江西省自然资源厅办公室关于2023年全省矿产资源储量评审备案情况的通报

各设区市自然资源主管部门，相关矿产资源储量评审机构、有关报告编制单位：

****年，在全省各级自然资源主管部门、评审机构及有关单位的高度重视和共同努力下，部、省矿产资源储量评审备案管理各项制度、措施得到有效执行，评审质量监督指导工作逐步推进，评审备案工作制度化、规范化、体系化水平不断提升，全省矿产资源储量评审备案工作顺利完成。现将有关情况通报如下。

*、基本情况

****年，自然资源部先后下发《关于进*步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔****〕*号）、《关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔****〕*号）等重大政策文件，国内矿产资源领域改革不断深化。为适应新时期、新形势、新要求，我厅制定印发了《江西省建设项目压覆重要矿产资源审批管理办法（试行）》（赣自然资规〔****〕*号）、《关于深入推进矿产资源管理改革若干事项的实施意见》（赣自然资规〔****〕*号）、《关于进*步规范矿产资源储量评审管理 切实提高储量报告质量的通知》（赣自然资办发〔****〕*号）、《关于加强矿产资源储量评审备案监督指导的通知》（赣自然资办函〔****〕***号）等规范性文件，以切实保障我省矿产资源管理改革稳步有序推进，促进矿产资源储量评审备案工作高质量实施。

****年，全省共评审备案矿产资源储量报告和压覆矿报告***份。其中，省本级**份（备案矿产资源储量报告**份，重要矿产资源压覆报告批复/复函**份，财政出资项目完成评审不备案**份），评审结果优秀*份，评审通过**份，评审不通过**份（详见*），报告评审通过率**.**%；市县级***份（备案矿产资源储量报告**份，矿产资源压覆报告批复/复函***份），评审结果优秀*份，评审通过***份，评审不通过**份（详见*），报告评审通过率**.**%。

总体来看，市县级开展的矿产资源储量评审备案和压覆矿报告评审工作中，赣州市矿产资源储量评审备案制度建设相对较完善，能更好的落实有关管理要求，对报告质量的把控相对更严格。

*、存在的主要问题

（*）落实管理要求不到位。多数市级自然资源主管部门未按《关于加强矿产资源储量评审备案监督指导的通知》（赣自然资办函〔****〕***号）和《关于开展****年矿产资源储量评审质量监督指导的通知》（赣自然资办函〔****〕***号）要求对县级开展的矿产资源储量评审备案工作进行监督指导，并向省厅报送监督指导工作情况。未按要求报送评审备案受理信息的有吉安市、上饶市；未按要求报送****年度评审备案工作总结的有鹰潭市。

（*）市县级评审工作质量总体不高。除宜春采用省级矿产资源储量评审专家库外，其他市县从自建专家库中抽取报告评审专家。自建专家库专家多为本行政区域内，专家来源、数量有限，专业设置不齐全，探转采等报告评审时出现缺少采矿、选矿、水工环等专业专家的情况，以致相关内容无人把关，评审工作质量无法有效保障。在评审内部工作程序方面，未设置重大问题讨论环节，评审专家组未能对评审结论进行充分讨论等。抚州市、*江市、吉安市均存在此类情况。

（*）对技术标准的理解和把握不到位，对关键内容把关不严，评审意见书频繁出现错误。省本级和市县级报告评审中，常出现评审专家对最新政策、规范和技术标准理解不准确、不到位的情况，评审意见书中资源储量数据等关键数据有误等。少数评审专家在阐述个人评审意见时，过多的对报告中的细节内容进行评述，而未对工业指标论证合理性、勘查和控制程度、地质研究程度、综合勘查和综合评价、资源量估算参数取值和估算结果的合理性、体重样和选矿试验样等重要样品的代表性、矿石加工技术性能、矿床开采技术条件等关键内容从自身专业方向阐述是否满足现行政策和规范要求、存在的问题能否修改到位。

（*）报告编制质量有待进*步提高。****年评审的***份矿产资源储量报告和压覆矿报告中，省级评审不通过**份、市县级评审不通过**份。其中，中国建筑材料工业地质勘查中心江西总队、江西省赣西地质集团有限公司等多家单位（企业）*年内有*份报告未通过评审。报告未通过评审的主要原因在于工业指标不合理，地质勘查及研究程度、矿石加工选冶技术性能、矿床开采技术条件等未达到相应阶段规范要求。

*、下*步工作要求

全面贯彻落实党的**大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，把自然资源部和省委省政府在矿产资源领域的部署和谋划作为矿产资源储量管理的总目标和总要求，各级自然资源主管部门要高度重视，加强领导，全力以赴做好评审备案工作。

（*）按要求、及时报送评审备案管理信息。市级自然资源主管部门和评审机构应按要求，及时准确向省厅报送矿产资源储量评审备案受理信息表、评审备案信息表、年度评审备案工作总结等各类评审备案管理信息，确保省厅全面掌握全省评审备案总体情况和矿产资源储量情况。

（*）强化评审质量监督指导。省厅将进*步加强对市级矿产资源储量评审备案工作质量的监督指导，市级自然资源主管部门要开展对本区域县级评审备案工作的监督指导，有效提升我省矿产资源储量评审备案工作质量。

（*）加强专家队*建设、培训和使用。按照《矿产资源储量评审专家库管理办法》（自然资办发〔****〕**号）要求，对省级矿产资源储量评审专家库进行调整、完善。每年至少组织开展*次专家培训，提高评审专家对最新政策和规范的理解和把握水平。全省矿产资源储量报告评审专家统*采用省级矿产资源储量评审专家库，有特殊需要的，可从部级专家库中抽取。

（*）加强矿产资源储量报告质量管理。全面推进落实报告评分制度和评审专家履职考核制度,严把矿产资源储量报告评审质量关。定期通报全省矿产资源储量报告评审情况，督促报告编制单位提高矿产资源储量报告质量水平。

（*）加强报告编制主体质量内审体系建设。****年度评审不通过的**家报告编制单位（企业）要加强整改，加大质量内审体系建设、执行力度，对项目负责人、技术负责人及其他报告主编人员进行严肃批评教育并开展学习培训，切实提高矿产资源储量报告编制质量。

联系人及电话：厅矿保处 袁振国 ，****-********。

：*.****年评审结果优秀和不合格的矿产资源储量报告以及评审不通过的重要矿产资源压覆评估报告*览表（省级评审）

*.****年评审结果优秀和不合格的矿产资源储量报告以及评审不通过的重要矿产资源压覆评估报告*览表（市县评审）

                            江西省自然资源厅办公室

                                ****年*月**日

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****年评审结果优秀和不合格的矿产资源储量报告以及评审不通过

的重要矿产资源压覆评估报告*览表（省级评审）

注：带★的报告在****年上半年省级评审的矿产资源储量报告评审情况的通报中已进行通报。压覆矿报告评审结果只区分通过和不通过，未评级。评审结果不合格和不通过的均为*次评审结果。