合市农业农村局、住建局、文体旅局、交运局开展村庄成果会审。在局内部，由相关科室形成会办意见。成果评审阶段，邀请规划、国土、建筑等具有高级职称和丰富经验的专家，会同农业农村、住房城乡建设、交通等部门以及镇村两级代表，共同开展规划论证，进*步提高规划的实用性和科学性。

*、坚持能力提升，多方借鉴，深刻把握村庄规划内涵

开展高水平村庄规划专题培训，提升园区、镇和我局村庄规划从业人员业务水平，落实省、市关于村庄规划的工作要求，深刻解读新版村庄规划编制指南，学习省厅关于高水平编制村庄规划编制技术问答，进*步提高村庄规划编制水平。学习和借鉴各地村庄规划先进做法，精选村庄规划案例，通过多种方式，比如微信推送等，进*步增强园区、镇村庄规划从业人员的业务水平，开拓眼界和知识面，深刻把握村庄规划内涵。

下*步，市自然资源和规划局将围绕乡村振兴总体要求，针对乡村形势发展，协同各部门、镇村和市场主体，建立村庄规划动态优化等机制，开展规划实施体检评估，适应镇村发展需求。同时，保障***产业融合、文旅、乡村振兴、民生等项目用地落实，以服务促振兴，以效率促效益，多方共同发力，努力将美好规划变为现实图景。